INSTITUCIÓN EDUCATIVA JUAN MARIA CESPEDES

“La Institución que te mereces”

FORMATO PARA LA REALIZACIÓN DE TALLERES ACADÉMICOS CON LOS ESTUDIANTES Código: F GA 0017
Versión: 02
(DESARROLLO DE COMPETENCIAS) Fecha: 03/09/2019

TALLER NÚMERO: 1 PERIODO ACADÉMICO: 4 GRADO: 11 - 2

ASIGNATURA: CIENCIAS POLÍTICAS.

Natalia Alejandra Villa Arias

ENCABEZADO: Para la apropiada realización del taller o actividades que se proponen para el
periodo, tenga en cuenta los siguientes aspectos:
• Debe tener en cuenta los videos y documentos de apoyo para desarrollar las actividades.
• Se recomienda una lectura detallada y profunda del trabajo que se le propone para que tenga
claridad en las instrucciones y evite inconvenientes al momento de su realización.
• Para la entrega de los talleres o actividades debe subir a la plataforma los trabajos elaborados. Si
son trabajos en línea, anexe un documento con el enlace correspondiente para su visualización; si
su trabajo es manual deberá pegar las fotografías en un documento en Word o en PDF, y luego
suba al DRIVE dicho documento.

OBJETIVO: Brindar los conocimientos suficientes para conocer varios de los retos de los gobiernos
en la administración del Estado en el manejo de temas como el Internet, el control de la población y
la contaminación mundial, entre otros temas. Los objetivos de los programas gubernamentales para
intentar lograr un mundo mas comunicado, con una población que tenga los servicios básicos
necesarios para el desarrollo de su quehacer con respecto a la alimentación, salud, educación y
demás requerimientos requeridos por un mundo más comunicado, una población satisfecha y sin
contaminación.

ESTADO VS CONTROL DE LA POBLACION.

¿CUÁLES SON LAS ESTRATEGIAS DE CONTROL DEMOGRÁFICO?

Ese mito de que somos demasiados sigue siendo argumentado por los estados y organismo
internacionales como justificante de las políticas de planificación familiar, es decir, de exterminio. Y
además son las víctimas, los débiles los responsables de su malnutrición, de su subdesarrollo, de sus
problemas sanitarios endémicos, de la destrucción del medio ambiente, son muchos y viven
hacinados, tiene demasiados hijos, y, por lo tanto, no tiene para dar de comer a todos, no tiene
medios para educarse, están constantemente en guerras tribales, y la conclusión para ellos es que
sobran. Que de forma más eufemística podríamos decir que se necesita aplicar sobre ellos políticas
de desarrollo sostenible de la población. Y la sostenibilidad ya ha sido fijada: 7280 millones de
personas según el Fondo para la población de las Naciones Unidas. Aunque para el embajador de
EE.UU. en España, con el fin de proteger la naturaleza, dejaría la población en 2.000 millones. La
pregunta es si él se incluiría en los 2.500 millones de personas que según el mismo sobran.
Pero la realidad echa por tierra estos argumentos de superpoblación.
- No faltan alimentos. Con la producción actual se podría alimentar a 10.000 millones de
personas. Un niño americano consume lo que 442 niños etíopes.
- La densidad de población no está relacionada con el aumento de la mortalidad. Suiza, por
ejemplo, no tiene recursos naturales, y mantiene unos niveles de densidad de población de 160 hab
por km2. Holanda de 354, Alemania 246, y por otro lado tenemos a Bolivia con 6 hab/km2, Etiopia 44,
Tanzania 47, Argentina 18, La conclusión es que los países ricos son los que más alta densidad
demográfica tienen.
- Y si hablamos de consumo, un niño europeo consume 50 veces más de energía y produce 50
veces más de basura y desechos tóxicos que un niño que viva en África.
Luego la situación actual no es un problema de explosión demográfica, ni de superpoblación, ni de
agotamiento de los recursos. Es un problema de injusticia a nivel económico, político, social, de
reparto de la riqueza. Ante la cual la respuesta lógica sería el cambio de dichas estructuras, pero se
ha optado por acusar a la víctima, por planificar su control.
Este acusar a la víctima se puso de manifiesto en el informe 2000 (NSSM 200) elaborado por el
Consejo de Seguridad Nacional de EE.UU. en el año 1974 y puesto a la luz en los años 90. En donde
se decía:
- Los actuales factores de población en los países menos desarrollados suponen un riesgo
político, incluso un problema de seguridad nacional para EE.UU. Los países con interés estratégico
para EE.UU. son India, Bangladés, Pakistán, Nigeria, México, Indonesia, Brasil, Filipinas, Tailandia,
Etiopía, Turquía y Egipto... especialmente aquellos que tienen una población creciente y
desigualdades también crecientes).
- En el punto 33 de dicho documento: Nuestro objetivo es que el mundo llegue al nivel de
fertilidad de reemplazamiento en el año 2000. Las bases para lograr éste objetivo deben figurar en el
Plan Mundial de Población de las Naciones Unidas.
- La localización de reservas de minerales en estos países supone una relación de dependencia
de los países industrializados respecto a los menos industrializados... Es posible que empresas
extranjeras sean expropiadas a través de gobiernos, conflictos laborales o desordenes civiles. Con
ello nuestras reservas se verían comprometidas. Por lo tanto, si se reducen las condiciones de
crecimiento de la población los riesgos sobre nuestros intereses serán menores. Queda claro que son
las materias primas del tercer mundo el interés de estrategia de seguridad nacional de EE.UU.
Y ¿cómo poner en práctica éste control de la población?
En dicho informe se decía:
- Los EE.UU. trabajarán con organizaciones internacionales estimadas y creíbles como la OMS,
el Banco Mundial y la UNICEF.
- Tenemos que tener cuidado de que nuestras actividades no den a los países en desarrollo la
apariencia de políticas de un país industrializado contra países en desarrollo. Hay que asegurarse en
éste terreno. Los líderes del Tercer Mundo deben figurar a la cabeza y recibir el aplauso por los
programas eficaces.
Un ejemplo de esto lo tenemos con los premios a la Planificación Familiar que instituyó la ONU,
donde China y la India obtuvieron los primeros por su política de descendencia única y por su política
de esterilización masiva.
- El arma de los alimentos debe ser utilizada. Los gobiernos del Tercer Mundo que no se
sometan voluntariamente al programa de reducción de población deberán ser forzados a esa sumisión
por estos medios: denegarles créditos por parte del FMI, incitar a la rebelión a la población
hambrienta, llegando incluso a cambios de soberanía. (Como dirá Allan Greg, de la Fundación
Rockefeller, la superpoblación es un cáncer; nunca he oído que un cáncer se curara alimentándolo)7
-

