Globalización, Estrategia Nacional de Producción y Consumo Sustentable en

México

Estudiante: Rosa Elena Gallego Ordaz

Materia: Globalización y desarrollo sustentable
Doctorado en Gestión Ambiental para el Desarrollo

1. Introducción

Políticamente, las corporaciones transnacionales se están convirtiendo en las potencias

dominantes del globo, con el respaldo de la fuerza militar de las naciones que sirven a sus
intereses. Culturalmente, los medios de comunicación social imponen en todo el mundo
los valores y los deseos del consumismo. Son muchos los que ven como inevitable esta
clase de «globalización».

El propósito de este trabajo es analizar la Estrategia Nacional de Producción y Consumo

Sustentable mexicana y su relación con acuerdos internacionales como parte del proceso
de globalización. Así como presentar algunas reflexiones sobre este proceso y la necesidad
de orientar recursos y esfuerzo para el desarrollo humano, y entender las necesidades
humanas desde una perspectiva de psicológica personal y social. Puesto que es la
satisfacción de las necesidades humanas las que generan las demandas y presión sobre los
recursos naturales, que son manejados mediante los productos y servicios por grandes
corporaciones bajo esquemas financieros de orden mundial.

2. Algunas Definiciones

La Globalización es un proceso económico, social, político, cultural y tecnológico a escala

planetaria, en la cual cada vez hay más comunicación, conexión e interdependencia entre
las naciones, provocando cambios globales que buscan la homogenización.

La Producción Sustentable es un modelo de producción de bienes y servicios que busca

minimizar el uso de recursos naturales, reducir la generación de residuos, mediante una
gestión que busca integrar aspectos ambientales, económicos y sociales

El Consumo Sustentable se refiere al uso de bienes y servicios de manera responsable

orientada a reducir el uso de recursos naturales, la generación de residuos y que sean
preferiblemente de producción local.

El Tao, que significa una vía o una senda que lleva a la armonía, a la paz y a la relación
correcta. Puede entenderse el Tao como un principio de orden que constituye el terreno
común del cosmos; es tanto el modo en que funciona el universo como la estructura
cósmica que fluye y que no puede describirse, sino únicamente experimentarse.
3. Estrategia Nacional de Producción y Consumo Sustentable

En el año 2013 la SEMARNAT delega a la Subsecretaría de Fomento y Normatividad

Ambiental, que trabaje para concretar los instrumentos de fomento que permitirán inducir
la adopción de mejores prácticas ambientales de los sectores productivos y de servicios
que mueven a México, fomentando la competitividad y la innovación e incidiendo además
en mejores decisiones de consumo por parte de la sociedad.

La Estrategia Nacional de Producción y el Consumo Sustentable que se presenta plantea

un camino para actuar por México y, así, construir el México Próspero. Y estableció como
objetivo Fomentar las prácticas de producción y consumo que contribuyan al desarrollo
sustentable de México.

La visión planteada es que p ara el año 2020 diversos actores de la sociedad mexicana
estén comprometidos con el proceso de cambio hacia una economía equitativa y
responsable, cimentada en sistemas de producción, distribución y consumo sustentables;
participan activamente en procesos que favorecen la transformación de los patrones de
producción y consumo conformando así, nuevos estilos de vida basados en la
responsabilidad económica, social y ambiental.

Las prácticas vinculadas con el uso del agua, materiales, energía y los elementos de la
riqueza biológica del país se realizan con un enfoque de ciclo de vida y son eficientes y
competitivas; buscan en todo momento la desvinculación del crecimiento económico del
deterioro y degradación social y ambiental y se relacionan con el respeto y el cuidado de la
biosfera, la valorización económica de los recursos naturales y de los servicios ambientales
y la reducción de la desigualdad y la pobreza. Contribuyen también a la mitigación y
adaptación al cambio climático avanzando hacia la sustentabilidad local, nacional,
regional y del planeta.

4. Principios Rectores de Estrategia Nacional de Producción y Consumo Sustentable

Se plantearon los siguientes principios rectores para el desarrollo de la estrategia que

busca a través del consumo y la producción cambiar los patrones tradicionales hacia
estilos de vida sustentables.

