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6/11/2020 Calidad y seguridad en la actividad agroindustrial de México • GestioPolis

 ADMINISTRACIÓN  MEDIO AMBIENTE

Calidad y seguridad en la actividad


agroindustrial de México
J Joaquín Perea Quezada  17 minutos de lectura    

Las agroindustrias en México y el mundo deben


cumplir con una misión muy especial, atender
las necesidades alimentarias de la humanidad
que exigen seguridad, calidad, productividad
uso sustentable de los recursos naturales y
protección ambiental. Estas empresas ocupan
un lugar dentro del sistema de cadenas de valor
al depender de las materias primas de los
productores y proporcionar productos a los
canales de distribución.

La actividad agroindustrial inicia con los productos del sector agrícola, que después de ser
cosechados requieren servicios de transporte, almacenaje, logística, servicios industriales
mercadeo (mayoreo y menudeo) y proceso final que incluye preparación de alimentos y
consumo.

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El término agroindustria, proceso agro industrial, o industria alimentaria excluye industrias


que producen equipo industrial o agrícola y maquinaria o insumos químicos para la
agricultura (FAO, 1997)

La actividad agroindustrial no puede ser analizada en forma aislada al formar parte de un


sistema compuesto de elementos que la definen y la explican como entradas, salidas,
procesos, fronteras y medio ambiente donde se involucran personas, tecnología, capital,
materiales, datos, regulaciones. (Heylighen, 1998, Sauter, 2000)

Los consumidores demandan alimentos procesados que les garanticen seguridad, calidad ×
sensorial fácil manejo, alimentos e ingredientes que no dañen su salud, frescos o
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mínimamente procesados, alimentos complementarios acordes al estilo de vida, ricos en


frutas y verduras, alimentos en nuevas combinaciones, comidas rápidas que ayuden al
consumidor a conservar su forma y alimentos con alto valor cultural específico (Cuevas
1998).

Las estrategias competitivas deben residir en el desarrollo de sistemas empresariales que


permitan cumplir con los estándares de los consumidores, regulaciones y expectativas para
producir artículos seguros y de calidad, bajo condiciones económicas favorables. Las
industrias de alimentos rurales y urbanos deben ser los mejores actores en sistemas
agroalimentarios y deben tener un positivo impacto sobre la seguridad alimentaria, contar
con la capacidad de ofrecer seguridad, alta calidad al consumidor sobre bases sustentables
e innovar y ayudar a mejorar progresivamente la rentabilidad en los productos y procesos de
la cadena alimentaria.

>
>

Hennessy, et al. (2003) postula que muchos de los problemas de seguridad alimentaria son
sistémicos y que fracasan por falta de vinculación, comunicaciones, información y tecnología
al prescribir las políticas y la necesidad de hacer análisis para reorientar los sistemas.(véase
figura No. 1)

Para lograr calidad y seguridad en la cadena alimentaria es necesario establecer una


coordinación vertical y organización que asegure herramientas como parte del sistema de
×
coordinación, cooperación y comunicación, claves en el proceso de integración de valor (
Hobbs et al., 2000).
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El sistema alimentario en sus cadenas de valor se puede dividir en subsistemas que incluyan
la entrada de materiales proceso y salida del producto terminado; la logística externa y
almacenaje; la producción, cosecha, condiciones socioeconómicas, políticas, de mercado y
leyes regulatorias; y el último, el empleo, desarrollo social y mejoramiento nutricional.

La productividad es la medición de la competitividad de las naciones en el largo plazo y


depende del valor de los bienes y servicios (Porter 2003). La competitividad puede ser vista
como la condición de la estructura y la estrategia de una entidad productiva tal como un
pequeño negocio industrial con opciones a alcanzar una posición en el mercado con
ganancias sostenibles. La competitividad en este sentido depende de factores críticos los
cuales pueden o no ser sujetos de control ( Da Silva y Batalha, 1999).

