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DBC de Servicios de Consultoría Empresas Consultoras - Anpe
DBC de Servicios de Consultoría Empresas Consultoras - Anpe
1ra Convocatoria
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
GESTIÓN 2017
CONTENIDO
ii
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión Informativa de Aclaración.
4 GARANTÍAS
1
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2
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5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
3
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7 DECLARATORIA DESIERTA
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
4
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11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario ni mayor
sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratación.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
6
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La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
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22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de
penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del certificado de
cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
a) Calidad, Propuesta
Método de Selección y Adjudicación : b) Calidad X c) Presupuesto Fijo d) Menor Costo
Técnica y Costo
Indicar el plazo de validez de propuesta que no deberá ser menor a 30 días ni mayor a 60 días
Plazo de validez de la Propuesta :
calendario
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales.
2116000
Teléfono: Fax: 2331345 Correo electrónico para consultas: silvana.zubieta@planificacion.gob.bo
interno 402
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
11/08/2017 18:30 EDIFICIO EX COMIBOL, PISO 3,
OFICINA 306 - UNIDAD
1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes : ADMINISTRATIVA, UBICADO EN LA
AVENIDA MARISCAL SANTA CRUZ
N° 1092 ESQUINA ORURO.
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-
SABS.
1. ANTECEDENTES.
El modelo económico social comunitario productivo es plural y está orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien
de todas las bolivianas y los bolivianos.
La Constitución Política del Estado, en su Artículo 309 establece que la forma de organización económica estatal
comprende a las empresas y otras entidades económicas de propiedad estatal. El citado Artículo del Texto
Constitucional, establece además que la Organización Económica Estatal, tiene los siguientes objetivos:
1. Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer el
control estratégico de las cadenas productivas y los procesos de industrialización de dichos recursos.
2. Administrar los servicios básicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresas
públicas, comunitarias, cooperativas o mixtas.
3. Producir directamente bienes y servicios.
4. Promover la democracia económica y el logro de la soberanía alimentaria de la población.
5. Garantizar la participación y el control social sobre su organización y gestión, así como la participación de
los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios.
En ese sentido, las empresas públicas forman parte de la Organización Económica Estatal, para la implementación del
modelo económico social comunitario productivo.
El Decreto Supremo Nº 1818, 4 de diciembre de 2013, en su Artículo 2: “Crea la Editorial del Estado Plurinacional de
Bolivia, como una unidad dependiente del Ministerio de Comunicación”. Por su parte, el Decreto Supremo N° 2515 del
09 de Septiembre de 2015, autoriza al Ministerio de Planificación del Desarrollo transferir a título gratuito, el bien
inmueble ubicado entre la Calle 3 y Avenida Ferroviaria N° 22, de la zona de Villa Dolores de la ciudad de El Alto, con
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una superficie de terreno de 8.445,53 metros cuadrados y sus construcciones, colindante al Sur, con dos (2) lotes
vecinos; al Norte, con la Calle 3 de Villa Dolores; al Este, con la Avenida Ferroviaria; y al Oeste, con la Calle
Sempértegui, inscrito en Derechos Reales con el Folio Real Vigente N° 2.01.4.01.0205206, a favor del Ministerio de
Comunicación; para el funcionamiento y puesta en marcha de la Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia.
2. OBJETIVO GENERAL.
El Objetivo General de la Consultoría por Producto es contribuir en el fortalecimiento de la gestión empresarial pública
a través de la realización de “Estudios complementarios respecto al estudio de mercado, evaluación de ingeniería del
proyecto y estudio de viabilidad financiera, para la Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
a) Realizar un Plan de Trabajo para la Consultoría vinculada a la “Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia”.
b) Realizar un estudio de mercado para la “Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia”.
c) Realizar una evaluación de la Ingeniería de Proyecto para la “Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia”.
d) Realizar un estudio de viabilidad financiera para para la “Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia”.
e) Realizar un Informe Final con la información obtenida en los incisos a) al d) precedentes.
