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CARTA CONJUNTA DE PADRES DE FAMILIA DE LA I.E.Pr.

JEAN PIAGET -
AYACUCHO

COMUNICAMOS LA NO ACEPTACIÓN DE REAJUSTE


ECONÓMICO EN UN 25% A LA CUOTA MENSUAL DEL
PAGO DE PENSIONES DURANTE EL TIEMPO QUE DURE
LA EMERGENCIA.
CONTRAOFERTAMOS UN NUEVO REAJUSTE JUSTO Y
PROPORCIONAL DEL 50%.

SEÑOR PROMOTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JEAN PIAGET DE AYACUCHO.


SEÑORA DIRECTORA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JEAN PIAGET DE AYACUCHO.

LOS QUE SUSCRIBEN PRESIDENTES DE AULA,


DELEGADOS Y PADRES DE FAMILIA, identificados con sus
respectivos DNI, señalando como domicilio virtual para los
efectos de la respectiva notificación, al correo electrónico
abogados1307@hotmail.com, cel. 999121363, perteneciente
al representante general; A Ud, atentamente decimos:

I.- COMUNICACIÓN FORMAL:


1.1. Al amparo de lo establecido en los Artículos 13731 y 13742 del Código Civil;
COMUNICAMOS FORMALMENTE la NO ACEPTACIÓN DE SU OFERTA SOBRE
REAJUSTE ECONÓMICO EN UN 25% a la cuota mensual del pago de pensiones
durante el tiempo que dure la emergencia; decisión unilateral que fuera adoptada
por su representada y puesta en conocimiento de todos nosotros a través del
comunicado de fecha 25 de abril del año en curso, y;
1.2. Al amparo de lo establecido en el Art. 1153 del Código Civil y el inciso 2 del artículo
1151 de la misma norma sustantiva; CONSIDERAMOS NO EJECUTADA LA
PRESTACIÓN de los servicios brindados en el mes de marzo y abril del año en curso;
en atención a los fundamentos sub siguientes que expondremos:

II.- CONTRAOFERTA:
Que, de conformidad a lo establecido en el Art. 13763 del Código Civil, tercer párrafo del
Art. 1316 y primer párrafo del Art. 1440 de la misma norma sustantiva, le hacemos llegar

1
Perfeccionamiento del Contrato. Artículo 1373 del Código Civil; El contrato queda perfeccionado en el momento y lugar en
que la aceptación es conocida por el oferente.
2
Conocimiento y contratación entre ausentes. Artículo 1374 del Código Civil; La oferta, su revocación, la aceptación y cualquier otra
declaración contractual dirigida a determinada persona se consideran conocidas en el momento en que llegan a la dirección del
destinatario, a no ser que este pruebe haberse encontrado, sin su culpa, en la imposibilidad de conocerla.
Si se realiza a través de medios electrónicos, ópticos u otro análogo, se presumirá la recepción de la declaración contractual, cuando el
remitente reciba el acuse de recibo."

3
Contraoferta. Artículo 1376; La aceptación tardía y la oportuna que no sea conforme a la oferta equivalen a una contraoferta.
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formalmente nuestra CONTRAOFERTA, consistente en el pago del 50% (cincuenta por


ciento) a la cuota mensual del pago de pensiones de enseñanza, durante el tiempo que dure
la emergencia; En base a los fundamentos de hecho y de derecho que sustentamos:

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO.

1. Respecto a la no aceptación de su oferta consistente en el reajuste económico de un 25%


a la cuota mensual del pago de pensiones durante el tiempo que dure la emergencia,
debemos indicarle lo siguiente. Cada uno de nosotros al elegir el colegio Jean Piaget,
hicimos un contrato en el que se plasmó obligaciones reciprocas, por una parte, la
prestación de dar y hacer por su representada, consistente en la enseñanza y dictado de
clases presenciales y la evaluación de lo aprendido por los alumnos; por otro lado, la
contraprestación de dar por parte de nosotros, como es, abonar al finalizar el mes, la
pensión por el efectivo servicio de clases presenciales, brindado de forma mensual.

2. Sin embargo, resulta evidente que la pandemia del coronavirus (COVID-19), y las
oportunas medidas que adoptó el Gobierno, respecto a la suspensión de clases
presenciales, el estado de emergencia y la inmovilización social obligatoria, han
configurado la denominada causas fortuitas por las que su representa no ha podido, ni
puede cumplir con su obligación de prestar el servicio educativo de clases presenciales.
Empero, su representada tampoco puede unilateralmente sustituir la prestación pactada, y
obligarnos a recibir una prestación diferente como es el desarrollo de clases virtuales,
peor aún, exigirnos la contraprestación fijada unilateralmente por su representada.