Hennessy, et al. (2003)

La salud y prosperidad son creadas a nivel macroeconómico. Porter (2003) postula que los
×
determinantes de la productividad pueden ser agrupados bajo dos factores microeconómicos
principales: la calidad del ambiente comercial y el grado de desarrollo de las estrategias y
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operaciones de las empresas. Para ser competitivo es necesario mejorar la calificación


personal, la calidad de la información, infraestructura, distribuidores y la calidad de sus
relaciones. (Véase figura No. 2)

La calidad se refiere a la combinación de caracteres críticos que establecen los


consumidores para aceptar los productos. Para los alimentos esta es una mezcla de pureza,
sabor, textura, color, apariencia y proceso de elaboración. La calidad está asociada con la
percepción de los consumidores, del valor de un producto en términos de que el cliente este
preparado para pagar lo que puede ser subjetivo. (Fellows et al. 1995)

El principio de calidad es visto como productos de calidad que satisfacen necesidades,


resuelven problemas y encuentran las expectativas de los consumidores.

Okazaki (2002) afirma que la calidad alimentaria tiene que ver con 2 conceptos: la higiene de
la calidad y los aspectos no higiénicos. El primero puede ser dividido en tres categorías:
ausencia de daño biológico, daño químico y daño físico. El segundo dividido en cuatro
categorías: Calidad sensorial, nutricional, fisiológica (alimentos que prometen salud) y
requerimientos de calidad en el proceso (uso) Según Peters y Timmerhaus (1980) la
tecnología seleccionada y factores como la Infraestructura, proceso tecnológico, mercado,
servicios, equipo, localización, costos y dirección, afectan la calidad y la competitividad de
las industrias.

Los productos agrícolas son afectados por la calidad de materiales como selección de
semillas, aplicación de fertilizantes, control de plantas al competir por espacios, plagas y
control de enfermedades, limpieza y selección Situación similar se vive con los productos de
origen animal. (FAO, 1997).

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Por agroindustria se puede entenderse como la producción de insumos industriales,


agroquímicos y otros, que utiliza la agricultura; aunque también cabe la acepción de
entender por agroindustria todos los procesos que agregan valor a los productos
agropecuarios como el empaque, beneficio, molienda, conservación, transformación, etc.

La definición de estrategias apropiadas, líneas de acción y prácticas operacionales para un


ambiente sustentable y amigable con la naturaleza y orientado al desarrollo humano capaz
de impactar la competitividad, debería ser diseñado de acuerdo al desarrollo económico y
social y a las necesidades específicas dentro de cada país considerando lo siguiente:

El desarrollo agrícola contribuye al desarrollo social y económico del país

Mayor prosperidad y altos estándares de vida son esenciales para el desarrollo agrícola.

Elevar la competitividad en las cadenas agroalimentarias puede impulsar la prosperidad


para todos los actores de la cadena. ×

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Factores que afectan la productividad de la cadena son componentes del sistema y


deben ser perfeccionados para incrementar la competitividad.

Factores que afectan la productividad son múltiples en los niveles micro y


macroeconómicos y se interrelacionan en forma dinámica con las cadenas
agroindustriales como parte de subsistemas complejos y dinámicos.

De acuerdo con Porter (2003) acciones efectivas dependen igualmente sobre el


mejoramiento de la calidad en el ambiente macroeconómico de los negocios sobre el
desarrollo (impulso de la capacidad y efectividad) de las estrategias y operaciones de las
empresas atendiendo a la multidisciplinariedad y la propia naturaleza de los
componentes de las empresas.

Calidad y seguridad alimentaria, efectividad de los costos y éxitos comerciales son todos
indicadores de la productividad. Pueden crecer mejorando el desarrollo empresarial y
clima económico. Esos indicadores pueden representar el efecto adicional de los
sistemas y dar posibilidades de acción más competitiva.