1. ¿Cuál es mito de justifica las políticas de planificación familiar?

R/=

El mito de que somos demasiados. Trata de hacer ver al victimario culpable, aunque se demuestre
que la culpa no es que haya mucha población, si no la injusticia política, económica y social

2. ¿Cuáles son los mayores problemas de la sobrepoblación mundial?

R/=

 No hay comida para todos

 No hay medios para educarse
 Las guerras tribales son constantes
 Deterioro del medio ambiente
 La malnutrición
 Problemas sanitarios
 Viven hacinados
 Agotamiento de los recursos naturales

3. Con sus palabras, defina los problemas que tiene nuestro país con respecto al crecimiento
poblacional.

R/=

 Desnutrición
 Aumento de desempleo
 Aumento del costo de la vida
 La despoblación de las zonas rurales
 Los niños deben trabajar a temprana edad
 No hay centro de salud para todos
 Muchos se quedan solo con el bachillerato porque no hay forma de seguir los estudios
 La mayoría no tiene vivienda propia
 Deben vivir muchos en una casa para poder ayudarse entre si
 Los salarios disminuyen

4. ¿Por qué la densidad de la población no está relacionada con el aumento de la mortalidad?

R/=

Digamos que nacen más niños de lo que mueren las personas. Algunos experto calcula que nacen
200 bebes por minutos, lo que sería unos 95 millones de nacidos en un año. Por otro lado en el
2017 se dice que en un solo día puede morir 150 en todo el mundo, lo que sería que 9.6 personas
mueren cada minuto.
 Si nos ponemos a ver y calcular en el año nacen entre 85 y 105 millones y mueren 54.750. Con
esto podemos concluir que la densidad de la población es más alta que el aumento de mortalidad
en todo un año o en tan solo un minuto.

5. Según el texto ¿Por qué no es un problema la explosión demográfica?

R/=

En el texto nos dieron varios puntos que sirve como soluciones a las problemáticas que el estado y
organizaciones internaciones hacen ver.

En el texto se hacen muy notables dos factores. El primero es que hay soluciones para la
problemática de hambruna y la segunda es que sobre el consumo no tiene nada que ver porque
desperdicia más en un niño de Europa que uno de África.

Si hay una problemática, pero no sobre la sobrepoblación o explosión demográfica, es sobre un

problema de injusticia a nivel económico, político, social, de reparto de la riqueza. Hay soluciones,
el problema no lo tiene la población si no la manera que manejan a la población

6. “la superpoblación es un cáncer; nunca he oído que un cáncer se curara alimentándolo”

¿Cómo interpretas la frase de Allan Greg?

R/=

Prácticamente dijo que sobramos, de que somos un cáncer que destruimos todo y por eso mismo
no se puede seguir “alimentando” o promoviéndolo porque aquella “problemática” va a terminar
acabando todo.

Si es así como lo interpreto debo decir que no me gusta ese pensamiento. Es verdad que por la
sobrepoblación las personas se mueren de hambre, de que los recursos se están acabando, de que
no hay educación y las zonas ambientales se están dañando para la comodidad de las personas,
pero debemos recordar de que hay maneras de ayudar, en los cuales hay miles de ideas y posibles
soluciones, solo que no quieren, y para ellos es más fácil echar la culpa a las víctimas. Y no es
alimentar un “cáncer” es ayudar a que ese “cáncer” no se propague

Y ESTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS ¿COMO SE ESTÁN LLEVANDO A CABO?

1.- Con el desarrollo de métodos de anticoncepción y esterilización más “sofisticados”, sería mejor
decir, más genocidas, y su experimentación y desarrollo sobre poblaciones diana:
a) La píldora experimentada en Puerto Rico en los años 50
b) El abortivo Dispositivo Intrauterino o DIU
c) Los contraceptivos inyectables que se inyectan cada tres meses.

