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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F020
FORMATO: INVITACIÓN PÚBLICA
INFORMA:
1. RECOMENDACIONES
Toda consulta deberá formularse a través de la página web del portal del SECOP II
www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-ii, no se atenderán consultas telefónicas ni
personales.
2. PUBLICACIÓN DE DOCUMENTOS
3. COMPROMISO ANTICORRUPCION
Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del Proponente sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la
terminación anticipada del Contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la
Adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.
4. ALCANCE
Suministrar a las dependencias del Municipio de Tunja, elementos de aseo y cafetería que se
requieren para un buen funcionamiento; como insumos necesarios para el buen funcionamiento
de las actividades de carácter administrativo, operativo y de gestión; ofreciendo ambientes
aptos, limpios y saludables, que permitan para asegurar la integridad de sus funcionarios y de
quienes acuden a sus dependencias.
5. PRESUPUESTO OFICIAL
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Lo anterior, de acuerdo a los estudios de mercado realizado por la entidad, como consta en
Anexo “Estudio de Mercado” que hace parte integral del proceso de selección.
6. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de esta invitación se respaldan con cargo al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 20201197, rubro 2110101020101 Materiales y
Suministros.
7. PARTICIPANTES
8. MODALIDAD DE SELECCIÓN
La Alcaldía de Tunja recibirá las observaciones a la invitación publica hasta el día veinticuatro
(24) de julio de 2020 a las 11:59 pm y dará respuestas a las mismas el día veintisiete (27) de
julio de 2020 hasta las 07:00 pm acorde con el cronograma del proceso.
Es importante que tenga en cuenta que en aras del principio de economía, los términos son
preclusivos y perentorios para las diferentes etapas del proceso de selección, por lo tanto las
actividades se adelantaran en las fechas y horas definidas en el cronograma del proceso.
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Subsanación de requisitos habilitantes: Los documentos que aporten los oferentes a fin de
subsanar los requerimientos de la Entidad, se remitirán únicamente a través de la sección
“Mensajes” en la plataforma del SECOP II.
11. PLAZO DE EJECUCIÓN: El contratista deberá ejecutar las obligaciones derivadas del
contrato, dentro de los treinta (30) días calendarios contados a partir del acta de inicio, de
acuerdo con los requerimientos que realice la supervisión.
Un (1) pago según cantidades suministradas y los valores unitarios registrados en la propuesta
presentada por el contratista, previa presentación de:
Para el último pago se requiere además de lo anterior, acta de recibo final a satisfacción, acta
de terminación y acta de liquidación, con el ingreso al Almacén General.
No obstante, los anteriores pagos, están sujetos a las disponibilidades del Programa Anual
Mensualizado de Caja –PAC, y al ingreso al Almacén General.
Nota 1: En el valor se entienden incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la
ejecución del contrato.
Nota 2: El contratista deberá presentar factura o la cuenta de cobro, según sea el caso,
constancia de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales, y demás documentos
señalados para legalización de la cuenta de cobro por la supervisión.
13. CRONOGRAMA
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Las etapas y fechas antes indicadas, podrán variar de acuerdo con la ley y las condiciones
previstas en la invitación o por decisión de la Alcaldía de Tunja, caso en el cual se informará
oportunamente, mediante adenda que se publicará en el portal Contratación a la Vista.
2. REQUISITOS HABILITANTES.
Con el fin de verificar la capacidad jurídica del oferente de acuerdo con su naturaleza, éste
deberá incluir en su propuesta los documentos que se relacionan a continuación, y la omisión
de aquellos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta
para su evaluación y posterior adjudicación, de conformidad con la Ley 80 de 1993, Artículos
25, Numeral 15, inciso segundo y Ley 1150 de 2008.
Debe ser suscrita por la persona Natural; La persona jurídica, deberá suscribirla por intermedio
de su Representante Legal. Si se trata de Consorcios o Uniones Temporales, debe ser suscrita
por el Representante Legal de Consorcio o de la Unión Temporal.