A. PLAN DE TRABAJO
1. Antecedentes.
2. Introducción.
3. Objetivo del Plan de trabajo.
4. Metodología de trabajo.
5. Actividades realizadas.
6. Cronograma de trabajo.
7. Detalle de responsables.
B. ESTUDIO DE MERCADO
1. Identificar una metodología muestral que permita estimar los componentes de la oferta y demanda
del mercado de impresión gráfica para la “Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia” (modelo de
investigación de mercado, segmentación de mercado, diseño de herramientas de recopilación de
información primaria).
2. Identificar los productos que formarán parte del Estudio de Mercado, considerando como base la
maquinaria existente y el catálogo preliminar de productos elaborado por la Unidad Editorial del
Estado Plurinacional de Bolivia del Ministerio de Comunicación, y remitido a la consultora por el
Viceministerio de Planificación Estratégica del Estado.
3. Identificar materias primas e insumos que formarán parte del análisis.
4. Diseñar la herramienta de levantamiento de información primaria.
5. Realizar el relevantamiento de información primaria a una muestra de al menos 120 entidades del
sector público (ministerios, gobernaciones, empresas públicas, y entidades públicas en general) y
privado (empresas constituidas grandes y medianas, en los diferentes sectores) en las ciudades de
La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz (productos terminados, competencia potencial y
demanda insatisfecha).
6. Realizar el levantamiento de información secundaria con el objeto de complementar el análisis de
información primaria (productos terminados* y competencia potencial), así como información
relacionada a proveedores potenciales de materia prima e insumos. (*) Para el caso particular de la
información secundaria relacionada a la demanda del sector público, se deberá realizar un análisis de información de contrataciones
registradas en el SICOES y en los PAC. Para el caso del sector privado, la información secundaria será relevada mediante consultas
a los principales competidores directos de la Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia.
7. Realizar un análisis de oferta y demanda que permita estimar la oferta y demanda de productos
terminados, la demanda insatisfecha, el mercado meta (clientes potenciales), y análisis de precios
de productos.
8. Realizar un análisis de fuentes de aprovisionamiento de materia prima e insumos (costos,
volúmenes y tiempos), estimación de la oferta de materia prima e insumos, y análisis de precios de
materia prima e insumos.
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1) Ingeniería de procesos:
2) Seguridad Industrial
2.1 Evaluar el Plan de seguridad Industrial e Higiene Ocupacional considerando: normas inherentes a
los procesos productivos e infraestructura, señalización industrial, estudio de carga de fuego, plan
de emergencia contra incendios e instalaciones de protección, costos y presupuesto.
2.2 Complementar la evaluación realizada con una propuesta técnica para el manejo y la gestión de
riesgos de la Editorial, que incluya un listado de lineamientos y directrices generales, así como un
listado de los requisitos legales a ser cumplidos para su implementación; y establecer si es
necesario un presupuesto adicional requerido para las inversiones adicionales.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
6.3 Complementar la evaluación realizada con una propuesta técnica de optimización de sistema de
tratamiento y/o disposición de residuos sólidos existente, que incluya un listado de lineamientos y
directrices generales, acorde a las necesidades de la Editorial y de la normativa vigente; y
establecer si es necesario un presupuesto adicional requerido para las inversiones adicionales.
.
1) Consolidar la información proporcionada por la contraparte con la información del Estudio de mercado
e Ingeniería de proyecto.
2) Identificar los supuestos de proyección y Estructurar un modelo de simulación financiera en la
herramienta Microsoft Excel, que servirá para la estimación de las operaciones que generará la
Editorial en los siguientes 10 años en el ámbito geográfico e institucional definido (La Paz, El Alto,
Cochabamba y Santa Cruz).
3) En el Estudio se deben incluir los siguientes módulos:
Módulo de Ingresos
Estructura de ingresos, clasificados por producto y mercado al que está
dirigido, considerando si será una venta local o de exportación.
Definición de precios estimados para cada producto y mercado objetivo.
Comportamiento esperado de las cantidades y precios para los años
proyectados.
Aplicación de impuestos de Ley relacionados.
Módulo de Costos
Estructura de costos unitarios por tipo de producto, clasificados por fijos y
variables y/o directos e indirectos.