Su aplicación es simple y tiene bajo coste. En algunos países se han desarrollados equipos móviles
que recorrían los pueblos cada tres meses para suministrar las inyecciones a las mujeres. En algunos
casos como en El Salvador la inyección se aplicaba sin que las mujeres tuvieran conocimiento de que
se trataba de un anticonceptivo. En Camboya a cambio de una gallina se aplicó a 8.000 mujeres. En
Sudáfrica se obligaba en las fábricas a las mujeres a ponerse la inyección bajo amenaza de despido.
Este método es ampliamente utilizado por la OMS para estimular la esterilización reversible en el
Tercer Mundo. Aun sabiendo que ha sido demostrado los efectos secundario cancerígenos
d) Norplant: es un anticonceptivo implantable subcutáneamente, cuyo efecto dura durante cinco
años. Su experimentación se desarrolló en Bangladés. Las mujeres no dieron su autorización ni
fueron informadas del alto número de efectos secundarios que tenía (hemorragias, alteraciones la
visión, debilidad extrema, anemia, adelgazamiento.). Si decidían quitárselo (cosa que solo puede
hacerse de forma quirúrgica) tenían que pagar la operación y el implante. Un informe de la OMS de
1993 afirmó que el Norplant es efectivo, reversible y apropiado para su uso ya que ha sido
experimentado en más de 40 países del tercer mundo con alrededor de 25.000 mujeres. Hoy día
en España hay ginecólogos que lo ofrecen.
e) La esterilización a través de la ligadura de trompas es uno de los métodos. En Colombia es
gratuita. Está financiada por fundaciones privadas como La Fundación Ford. En éste país sólo en
el año 1987 fueron esterilizadas 40.000 mujeres con la promesa de recibir lápices de labios. Y en
la actualidad la asociación Pro-Familia esteriliza diariamente 80 mujeres. En Guatemala una
agencia católica denunció la esterilización masiva de mujeres indígenas sin consentimiento previo
cuando iban a hospitales estatales a consulta médica o al ser atendidos en los partos. En Méjico
del total de partos por cesárea en la población indígena el 70% quedan estériles. El caso más
sangrante lo tenemos en Brasil donde la ‘Asociación para el Bienestar de la Familia’ fue acusada
de haber esterilizado a un millón de mujeres solo en el estado de Guanabara entre 1965 y 1975.
Según un informe del ministro de sanidad brasileño de 1993, 25 millones de mujeres en Brasil
están esterilizadas, de ellas el 80% era pobre, negra o mestiza. Y así podemos seguir con otros
países como Puerto Rico donde en 1965 ya habían sido esterilizadas un 45% de mujeres en edad
fértil. O el Salvador, Indonesia, India, Bangladés donde en los años 80 se vinculó la entrega de
alimento tras una epidemia de hambre a condición de ser esterilizada. Un 80% de las mujeres de
esa zona fueron condenadas a la infecundidad de por vida.
Se han descubierto formas de esterilización oculta en alimentos, como en Guatemala donde se
encontró sustancias anticonceptivas en los alimentos donados desde EE.UU. para la población pobre.
Se ha desarrollado vacunas anticonceptivas bajo los auspicios de la OMS que pueden ser
enmascaradas con la vacunación del tétanos como se denunció en Filipinas, donde se dirigió una
campaña de vacunación contra el tétanos sólo a mujeres fértiles con pautas de administración
diferentes a las habituales. Unas religiosas, que fueron las que denunciaron el caso, mandaron
analizar esas vacunas y contenían sustancias anticonceptivas. Ejemplos de este tipo se han
producido también en México, Nicaragua e India.
También las esterilizaciones químicas que consiste en introducir en el útero de la mujer cuando se va
a hacer una revisión ginecológica y sin que ella se de cuenta, sustancias irritantes que lo inflaman y
bloquean la entrada a las trompas de Falopio. Es un método fácil, de bajo coste (22 pesetas por
esterilización) y ya ha sido aplicado un Guatemala con la financiación de una fundación americana
(Population Council) y el beneplácito de las autoridades sanitarias.
Y por último UNICEF y el Alto comisionado para los refugiados están promoviendo el uso del
aspirador manual endometrial que es un método abortivo utilizado en la primera fase del embarazo,
de fácil uso, que no requiere grandes medios técnicos y que ya se está utilizando en Bosnia,
Afganistán, Perú y África Central.
Las consecuencias de ésta campaña durante 30 años se está viendo en Iberoamérica donde su
fertilidad ha sido reducida a la mitad.
Detrás de estas prácticas genocidas, de exterminio tenemos a:
1.- LAS MULTINACIONALES FARMACÉUTICAS como Upjoh, Syntex o Home Products que
desarrolló el Norplant y fue financiada por una agencia de ayuda al Tercer Mundo, la americana
Agencia Norteamericana para el Desarrollo Internacional y de cuya propagación y sponsorización fue
responsable la OMS. Estas empresas se han aprovechado de las políticas de control de la natalidad
donde el tercer mundo se ha convertido en un buen campo de pruebas experimentales para sus
productos y en un campo privilegiado de venta de material anticonceptivo.
2.- LAS FUNDACIONES E INSTITUCIONES PRIVADAS principalmente americanas son otro eslabón
de la cadena en estas políticas eugenistas, propician programas de esterilización, difunden
anticonceptivos y dispositivos intrauterinos, presionan a los gobiernos o sobornan a sus mandatarios
para la aceptación de estos programas y mantiene campañas de desprestigio de las posturas
contrarias a estas políticas, siendo especialmente críticas con la Iglesia Católica como se ve en las
conferencias internacionales como la del Cairo. Su financiación corre a cargo de empresas
farmacéuticas, capitales privados (Ford, Rockefeller, Bill Gates, Ted Tudner, Packard), de
universidades, bancos y del gobierno de Estados Unidos, Japón, Suiza, Holanda, ...
Alguna de ellas es:
- Federación Internacional de Planificación Familiar: es la principal promotora del Norplant y de los
programas de esterilización. Algunos de sus medidas para reducir la fertilidad de las clases bajas en
EEUU eran: transformación de la imagen de familia ideal, la reducción o eliminación de los permisos
pagados por maternidad, dificultades en la adquisición de la primera vivienda, la esterilización
obligatoria para quien ya tiene dos hijos.
- El consejo de Población Norteamericano que ha desarrollado un agente de control de la fertilidad
mezclable con el agua potable que ha puesto en práctica en Egipto. En Brasil desarrolló un plan de
esterilizaciones que afecto a 500.000 mujeres.
- Católicos por el Derecho a Decidir: entidad apóstata apoyada por la fundación Ford y cuyo campo
de acción es Iberoamérica. Uno de sus principales objetivos es el atacar, ridiculizar las propuestas,
enseñanzas de la Iglesia Católica a través de la financiación de medios de comunicación social,
principalmente en EEUU e Iberoamérica.
- Salud Familiar Internacional.
- La asociación para la esterilización voluntaria
- Oficina del censo de población
3.- OTRA LÍNEA O ESCALA EN LA ESTRATEGIA ES A TRAVÉS DE LAS ORGANIZACIONES DE
LAS NACIONES UNIDAS.
1.- El Fondo de Población de las Naciones Unidas es el instrumento del Banco Mundial y de la
Agencia Internacional de Desarrollo norteamericana para introducir políticas en materia de control de
la población en los países del tercer mundo. Supeditando la cesión de programas de ayuda al
desarrollo a la aceptación de los programas de población.
2.- La OMS (Organización Mundial de la Salud): su financiación depende en gran parte de la
aportación externa de empresas farmacéuticas, el Banco Mundial, de la fundación Ford y de la
Institución americana Consejo de Población. Ha desarrollado proyectos de investigación sobre el
Norplant y como se comentó anteriormente, fue denunciada por la participación en el programa de
vacunación con productivos abortivos ocultos en Filipinas, Méjico, Nicaragua e India.
El presidente americano Lindón Jonson resumió de manera acertada esta situación en los años 60:
“Existen 3 mil millones de personas en el mundo y solamente 200 son nuestras. Tenemos una
desventaja de 15 a 1. Si la razón tuviera fuerza, inundarían Estados Unidos y se llevarían lo que
tenemos. Nosotros tenemos lo que quieren.”
ALGUNAS CONCLUSIONES PARA FINALIZAR:
Como nos hemos intentado demostrar la cultura de la muerte no es algo que se haya generado
espontáneamente. Está planificada científica y sistemáticamente.
"Esta estructura está activamente promovida por fuertes corrientes culturales, económicas y políticas,
portadoras de una concepción de la sociedad basada en la eficiencia. Mirando las cosas desde este
punto de vista, se puede hablar de una guerra de los poderosos contra los débiles". Esto es lo que
nos dice Juan Pablo II en la encíclica evangelium vitae; el débil se ve como una amenaza a la calidad
de vida del fuerte, como un enemigo a eliminar.
Hay una tendencia actual de ausencia de responsabilidad del hombre hacia sus semejantes, cuyos
síntomas son la falta de solidaridad con los miembros más débiles de la sociedad (ancianos, niños,
inmigrantes...).
La crisis de la cultura nos lleva a la confusión entre lo que son los derechos y los deberes.
La debilidad de la familia, ha relegado sus responsabilidades al Estado... La familia produce
ciudadanos libres porque la familia es seguridad humana y emocional, educación formadora de
personas, libertad y autonomía frente al Estado. Por lo tanto hay que debilitar a la familia, eliminar la
transmisión de valores como la gratuidad, el sacrificio desinteresado, el amor, la solidaridad, la
justicia,... para que sean valores participados desde el poder y los medios de comunicación social los
que fragüen los proyectos de vida. La familia es un obstáculo en este plan, una estructura social
inconveniente.
El eclipse de la conciencia: donde la dignidad de la vida, de la persona humana se ha perdido en favor
del utilitarismo.
¿QUÉ HACER?
- Tomar partido. Hacernos la pregunta ¿de qué lado estamos?
- Promover una cultura de la vida frente a las formas de vida consumista, egoísta y vacía que nos
impone la cultura de la muerte.
- Desarrollar realidades solidarias con las víctimas inocentes.
- Denunciar las causas de estos crímenes en la calle, prestando nuestra voz a quienes no tienen
voz... - Exigir a la UE que combata políticamente todos los atentados sistemáticos contra la vida, que
promueva relaciones de justicia con los países empobrecidos
- Exigir responsabilidades a los organismos e instituciones cómplices de estos atentados contra la
vida.
https://www.aciprensa.com/vida/poblacion.htm