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Cuando se actúe por medio de Apoderado, éste debe estar expresamente facultado para
presentar la oferta. En este caso, se debe presentar el poder legalmente conferido y con
expresas facultades para el efecto.
Con excepción a las personas que ejercen prestación de servicios inherentes a las
profesiones liberales de conformidad con el núm. 5 del Art. 23 del Código de Comercio.
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Cada una de las personas que los integren deberá presentar su certificado expedido por la
Cámara de Comercio, dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación de
las propuestas, el cual deberá estar renovado para el año 2020.
a) El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a
contratar.
b) Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas que
regulan las relaciones entre sus integrantes.
d) Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión
de la participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo
contrario LA ENTIDAD considerará que la propuesta fue presentada por un Consorcio.
Celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o
Unión Temporal ni a terceros, salvo que la Alcaldía Mayor de Tunja, así lo autorice.
Para el caso de los consorcios o las uniones temporales, los proponentes deben en su
propuesta expresar que durante el tiempo de ejecución del contrato, ningún miembro integrante
de las mismas puede retirarse, cualquiera que fuera la modalidad de retiro sin el previo y
expreso consentimiento y aceptación de parte del MUNICIPIO DE TUNJA.
En el caso de consorcios, cada uno de sus integrantes deberá acreditar los anteriores
requisitos.
Para el caso de las uniones temporales cada uno de los integrantes deberá acreditar los
anteriores requisitos, en función de las actividades objeto de su participación en la ejecución
del contrato, conforme al documento de constitución de la Unión Temporal.
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Estos documentos pueden presentarse en original o fotocopia legible y deben estar vigentes a
la fecha de presentación de la propuesta y por el término de duración del contrato que llegare
a suscribirse.
En caso de consorcio o uniones temporales se debe anexar copia del documento de identidad
de cada uno de los integrantes.
La entidad verificará los Antecedentes Disciplinarios, a través del certificado expedido por la
Procuraduría General de la Nación; el cual debe encontrarse vigente a la fecha de
presentación de las propuestas. En caso de ser persona jurídica, se presentará el certificado
de su Representante Legal.
De conformidad con lo estipulado en el Artículo 93 del Decreto Ley No. 019 de 2012 (Anti
trámites), se suprimió el documento certificado judicial, por lo que ninguna persona está
obligada a presentarlo para trámites con entidades de derecho público o privado. No
obstante, lo anterior, teniendo en cuenta que el Municipio de Tunja requiere conocer los
Antecedente Judiciales de quienes presenten propuesta dentro del presente proceso de
selección, realizará la consulta en línea a través de la página web que esté habilitada para el
efecto y aplicará las siguientes reglas:
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El proponente deberá allegar con la propuesta copia de los antecedentes que reporta en el
registro nacional de medidas correctivas; del mismo, en caso de ser persona natural, o del
representante legal en el caso de persona jurídica; y en el caso de propuestas conjuntas, se
consultarán los antecedentes judiciales de cada uno de los integrantes de la unión temporal o
el consorcio, según corresponda.
En el caso de las Uniones Temporales o consorcios, todos los integrantes deberán cumplir
con este requisito, presentando fotocopia de cada uno de su RUT.
La certificación debe acreditar el pago de dichos aportes con seis (6) meses de anticipación a
la fecha de cierre de la contratación. En el evento que la sociedad no tenga más de seis (6)
meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de constitución.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
debe allegar este documento.
Para el caso de las personas naturales, éstas deberán manifestar, bajo la gravedad del
juramento, si tienen empleados a su cargo, evento en el cual la certificación debe mencionar
que se encuentran a paz y salvo por concepto de aportes a la seguridad social integral (salud,
pensión y riesgos profesionales) y parafiscales (cajas de compensación familiar, SENA e
ICBF) y que ha cumplido con dichas obligaciones durante los últimos seis (6) meses
anteriores a la presentación de la oferta. Ahora bien, si la persona natural no tiene empleados
a su cargo, deberá manifestar dicha circunstancia bajo la gravedad del juramento, y certificar
que se encuentra personalmente a paz y salvo por concepto de sus aportes a la seguridad
social en salud y pensiones y que ha cumplido con dichas obligaciones.
K. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.
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2.2 OBLIGACIONES:
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c) Entregar las cantidades solicitadas, por el supervisor del contrato en los períodos de
tiempo que este determine, para lo cual el supervisor elaborara un cronograma de
entrega.
d) El contratista se compromete a ofrecer y entregar productos de marcas genuinas,
originales que den certeza del cumplimiento estricto de las características técnicas
solicitadas en cada artículo, no se aceptan imitaciones o artículos que no cumplan con
los requerimientos.
e) El contratista retirará los elementos y/o materiales objeto del contrato que no cumplan
con las especificaciones técnicas requeridas por el municipio y las que contengan
vicios ocultos, y deberán ser cambiados por otros que cumplan estrictamente con las
características solicitadas.
f) El contratista se compromete a hacer el cambio de productos dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes a la devolución y/o al reclamo, atender dentro de éste tiempo:
las devoluciones por deterioro, mala calidad, defecto de fabricación, o
especificaciones diferentes, reponiendo el (los) elemento (s).
g) Garantizar el suministro de los elementos estipulados en las condiciones técnicas,
conforme sean requeridos por la entidad.
h) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones.
i) El CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en
el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos
cause perjuicio a la Administración o a terceros.
j) Los Elementos e insumos deberán estar protegidos contra pérdidas, daños, deterioros
durante el transporte y almacenamiento.
k) El CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en
el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos
cause perjuicio a la Administración o a terceros.
UNIDAD DE
ITEM BIEN O SERVICIO CARACTERISTICAS TECNICAS CANTIDAD
MEDIDA
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Mezcladores cafetería
28 Mezcladores cafetería Paquete x 1000 15 paquete
Paquete x 1000
Vasos Desechable 7 onzas paquete x
Vasos desechable 7
29 25 biodegradable, amigable con el 400 paquete
0nz paquete x25
ambiente.
Vasos Desechable 4 onzas paquete x
Vasos desechable 4
30 25 biodegradable, amigable con el 400 paquete
0nz paquete x25
ambiente.
3.1 EXPERIENCIA
Teniendo en cuenta las excepciones aplicables a la Mínima Cuantía respecto de la no
obligación de acreditación de inscripción en el Registro Único de Proponentes RUP, ni a
presentar tal certificado; el proponente, deberá adjuntar mínimo uno (1) y máximo dos (2)
certificaciones de contratos acompañados del acta de liquidación y/o certificaciones conforme a
lo requerido en el ítem acreditación de experiencia, donde conste haber ejecutado contratos
cuyo objeto sea similar al de la presente convocatoria, celebrados con entidades públicas y/o
privadas, cuya sumatoria de valores sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial del
presente proceso de contratación.
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• Objeto del contrato, el cual debe comprender actividades relacionadas directamente con el
objeto a contratar.
• Fecha de liquidación y/o acta de liquidación y/o se reporte que el contrato se encuentra
liquidado.
Cuando el proponente allegue, certificaciones de contratos en los que conste que participó
como integrante de un consorcio o unión temporal, se tendrán en cuenta estas certificaciones
en proporción al porcentaje de su participación en la unión temporal, o de acuerdo con el
número de miembros que conforman el consorcio, según el caso, siempre que esta certificación
cumpla con los requisitos y condiciones exigidas para cada una de las certificaciones en el
presente proceso.
Los contratos y/o las certificaciones que no cumplan con la totalidad de los requisitos y
condiciones exigidos en el presente proceso, o no se anexen o no contengan la totalidad de la
información solicitada, no se tendrán en cuenta para efecto de verificar la experiencia mínima
del proponente.
Para la presente modalidad de selección, se tiene en cuenta el Decreto 1082 de 2015, Articulo
2.2.1.2.1.5.3, Numeral 2, y, en consecuencia, la entidad en primera medida procederá a
seleccionar la oferta más baja antes de IVA, de la forma como se establece a continuación, para
así seleccionar las propuestas presentadas y posteriormente verificar el cumplimiento.