Comportamiento esperado para los componentes de los costos unitarios
durante el horizonte de proyección.
Aplicación a la normativa laboral, impositiva, previsional, comercial y
específica de la industria relacionada.
Módulo de Activos Fijos
Plan de inversión para la instalación y puesta en marcha del negocio (al
margen de la ya realizada)
Estimación del CAPEX (adquisiciones, remodelaciones) para los años
proyectados, tanto para ampliación de capacidad instalada, como para
mantenimiento y actualización de la tecnología requerida.
Estimación de la depreciación de la inversión inicial y las nuevas
inversiones.
Módulo de Gastos
Estructura de costos personal y gastos generales
Gastos de personal comercial
Gastos de personal ejecutivo
Módulo de Financiamiento
Planes de pagos
Tasas de interés
Efecto a Balance General, Estados de Ganancias y Pérdidas, Flujo de
Caja
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4) Sensibilizar las principales variables que determinarán su impacto en los resultados proyectados y
sostenibilidad de la Editora, a través de la construcción de escenarios que muestren los resultados y
criterios de decisión financieros ante variaciones en las variables, tomando en cuenta la lógica
matemática, normativa contable, normativa laboral y tributaria aplicable.
E. Informe Final
1) Resumen Ejecutivo.
2) Objetivos y Alcance del Proyecto.
3) Actividades Realizadas.
4) Resultados obtenidos, de lo descrito en el Punto 4 en sus incisos A (que comprende los numerales 1
al 7), Inciso B (que comprende los numerales 1 al 8 con su adicional), Inciso C (que comprende los
numerales 1 al 8, con sus correspondientes subpuntos), Inciso D (que comprende los numerales 1 al
4) .
5) Conclusiones y Recomendaciones
6) Anexos.
5. PRODUCTOS ESPERADOS
Los Productos a ser presentados por la Consultora, consiste en la realización de Informes cuyo
contenido se estructura sobre lo descrito en el Punto 4 de la presente Consultoría:
INFORME 1: PLAN DE TRABAJO, este Informe debe desarrollar e incluir todo lo descrito en el inciso A
(que comprende los numerales 1 al 7) del Punto 4 anterior.
Debe ser entregado dentro de los diez (10) días calendario, una vez emitida la Orden de
Proceder.
Debe ser entregado dentro de los cincuenta (50) días calendario, una vez emitida la Orden de Proceder.
Debe ser entregado dentro de los setenta (70) días calendario, una vez emitida la Orden de
Proceder.
6. SUPERVISIÓN.
La Empresa Consultora prestará sus servicios bajo supervisión del Viceministerio de Planificación Estratégica del
Estado en coordinación con la Unidad Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia del Ministerio de Comunicación,
quienes aprobarán los productos elaborados.
Para la aprobación de los productos (Informes), la Consultora deberá presentar los mismos al Viceministerio de
Planificación Estratégica del Estado, que remitirá el producto a la Unidad Editorial del Estado Plurinacional de
Bolivia del Ministerio de Comunicación para que en el plazo de cinco (5) días hábiles manifieste su aprobación u
observaciones a los productos (Informes); con esta información el Viceministerio de Planificación Estratégica del
Estado podrá aprobar u observar el producto en el plazo de cinco (5) días hábiles, y comunicará a la Consultora
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Debido a la necesidad de contar con los productos requeridos, el proceso de subsanación de observaciones y
presentación del producto subsanado debe realizarse por parte de la Consultora en el plazo máximo de 5 días
hábiles de recepcionadas dichas observaciones y este proceso no puede repetirse más de una vez por cada
producto, por lo que, si, a pesar del requerimiento de subsanación, el producto entregado no fue subsanado a
satisfacción del contratante o se realiza fuera del plazo previsto, se procederá a la aplicación de las multas
previstas en el respectivo contrato o, en su caso, a la resolución del contrato por incumplimiento de la Consultora.
Una vez subsanadas las observaciones a un producto por parte de la Consultora, el Viceministerio de Planificación
Estratégica del Estado, de corresponder, procederá a su aprobación en plazo máximo de cinco (5) días hábiles.