7. ¿Cuál es tu opinión sobre los diferentes medios de esterilización utilizados en el mundo?

R/=

El problema no es el método, siento que es bueno que la ciencia trate de diferentes modos sobre
la esterilización y que no se arriesgue la salud y hasta vida de la mujer. Pero ciento que están
trabajando en el lugar equivocado, una mujer puede tener entre 15 y 30 hijos en toda su vida,
mientras que un hombre puede tener hasta 200 hijos en toda su vida.

Por otro lado, si esta esterilización es sin el consentimiento de la persona, no me parece bien, ya
que le está quitando el derecho a elegir

8. ¿Qué opinas acerca de la esterilización oculta en los alimentos?

R/=

Siento que esto se hizo mayormente por la desinformación, las mujeres no quieren planificar, así
que el gobierno las obliga, aprovechando ocasiones vulnerable como es la falta de comida.

No se le respeta el derecho a elegir ser madres y también no les informa sobre los riesgos y
efectos secundarios. Con campañas, asesorías y dejar de ver estos temas como un tabú, las
mujeres planificarían o se harían esterilizar con su propio consentimiento

9. ¿Cuáles fueron algunas de las medidas para reducir la fertilidad de las clases bajas en los
Estados Unidos?

R/=

 Anticonceptivos ocultos en alimentos

 Programas de esterilización
 Anticonceptivos
  Dispositivos intrauterino
 Transformación de la imágenes de la familia ideal
 Reducción de permisos pagados por maternidad
 Dificultades de adquisición a la primera vivienda
 Esterilización obligatoria a quien tiene 2 hijos

10. ¿Cuáles organizaciones han desarrollado proyectos de investigación sobre el Norplant?

R/=

 Empresas farmacéuticas
 El banco mundial
 Fundación Ford
 Institución Americana consejo de población
 Federación internacional de planificación familiar

11. En el texto, ¿A qué se refiere cuando dicen “Como hemos intentado demostrar la cultura de
la muerte no es algo que se haya generado espontáneamente. Está planificada científica y
sistemáticamente”? Explique.

