PROGRAMA DE ESTADÍSTICAS Y ESTUDIOS LABORALES (PEEL) –

OBSERVATORIOS SOCIO ECONÓMICOS LABORALES (OSEL)

PERU

Nombre del Programa Programa de Estadísticas y Estudios Laborales

(PEEL) – Observatorios Socio Económicos Laborales
(OSEL).
Web site www.mintra.gob.pe/peel/index.htm
Institución o agencia gubernamental Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
que presenta la experiencia
Persona de contacto y cargo Tatiana Velazco Portocarrero
Coordinadora
Dirección Av. Salaverry Nº 655 Jesús María
Teléfono 315-6000/ 315-7200 Anexo 7025 ó 7031
Correo Electrónico peel@mintra.gob.pe
Fax 315-6000 Anexo 7031

DESCRIPCION DEL PROGRAMA

Necesidades atendidas

El Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) brinda información y análisis de las

variables claves del mercado laboral y formativo del país.

Asimismo, el PEEL a través de los Observatorios Socio Económicos Laborales (OSL), brinda similar
servicios de información en las regiones de Piura y Cusco.

Breve descripción

El Programa de Estadísticas y Estudios Laborales, es el programa del Ministerio de Trabajo que lidera
el proceso de producción, análisis y difusión de estadísticas laborales.

Entre sus principales funciones se encuentran, el proponer y elaborar estudios e investigaciones sobre
la oferta y demanda laboral, la dinámica ocupacional, los ingresos de los trabajadores y otros. Para
ello, se efectúa un seguimiento de los indicadores coyunturales correspondientes a la evolución del
empleo e ingresos y de las principales variables del mercado de trabajo. Se busca también, desarrollar
los aspectos metodológicos para el diseño de estudios e investigaciones sobre el tema en cuestión.

El PEEL a partir del año 2,002 inició la ejecución del Observatorio Socio Económico Laboral
(OSEL) en Piura, y en el 2004 se implementó el OSEL en Cusco. El desarrollo de estas dos
experiencias regionales fueron posible gracias al apoyo financiero del Programa de Capacitación
Laboral (CAPLAB) de la Agencia Suiza para la Cooperación y el Desarrollo (COSUDE).

El OSEL es una herramienta eficaz para la descentralización de la información del mercado de

trabajo, cuyos objetivos son medir y analizar la situación socio laboral en un ámbito regional,
brindando a los agentes sociales y económicos información detallada sobre la realidad social,
económica, laboral y formativa.

El OSEL incorpora dentro de sus principales acciones, visitas de acercamiento a las instituciones con
el fin de identificar sus necesidades de información, la elaboración de estudios y encuestas regionales,
publicación de boletines y trípticos, asistencia de información especializada sobre el mercado laboral
de la región, firmar convenios de cooperación, realizar presentaciones y talleres de capacitación,
actualización de la página WEB, difusión en sintonía con el perfil de usuarios, etc.
Objetivos

Brindar información oportuna, actualizada, confiable y de calidad de las principales variables del
mercado laboral (empleo e ingresos).

Fecha de inicio y duración del Programa

El programa se inició en 1996 y permanece hasta la actualidad

Cobertura geográfica

Nacional, Regional, local y sectorial. En el caso de los OSEL, la cobertura corresponde al ámbito
regional, local y sectorial de Piura y Cusco.

Población a la que se dirige

Empresarios, trabajadores, investigadores y público en general que puedan tomar las mejores
decisiones gracias a la información que les proporciona el PEEL y los OSEL de Piura y Cusco.

Instituciones y actores involucrados en el diseño y la implementación

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE). En el caso de los OSEL de Piura y Cusco,
también participan activamente las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo
(DRTPE).

SOSTENIBILIDAD

Financiamiento

Recursos públicos y recaudados directamente. En el caso de los OSEL de Piura y Cusco se contó con
el apoyo financiero de la Agencia Suiza para el desarrollo y la Cooperación (COSUDE CAPLAB) en
la etapa inicial.

EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

Logros

Entre los logros más importantes del Programa, se encuentran:

 La elaboración de estudios y publicaciones pertinentes sobre el mercado laboral en el Perú.

 La atención oportuna a los usuarios internos y externos en el otorgamiento de información
confiable y de calidad.
 La descentralización de la información a través de los Observatorios Socio Económicos
Laborales (OSEL) en las regiones de Piura y Cusco.
 Se ha validado la experiencia de los OSEL, como un instrumento eficaz para la
descentralización de la información del mercado de trabajo y factible de ser replicado en
otras regiones del país.

Lecciones aprendidas

 El reconocimiento de contar con profesionales capacitados y especializados en el tema

sobre el mercado laboral.
 La necesidad de desarrollar capacidades en las instituciones y población en general sobre el
mercado laboral.
  La importancia de la difusión de los indicadores laborales para un mayor conocimiento y
sensibilización sobre este tema, especialmente en las regiones.