Los plazos descritos en este numeral, son máximos y podrán ser disminuidos dependiendo de las observaciones que
se presenten. Cabe precisar que estos plazos no suspenden los plazos establecidos para la presentación de
productos (Informes).
El proponente deberá tener una experiencia específicamente mínima de 5 años, la que deberá ser acreditada con
certificados de cumplimiento de contrato o su equivalente presentados en fotocopia simple en: Ejecución de proyectos
a nivel nacional e internacional en los sectores público y privado, relacionados a estudios de mercado, estudios
económicos, planes de negocio, consultorías financieras, evaluaciones de gestión, evaluaciones técnicas y/o de
ingeniería de proyecto, o trabajos similares.
N EXPERIENCIA EXPERIENCIA
CARGO PROFESIÓN
º GENERAL ESPECÍFICA
10 años de Haber realizado al
experiencia general en menos 5 trabajos de
el ejercicio profesional consultorías financieras,
Administrador de Empresas
en la empresa a la que y/o estudios
o ramas afines. Con título
Gerente de representa, como líder económicos, y/o
en provisión nacional.
1 o coordinador de evaluaciones técnicas
Proyecto trabajos (a partir de la y/o de gestión para
Estudio de Postgrados
misión del título en entidades públicas o
relacionados.
provisión nacional). privadas, en los últimos
5 años a nivel nacional
e internacional.
Haber realizado al
5 años de experiencia menos 5 estudios de
Administrador de general en el ejercicio mercado, y/o estudios
Responsable de Empresas, Ingeniero profesional en la económicos, y/o
2 estudios de Comercial o ramas afines. empresa a la que estudios/diagnósticos
mercado Con título en provisión representa (a partir de internos de gestión,
nacional. la emisión del título en para entidades públicas
o privadas, en los
provisión nacional).
últimos 5 años.
3 Responsable Licenciatura en creación y 3 años de experiencia Haber realizado al
financiero desarrollo de empresas o general en el ejercicio menos 5 trabajos
ramas afines. Con título en profesional en la relacionados con
empresa a la que consultorías financieras
provisión nacional.
representa. y/o asesoramiento
financiero (estudios de
Cursos de especialización viabilidad financiera,
relacionados con el objeto proyección financiera,
de la consultoría diagnósticos financieros,
valoración de empresas,
due diligence y/o
similares), en el sector
público y/o privado a
nivel nacional e
internacional, en los
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
N EXPERIENCIA EXPERIENCIA
CARGO PROFESIÓN
º GENERAL ESPECÍFICA
últimos 3 años.
Haber realizado al
menos 5 proyectos de
Arquitecto, Ingeniero Civil o 5 años de experiencia diseño, supervisión y/o
Responsable
4 ramas afines. Con título en general en el ejercicio fiscalización de
técnico
provisión nacional. profesional. estructuras o temáticas
similares, en el sector
público y/o privado.
El monto establecido para la presente Consultoría es de Bs500.000 (QUINIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
El monto total convenido será cancelado en tres pagos, de acuerdo al siguiente detalle:
PRIMER PAGO: 10% (diez por ciento) A LA APROBACIÓN DEL INFORME 1 DESCRITO EN EL
PUNTO 5 - “Productos Esperados”- de este Término de Referencia, previa
aprobación del Viceministerio de Planificación Estratégica del Estado en coordinación
con la Unidad Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia del Ministerio de
Comunicación.
SEGUNDO PAGO: 45% (cuarenta y cinco por ciento) A LA APROBACIÓN DEL INFORME 2
DESCRITO EN EL PUNTO 5 - “Productos Esperados”- de este Término de
Referencia, previa aprobación del Viceministerio de Planificación Estratégica del
Estado en coordinación con la Unidad Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia del
Ministerio de Comunicación.
TERCER PAGO: 45% (cuarenta y cinco por ciento) A LA APROBACIÓN DEL INFORME 3
DESCRITO EN EL PUNTO 5 - “Productos Esperados”- de este Término de
Referencia, previa aprobación del Viceministerio de Planificación Estratégica del
Estado en coordinación con la Unidad Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia del
Ministerio de Comunicación.
GARANTÍAS.