R/=

Todo el texto se refirió sobre abortos y anticonceptivos sin consentimiento de la mujer. Muchos
piensan que abortar o tener algún anticonceptivo (de cualquier tipo) ya cuenta como un delito de
matar y cuando en la frase dice “no es algo que se haya generado espontáneamente” es porque
es algo que fue planeado por la ciencia y no naturalmente

12. ¿Cuáles son los miembros más débiles de la sociedad?

R/=

 Los pobres
 Niños
 Personas sin conocimientos

Estado Vs políticas para limitar la contaminación mundial.

LA POLÍTICA DE LA CONTAMINACIÓN
1 JULIO, 2016
Paulina López Gutiérrez
https://www.nexos.com.mx/?p=28760
De acuerdo con datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), 80% de las personas que vive
en zonas urbanas están expuestas a niveles de calidad del aire que rebasan los límites establecidos
por la misma organización. La contaminación del aire provoca alrededor de cuatro millones de
defunciones prematuras en el mundo causadas por enfermedades como accidentes
cardiovasculares, cáncer de pulmón y neumopatías crónicas y agudas (asma, por ejemplo). Una
evaluación realizada en 2013 determinó también que las partículas del aire contaminado están
estrechamente relacionadas con la incidencia del cáncer, especialmente el de pulmón.
Las directrices de la OMS sobre la Calidad del Aire, publicadas en 2005 y con actualización
constante, ofrecen una orientación general relacionada a umbrales y límites para contaminantes
atmosféricos o criterios que conllevan riesgos sanitarios. Éstas se aplican en todo el mundo y se
basan en la evaluación, realizada por expertos, de las pruebas científicas actuales concernientes a
partículas en suspensión, ozono, dióxido de nitrógeno y dióxido de azufre.
Existen diversas fuentes de estos contaminantes, las fábricas e industrias son un ejemplo. Sin
embargo, la polución del aire se debe en su mayoría al uso de vehículos a motor de gasolina o diésel.
Por ello, desincentivar el uso del automóvil particular es una de las medidas primarias cuando los
niveles de contaminación sobrepasan los límites establecidos considerados como un riesgo para la
salud.
En la Zona Metropolitana del Valle de México la mala calidad del aire y los niveles de contaminación
alcanzados en estos últimos meses han obligado a las autoridades a limitar el uso del automóvil a
través del programa Hoy No Circula. Este programa es, en su última versión, más restrictivo
decretando así un día de descanso “obligatorio” a todos los vehículos sin importar su modelo o año.
En Europa los límites de contaminación y de calidad del aire son establecidos y monitoreados por la
Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA) y ratificados en diversos acuerdos europeos. Datos de
esta institución estipulan que 90% de los habitantes de la Unión Europea están expuestos a niveles
de contaminación aérea dañinos para la salud. Además, establece los lineamientos a seguir en los
motores y combustibles utilizados. Por ejemplo, desde 2009 la gasolina con azufre está prohibida en
la Unión Europea.
París, Francia. Las medidas de recomendación se activan cuando altos niveles de contaminación son
detectados. En ese momento la Prefectura de Policía de París incita a la población a optar por otro
tipo de transporte que no sea el automóvil particular. Asimismo, se invita a los conductores a reducir
la velocidad, pues a menor velocidad fluye mejor el tráfico, y se prohíbe el transporte de carga en la
ciudad.
Si estas medidas no son suficientes y los niveles de contaminación se mantienen durante dos días,
se pasa al nivel de alerta de contaminación. Este nivel demanda una respuesta de distintos niveles de
gobierno, tanto al nivel de la ciudad como metropolitano. Una de las primeras medidas que se toma
es la gratuidad del estacionamiento en la ciudad, para incitar a los habitantes a dejar sus automóviles
en casa y optar por otros medios de transporte (todos incluyendo los residentes pagan
estacionamiento en la calle). Si a pesar de ello los niveles de contaminación continúan, la autoridad
metropolitana puede decretar la gratuidad del transporte público y la Prefectura de Policía un nivel de
velocidad menor para los vehículos motorizados.
En caso de que nada de lo anterior funcione se opta por la circulación alternada: un día circulan los
automóviles con placas pares y otro día con placas impares. Esta medida se ejecuta de manera
excepcional y por un periodo corto (uno o dos días), dados los contratiempos que genera para los
habitantes.
Aunado a esto, existen políticas públicas a mediano y largo plazos que se están llevando a cabo en
París con miras a desincentivar el uso del automóvil que se estima generan 55% de las emisiones
contaminantes. Por ejemplo, el Plan de déplacements urbains (Plan de desplazamientos urbanos),
presentado en 2014, estipula entre sus objetivos la creación de infraestructura que facilite la
circulación no motorizada, la promoción del transporte público, la valorización de los desplazamientos
pedestres y ciclistas como medios de transporte completos, y no reservados a momentos de
pasatiempo. De igual modo, estipula el aumento de responsabilidades fiscales y de pago de servicios
a los usuarios de vehículos motorizados individuales (automóviles y motocicletas).
Así, en 2014 una parte de las orillas del Sena fue cerrada a la circulación motorizada para
transformarse en un parque; y a partir de este año la avenida de Campos Elíseos será de uso
exclusivamente peatonal un domingo al mes.
También, el organismo que controla el sistema de transporte de la ciudad, la RATP, anunció en 2014
su plan BUS 2025, que tiene como objetivo sustituir 100% de la flota de autobuses por unidades
eléctricas.
Finalmente, aquellas personas que quieran dejar de utilizar sus automóviles pueden beneficiarse de
distintas subvenciones, que van desde la gratuidad por un año del servicio de préstamos de autos
eléctricos (de libre servicio de la ciudad (Autolib’) y de bicicletas (Velib’), hasta bonos para la compra
de bicicletas. A cambio, las personas se comprometen a no tener un automóvil al menos en los
próximos cinco años. De igual manera, se ofrece una subvención para la compra de vehículos de
carga eléctricos.
Londres, Reino Unido. En 2010 la ONG ClientEarth interpuso una demanda al gobierno británico por
su incapacidad de combatir la contaminación del aire, lo que atentaba contra los derechos de los
ciudadanos de respirar un aire limpio. Se le consideraba indirectamente responsable de la muerte de
miles de personas como consecuencia de los niveles nocivos de contaminación. En 2014 el gobierno
británico anunció que los porcentajes de contaminación del aire en varias ciudades de Reino Unido
(Londres incluida) no serían conforme a los estándares de la OMS ni de la Unión Europea antes de
2030. Como medida de mitigación, en ese mismo año se anunció la creación de la Ultra Low
Emission Zone (ULEZ)8 en Londres, que es una zona en donde los vehículos que quieran ingresar o
pasan por controles estrictos de emisiones o pagan por su ingreso (14 libras el día). El objetivo es
descongestionar las zonas más concurridas y garantizar una mejor calidad del aire.
En 2015 la Suprema Corte de Justicia emitió un fallo a favor de ClientEarth, y sugirió al gobierno la
creación de un plan integral que buscara reducir las partículas contaminantes. Este veredicto llegó
una semana después de que el King’s College of London publicara un estudio que aseguraba que