3. Precisamente por ello, debemos recordarle que de conformidad a los Art. 1373 y 1374
del Código Civil, el contrato no estará perfeccionado, en tanto nosotros los padres de
familia no aceptemos su oferta, como en efecto le comunicamos formalmente a través
de este medio. Esta nuestra decisión, no obedece a un capricho nuestro, más al contrario
obedece a serias y evidentes dificultades que hasta ponen en riesgo nuestra salud y vida
a causa de esta grave crisis extremadamente conocida por todos; es así, que a la fecha
superamos ya los 2 millones de infectados y 100 mil víctimas en toda la urbe. Nuestro
país apenas se asoma a la penumbra y los días venideros resultarán siendo lágrimas en
todos nosotros; en esos días lo más preciado será nuestra salud y vida, atrás quedará la
ansiada educación de calidad que inicialmente nos propusimos. Avizoramos aquellos
días, porque hoy mismo muchos de los padres de familia no pueden trabajar, han
perdido su trabajo; vienen experimentando la carencia económica, otros con algo de

Sin embargo, el oferente puede considerar eficaz la aceptación tardía o la que se haga con modificaciones, con tal que dé inmediato
aviso en ese sentido al aceptante.
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dinero aún, se han convertido en el soporte de sus familiares más cercanos: padres,
abuelos, hermanos, tíos y sobrinos de quienes se solventa lo más indispensable para el
ser humano, la comida. Así las cosas, no podemos pagar los montos injustos y
desproporcionados que su representada los ha fijado de manera unilateral e inhumana,
por lo mismo, amargamente no aceptamos su oferta.

4. Para considerar no ejecutada la prestación de los servicios brindados en el mes de marzo


y abril del año en curso, estrictamente nos remitidos a los comunicados oficiales de la
Institución y que los mismos son de conocimiento de todos los padres de familia en el
sentido que los materiales audiovisuales que nos enviaron y nos envían hasta el día de
hoy a través del watssap y el SieWeb solo fortalecen, complementan y adelantan los
contenidos de los diferentes cursos, más no son clases de carácter oficial o recuperable
porque hasta el día de hoy vuestra Institución no toma la decisión de comunicarnos en
otro sentido; dicha dejadez e incertidumbre en muchas ocasiones ha generado que
muchos padres y más los estudiantes no hayan tomado con la seriedad del caso, como
lo es una clase oficial que conlleva a una evaluación o examen posterior, sino solo un
complemento como la misma Institución se ha empecinado a repetir tantas veces, pese
a las exigencias de muchos padres en el sentido que debiera definirse tal situación, lo
cual no ocurre hasta el día de la fecha.

5. Así también, lo anteriormente señalado no se ha cumplido pese a que la RESOLUCIÓN


VICEMINISTERIAL N° 090-2020-MINEDU, autorizó a las instituciones educativas de
gestión privada de Educación Básica a que puedan prestar el servicio educativo a
distancia hasta antes del 04 de mayo de 2020; del mismo modo, hasta la fecha no se
conoce sobre el plan de recuperación de clases y los resultados sobre su evaluación por
parte de la UGEL Huamanga, conforme lo dispone la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°
160-2020-MINEDU no se saben.

6. Consecuentemente, no corresponde efectuar pago alguno con relación a los meses de


marzo y abril, tanto más, si en el mes de marzo no se ha recibido servicio efectivo alguno,
en tanto que en el mes de abril no se ha cumplido estrictamente los horarios propuestos,
siendo que además las clases digitales impartidas en un 80% al parecer fueron de ensayo,
pues nunca se dignaron en oficializarlas.

7. Respecto a nuestra CONTRAOFERTA, CONSISTENTE EN EL PAGO DEL 50%


(CINCUENTA POR CIENTO) a la cuota mensual del pago de pensiones, durante el tiempo
que dure la emergencia, se sustenta en tres (03) ejes temáticos: a) amparo legal, b)
sustento técnico y c) sustento social y económico.
a) amparo legal.
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a.1. Nuestra posición encuentra amparo legal en lo establecido en el Art. 1376 del Código
Civil, que taxativamente expresa lo siguiente.
“La aceptación tardía y la oportuna que no sea conforme a la oferta equivalen a una
contraoferta.
Sin embargo, el oferente puede considerar eficaz la aceptación tardía o la que se
haga con modificaciones, con tal que dé inmediato aviso en ese sentido al
aceptante”.