 Calidad de vida, entendiendo que las necesidades humanas son las mismas en
todas las culturas. Las necesidades humanas fundamentales son las fisiológicas,
seguridad y protección, afiliación y afecto, reconocimiento y las de
autorrealización.
 Acceso a la información, fortalecimiento entre gobierno y sociedad, relacionado a
fortalecer la consulta pública, la divulgación hacia la sociedad mexicana.
 Participación ciudadana, propiciar la creación de espacios de información y
consulta ciudadana para plantear alternativas que incorporen aspectos, técnicos,
sociales, culturales y económicos.
  Perspectiva de Género, se pretende promover la equidad de géneros lo que implica
la participación de las mujeres lo puedan hacer abiertamente en la toma de
decisiones. En materia de consumo la mujer tiene un papel determinante para la
adquisición de bienes y servicios.
 Perspectiva de Ciclo de Vida, debe ser considerada en los procesos de toma de
decisión, puesto que contempla, los impactos ambientales, sociales y económicos
generados en cada etapa de un producto desde la extracción de recursos, los
procesos de producción su uso y disposición final.
 Cultura de la sustentabilidad, a través de la gobernanza, estilos de vida, valores de
protección ambiental se espera institucionalizar en lineamientos aplicables a los
actores, contribuyendo al fortalecimiento de la cultura ciudadana.
 Responsabilidad común pero diferenciada , fomentar la internalización de los
costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el
criterio de que el que contamina paga, teniendo en cuenta el interés público y sin
distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.
 Principio precautorio, cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de
certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de
medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación ambiental.
 Coordinación inter e intra gubernamental, para la implementación y operación de
la estrategia se requiere de una coordinación vertical del sector público vinculando
los tres órdenes de gobierno entre local y nacional, así como horizontalmente
articulando los diversos sectores, además de las agencias de cooperación
internacional.
 Reducción, reutilización, reciclaje el enfoque operativo está dirigido al
aprovechamiento de los recursos considerando el principio de las 3 R´s.

En 2010 a partir de la primera Mesa Redonda de Producción y Consumo Sustentable en

México y las conclusiones derivadas es que se considera a los sectores de Turismo
Sustentable y al de edificación de viviendas, como los sectores que pueden impulsar de
forma inmediata y eficiente la adopción de prácticas sustentables y los asociados a su
actividad. Dado que el turismo es uno de los principales sectores económicos.

Para implementar la estrategia se contara con tres grupos: Asesores, Operativos y uno
grupo de trabajo. En el programa de implementación en primera instancia se establecerán
los componentes de su estructura operativa, así como dar a conocer las actividades que
requiere cada grupo para su exitosa implementación. También se llevaría a cabo una
campaña de difusión masiva para comunicar los objetivos y las metas, para promover así
el intercambio de experiencias y compartir proyectos. Además se programará anualmente
el “Encuentro de Producción y Consumo Sustentable” y a partir de este primer encuentro
se establecerá la red de Producción y Consumo Sustentable, la cual se conformaría por
integrantes de sectores sociales, académicos, empresariales y de gobierno. Y tendrá como
propósito la difusión de experiencias positivas para el conocimiento y la SEMARNAT a
través de la Dirección General de Industria, será la institución encargada de la
consolidación de la Red, para transmitir las enseñanzas y conocimientos adquiridos.

5. Programa de Producción y Consumo Sustentable y la Globalización

La idea de diseñar e implementar este programa en México parte de los requerimientos de

la globalización para alcanzar el Desarrollo Sustentable. Son necesidades a escala
planetaria para buscar un equilibrio y armonía entre la satisfacción de las necesidades
humanas a nivel social y económico, y la protección ambiental.

El programa de Producción y Consumo Sustentable de México está sustentado en el

Objetivo de Desarrollo Sostenible #12 “Garantizar modalidades de producción y consumo
sostenible” como parte de los objetivos de la Agenda 2030. En el ámbito internacional en el
año 2018 se participó en la elaboración de la estrategia 2018 – 2022 en el Marco Decenal de
Programas de Producción y Desarrollo Sustentable, para dar continuidad a las acciones
realizadas por México.

En coordinación con la agencia de cooperación GIZ se llevó a cabo el Taller de Eficiencia

de Recursos en Empresas, en el que se revisaron casos de éxito, según la SEMARNAT
(2018). Así como la participación en el 3er Congreso Latinoamericano de Ecodiseño, el 1er
Foro Internacional de Sustentabilidad CANIPEC-SEMARNAT, en el que se compartieron
las mejores prácticas sustentables en la industria de cuidado personal y del hogar. Además
la PROFEPA continúa promoviendo el Programa Nacional de Auditoría Ambiental y las
certificaciones bajo sellos de Industria Limpia, la Calidad Ambiental y la Calidad
Ambiental Turística.