nueve mil 500 personas mueren al año en Londres debido a su prolongada exposición a la
contaminación del aire. Además, mostraba que la emblemática Oxford Street era la calle con los
peores niveles de contaminación de todo el mundo.
Recientemente, ClientEarth volvió a presentar una nueva demanda hacia el gobierno británico,
exigiendo que se tomen medidas estrictas para mejorar la calidad del aire. El actual alcalde de
Londres, Sadiq Khan, aportó evidencia y documentos que apoyan la demanda de esta ONG, pues
asegura que ha vivido en carne propia las consecuencias de la contaminación al ser diagnosticado, a
sus más de 40 años, con asma. Los doctores le dijeron que era muy probable que hubiera
desarrollado esta enfermedad por la contaminación del aire.
Sadiq Khan también ha anunciado una serie de medidas en Londres para combatir este problema.
Entre ellas se encuentra la de extender la ULEZ al doble de su área actual, así como introducir más
de mil autobuses eléctricos a la red de transporte.
Barcelona, España. Además de la contaminación del aire, Barcelona enfrenta otro tipo de
contaminación: la auditiva, en parte causada por la intensa circulación automovilista en la ciudad. Por
ello se ha anunciado un plan de reestructuración urbana basado en la creación de superilles. Estas
son zonas de la ciudad, previamente delimitadas, en donde la circulación motorizada será acordada
únicamente para los habitantes de la zona, bajo estrictos controles de velocidad. Asimismo, se
impulsará la creación de áreas verdes y parques. Las superilles tendrán asegurado accesos cercanos
a las líneas de transporte de la ciudad. El objetivo es desincentivar el uso del automóvil, promover la
actividad física de los habitantes (caminar a la parada del camión o del metro) y disminuir la
contaminación auditiva. De igual manera, el gobierno de Barcelona ha anunciado que planea triplicar
los kilómetros de ciclopistas en la ciudad (actualmente consta de 100 kilómetros) con la finalidad de
promover el uso de la bicicleta.
Copenhague, Dinamarca. El impulso del uso de la bicicleta en la capital danesa data de varias
décadas y se intensificó al final de la Segunda Guerra Mundial debido a la crisis económica por la que
atravesaba el país; fue la crisis petrolera de 1970 lo que terminó por convencer al gobierno de que
era necesario dejar de depender del automóvil. Desde entonces los kilómetros de ciclopistas han
aumentado al igual que los usuarios de las bicicletas. Los bajos costos que representa la
construcción de la infraestructura ciclista comparados con la del automóvil, son otro de los
argumentos que ha impulsado al gobierno de la ciudad a invertir en el primer tipo de infraestructura, y
a prohibir el acceso de los automóviles a varias zonas de la ciudad. Actualmente, se estima que en la
ciudad existen más bicicletas que habitantes, y el gobierno ha declarado su intención de que para
2025 ya no existan automóviles particulares circulando por sus calles para que la contaminación del
aire se reduzca al mínimo y la huella de carbono por los desplazamientos sea inexistente.
Beijing, China. En diciembre de 2015 se decretaron dos alertas rojas debido a la gravedad de la
contaminación del aire y su persistencia durante varios días. Se estima que en algunas zonas la
concentración de partículas contaminantes es 40 veces mayor que el límite establecido por la OMS.
Igualmente, se calcula que alrededor de cuatro mil personas mueren diariamente en China por
razones relacionadas con la contaminación del aire. Este decreto de alerta roja, de acuerdo con
Greenpeace, se realizó con retraso, ya que los niveles de contaminación se habían incrementado
desde las semanas precedentes y no habían provocado ningún tipo de acciones.
Durante la contingencia ambiental se paró la mitad del parque vehicular, es decir, alrededor de 2.5
millones de automóviles; se extendieron las horas de servicio del transporte público y se
suspendieron las clases en los niveles básicos de educación (kínder, primaria, secundaria) a fin de
evitar la exposición de los niños y jóvenes a la contaminación.
Una de las medidas a mediano plazo es la sustitución de los automóviles por vehículos eléctricos.
Para ello se han anunciado incentivos fiscales para los usuarios y un plan para construir cinco
millones de puntos de recarga en 2020.
Nueva Delhi, India. El 1 de enero de este año se decretó la circulación alternada en Nueva Delhi
durante 15 días. Esta medida se ejecutó luego de que se alcanzaran dos niveles récord de
contaminación, los cuales superaban al menos 10 veces las recomendaciones de la OMS. Se estima
que cada año 30 mil personas mueren en Delhi por enfermedades relacionadas con la mala calidad
del aire. De los tres millones de automóviles que circulan actualmente en Nueva Delhi, un millón
aproximadamente están sometidos a esta regulación. Estaban exentos de esta medida las mujeres
(por motivos de seguridad), motociclistas y vehículos de tres ruedas.
La ejecución de esta medida extraordinaria puso en la mira el tema de la movilidad tanto en la agenda
política como en la ciudadanía. El dinero recaudado por las multas a los automovilistas que no
respetaron estas reglas será destinado a la compra de bicicletas y la construcción de infraestructura
para su uso, de acuerdo con el gobierno. Entre las medidas a largo plazo el gobierno de la ciudad
espera desarrollar la red del transporte público y lograr para 2017 la prohibición de la gasolina con
azufre.
Medellín, Colombia. En abril de 2016 Medellín pasó por una contingencia ambiental debido a los altos
niveles de partículas suspendidas que superaron los 35 mg/m3 (la recomendación de la OMS es de
12.4 mg). Diversas medidas fueron tomadas por la autoridad metropolitana: se suspendió la
circulación de los automóviles de manera total durante 27 horas; se restringió el uso de los vehículos
oficiales, excepto los que prestaran servicios de emergencia, como las ambulancias o las patrullas;
las actividades al aire libre fueron canceladas; el sistema de metro fue gratuito durante cuatro días.
Otras medidas a mediano y largo plazos menos ambiciosas que sus pares europeos se han estado
llevando a cabo. Por ejemplo, la revisión de emisiones de vehículos tanto privados como públicos
para sacar de circulación aquellos que excedan los niveles permitidos de contaminación. Al mismo
tiempo que el gobierno de la ciudad ha incentivado el uso del transporte público y de la bicicleta en
los desplazamientos diarios de los habitantes.
En los ejemplos anteriores se ha demostrado que las emisiones de los vehículos son las principales
causas del deterioro en la calidad del aire. Por esta misma razón, desincentivar su uso a través de
mejoras en las alternativas de transporte es una de las medias primordiales para disminuir las
contingencias ambientales y las muertes relacionadas con la contaminación del aire. En otras
palabras, reducir el número de automóviles en las calles requiere de políticas integrales, que vayan
desde la planificación de los usos de suelo hasta la mejora de la oferta del transporte público en la
ciudad. No basta con limitar su uso puntualmente, hay que reducir su dependencia en la movilidad
cotidiana. Sólo así lograremos que el número de vehículos que circulan en las calles sea cada vez
menor.
13. ¿Cuáles son las enfermedades que se producen en el mundo causado por la
contaminación?