a.2. En el caso que nos convoca, nosotros los padres de familia aceptamos las clases
virtuales, pero al no aceptar las pensiones injustas que su representada ofrece, le
planteamos una contraoferta, la misma que requiere ser ahora aceptada por Uds, a fin de
que el contrato quede realmente perfeccionado, dado que debemos recordar que todo
contrato involucra a dos partes (oferente y aceptante) que deben llegar a un acuerdo para
así ejecutar lo pactado.

a.3. Por otro lado, el tercer párrafo del artículo 1316 del Código Civil establece que, cuando
una obligación sólo es susceptible de ejecutarse parcialmente por causa no imputable al
deudor, dicha obligación se extingue si el cumplimiento parcial no fuese útil para el acreedor
o si este último no tuviese justificado interés en su ejecución parcial. Sin embargo, si la
ejecución parcial de la obligación sí fuese útil para el acreedor o si este tuviese justificado
interés en su ejecución parcial, “el deudor queda obligado a ejecutarla con reducción de la
contraprestación, si la hubiere”.

a.4. En los contratos de prestación de servicios educativos, el deudor de la obligación de


prestar tales servicios siempre es la institución educativa, en nuestro caso el Colegio Jean
Piaget, quien si bien por una causa no imputable como lo es el COVID-19 no puede ejecutar
su prestación conforme a los contratos suscritos con los padres, sino de manera distinta y
parcial como lo son las clases virtuales, que aún son de utilidad para nuestros hijos, entonces
el colegio “queda obligado a ejecutarla con reducción de la contraprestación”, por mandato
expreso del referido tercer párrafo del artículo 1316 del Código Civil.

a.5. Decimos que es una ejecución parcial, porque la prestación de servicios educativos
privados de forma presencial tiene dos grandes componentes: 1) la entrega de ciertos
contenidos, como: la enseñanza y dictado de clases, el monitoreo personal en el aprendizaje
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del estudiante, su evaluación personal, entre otros, y 2) El empleo de determinados recursos,


como: la infraestructura, recursos humanos (docentes, servidores administrativos y
auxiliares) y materiales educativos. En tanto que, en la educación virtual es evidente que
esos dos componentes no se entregaran al 100%, dado que, por un lado, la enseñanza y
dictado de clases, el monitoreo al aprendizaje del estudiante y su evaluación no serán de
carácter directo y personal, allí donde en las aulas cada maestro lleva una batalla, lidia con
la desatención, bullicio y hasta desorden natural de todo estudiante, siendo el estrés su fiel
acompañante, además de absolver las múltiples dudas e interrogantes que aún más
desgastan todo su ser, todo ello denominado como “gajes del oficio”; por otro lado, los
recursos materiales consistentes en las bondades de sus instalaciones (aulas, servicios
higiénicos, espacios recreativos), la asistencia personal de sus servidores asistenciales,
administrativos y auxiliares para con los padres de familia y estudiantes prácticamente ha
quedado relegada. En consecuencia, la educación virtual sólo permitirá una ejecución
parcial de la obligación del Colegio, y al estar así obligado a ejecutarla por causas del
COVID-19, corresponde la reducción de la pensión o contraprestación pactada por tales
servicios.

b) sustento técnico
b.1. Ahora bien, la discusión sobre cuál debe ser la magnitud de la reducción de la pensión,
no está ligada a un grado de desprendimiento de generosidad, sino debe analizarse en
función de: a) El valor que podría tener en el mercado de servicios educativos, en
circunstancias normales (sin pandemia) un servicio virtual b) La utilidad que ese servicio
significa y c) Los costos que ese servicio representa a los padres.
b.2. Consecuentemente, respecto al literal a) corresponde graficar esos valores en términos
porcentuales que definitivamente resultarán incluso por debajo del 50% que
contraofertamos, así tenemos:
Nº SERVICIOS CONTRATADOS-CLASES SERVICIOS A CONTRATAR-CLASES VIRTUALES VALOR EN
PRESENCIALES % DE
CLASES
VIRTUALES