Una forma de visualizar la implementación de estrategias más efectivas para cada país,
puede ser buscar oportunidades de seguridad y calidad agroalimentaria y utilizar formas de
impulso competitivo con participación local y ajustándose a las condiciones del mercado
interno. Asimismo, considerar las formas de cultura y necesidades prioritarias y proveer
satisfactores soportados con una calidad y seguridad flexibles que se adapten a las
condiciones ambientales y de hacer negocios.

Es necesario conocer el origen de las fuerzas que están detrás de la demanda del
consumidor y entender si los verdaderos procesos y requerimientos representan las
necesidades del cliente, o si detrás de su necesidades está la influencia de las industrias
nacionales e internacionales incluyendo las cadenas de supermercados con sus nuevas
formas de distribución, practicas publicitarias, crecimiento masivo del crédito, agresivas
estrategias de venta, que pueden influenciar al mercado.
×

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Consideraciones que sugieren la presencia de una calidad más allá de los estándares de
alguna verificación metodológica tradicionalmente referida al control que involucran sistemas
y subsistemas interrelacionados así como la tecnología, habilidad empresarial, implicaciones
económicas y sociales que generan un efecto dominó cíclico donde los subsistemas no
están preparados para absorber los costos incrementales potenciales debido a los altos
parámetros o estándares de la calidad. Mucha gente puede desear y aun demandar
productos de calidad y defender su posición, sin embargo, no estar necesariamente
preparados para pagarla. Es conocido el hecho que los costos de producción y el impulso
para ser competitivos ha sido afectado por las nuevas regulaciones internacionales (OECD,
1999) que obligan a las empresas a escoger entre cumplir con los estándares y obtener
beneficios.

Se recomienda a la industria agroalimentaria como estrategia para la calidad cumplir con los
siguientes pasos que son el resultado del conjunto de propuestas de diferentes autores (Box
et al., 1978, Schimmelpfenning and Norton, 2003, Golan, et al 2004):

Fortalecer las capacidades técnicas, de dirección, y comerciales de los actores de la


cadena alimentaria y todos los aspectos relacionados con la calidad y la competitividad
incluyendo el desarrollo de información que soporte la toma de decisiones.

Incrementar la productividad a través del uso correcto de la tecnología disponible y


desarrollar cadenas con ventajas y beneficios entre productores, industriales y
comerciantes y con otros actores de los subsistemas alimentarios. ×

Fortaleza institucional, capacidad como una necesidad económica y política que incluya:
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Formulación de políticas y el establecimiento de capacidad institucional y servicios de


agroindustria rural.

Desarrollo de servicios sociales básicos que incluyan aspectos financieros,


comunicaciones, transporte, y educación, como componentes de programas de
desarrollo rural.

Desarrollo de infraestructura tecnológica, que incluya investigación y desarrollo y


capacidad de ayudar a la transferencia tecnológica y eficiente extensión de servicios.
(contribución de universidades escuelas técnicas, relaciones con el sector privado).

Desarrollo de infraestructura de mercados incluyendo información.

Desarrollo macroeconómico y comercial, inversión y comercio, producción agroindustrial


y políticas de exportación, programas financieros, diseño de sistemas de información a
favor de la competitividad.

Desarrollar iniciativas de grupos de agentes de cadenas alimentarias y motivar la


innovación y desarrollo integral, impulsando rivalidad entre actores con mejores
estrategias a través de la promoción de incentivos e interdependencia comercial.

Proteger el ambiente sustentable con intervenciones que prometan el uso de energía


renovable y la reducción de contaminantes.

Referente a la red agroindustrial o cluster con respecto al perfeccionamiento de los aspectos


empresariales:

Estudios sobre sistemas de calidad y seguridad agroalimentaria

Habilidades empresariales sobre mercados demandantes de alta calidad.

Factibilidad de estudios de reingeniería agroindustrial producción a asegurar calidad e


impulso competitivo.
×
Implementación de sistemas de control de calidad total.

