FACULTAD DE DERECHO Y

CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

PROYECTO DE TESIS

“La inaplicación del principio de Imputación necesaria en el

sistema acusatorio garantista en el distrito jurisdiccional de
Parcona-Ica en el año 2019”

PRESENTADO POR:

RAMIREZ MUÑOZ SCARLY MARIA ELENA

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE ABOGADO

ICA, PERÚ

2020

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 ÍNDICE

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...........................................................................................................4

1.1.- Descripción de la realidad problemática.....................................................................................4
1.2.-DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN:........................................................................................8
1.2.1.-SOCIAL: ………………………………………………………………………………………………………………8

1.2.1.-ESPACIAL………………………………….…………………………………………………………………………8

1.2.1.-TEMPORAL…………………………………………………………………………………………………………8

1.2.1.-CONCEPTUAL ..………………..…………………………………………………………………………………8

1.3.-FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN....................................................................9

1.4.-OBJETIVOS..................................................................................................................................10
1.4.1.-OBJETIVOS GENERALES.......................................................................................................10
1.4.2.-OBJETIVOS ESPECIFICOS……………………………………………………………………………………10

1.5.-JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN:...........................................................10

1.6.-LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN........................................................................................11

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 INTRODUCCIÓN

La Constitución Política del Perú establece un conjunto de garantías

constitucionales que deben de respetarse en la tramitación de los procesos
penales siendo su observancia obligatoria por todo operador jurídico, además
el principio de legalidad es actuar respetando la Constitución y las leyes que
rige el proceso penal, también debe de observarse las normas procesales
constitucionales, ello en el marco del respeto a nuestras normas internas; así
mismo debe de respetarse las normas, tratados internacionales y las
jurisprudencias emitidas por organismos supranacional.

En aplicación del artículo 139 inciso 14 de la Ley Fundamental, para que una
persona pueda ser procesada, la denuncia penal debe contener con precisión
la conducta delictiva atribuida a fin de que el imputado pueda defenderse. Solo
con una descripción clara, precisa, detallada y ordenada puede respetarse el
derecho de defensa y las otras garantías constitucionales; lo que se advierte en
el presente trabajo de investigación es investigar si las garantías
constitucionales se respetan en las disposiciones que emite la Fiscalía tanto en
la etapa preliminar como en la investigación preparatoria, así como determinar
si este incumplimiento es controlado por los órganos judiciales; este trabajo se
realiza en razón de que en mi calidad de estudiante de derecho de la
Universidad Alas Perrunas, he notado que existe una mala construcción fáctica
de los hechos pues los mismos no desarrollan todos los elementos
constitutivos que debe tener un tipo penal para configurar ya sea un delito o
una falta, muchas veces se hacen tipificaciones generales, he notado que
muchos casos pudieron haberse acogido a una medida alternativa de solución
evitando esta forma un gasto pecuniario al Estado, disminución de la carga
procesal, aplicar una salida alternativa pues este es el espíritu del Nuevo
Código Procesal Penal, lo que se debe evitar es que solo un 10 % o 15 % de
casos deben pasar a juicio oral lo que no ocurre, por la no aplicación del
Principio de Imputación Necesaria Penal, por la Vulneración del Derecho de
defensa, por el no cumplimiento del Principio de Legalidad, lo que trae como
consecuencia además el estado de indefensión de los procesados.

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 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.- Descripción de la realidad problemática

La imputación necesaria concreta, su base legal se encuentra

establecida en el artículo dos, inciso veintitrés de la constitución Política del

Estado, que dispone el derecho a la legítima defensa así como el artículo

dos, inciso dos de la garantía constitucional a la igualdad ante la ley; se

invoca también el artículo ciento treinta y nueve, numeral catorce del mismo

cuerpo normativo, el mismo que manifiesta el principio de no ser privado del

derecho de defensa en ningún estado del proceso, además de ello que toda

persona será informada inmediatamente y por escrito de las causas o

razones de su detención así como el derecho a comunicarse personalmente

con un Defensor de su elección y a ser asesorado por este.

Como vemos estos derechos y garantías constitucionales son el marco

fundamental en las actuaciones procesales donde intervienen todos los

sujetos procesales en el desarrollo de un proceso Penal desde que se

comete el delito y la notificación al sujeto procesal, a quien se le debe

informar los cargos por los cuales será investigado.

En el nuevo modelo procesal penal, respecto a la acusación garantista se

presenta, con muchos problemas respecto al contenido del hecho normativo,

precisamente a las proposiciones fácticas contenidas en las normas

generales de los tipos penales, los que a su vez describen muchos

supuestos o conductas delictuales.