1 Servicios presenciales y personales de El servicio de los docentes se


docentes por horas pedagógicas para reducirá al dictado de una clase
cada sección y grado que implica la virtual para cuatro secciones
enseñanza y dictado de clases, el como a la fecha viene ocurriendo
monitoreo al aprendizaje del (representa la cuarta parte de su
estudiante y su evaluación en el que trabajo efectivo que sería solo el
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batalla, lidia con la desatención, 25%); por otro lado, quedará


bullicio y hasta desorden natural de reducida el monitoreo al
todo estudiante, siendo el estrés su fiel aprendizaje del estudiante y su
acompañante, además de absolver evaluación en el que batalla, lidia 40%
las múltiples dudas e interrogantes con la desatención, bullicio y
que aún más desgastan todo su ser. hasta desorden natural de todo
Resulta de conocimiento público que estudiante, siendo el estrés su fiel
el pago a docentes es por horas de acompañante, además de
clases. absolver las múltiples dudas e
interrogantes que aún más
desgastan todo su ser. Siendo que
todo ello será absorbido por los
padres de familia.
2 Infraestructura amplia, segura, que Inexistente, debido a que no se
comprende el uso de aulas, servicios hará uso en lo absoluto de tales 0%
higiénicos y áreas de recreación. bondades.
3 Recurso materiales e inmateriales Inexistente, debido a que no se
como: carpetas, material didáctico, hará uso en lo absoluto de tales 0%
pizarras, internet, computadoras. bondades.
4 Recursos humanos como servicios Servicios que serán requeridos
asistenciales y administrativos (tutoría, medianamente y en otros quedará
atención al usuario, orientación a relegada; en el caso de tutoría,
padres de familia, servicio de servicio de limpieza y el servicio de
limpieza, servicios auxiliares de auxiliares técnicos será mediano, 30%
técnicos, auxiliar en educación inicial) quedando relegados, la atención
de usuarios, orientación a padres
y del auxiliar en educación inicial.

Precisamente por ello, es innegable que la educación virtual siempre ha sido


significativamente más barata que la educación presencial.

b.3. Cabe señalar que la Institución – a través de su comunicado Nª 03 ha justificado la


rebaja de solo el 25% de la pensión en atención dice, al pago del sueldo de los docentes,
alquiler del local que no es propio, impuestos a la SUNAT, seguro de vida y salud (ESSALUD)
de los trabajadores, entre otros. Además, de precisar que mantendrá a su plana de docentes
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calificados, con la finalidad de seguir la secuencia educativa a futuro. Al respecto, cabe


puntualizar lo siguiente: Respecto al pago de docentes, conforme ya hicimos notar, resulta
de púbico conocimiento que su salario obedece a las horas de clases efectivamente
impartidas, ellos lo sabes, a la fecha realizan una sola clase dirigida para cuatro secciones,
tanto más si esas clases no son de carácter presencial, lo que les evita lidiar con los “gajes
del oficio”; por lo mismo, corresponde la reducción justa y proporcional de sus
remuneraciones, que por cierto algunos padres quisieran por lo menos así, aquellos que
perdieron su trabajo o fueron sometidos a la suspensión perfecta de labores. El alquiler del
local debe corresponder, por derecho, un nuevo acuerdo o contrato con su propietario, de
conformidad a la normatividad civil, debido igualmente a causas fortuitas que impiden el
usufructo del 100%. Con relación al pago de impuestos a la SUNAT debemos recordar que
de conformidad al Art. 194 de la Constitución, las Instituciones Educativas Privadas se
encuentran exoneradas del pago de impuestos e incluso arbitrios. Con relación al seguro de
vida y salud (ESSALUD) de los trabajadores no expresamos nada a nuestra conveniencia por
no tener información al respecto, otros que la Institución no los ha precisado.

b.4. Respecto a la utilidad que representa la educación virtual a distancia, resulta evidente
que no forja pues la misma calidad; la educación presencial resulta ser más provechosa en
términos de aprendizaje y formación, en tanto que la educación a distancia tiene
limitaciones, por lo mismo reiteramos que ésta, es mas barata en el mercado.

b.5. Los costos que la educación virtual representa a los padres también resultan ser
evidentes, desde disponer una habitación independiente en la casa que sea silenciosa y bien
equipada para recibir las clases, así nos veremos obligados a comprar una computadora o
laptop, una impresora a colores, servicio de internet con sus respectivos equipos tecnológicos
(mínimamente un modem), un escritorio o mesa adicional, más una silla, debido a que serán
utilizados exclusivamente, una pizarra, auriculares, parlante, web cam y otros.
Adicionalmente a ello supone que los padres, sobre todo en primaria, nos convertiremos en
guías permanentes, maestros, tutores, auxiliares, psicólogos, aunque esa tarea estuvo
siempre presente, hoy en día será casi de manera exclusiva, peor aún para aquellos padres
que tiene dos o tres hijos.