R/=

 Accidentes cardiovasculares
 Cáncer de pulmón u otro
 Neumopatías crónica

14. ¿Cuáles son las fuentes de los contaminantes del aire y las posibles soluciones?

R/=

Las fábricas e industrias son un ejemplo. Sin embargo, la polución del aire se debe en su mayoría
al uso de vehículos a motor de gasolina o diésel.

Las soluciones se centra más que todo en los transporte, como poner las placas par un día y las
impares otro día, mejorar el transporte público o hasta ponerlo gratis, la gratuidad del
estacionamiento en la ciudad.

La idea es promover el transporte público, con la idea de que se valla la independencia hacia los
vehículos

15. ¿Cuáles son las medidas recomendadas cuando existe altos niveles de contaminación en
París?

R/=

Las medidas de recomendación se activan cuando altos niveles de contaminación son detectados.

 En ese momento la Prefectura de Policía de París incita a la población a optar por otro tipo
de transporte que no sea el automóvil particular. Asimismo, se invita a los conductores a
reducir la velocidad, pues a menor velocidad fluye mejor el tráfico, y se prohíbe el
transporte de carga en la ciudad.
 Se pasa al nivel de alerta de contaminación. Este nivel demanda una respuesta de distintos
niveles de gobierno, tanto al nivel de la ciudad como metropolitano. Una de las primeras
medidas que se toma es la gratuidad del estacionamiento en la ciudad, para incitar a los
habitantes a dejar sus automóviles en casa y optar por otros medios de transporte (todos
incluyendo los residentes pagan estacionamiento en la calle).
 Si a pesar de ello los niveles de contaminación continúan, la autoridad metropolitana puede
decretar la gratuidad del transporte público y la Prefectura de Policía un nivel de velocidad
menor para los vehículos motorizados
 En caso de que nada de lo anterior funcione se opta por la circulación alternada: un día
circulan los automóviles con placas pares y otro día con placas impares. Esta medida se
ejecuta de manera excepcional y por un periodo corto (uno o dos días), dados los
contratiempos que genera para los habitantes.

16. ¿Cuál es la situación de Londres con la contaminación, las multas y las victimas?
 R/=

Interpuso una demanda al gobierno británico por su incapacidad de combatir la contaminación del
aire, lo que atentaba contra los derechos de los ciudadanos de respirar un aire limpio. Se le
consideraba indirectamente responsable de la muerte de miles de personas como consecuencia
de los niveles nocivos de contaminación.

Un estudio que aseguraba que nueve mil 500 personas mueren al año en Londres debido a su
prolongada exposición a la contaminación del aire. Además, mostraba que la emblemática Oxford
Street era la calle con los peores niveles de contaminación de todo el mundo.
17. ¿En qué consiste el plan de reestructuración urbana basado en la creación de superriles,
implantado en Barcelona?

R/=

Hay diferentes tipos de contaminación y en Barcelona hay una problemática sobre la

contaminación auditiva.

Lo que busca la creación de superrieles es disminuirla implementando áreas verdes, la circulación

motorizada será acordada únicamente para los habitantes de la zona, y tendrá cerca transporte
públicos

18. ¿Cuántas personas mueren diariamente en China relacionadas con la contaminación?

R/=

Se calcula que alrededor de cuatro mil personas mueren diariamente en China por razones
relacionadas con la contaminación del aire

19. ¿Cuál fue la situación de la ciudad de Medellín y las soluciones que se plantearon con la
emergencia ambiental?