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Desarrollo de habilidades para lograr la efectividad en costos que cumplan con las
regulaciones y estándares

Conducir el entrenamiento en calidad y cultura de seguridad alimentaria incluyendo la


técnica, , aspectos económicos y comerciales.

Realizar estudios del mercado y de los consumidores sobre la tendencia de la calidad y


seguridad de los alimentos.

Generar y distribuir información sobre calidad y seguridad alimentaria y contribuir a su


mejoramiento.

Aspectos del desarrollo tecnológico de la industria alimentaria

Promover el mejoramiento y prácticas higiénicas y tecnológicas en clasificación, proceso,


empaque transporte y almacenaje.

Conducir el diseño, construcción y utilización sanitaria de equipos e instalaciones.

Conducir el desarrollo, maximización, validación, análisis y control de procesos con


prevención orientada a asegurar la calidad.

Perfeccionar y garantizar la calidad de materias primas incluyendo la aplicación de


buenas prácticas en productos agrícolas.

Aplicar técnicas de preservación combinada

Perfeccionar y garantizar la calidad y seguridad de materiales en los procesos de


entrada y de artículos terminados a través de la aplicación de buenas prácticas de
manejo y manufactura.

Desarrollar y aplicar efectividad, bajo costo, tecnologías y materiales de empaque que sean
amigables con la preservación de la naturaleza.
×
En los casos en que se puede atribuir segregación por la presencia de Organismos
genéticamente modificados se deberán identificar los requerimientos o modificaciones que
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permitan identificar la información requerida y establecer guías generales para el campo de


estudio. El acercamiento a este tipo de sistemas propone las bases para proyectos de
segregation[1] y traceability[2] que se describen a continuación (Cuevas 2003)

Perfeccionar factores de calidad no microbiológicos.

Identificar los componentes esenciales del sistema

Caracterización de las relaciones entre los componentes

Conocimiento de las propiedades del sistema considerando que es dinámico, evolutivo,


complejo y con un objetivo común.

Como innovación a la metodología ampliamente aceptada por el sistema gerencial sobre


seguridad alimentaria HACCP (Hazard Análisis Critical Control Point) (FAO, 1998 y
FAO/WHO, 2003) se proponen por la FAO modificaciones consistentes en los siguientes
principios .

Ensamblar el análisis de sistemas como proyecto de equipo

Describir objetivos de granos e identificar su destino uso y requerimientos comerciales


de acuerdo al Protocolo de Cartagena, estándares de comercio y límites corrientes.

Construir diagramas de flujo de las cadenas empresariales y confirmar los flujos de


diagramas corrientes y de capacidades potenciales y procedimientos operacionales.

Listar y analizar todos los riesgos potenciales asociados con cada parte de la cadena de
granos, conducir un análisis de riesgo para contaminación de granos no GM con granos
GM y considerar alguna medición de control identificando riesgos.

Determinar puntos críticos de control, que es, donde puede ocurrir la pérdida de ×

segregación propia.
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Establecer límites para cada punto crítico de control basado sobre condiciones de
mercados corrientes y regulaciones o requerimientos comerciales que es definidos o
adoptados en base a acuerdos.

Establecer un sistema de monitoreo para cada punto de control crítico y en toda la


cadena , donde la traceability sea un elemento clave

Establecer acciones correctivas que es, qué hacer con cadenas de seguridad
segregadas, y cumplir con acuerdos.

Establecer procedimientos de verificación, basados sobre información actualizada de


tecnologías de detección de OGM

Crear y obtener continuamente información sobre sistemas de traceability.

Para evaluar la competitividad en cada eslabón de la cadena utilizando herramientas


apropiadas y metodologías para cada objetivo, la FAO propone factores de análisis de
competitividad global en la cadena de valor de frutas Cada espacio del cuadro No.1 será
llenado con calificación de H = Alto; M = Medio, L = Bajo de acuerdo a la posición que se
ocupe frente a la competencia.

