Gobierno demanda la inconstitucionalidad de la ley

que suspende el cobro de peajes

Miércoles, 03 de junio de 2020

El Poder Ejecutivo interpuso demanda de inconstitucionalidad

contra la ley que suspende del cobro de peajes a nivel nacional,
aprobada por insistencia por el Congreso en el mes de mayo.
¿Cuáles son los artículos de la Constitución que presuntamente
se habrían vulnerado?
 
El Poder Ejecutivo, a través de la Procuraduría Pública
Especializada en Materia Constitucional, ha
interpuesto demanda de inconstitucionalidad contra la Ley
N° 31018, ley que suspende el cobro de peajes a nivel nacional
durante el estado de emergencia por la COVID-19. Esta norma,
publicada el 09 de mayo en El Peruano, luego de haber sido
aprobada por insistencia por el Congreso, afectó a 56 peajes y
concesionarias. 
 
Según menciona la demanda, dicha Ley habría infringido
los artículos 58, 62 y 137 de la Constitución Política. 
 
En cuanto al artículo 58, que reconoce el modelo
económico social de mercado y la intervención del Estado en el
desarrollo del país, alegan que esta ley contraviene las políticas
de desarrollo vial del Estado y la sostenibilidad de la
infraestructura, además de generar el incumplimiento del Estado
respecto a sus obligaciones contractuales para con las
concesionarias.
 
El artículo 62, por su parte, establece la prohibición de
modificar los términos de un contrato a través de una ley; por lo
cual, el Ejecutivo refiere que la ley que suspende el cobro de
peajes ha modificado los contratos celebrados entre el Estado y
los concesionarios que manejaban los peajes. 
 
Finalmente, se habría transgredido el artículo 137, que regula
los presupuestos del estado de emergencia como estado de
excepción. Como se advierte, el Gobierno indica que el
Congreso ha ido "más allá" de sus facultades legales, tomando
decisiones no razonables ni proporcionales al objetivo del estado
de emergencia por la COVID-19. 
 
Por otro lado, la vigencia de la ley in comento no solo
ocasionaría incompatibilidad con la Constitución, sino también
futuros perjuicios económicos para el Estado, especialmente
por denuncias que interpondrían las concesionarias ante el
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (Ciadi).
 
""Hay efectos muy concretos en los ciudadanos sin considerar
todas las contingencias que vamos a tener en el Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones. No solamente hay posibilidades de que nos
denuncien, no solamente nos va a costar todos los
procesos, los abogados. Vamos a tener que pagar
indemnizaciones”, señaló la Ministra de Economía María
Antonieta Alva.