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 Para Alex Francisco Choquecahua Ayna (2014), En uno de

sus libros de aproximación conceptual, analítica, jurisprudencial

y crítica en el Nuevo Modelo Procesal Penal Peruano 1 indica:

“El principio de imputación suficiente, (La demanda que todas,

cada una de las imputaciones planteadas se encuentren

completa y suficientemente circunstanciadas con el fin de

garantizar el derecho de defensa, para ello es necesario una

imputación individualizada”. (P13).

Es por ello que el principio de imputación se da con la finalidad de garantizar

un derecho de defensa, de manera oportuna y concreta en la descripción de

los hechos y en sus circunstancias modo y lugar a la vez  no es posible

precisar que existen las condiciones necesarias para que la persona

imputada pueda defenderse adecuadamente en el momento apropiado

En cambio cuando se desarrolla el supuesto concreto normativo, se refiere al

contenido de la norma general, sin distinción de cuál es la conducta precisa

que ha ejercido el imputado, lo que causa un estado de indefensión, pues se

le limita a que puede hacer los descargos de manera puntual, ya sea sobre

sobre el hecho imputado, es supuesto normativo a aplicar o los elementos de

convicción pertinentes para ejercer una debida defensa y garantizar los

principios sobre la igualdad ante la ley, es derecho de defensa; Problema

este que a su vez acarrea que no se realice una investigación debida, en

razón de que al subsumir una conducta delictual dentro de un tipo penal que

prevee varias conductas, el fiscal no realiza una investigación concreta, sino

una investigación genérica, lo que trae como consecuencia, que se puede

plantear, tutelas de derechos por falta de imputación necesaria,

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sobreseimientos, por falta de elementos de convicción pertinentes,

devoluciones de acusación, por no señalar el supuesto concreto, nulidades

de sentencias en segunda instancia, por condenar por hechos genéricos, lo

que atenta a la vez contra la economía procesal, pues una imputación

deficiente trae consigo la realización de varios actos procesale innecesarios

por parte de los sujetos procesales.

Esto se ve reflejado además de modo evidente en la etapa intermedia del

proceso penal, específicamente en el control de acusación; en los casos

penales de los delitos más graves, donde se evidencia la falta de imputación

necesaria concreta por el operador jurídico, quienes realizan una imputación

genérica, específicamente en los procesos donde son denunciados dos o

más personas, y se tiene que describir uno por uno cual es la participación

que ha tenido el imputado, siendo que esta imputación clara y concreta sobre

los hechos y la participación o descripción de la conducta delictual se da en

forma genérica, no describiendo en forma individual cual es el

comportamiento concreto de cada sujeto Procesal, ya sea en las

circunstancia precedentes, concomitantes y posteriores de los hechos que se

le imputa; debe tenerse muy en cuenta que todas las resoluciones judiciales

y de los Fiscales, se da en un primer momento para los justiciables y son

ellos los que deben de saber en forma clara el contenido de la imputación

desarrollada en la Formalización de Investigación Preparatoria.

Para Alex Francisco Celis Mendoza Ayma (2012), “La Necesidad de una

Imputación Concreta en la Construcción de un Proceso penal Cognitivo”,

(“señala que la reforma procesal afronta un problema en la formulación de la

imputación”). P. 95- 98 “dentro de una tesis”, p. 40.

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La falta de imputación necesaria es un problema sustancial pues por una

parte se apertura una investigación y por otra parte da lugar a un

sobreseimiento, por la falta de conocimiento de la estructura de la imputación

necesaria que es conocer los hechos, el tipo penal, los elementos de

convicción y la conexión entre estos; Actualmente este problema se

soluciona con una tutela de derechos, que puede ser presentado en la

investigación preparatoria; La propuesta real y concreta sería realizar una

audiencia de fijación de los hechos imputados, luego de emitida la

disposición de formalización y continuación de la investigación preparatoria,

cuando exista una deficiente construcción fáctica de los hechos, por no

desarrollar los elementos constitutivos del delito o delitos denunciados,

aclarando que por cada elemento del tipo penal debe haber una descripción

fáctica para así, subsumir de forma correcta y satisfacer el contenido de la

norma penal subsumida; Esta audiencia se puede hacer a pedido de los

sujetos procesales, imputado, agraviado, o tercero civil.

El juez exhortará al representante del ministerio público que dé a conocer

cuáles son los cargos formulados en contra del imputado, el fiscal oralizará y

se correrá traslado a los otros sujetos procesales, quienes tendrán la

oportunidad de observar la falta de imputación clara, precisa y concreta de la

conducta delictual atribuida a uno o todos los sujetos imputados, así mismo

el fiscal podrá en audiencia corregir una imputación genérica o en su defecto

solicitar al juez un plazo para corregir los defectos advertidos en audiencia, y

de esta forma se tenga claro además el supuesto normativo concreto a

investigar.