R/=

En abril de 2016 Medellín pasó por una contingencia ambiental debido a los altos niveles de
partículas suspendidas que superaron los 35 mg/m3 (la recomendación de la OMS es de 12.4
mg). Diversas medidas fueron tomadas por la autoridad metropolitana: se suspendió la circulación
de los automóviles de manera total durante 27 horas; se restringió el uso de los vehículos oficiales,
excepto los que prestaran servicios de emergencia, como las ambulancias o las patrullas; las
actividades al aire libre fueron canceladas; el sistema de metro fue gratuito durante cuatro días, la
revisión de emisiones de vehículos tanto privados como públicos para sacar de circulación
aquellos que excedan los niveles permitidos de contaminación, además de que incentivaron al
pueblo sobre el uso del transporte público y las bicicletas

20. En general, ¿Cuáles son las soluciones que se plantean para mejorar el aire por la
contaminación ambiental?

R/=
 La contaminación del aire es el factor más importante dentro de todos los países con esta
problemática y todo es gracias a las fábricas y vehículos. Por eso se promueve dejar de usar
vehículos y más transporte público, bicicletas y otras por el estilo que no dañen el aire. Se busca
que las personas ya no sientan la necesidad de un transporte propio

Internet y el rol del Estado.

¿Cuál es el papel del Estado en relación con la nueva industria de Internet? ¿Debe ser activo o
pasivo? ¿Cómo puede el Estado fomentar las nuevas iniciativas y emprendimientos sin caer en el
error de obstaculizar o frenar el desarrollo y el dinamismo de esta industria? Por supuesto, no son
preguntas fáciles de resolver, menos en un sector de la economía relativamente nuevo.

Muchos dicen que el único rol del Estado es establecer reglas de juego claras y hacerlas cumplir.
Otros sostienen que no debe limitarse a eso, sino que tiene que contribuir a desarrollar el mercado a
través de mejores y más baratas comunicaciones y contribuyendo a una mayor penetración de los
computadores y de Internet en los hogares. A su vez, están los que piensan que el Estado tiene
también la misión de fomentar el espíritu emprendedor y las iniciativas que están surgiendo a partir
de jóvenes y no tan jóvenes que se lanzan a desarrollar sus propias empresas.
No es fácil definir claramente la función del Estado, pero sí pareciera existir una gran oportunidad
para que a través de Internet los gobiernos contribuyan a dinamizar algunos sectores de la economía.
El Estado puede potenciar y apoyar al capital humano existente para que esté en condiciones de
aprovechar sus habilidades y de emprender y tomar riesgo.
Estamos actualmente en un momento único en Latinoamérica, en el cual existe capital de riesgo para
apoyar nuevas empresas, nuevos sueños, nuevas ideas de negocios. Esto no era tan fácil en
décadas anteriores, durante las cuales, aun cuando se tuviera la mejor iniciativa, no existía capital
para llevarla adelante.
Es aquí donde el Estado también podría tener un rol, al menos como difusor. Los capitales de riesgo
no necesariamente se invierten en los mejores proyectos, sino en los que son producto del esfuerzo
de aquellos emprendedores que tuvieron la oportunidad de llegar a ellos, que por supuesto no son
todos. Es probable que existan muchos jóvenes con enormes capacidades y con muy buenas ideas
que no tienen acceso al mercado de capitales y, por lo tanto, no tienen la posibilidad de desarrollarlas
y llevarlas adelante. El Estado puede colaborar en la comunicación de las iniciativas, en unir a
emprendedores y capitales de riesgo, en fomentar las nuevas ideas. Desde ya que no es fácil, sobre
todo conociendo la poca capacidad de reacción y gestión que ha caracterizado históricamente al
Estado.
No es el rol del Estado entrometerse en las iniciativas privadas, pero sí tal vez contribuir a crear las
condiciones mínimas para que puedan llevarse a la práctica. Y esto significa acceso a capital, que el
Estado, aunque no pueda darlo, puede tal vez ayudar a que se consiga, uniendo partes, por ejemplo,
o presentando emprendedores a fondos de riesgo. O, mejor todavía, apoyando a instituciones del
sector social que hayan demostrado capacidad en este campo, como Endeavor, que estimula el
espíritu emprendedor y trabaja para que jóvenes con iniciativas y proyectos, que no tienen
posibilidades de contactos o acceso, puedan conseguir los capitales y las relaciones necesarias para
realizar sus compañías.
El Estado no sólo contribuiría, de esta manera, a dinamizar la economía, sino que también ayudaría a
reducir la desigualdad social, o al menos a no incrementarla, permitiendo que la mayor cantidad de
emprendedores posibles puedan acceder al capital, a llevar sus buenas ideas adelante, creando
riqueza, generando empleo, haciendo negocios -en suma- que fortalezcan y hagan crecer nuestra
economía.
https://www.lanacion.com.ar/opinion/internet-y-el-rol-del-estado-nid21519/
21. ¿Cómo contribuye el Estado, en su papel de regulador, de las normas de las
telecomunicaciones para el desarrollo de éstas?

R/=

El estado no daría un capital más si podría ayudar a conseguir ese capital y promover ideas de las
personas que no tengan oportunidad de ejercerlas

OBSERVACIONES: Si tienes acceso a la virtualidad monta el taller en formato PDF en la plataforma

Drive en la etiqueta de Taller donde dice Taller Cuarto Periodo.

Para los estudiantes que deben reclamar talleres físicos y tienen la forma de escanear el trabajo con
la aplicación Camscanner, para crear un archivo PDF y luego montarlo en la plataforma en la etiqueta
de Taller donde dice Taller Cuarto Periodo, también puedes llevar el trabajo a la institución.

¡Que la fuerza está contigo!, Pronto nos veremos de nuevo.