También se realizó el Foro “Perspectivas del Etiquetado y el Consumo Sustentable en

México” donde se discutieron las tendencias y requerimientos, promoviendo la Guía de
Etiquetas para un Consumo Sustentable, mediante publicación de Network de la ONU.

Según este reporte de la SEMARNAT el Programa de Producción y Consumo Sustentable

ha permitido que México fortalezca los instrumentos de su política ambiental integrando a
los sectores productivos secundarios y terciarios y a los consumidores en el reto de
desvincular el crecimiento económico de la degradación ambiental asociado a la
producción y al consumo.

6. Avances y Resultados del Programa Especial de Producción y Consumo Sustentable -

Período 2014 – 2018

De acuerdo al reporte de SEMARNAT a continuación se presenta el resumen de los

resultados de la aplicación de este programa en México. Cabe destacar que en algunos
casos no se reportaron valores, según el método de cálculo y los indicadores establecidos y
que además es necesario revisar y evaluar los criterios para efectivamente implementarlos.

Objetivo Indicador Medio de Método de Valor Valor

Verificación Cálculo Meta 2018 Observado
1. Incrementar Compras Secretaría de % del 7,68 % en
las compras Públicas Economía, presupuesto 2016
públicas Sustentables Función ejercido por la No
sustentables Pública y Administración 6,90 % Disponible
SEMARNA Pública Federal para 2014,
T para compras 2015, 2017 y
sustentables 2018.
2. Fortalecer la Certificación de PROFEPA y Número de 5168 – 2018
productivida producción y SEMARNA empresas 4038 – 2017
d de las consumo T certificadas 6.641 3052 – 2016
empresas sustentable en anualmente 2100 – 2015
empresas 1130 - 2014
3. Fortalecer la Gasto Público SEMARNA Presupuesto
innovación y en innovación T ejecutado entre 500
desarrollo y desarrollo el programado millones 0
tecnológico tecnológico de pesos
sustentable sustentable
4. Promover Generación SEDESOL Generación per ND – 2018
estilos de residuos per CONAPO cápita de ND – 2017
vida cápita INEGI residuos sólidos 104 – 2016
88
sustentables ponderada por urbanos por PIB 100 – 2015
crecimiento 100 – 2014
económico
5. Contribuir al Turismo INEGI Sistema de
desarrollo de Edificación y Cuentas de Clasificación
0.003 % -2014
sectores vivienda Bienes y Industrial de
-2018
turismo, sustentable Servicios América del
0.006 %
edificación y Módulo Norte 2007.
ND- 2017
vivienda Ambiental Sectores
sustentable del Censo construcción y
Económico turismo
6. Incrementar y Pérdida del INEGI Sistema de
asegurar el capital natural cuentas
ND – 2018
uso eficiente económicas y
3.5 % - 2017
de recursos ecológicas
3.86 % ND -2016
en la
4.09 % - 2015
producción y
4.38 % - 2014
consumo
sustentable
Fuente: Elaboración propia con base en SEMARNAT, 2018.

7. El Tao de la Liberación Una ecología de transformación.

En esta propuesta el autor plantea una vía para la transformación, el Tao de la liberación
contiene asimismo muchas propuestas concretas de objetivos, estrategias y políticas para
una acción transformadora efectiva que nos permita avanzar hacia una sociedad justa y
ecológicamente sostenible. Dos marcos que se exponen en detalle son el biorregionalismo,
basado en la idea de recuperar una profunda relación con la naturaleza a nivel local, y la
Carta de la Tierra, «un sueño verdaderamente liberador para la humanidad», que
menciona como primer principio el respeto por la comunidad de la vida y su cuidado.
El nuevo capitalismo global ha tenido como resultado una desigualdad y una exclusión
sociales crecientes, una crisis de la democracia, un deterioro más rápido y extenso del
medio natural, y una pobreza y alienación mayores. Ha puesto en peligro y destruido
comunidades locales por todo el mundo y, mediante la práctica de una biotecnología mal
concebida, ha invadido el santuario de la vida, intentando convertir la diversidad en
monocultura, la ecología en ingeniería y la vida misma en mercancía.

