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Contenido
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS ALQUILER
DE MAQUINARIA PESADA ......................................................................................................... 1
1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION. .................................................................... 1
2. FINALIDAD PÚBLICA. .......................................................................................................... 1
3. ANTECEDENTES. ................................................................................................................. 1
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION. ............................................................................. 3
5. ALCANCE Y DESCRIPCION DEL SERVICIO ................................................................. 4
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE ZAÑA
TERMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION.
Contratación del servicio de alquiler de maquinaria pesada para ejecución de la
actividad “LIMPIEZA Y ENCAUZAMIENTO DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL
RIO JEQUETEPEQUE, SECTOR COSQUET, DISTRITO DE SAN JOSE,
PROVINCIA DE PACASMAYO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”
2. FINALIDAD PÚBLICA.
Ejecución de las medidas y acciones de excepción inmediatas y necesarias
destinadas a la respuesta y rehabilitación de las zonas afectadas en cuanto
corresponda. El enfoque de la actividad de emergencia es la limpieza y
encauzamiento del Rio Jequetepeque en el tramo Cosquet.
Se protegerá directamente a 117 hectáreas de cultivo en explotación, 15 viviendas
en el Cetro Poblado San Martin de Porres y 1 km de caminos rurales que pueden
ser afectados.
3. ANTECEDENTES.
La temporada de lluvias en el territorio nacional, en muchos casos, ha venido
generando daños de magnitud, tal es así que en los últimos 11 años se han
registrado en el Sistema de Información Nacional para la Respuesta y la
Rehabilitación (SINPAD), un número importante de emergencias generadas por
dicho fenómeno, asociadas principalmente a desbordes de ríos que ocasionan
inundaciones, deslizamientos de laderas, activación de quebradas (huaicos), así
como aluviones, entre otros.
En efecto, varios distritos en los departamentos de nuestro país han sido
declarados en Estado de Emergencia a raíz de los efectos y daños de magnitud
ocasionados por las lluvias intensas que se han venido produciendo durante las
temporadas de lluvias de los últimos años, lo que es necesario considerar ante la
llegada de la próxima temporada de lluvias del periodo 2019-2020.
De acuerdo al numeral 68.5 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que
crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, concordado con el numeral
5.3 del artículo 5 y el numeral 9.2 del artículo 9 de la “Norma Complementaria sobre
la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el
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TERMINOS DE REFERENCIA
marco de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 074-2014-
PCM; excepcionalmente, la Presidencia del Consejo de Ministros puede presentar
de Oficio al Consejo de Ministros la declaratoria de Estado de Emergencia de la
zona afectada por un peligro inminente o la ocurrencia de un desastre, previa
comunicación de la situación y propuesta de medidas y/o acciones inmediatas que
correspondan, efectuada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Mediante el Oficio Nº 6062-2019-INDECI/5.0 de fecha 23 de diciembre de 2019, el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), remite a la Presidencia del Consejo de
Ministros el Informe Situacional Nº 00044-2019-INDECI/11.0 de fecha 23 de
diciembre de 2019, emitido por la Dirección de Respuesta de dicha entidad, en el
que señala que se han identificado zonas que se encuentran en peligro inminente
ante el Muy Alto Riesgo existente por la proximidad de la temporada de lluvias
2019-2020 en varios distritos de algunas provincias de los departamentos de
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, San Martín, Cajamarca, Lima, Cusco,
Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Junín, Huánuco, Pasco y Ancash, que se
encuentran detallados en el Anexo que forma parte del presente decreto supremo.
Para la elaboración del Informe Situacional Nº 00044-2019-INDECI/11.0, el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) ha tenido en consideración los siguientes
documentos: (i) el Escenario de Riesgo por lluvias para el Verano 2020 (Enero-
Marzo 2020), elaborado por el CENEPRED de noviembre 2019; (ii) el Informe
Técnico Nº 019-2019/SENAMHI-DMA-SPC “Perspectivas para el periodo Enero-
Marzo 2020”, elaborado por el SENAMHI, de fecha 12 diciembre de 2019; (iii) el
Informe Técnico N° 121-10.1 Identificación de zonas probablemente afectadas ante
peligros asociados a lluvias intensas: movimientos en masa e inundaciones Enero-
Marzo 2020, Lima, Diciembre 2019” emitido por la Sub Dirección de la SIERD-
DIPRE-INDECI; y, (iv) el Comunicado Oficial ENFEN Nº 15-2019, del 12 de
diciembre 2019.