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En orden a alcanzar proyectos de inversión empresarial competitivos Cuevas R (2004,


Bulletin 156) propone factores que pueden solucionar los problemas que existen en los
procesos de la cadena agroalimentaria y formas para ayudar a los tomadores de decisiones
a encontrar nichos para sus mercados. Las variables propuestas son las siguientes:

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Aspectos técnicos

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Aspectos de mercado

Aspectos financieros

Aspectos de dirección

GAPs y GMPs

Aunque los HACCP tienen una utilidad limitada en la producción de frutas y hortalizas
frescas, constituyen un proceso útil para reducir los riesgos cuando se procesan los
productos. (FDA, 2001). Si las frutas y hortalizas están destinadas a ser consumidas frescas,
no existen medidas que puedan eliminar o reducir los riesgos biológicos a niveles aceptables
después de la contaminación. La contaminación se puede controlar a través de las Buenas
Prácticas Agrícolas (GAPs) y las Buenas Prácticas de Fabricación (GMPs) .

Programas como las GAPs, GMPs y HACCP proporcionan las condiciones operativas y
ambientales básicas necesarias para la producción de frutas y hortalizas seguras y
saludables. (FAO / WHO, 1997).

La seguridad alimenticia representa la garantía de que los alimentos no causarán perjuicios


a los consumidores cuando sean preparados y / o ingeridos de acuerdo con su uso previsto
(FAO / WHO, 1997). Así, la garantía de la seguridad alimenticia implica la reducción de los
riesgos que puedan surgir con los alimentos. Un producto puede ser de calidad si cuenta con
la capacidad de satisfacer necesidades explícitas o implícitas, sin embargo, puede ser
inseguro si está contaminado con organismos patogénicos no detectados, productos
químicos o riesgos físicos.

La producción de productos alimenticios requiere que el sistema de garantía de seguridad se


edifique sobre cimientos sólidos. GAPs y GMPs ofrece directrices que proporcionan un
programa de seguridad sólido (FDA, 1998). ×

Al garantizar un entorno laboral limpio y seguro para todos los empleados.


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Eliminar el potencial de contaminación de los productos alimenticios.

Cuando se aplica a la producción de productos frescos, se enfoca en temas de selección


del lugar de producción,

Al uso de tierra adyacente.

Al empleo de fertilizantes.

Calidad y empleo del agua.

Control de plagas y monitorización de pesticidas.

Prácticas de cosecha (incluyendo higiene de trabajadores),

Embalaje, almacenamiento.

Higiene desde el campo hasta el transporte del producto.

La Comisión Internacional sobre Especificaciones Microbiológicas para los Alimentos


estableció en 1986 que “GAPs en la producción combinadas con métodos higiénicos
aceptables durante cosecha, embalaje y transporte de hortalizas son más importantes que
las pruebas microbiológicas” a la hora de minimizar los riesgos de contaminación microbiana
de los productos frescos (Food Science Australia, 2000).

Agroindustrias en méxico

El concepto de agroindustria supone la integración vertical de los procesos de conservación


y transformación de la producción agropecuaria. La agregación horizontal de los recursos
productivos y la integración vertical de los procesos de producción que sean capaces de
aprovechar la mano de obra disponible en el sector agropecuario, elevar su productividad y
generar excedentes para su capitalización continúa. (Martínez de N. I., Restrepo, F. I.,
Zamora, M de E. C., 1977, p.25)
×
El concepto de agroindustria o industria campesina incluye los procesos de transformación
de los productos primarios provenientes del agro, que satisfacen las necesidades locales
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regionales; las del mercado nacional y, en algunos casos asistir a los centros de consumo
internacional. (Gascón, 1977, p. 219)

La Ley Agraria dispone en su artículo 108 que los ejidos podrán constituir uniones, cuyo
objeto comprenderá la coordinación de actividades productivas, asistencia mutua,
comercialización u otras no prohibidas por la Ley.