El diseño ecológico es un proceso en el que nuestros propósitos humanos se encajan

cuidadosamente con los grandes patrones y flujos del mundo natural. Los principios del
diseño ecológico reflejan los principios de la organización que ha desarrollado la
naturaleza para mantener el tejido de la vida: reciclaje continúo de la materia, uso de la
energía solar, diversidad, cooperación y asociación, etc. Practicar el diseño en un contexto
semejante requiere un cambio fundamental en nuestra actitud hacia la naturaleza, un
cambio que pasa de averiguar lo que podemos extraer de ella a averiguar lo que podemos
aprender de ella.

8. Reflexiones y algunas ideas.

La globalización en la búsqueda de homogeneizar las condiciones para facilitar el

comercio y los mercados internacionales ocasiona importantes desequilibrios en el uso de
los recursos naturales y las condiciones de vida de la población.

El planeta es un organismo vivo con gran variedad de ecosistemas y condiciones naturales

diversas según su ubicación geográfica, por lo tanto pensar en homogeneizar necesidades
entre naciones, diría que eso es casi un proceso sistemático de deshumanización y
desculturización. Considerando además que algunas áreas del planeta dominan a otras,
tomando una actuación casi patológica que ocasiona desequilibrios, claro está por ejemplo
el sistema capitalista orientado en el crecimiento económico, en detrimento de los recursos
naturales y la calidad de vida de los individuos, lo cuales son básicamente la mano de obra
que permitirá producir bienes y servicios bajo el principio de eficiencia que permita la
generación de capitales.

La idea socialista - comunista con el ideal de buscar justicia social, defender los derechos
de los trabajadores reconocidos como fuerza laboral y la búsqueda de la igualdad, maneja
también la idea de “homogeneizar” las condiciones y necesidades de la mayor parte de la
población bajo la idea de justicia social. Con esto de que todos somos iguales es una
manera a mi modo de ver, también de deshumanización, puesto que en lugar de propiciar
las condiciones para el desarrollo humano de acuerdo a habilidades, talentos, necesidades,
es buscar igualar las necesidades, derechos y deberes de todos.

Ahora en búsqueda de equilibrio entre aspectos sociales, económico y protección

ambiental, surge el Desarrollo Sustentable como la alternativa para salir de esta crisis de
escala planetaria. Sin embargo aún sigue fundamentada en principios económicos en
lugar de principios naturales, los cuales rigen la globalización incluyendo los programas y
políticas para atender los asuntos ambientales.

Bajo esta idea la conceptualización y principios que rigen el desarrollo sustentable, deben
ser revisados y evaluados para que sean los principios naturales y no los económicos los
que rijan los procesos de desarrollo de nuestra sociedad. En este sentido vale la pena
explorar las consideraciones de Leonardo Boof en su propuesta de El Tao de la Liberación
una Ecología Transformadora, así como el cambio en la biología de las creencias que
plantea Bruce Lipton, como lo son pasar de la física newtoniana determinista a la física
cuántica que es probabilística y en lugar de considerar la supervivencia de los más aptos la
cual alienta la competencia a la cooperación y adaptabilidad, el cual es un principio
natural.

Entre las barreras para implementar prácticas ambientales, la cultura y la educación

siempre están presentes en las discusiones. Por lo que es necesario orientar recursos y
esfuerzo para el desarrollo humano, y entender las necesidades humanas desde una
perspectiva de psicológica personal y social. Puesto que es la satisfacción de las
necesidades humanas las que generan las demandas y presión sobre los recursos
naturales, que son manejados en productos y servicios por grandes corporaciones bajo
esquemas financieros de orden mundial.

De aquí la relación con la estrategia que se plantea sobre producción y consumo

sustentable.

Referencias

 SEMARNAT (2013). Estrategia Nacional de Producción y Consumo Sustentable.

México. Recuperado el 28 de agosto de 2019 de:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/30927/EstrategiaNacionald
eProduccionyConsumoSustentable.pdf

 SEMARNAT (2018). Estrategia Nacional de Producción y Consumo Sustentable

2014 -2018. Informe de Avances y Resultados 2018. México. Recuperado el 28 de
agosto de 2019 de:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/30929/MarcoDecenaldePro
gramassobreProduccionyConsumoSustentable.pdf

 BOFF Leonardo (2014). El Tao de la liberación: Una ecología de transformación.

Editorial Trotta. Madrid.

 Youtube. Lipton, Bruce (2018) .Conferencia La biología de la Creencia. Recuperado

el 05-09-2019 en https://www.youtube.com/watch?v=ikCQod27FAk