4
Régimen tributario de Centros de Educación
Artículo 19º de la Constitución Política del Estado.- Las universidades, institutos superiores y demás centros educativos constituidos
conforme a la legislación en la materia gozan de inafectación de todo impuesto directo e indirecto que afecte los bienes, actividades y
servicios propios de su finalidad educativa y cultural. En materia de aranceles de importación, puede establecerse un régimen especial
de afectación para determinados bienes.
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c) sustento social
c.1.- Finalmente, apelamos a lo social y ello implica inevitablemente al rol que cumple el
Colegio Jean Piaget en nuestra ciudad de Ayacucho; uno de los centros de enseñanza que
promete educación de calidad, está en ese camino, aún con sus desaciertos y dificultades,
siendo la crisis una de las mejores oportunidades para demostrar lo mejor de sí. Se dice que
en tiempos difíciles es cuando se conoce verdaderamente a alguien. Por eso mismo, la
Institución debe dar un ejemplo de empatía, poner en práctica aquella palabra tantas veces
escrita, repetida, exigida a nuestros hijos en el seno de las aulas. LOS VALORES, y más si
somos una comunidad que atañe la educación.

c.2.- Talvez en esa línea argumentativa la Institución Educativa Privada Los Ángeles de María
de Romero ha correspondido con rebajar al 50% el pago de sus pensiones de enseñanza.
Nosotros estamos a tiempo de desembarcar en buen cauce, sin esperar que el Gobierno
nos conmine a través de un Decreto Legislativo ya anunciado, así como el proyecto de Ley
presentado por la bancada de Podemos Todos o de las injerencias que eventualmente
podrían tener la INDECOPI o la ASPEC y de última ratio vernos obligados a recurrir a la vía
judicial donde el Juez Civil deba definir cuál debe ser la reducción justa y proporcional que
aclamamos o incluso medidas de fuerza como en el caso del Colegio Froebel donde
decidieron ir a una huelga virtual. Pese a todo lo antes referido, no perdemos la esperanza
de que vuestro Colegio tomará una decisión correcta y justa, demostrando que está a la
altura de las circunstancias.

IV.- ANEXOS:
1. a.- Tres Comunicados oficiales de la Institución.
1. b.- Comunicado 25 - 04 -20 de la Institución Educativa Privada Los Ángeles de María de
Romero.
1.c.- Relación de firmas de presidentes, delegados y padres de familia.
POR TANTO:
A Ud, Señores, sírvanse tener por recibida la presente
carta, debiendo comunicarnos formalmente su respuesta en un plazo razonable.

PRIMERO OTROSI DIGO. – Que, en reunión de representantes de aulas, realizada el día 29


de abril del año en curso, se eligió al señor BRECHMAN MUÑOZ LAPA, como representante
general de los padres de familia, quien tiene el encargo de remitirle el presente documento,
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canalizar, recibir la respuesta y mediante su persona se coordine la reunión de negociación


de delegados de aula, representante general, directivos y la promotoría.

SEGUNDO OTROSI DECIMOS. – Esperamos la respuesta debida a nuestra carta en un


tiempo razonable de cuarenta y ocho horas (48), caso contrario, consideraremos no
realizada o no perfeccionada el contrato de prestación de servicios educativos virtuales
ofertada unilateral, injusta e inhumanamente.

SEGUNDO OTROSI DIGO. –


Que, sin perjuicio de lo anterior, en caso de no atender nuestro pedido procederemos a
recurrir a la Gerencia Regional de Educación de Ayacucho conforme al artículo 13 de la Ley
26549 – Ley de los Centros Educativos Privados; al ASPEC, INDECOPI; Defensoría del
Pueblo, Congresistas de la República de la Región de Ayacucho y eventualmente al Poder
Judicial – Juzgado Civil de Huamanga para que en aplicación de los Art. Art. 1316 y primer
párrafo del Art. 14405 - Excesiva Onerosidad de la Prestación lastimosamente defina el
cuántomo de la reducción de las pensiones de enseñanza, claro está, con una medida
anticipada como lo sería un Proceso de Amparo en la vía Constitucional; todo lo dicho, de
seguro no ocurrirá, atento a la buena prudencia de su Promotor y Directivos.

Ayacucho, 29 de abril del 2020.

5
Artículo 1440 del Código Civil.- En los contratos conmutativos de ejecución continuada, periódica o diferida, si la prestación llega a
ser excesivamente onerosa por acontecimientos extraordinarios e imprevisibles, la parte perjudicada puede solicitar al juez que la
reduzca o que aumente la contraprestación, a fin de que cese la excesiva onerosidad.
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