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1.2.-DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN:

1.2.1.-SOCIAL:

La presente investigación ha de enfocarse en la aplicación del Principio

de Imputación Necesaria e la Formalización de la Investigación

Preparatoria en la Primera Fiscalía Provincial Penal de Parcona, los

delitos, factores que se relacionan directamente con la vulneración del

derecho a defensa con las personas: procesados, Inculpados, e

imputados.

1.2.2.-ESPACIAL:

Se delimitará la investigación en el Distrito de Parcona, Primera Fiscalía

Provincial Penal de Parcona, departamento de Ica del año 2019.

1.2.3.-TEMPORAL:

La presente investigación se delimitará con el Nuevo Código Procesal

Penal en Ica en Primera Fiscalía Provincial Penal de Parcona,

departamento de Ica del año 2019-2020.

1.2.4.-CONCEPTUAL:

Se delimitará la investigación partiendo de textos normativo como La

Marco Jurídico Internacional, Constitución Política del Perú, Código Penal,

Código Procesal Penal, Revistas Jurídicas, Textos Bibliográficos en

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 Materia Penal y Procesal Penal, Principios Penales y Procesales,

Jurisprudencia.

1.3.-FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.3.1.- PROBLEMA GENERAL:

¿De qué manera influye la no aplicación de la Imputación necesaria en el

sistema acusatorio garantista, en el debido proceso respecto de los

procesos penales en Parco-Ica, año 2019??

1.3.2.-PROBLEMAS ESPECÍFICOS:

a) ¿Cómo la no aplicación del principio de imputación necesaria

influye, en la tramitación de los procesos penales?

b) ¿De qué manera se vulnera el principio de igualdad por la no

aplicación del principio de imputación necesaria?

c) ¿Cuál es la importancia del conocimiento del principio de

imputación necesaria en un debido proceso?

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1.4.-OBJETIVOS

1.4.1.-OBJETIVO GENERAL:

Determinar la afectación al derecho a la tutela judicial efectiva y al

debido proceso (derecho de defensa) por la inaplicación del principio de

la imputación necesaria en la Provincia en Parcona-Ica, año 2019.

1.4.2.-OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

a) Determinar la afectación del derecho a la tutela judicial efectiva y al

debido proceso (derecho de defensa), por causa desconocimiento de la

imputación necesaria de los operadores de justicia.

b) Determinar la afectación al principio de igualdad en el proceso penal,

como garantía del debido proceso.

c) Establecer la importancia del principio de la imputación necesaria, del

principio de Legalidad en el marco de las Garantías Constitucionales.

1.5.-JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN:

1.5.1.-JUSTIFICACIÓN

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 En todo el desarrollo del proceso penal debe respetarse las normas de la

constitución Política del Perú, en la presente investigación es para

demostrar que el Principio de Legalidad y el Derecho de Defensa como

Garantía Constitucional no se respeta, lo que provoca un estado de

indefensión permanente de los investigados; violaciones estas que se dan

en los siguientes dispositivos legales: el derecho de defensa consagrado

en el Art. 139° inciso 3, inciso. 14, Art. 4 del C.P.C., y el Art. IX del NCPP.

Además se demostrará que no existe una tipificación precisa en las

disposiciones fiscales lo que evitaría el inicio de investigaciones

preliminares y de formalizaciones de la investigación con un sin número

de tipos penales cuando en realidad sólo existe la violación de uno o de

dos supuestos penales, ello también perjudica la aplicación de las

medidas alternativas de solución y atenta contra el principio de economía

procesal tanto para el estado como para las partes, pues la gran mayoría

de audiencias de controles son llevados en hasta en dos o tres audiencias,

porque en ello se han corregidos defectos por no respetarse el Principio de

Imputación necesaria ni el principio de legalidad ni el de derecho de

defensa del imputado.

Por ello el presente trabajo se justifica plenamente, puesto que se trata de

enmarcarse en una verdadera justicia garantista, que sea respetuosa de

los Derechos Fundamentales de la Constitución peruana, y así mismo que

se mejore los vacíos haciéndola más funcional y garantizadora en el

campo del Proceso Penal.

1.6.-LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN

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 La principal limitación que se tienen en el presente años 2020, es la

Pandemia del COVID-19, debido a ello, la mayoría de las audiencias se han

reprogramado, más aún en la ciudad de Ica que hasta fines del julio del

presente año aún sigue en cuarentena, si bien es cierto los estudios se

realizarán en base al año 2019, pues se tenía en consideración presenciar

las audiencias de Formalización de Investigación Preparatoria a fin de tener

un mejor alcance, comprensión, y práctica del presente tema de

investigación.

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