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa de la Consultora podrá otorgarle un anticipo
que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o
más desembolsos, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%)
del monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en cada pago, hasta recuperar el monto
total del anticipo.
Considerando la cuantía del proceso, la Consultora para garantizar el cumplimiento del contrato deberá presentar
una boleta de Garantía a Primer Requerimiento o una póliza de seguro de caución a primer requerimiento, girada a
nombre del Ministerio de Planificación del Desarrollo, por el monto equivalente al siete por ciento (7%) del monto
total del contrato; sin embargo, como se tienen programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
9. PAGO DE IMPUESTOS.
El pago de impuestos de ley es responsabilidad exclusiva de la empresa consultora, debiendo presentar una
factura emitida a favor del Ministerio de Planificación del Desarrollo, caso contrario el MPD retendrá los impuestos
de acuerdo a normativa vigente.
La Consultoría tendrá una duración de 70 días calendario computables a partir de la Orden de Proceder, que no
considera los tiempos de revisión, subsanación y aprobación de productos, computables desde el día de
suscripción del contrato.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
La Consultoría será financiada con recursos provenientes de las recuperaciones de los créditos BID 733/SF-BO y
BID 480/SF-BO
- Ex INALPRE.
13. CONFIDENCIALIDAD.
La empresa consultora estará obligada a guardar absoluta confidencialidad sobre la información a la que tenga
acceso durante y posteriormente a la ejecución del servicio.
Toda información que se genere en la ejecución del servicio es de exclusiva propiedad del Viceministerio de
Planificación Estratégica del Estado en coordinación con la Unidad Editorial del Estado Plurinacional de Bolivia del
Ministerio de Comunicación.
La ENTIDAD establece el porcentaje del 1% del monto del contrato por día de retraso en la entrega de los informes
y del producto final. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto
total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo. Por lo que en caso de exceder el 20% se resolverá el contrato.
Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo de 50 puntos de la sumatoria de los puntajes de las
Condiciones Mínimas y Condiciones Adicionales, no serán consideradas para el proceso de contratación, y será
adjudicada la propuesta que obtenga el mayor puntaje total correspondiente a la sumatoria mencionada.
ANEXO I
CONDICIONES MÍNIMAS REQUERIDAS POR LA ENTIDAD
(Evaluación Cumple/No cumple)
1. CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD
A. Experiencia General
Acreditar experiencia general de al menos 10 años (requisito de cumplimiento).
Adjuntar respaldos en fotocopia simple
B. Experiencia Específica
Acreditar experiencia específica de al menos 5 años en: Ejecución de proyectos a nivel nacional
e internacional en los sectores público y privado, relacionados a estudios de mercado, estudios
económicos, planes de negocio, consultorías financieras, evaluaciones de gestión, evaluaciones
técnicas y/o de ingeniería de proyecto, o trabajos similares (requisito de cumplimiento).
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Experiencia específica de al menos cinco (5) estudios de mercado, y/o estudios económicos, y/o
estudios/diagnósticos internos de gestión, para entidades públicas o privadas, en los últimos 5
años. (requisito de cumplimiento).
Responsable financiero
A. Formación
Licenciatura en creación y desarrollo de empresas o ramas afines (requisito de cumplimiento).
Adjuntar respaldos en fotocopia simple
B. Experiencia General (**):
Acreditar experiencia laboral general en el ejercicio profesional en la empresa a la que
representa de al menos tres (3) años (requisito de cumplimiento).
C. Experiencia Específica:
Experiencia específica de al menos cinco (5) trabajos relacionados con consultorías financieras
y/o asesoramiento financiero (estudios de viabilidad financiera, proyección financiera,
diagnósticos financieros, valoración de empresas, due diligence y/o similares), en el sector
público y/o privado a nivel nacional e internacional, en los últimos 3 años (requisito de
cumplimiento).
Responsable técnico
A. Formación
Arquitecto, Ingeniero Civil o ramas afines (requisito de cumplimiento).
Adjuntar respaldos en fotocopia simple
B. Experiencia General (**):
Acreditar experiencia laboral general de al menos cinco (5) años en el ejercicio profesional.