Las uniones de ejidos podrán establecer empresas especializadas que apoyen el


cumplimiento de su objeto y les permita acceder de manera óptima a la integración de su
cadena productiva.

Los ejidos y comunidades, de igual forma podrán establecer empresas para el


aprovechamiento de sus recursos naturales o de cualquier índole, así como la prestación de
servicios. En ellas podrán participar ejidatarios, grupos de mujeres campesinas organizadas,
hijos de ejidatarios, comuneros, avecindados y pequeños productores.

Las empresas a que se refieren los dos párrafos anteriores podrán adoptar cualquiera de las
formas asociativas previstas por la ley.

El artículo 110 dispone que las Asociaciones Rurales de Interés Colectivo podrán constituirse
por dos o más de las siguientes personas : ejidos, comunidades, uniones de ejidos o
comunidades, sociedades de producción rural, o uniones de sociedades de producción rural.

Su objeto será la integración de los recursos humanos, naturales, técnicos y financieros para
el establecimiento de industrias, aprovechamientos, sistemas de comercialización y
cualesquiera otras actividades económicas; tendrán personalidad jurídica propia a partir de
su inscripción en el Registro Agrario
Nacional, y cuando se integren con Sociedades de Producción Rural o con uniones de éstas,
se inscribirán además en los Registros Públicos de Crédito Rural o de Comercio.(Ley
Agraria, DOF, 9 de Julio de 1993)

Las agroindustrias tienen como objetivo la transformación industrial de los productos


agrícolas para darles un mayor valor agregado. .Establecen medidas y técnicas para el ×
manejo y tratamiento de los productos agropecuarios, tanto para ingresarlos al mercado en
fresco como para su ulterior transformación. En ambos casos, ante la naturaleza perecedera
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de estos productos, es preciso regular su ingreso al mercado de consumo a fin de evitar la


acción de los especuladores, ya que su concurrencia masiva contribuye notablemente al
desquiciamiento de sus precios.

La industria agroquímica tiene por objeto suministrar fertilizantes y plaguicidas al agro, y está
vinculada como proveedor de insumos, sin embargo no forma parte de las agroindustrias.
(González, C. M. 1977, p. 210)

Empresas integradoras. El Gobierno Federal con el interés de impulsar polos de desarrollo


regional generadores de empleo e ingresos estables ha propuesto la creación de empresas
integradoras con experiencias en el país no muy gratas, que se sostienen en forma temporal
en tanto reciben los apoyos de gobierno, pero al suspenderse el financiamiento, la asesoría
y el apoyo gubernamental, las desventajas competitivas estructurales provocan que los
participantes involucrados contraigan progresivamente sus actividades y finalmente
desaparecen por falta de políticas que impulsen la competitividad sistémica. Una última
alternativa es la creación de incubadoras para la creación de negocios agrícolas, que al estar
en manos del sistema financiero privado se establece como un negocio relativamente
rentable, principalmente para los bancos, ya que sólo prestarán a los clientes con negocios
atractivos que ofrezcan expectativas de crecimiento y capacidad de pago.

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[1] Segregation: Se refiere a alimentos caracterizados como OGM, (organismos


genéticamente modificados) y que algunos países o consumidores no están dispuestos a
consumir exigiendo sistemas de evaluación de traceability que garanticen que están
adquiriendo productos saludables.
[2] Traceability. Es una estrategia preventiva que toman algunas empresas sobre la calidad y
seguridad de los alimentos que venden documentando sus procesos de producción y
distribución para garantizar al consumidor el origen, localización historia y vida de los
productos (Linus U. Opara, Diciembre 2002)

Etiquetas: agroindustria calidad y gestión de la calidad competitividad México

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Perea Quezada Joaquín. (2011, marzo 2). Calidad y seguridad en la actividad agroindustrial
de México. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/calidad-seguridad-actividad-
agroindustrial-mexico/

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Escrito por:

Joaquín Perea Quezada

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