Desafíos

 Lograr una mayor difusión de los estudios y publicaciones elaborados por el PEEL.
 Establecer alianzas estratégicas para un mayor impacto de los objetivos de los
Observatorios Socioeconómicos Laborales en las diferentes regiones del país.
 Establecer convenios con instituciones académicas y de investigación para la elaboración
conjunta de estudios sobre el mercado laboral y su relación con otros temas relevantes en la
actualidad.

Evaluaciones internas o externas

El Programa no cuenta con evaluaciones internas ni externas. Sin embargo, el Observatorio

Socioeconómico Laboral de Piura cuenta con evaluación intermedia y evaluación final.

DOCUMENTACIÓN DE LA EXPERIENCIA

Publicaciones del Programa de Estadísticas y Estudios Laborales

 Peru: "Compendio de Empleo e Ingresos"

 Documento Anual "El Empleo en el Peru"
 Boletin de Economia Laboral (Bel)
 Boletin de Estadisticas Ocupacionales (BEO)
 Diccionario de Ocupaciones de Empresas de Lima Metropolitana.
 Informe Estadistico Mensual (IEM)
 Indicadores Laborales (Triptico)
 El Empleo en las Regiones del Perú – 2001
 Situación del Mercado de Trabajo de la Región Tacna – 2004
 Situación del Empleo en el Perú – 2003
 La Mujer en el Mercado Laboral Peruano – 2005

Perú “Compendio de Empleo e Ingresos”

Tiene como objetivo difundir de manera desagregada los resultados de las encuestas que ejecuta el
MTPE, revela la evolución de los datos estadísticos de empleo más importantes del Perú, en un
horizonte temporal de 15 años. Contiene información sobre la oferta laboral, el empleo en empresas,
sueldos y salarios, remuneraciones por ocupaciones específicas y relaciones laborales; hasta el año
2002.

Documento Anual “El Empleo en el Perú”

Su objetivo es ofrecer un reflejo cuantitativo de la realidad laboral. Describe las características de la

oferta laboral, niveles de empleo, condiciones de inserción laboral por rama de actividad, tamaño de
empresa, ocupación, ingreso, etc. Esta publicación presenta los resultados definitivos de la Encuesta
Nacional de Hogares Especializada en Empleo. Se cuenta con publicaciones hasta el año 2003.

Boletín de Economía Laboral (Bel)

Presenta los estudios realizados sobre temas laborales que influyen diariamente en la actividad
económica y social del país. Temas de actualidad, que serán de gran interés tanto para los agentes
económicos, como para investigadores y público en general. Entre los estudios se encuentran: a) Perfil
de la PEA ocupada en la pequeña y micro empresa, b) Transiciones en la condición de actividad de la
fuerza laboral: la estimación retrospectiva, c) La duración de las relaciones de trabajo: la permanencia
en los empleos y la rotación laboral, d) El salario Mínimo, entre otros.

BEL Nº28-29
 Costos Laborales en Perú.
 La presencia de las mujeres en el Mercado Laboral Urbano.
 Magnitud y características de la Economía Informal en el Perú.

BEL Nº27:
 Distribución Funcional del Ingreso.
 Dinámica de las empresas de la industria Textil y Confecciones en el Perú.

BEL Nº26:
 Características del trabajador y del negocio autónomo urbano
 Cuánto gastan las familias y las empresas en capacitación laboral en Lima Metropolitana

BEL Nº25:
 Situación Laboral de los Jóvenes en el Perú Urbano
 Tendencias en el Empleo e Ingresos de los Trabajadores Asalariados e Independientes

Durante la Ultima Década en Lima Metropolitana

BEL Nº22 - 24:

 Las remuneraciones en el Perú
 Adecuación ocupacional de los profesionales en las principales ciudades
 La PEA inmigrante: causas, perfil e inserción en el mercado de trabajo en las principales
ciudades del país
 El trabajador independiente urbano: un enfoque de oferta laboral familiar

BEL Nº21:
 La duración de las relaciones de trabajo: la permanencia en los empleos y la rotación
laboral.
 El salario mínimo

BEL Nº20:
 Perfil de la PEA ocupada en la Pequeña y microempresa
 Transiciones en la condición de actividad de la fuerza laboral: La estimación
retrospectiva.

BEL Nº19:
 Costos laborales en el Perú.

BEL Nº18:
 El trabajador agropecuario en el Perú: una aproximación a partir de la Encuesta Nacional
de Hogares del III trimestre de 1999.

BEL Nº17:
 Estimación de la compatibilidad entre la educación adquirida y la ocupación por los
trabajadores

BEL Nº16:
  Participación laboral : un enfoque de oferta familiar de trabajo.

BEL Nº15:
 Competencia laboral : eje de una Formación Profesional que promueva el desarrollo de
los recursos humanos.
 Sistema de Información Laboral y la modernización de los servicios de empleo en el
Perú.

BEL Nº14:
 La oferta de formación profesional en el Perú y su articulación.

BEL Nº13:
 Situación del empleo en el Perú.

BEL Nº12:
 Demanda de trabajadores con calificación inicial en Lima Metropolitana.
 16ª Conferencia internacional de estadísticos del Perú

BEL Nº11:
 Costos laborales, competitividad y empleo en el Perú.
 El potencial de las pequeñas y microempresas en la generación de empleo en el Perú.