(requisito de cumplimiento).
C. Experiencia Específica:
Experiencia específica de al menos cinco (5) proyectos de diseño, supervisión y/o fiscalización
de estructuras o temáticas similares, en empresas del sector público y/o privado (requisito de
cumplimiento).
(*) El cumplimiento de las condiciones mínimas requeridas por la entidad, será evaluado aplicando la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, asignándole
treinta y cinco (35) puntos al proponente que cumpla con la totalidad de las condiciones mínimas requeridas por la entidad.
(**) La puntuación de la Experiencia General será acumulable, a partir del primer rango.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
B. Experiencia General: 4
Mayor a cinco (5) años, hasta ocho (8) años en el ejercicio profesional en la
1
empresa a la que representa (a partir de la emisión del título en provisión nacional).
Mayor a ocho (8) años, hasta diez (10) años en el ejercicio profesional en la
3
empresa a la que representa (a partir de la emisión del título en provisión nacional).
Mayor a diez (10) años, en adelante en el ejercicio profesional en la empresa a la
4
que representa (a partir de la emisión del título en provisión nacional).
C. Experiencia Específica: 2
Dos (2) o más estudios de mercado en empresas del sector público, en los últimos
2
tres (3) años
Subtotal 8
Responsable financiero
A. Formación complementaria: 3
Un (1) curso o más en Aplicaciones Informáticas (MS Office) o similares
1
Adjuntar respaldos en fotocopia simple
Un (1) curso o más en Elaboración de Plan de Negocios, Creación de empresas y/o
similares 2
Adjuntar respaldos en fotocopia simple
B. Experiencia General: 1
Mayor a tres (3) años, en adelante en el ejercicio profesional en la empresa a la
1
que representa
C. Experiencia Específica: 4
Un (1) o más trabajos en evaluación integral de gestión en empresas del sector
4
público, con importe de contrato superior a Bs 450.000 en los últimos dos (2) años
Subtotal 8
Responsable técnico
A. Formación complementaria: 4
Registro profesional de perito evaluador en órganos reguladores
4
Adjuntar respaldos en fotocopia simple
B. Experiencia General: 2
Mayor a cinco (5) años, en adelante. 2
C. Experiencia Específica 2
Un (1) o más proyectos relacionados a auditorías técnicas de edificaciones,
2
estructuras y/o similares
Subtotal 8
TOTAL 35
(**) La puntuación de la Experiencia General será acumulable, a partir del primer rango.
El proponente que no cumpla la totalidad de las condiciones mínimas, no podrá continuar en la siguiente etapa de
evaluación (Evaluación de condiciones adicionales).
Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo de 50 puntos de la sumatoria de los puntajes de las Condiciones
Mínimas y Condiciones Adicionales, no serán consideradas para el proceso de contratación, y será adjudicada la
propuesta que obtenga el mayor puntaje total correspondiente a la sumatoria mencionada.
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: - - - - -
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentación de Documentos
21
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
FORMULARIO A-2a
22
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT
(Valido y Activo)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera
la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
1
2
3
Nombre de la Empresa Líder :
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Número
Cédula de Identidad :
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Número de Identificación Tributaria: NIT
(Valido y Activo)
Número de Fecha de expedición
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal
y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante
:
Legal
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
Ciudad :
Teléfonos :
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
TOTAL PERCIBIDO
TOTAL PERCIBIDO
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FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
FORMULARIO Nº B-1
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica
y este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
FORMULARIO C-1
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PROPUESTA TECNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
31
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
32
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica
del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 2
33
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Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1. Propuesta Económica
34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE :
Objeto de la Contratación :
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición)
condición)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Subnumeral
15.1.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA
O
Puntaje de la evaluación
35 35 35 35 35
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACION DE LA 70
PROPUESTA TECNICA (PT)
38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
ANEXO 3
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas
en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha
de publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas jurídicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con Código Único
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garantía presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garantía presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garantía), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el día, mes y año
de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
41
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
21.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garantía
de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de
desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
21.1.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusión de la prestación del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
44
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Servidor Público habilitado)
para la firma del contrato)
45