Será de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al
indicar los precios unitarios y/o totales en su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o
pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones. La Entidad podrá realizar las
correcciones aritméticas necesarias.
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Los valores ofertados deben incluir la totalidad de los costos directos e indirectos, para la
completa y adecuada ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección, así como
todas las contribuciones fiscales y parafiscales (impuestos, tasas, etc.), establecidas por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, con excepción de los que
estrictamente correspondan a la entidad. Por lo tanto. los precios que se propongan deberán
considerar tales conceptos.
Por tal situación. dada la forma de contratación que se presenta para esta necesidad, es decir,
la modalidad de Mínima Cuantía, es preciso establecer pues. cómo se determinará la oferta de
menor precio que, en cumplimiento al Decreto 1082 de 2015, será la evaluada por la Entidad.
NOTA 1: El proponente no podrá ofertar el valor superior al promedio establecido para cada
ítem en el estudio previo ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO,
SO PENA DE RECHAZO.
NOTA 2: Que las cotizaciones incluyen todos los gastos costos, derechos, impuestos, tasas y
demás contribuciones relacionadas con el cumplimiento de la propuesta.
NOTA 3: El valor de la oferta deberá señalarse en pesos colombianos; en todo caso, será igual
al resultado de sumar los valores que componen la oferta y con los cuales quedan cubiertos
todos los costos, utilidades, imprevistos, impuestos, tasas, contribuciones, aranceles
aduaneros. Los precios incluyen todos los gastos en que deba incurrir el adjudicatario para
ejecutar debidamente el objeto del respectivo contrato. Estos valores están soportados en
Precios de Mercado.
NOTA 5: De acuerdo con los lineamientos expedidos por Colombia Compra eficiente, en la
presente selección de mínima cuantía, las propuestas se evaluarán con valor antes de IVA. En
todo caso, no puede superar el presupuesto oficial establecido en la presente convocatoria.
NOTA 6: El valor total de la aceptación será la suma del subtotal de los productos a suministrar
y el IVA (19%). valor que no podrá superar el presupuesto oficial.
NOTA 7: El proponente no podrá ofertar valor superior al promedio establecido para cada ítem
del estudio previo (ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO).
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las ofertas para la mínima cuantía será adelantada por quien sea designado por el ordenador
del gasto sin que se requiera un comité plural.
La Alcaldía verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes a través del estudio de los
documentos señalados en la presente invitación y que deben ser presentados por los
interesados.
El estudio jurídico no tiene ponderación alguna, pero habilita o no al interesado y tiene por
objeto determinar si los documentos presentados se ajustan a los requerimientos legales y
normativos del presente documento.
4.4 VEEDURÍAS
V. GARANTÍAS
El contratista se obliga a constituir a favor del Municipio de Tunja, de acuerdo con el Artículo
2.2.1.2.3.1.1. del Decreto 1082 de 2015: "Riesgos que deben cubrir las garantías en la
contratación. El cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las Entidades Estatales
con ocasión de: (i) la presentación de las ofertas; (ii) los contratos y su liquidación; y (iii) los
riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades Estatales, derivados de la
responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de
sus contratistas y subcontratistas, deben estar garantizadas en los términos de la ley y del
presente título.”.
En este sentido los mecanismos de cobertura del riesgo que otorgarán los oferentes se darán
mediante pólizas de seguros o cualquiera otro de los medios estipulados en el Decreto 1082 de
2015, las cuales deben amparar los siguientes riesgos que han sido estimados, y, por ende, el
Municipio solicita al contratista como mecanismo de cobertura del riesgo, de acuerdo a la
siguiente asignación:
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CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Equivalente al 20% del valor total del Contrato,
con vigencia igual al plazo de ejecución y seis
(6) meses más.
CALIDAD DEL (DE LOS) BIENE(S) Equivalente al 20% del valor total del Contrato,
SUMINISTRADOS con vigencia igual al plazo de ejecución del
Contrato y seis (6) meses más.
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