BEL Nº10:
 Migraciones y empleo : El caso de Lima metropolitana.
 Remuneraciones, costo de capital y empleo en el Perú.

BEL Nº 9:
 La dinámica del desempleo en el Perú : evidencia de datos panel.
 La evolución de Proyectos de inversión.

BEL Nº 8:
 Hacía una interpretación del problema del empleo en el Perú.

BEL Nº 7:
 La tasa de participación y sus efectos sobre el mercado laboral peruano.
 Información Laboral, movilidad espacial e ingresos en Lima Metropolitana.

BEL Nº 6:
 La mujer en el mercado laboral peruano: Capacitación y participación laboral.
 Capital Humano, ingresos y duración de los contratos de trabajo.

BEL Nº 5:
 Empleo y demografía en el Perú: efectos de la explosión demográfica sobre el mercado
de trabajo.
 La medición del empleo e ingreso rural: debates conceptuales y operativos.

BEL Nº 4:
 Desempleo regional y remuneraciones: una estimación de la curva de salario para el Perú
Urbano.
 Calidad de la capacitación técnica y diferenciales de ingreso: el caso de los egresados de
los IST.

BEL Nº 3:
  Cobertura e impacto de los mecanismos de capacitación para el trabajo.
 Productividad de la mano de obra

BEL Nº 2:
 El subempleo urbano en el Perú: Conceptos, magnitud y determinantes.
 Los Ingresos por trabajador en el Perú Urbano: niveles y estructura.

BEL Nº 1:
 Duración y determinantes del desempleo urbano en el Perú.
 Aspectos Económicos acera de los llamados "Sobre costos Laborales".

Boletín de Estadísticas Ocupacionales

Presenta el análisis de las principales características laborales y remunerativas de las ocupaciones

específicas en determinadas ramas de actividad económica, acompañado de las características de las
empresas y de la actividad en estudio. Su publicación es trimestral.

I Trimestre: Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones. Establecimientos Financieros y

Seguros. Restaurantes y Hoteles. Boletín No. 1, 2 y 3.
II Trimestre: Industria de Bienes Intermedios y de Capital. Electricidad, Gas y Agua. Boletín No. 4 y
5.
III Trimestre: Construcción. Comercio al por Menor. Boletín No. 6 y 7.
IV Trimestre: Industria de Bienes de Consumo (Alimentos y Bebidas). Industria de Bienes de
Consumo (Textiles, Confecciones y Calzado) Boletín No. 8 y 9.

Información disponible hasta el BEO No. 6 y 7, con información de EROE del III Trimestre 2004.

Diccionario de Ocupaciones de Empresas de Lima Metropolitana

Publicación que contiene información detallada de la estructura ocupacional de las empresas de 10 y

más trabajadores de Lima Metropolitana; por sub ramas de la actividad económica, incluye las tareas
y funciones por ocupación.

Toda la información es de gran utilidad para la descripción y análisis del mercado de trabajo, para la
orientación profesional, planificación, diseño de programas de formación profesional y los servicios
de empleo, entre otras.

Informe Estadístico Mensual (IEM)

Tiene por objetivo informar mensualmente sobre los principales indicadores del mercado de
trabajo. Con información de variación mensual del empleo en Lima Metropolitana y las
principales ciudades urbanas del Perú; así como las estadísticas de huelgas, principales
programas de empleo del MTPE e informaciones especiales de la Encuesta Nacional de
Sueldos y Salarios y la Encuesta Nacional de Hogares.

Disponible desde Junio de 1996 hasta Junio de 2005. Nº 1 al 108.

Tríptico de Indicadores Laborales

Documento de difusión trimestral, cuyo objetivo es resumir los indicadores socio económicos y de
empleo en cuatro tópicos diferenciados: a) Información socio económico general; b) Niveles de
empleo, tasa de desempleo, distribución de la PEA, calidad de empleo, adecuación ocupacional; c)
Variación de las remuneraciones reales por ocupaciones y por sectores, remuneraciones nominales
netas por sectores; d) Variación trimestral del empleo por tamaño de empresa y por ámbito
geográfico, variación anual del empleo en empresas de 100 y más trabajadores por sectores.

Disponible desde Febrero del 2002 hasta Febrero del 2005

Publicaciones Realizadas por los Observatorios Socio Económicos Laborales - OSEL

OSEL Piura

 Diagnóstico Socio Laboral de Piura

 Situación Laboral de los jóvenes en la ciudad de Piura: 2,000
 Situación de la Mujer en el Mercado Laboral de Piura: 2003
 Adecuación Ocupacional de los Profesionales en la ciudad de Piura
 Perfil de la PEA Ocupada en la Pequeña y Microempresa de Piura: 2000
 Boletín de Información Socio Laboral de Piura (Del número 1 al 5).

OSEL Cusco

 Diagnóstico Socio Laboral de Cusco

 Boletín de Información Socio Laboral de Cusco N° 1.