Ante dicho escenario y la identificación de puntos críticos, el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) recomienda en su Informe Situacional Nº 00044-2019-
INDECI/11.0, gestionar la declaratoria de Estado de Emergencia por peligro
inminente ante el periodo de lluvias 2019-2020, en varios distritos de algunas
provincias de los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, San
Martín, Cajamarca, Lima, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Junín,
Huánuco, Pasco y Ancash, detallados en el Anexo que forma parte del presente
decreto supremo, por el plazo de sesenta (60) días calendario; para la ejecución de
acciones, inmediatas y necesarias, orientadas a la reducción del Muy Alto Riesgo
existente, así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite.
Estando a lo expuesto, y en concordancia con lo establecido en el numeral 43.2 del
artículo 43 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), en el presente caso se configura
una emergencia de nivel 4.
La magnitud de la situación descrita en los considerandos precedentes, demanda la
adopción de medidas urgentes que permitan a los Gobiernos Regionales de
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, San Martín, Cajamarca, Lima, Cusco,
Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Junín, Huánuco, Pasco y Ancash, así como a
los Gobiernos Locales comprendidos, con la coordinación técnica y seguimiento del
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio de
Salud, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio de
Agricultura y Riego, del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y demás instituciones públicas y
privadas involucradas en cuanto les corresponda; ejecutar las acciones, inmediatas
y necesarias, orientadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de
respuesta y rehabilitación en caso amerite. Dichas acciones deberán tener nexo
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4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION.
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5.1. Actividades
Las principales actividades a ejecutar con la maquinaria pesada es:
• Movilización de maquinaria al lugar de ejecución de la actividad.
• Corte de material colmatado en cauce del rio de profundidad variable
pero en promedio no superara de 0.50 m., el ancho promedio es de 120
m a 150 m., según planos topográficos de replanteos.
• Transporte de material propio con volquetes para eliminación de
material producto del corte hacia la margen izquierda del Rio en el
Sector Cosquet.
• Conformación del cuerpo del dique con material propio con talud de 1:2
– V: H, altura promedio de 3.50 m.
• Desmovilización de la maquinaria pesada a lugar de origen.
5.2. Procedimiento
• Se realizara la Limpieza del cauce del rio, empujando el material cascajo
pedregoso desde el eje hacia la margen izquierda del cauce de manera
que se conforme un terraplén extendido con material propio. A su vez
haciendo el corte y transportándolo con volquetes hacia la margen
izquierda donde sea necesario.
• La Limpieza y Encauzamiento será con máquina tractor de orugas de 300
a 330 HP con Hoja Topadora Universal (U), el material a remover es
cascajo de granulometría fina a gruesa con piedras de hasta 6”
• Conformación del cuerpo del dique con material propio, la cual se
realizara con tractor y excavadora sobre orugas de 240 a 320 HP.
• Si existiera algún evento natural u otro que impida la continuación de los
trabajos de la Limpieza y encausamiento del Rio, el Residente de la
Actividad paralizara los trabajos, y se valorizará las horas maquina
ejecutadas hasta ese momento, notificándose al proveedor del servicio la
paralización de los trabajos hasta la finalización de dicho evento en cuyo
caso no se reconocerá mayores gastos generales.
• Acompaña a estos trabajos la brigada topográfica, personal auxiliar, y la
dirección técnica del Residente de actividad con la autorización y
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TOTAL
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5.9. Seguros.
El personal operador de las maquinarias tendrá sus seguros de trabajo y
contra todo riesgo (SCTR), asumido por el proveedor del servicio.
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5.15. Adelantos
No Habrá adelanto directo, se ha programado el pago de la valorización de la
maquinaria en forma quincenal.
5.16. Subcontratación
No hay sub contratación para este servicio.
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TERMINOS DE REFERENCIA
veces que sea necesario por los Ing. De la Gerencia de Obras, Director
Ejecutivo y Coordinador Técnico.
Así mismo el Residente de Actividad, realizara el debido control de los
rendimientos de la maquinaria, y que a su opinión podrá pedir el cambio de
la maquinaria o del operador si fuera el caso.
El supervisor de Actividad dentro de sus funciones podrá ordenar el retiro
inmediato de cualquier maquinaria, equipo y/o operador que no esté dentro
de la propuesta técnica del proveedor.
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