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Revista Costos 306 Jun-Jul 2020 PDF
Revista Costos 306 Jun-Jul 2020 PDF
MALL AVENTURA
SANTA
ANITA
ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
ANTE LOS RETOS ACTUALES
0800-1-34666 cementospacasmayo.com
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EDICIÓN 306 / JUNIO - JULIO 2020
MALL AVENTURA
SANTA
ANITA
ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
ANTE LOS RETOS ACTUALES
EDITORIAL
DE OBRA - TARIFAS DE EQUIPO - INDICADORES DEL SECTOR - ÍNDICES UNIFICADOS
DIRECCIÓN GENERAL
Ing. María Salomé Ordóñez Zavala
mordonez@costosperu.com
Las circunstancias han planteado importantes retos a las empresas de
DIRECTOR
Ing. Manuel Ramírez Núñez la construcción. A esta casa editorial también, lo que hemos asumido
para seguir cumpliendo con nuestro compromiso con el sector al que
DIRECTOR TÉCNICO COMERCIAL
Ing. Luis Vásquez Medina servimos.
lvasquez@costosperu.com
COLABORADORES
Arq. Gustavo Bosio Maldonado
Ing. Jesús Ramos Salazar
Ing. Rubén Gómez Sánchez
Ing. Walter Ibañez
Dr. Ricardo Gandolfo Cortés
Ing. Xavier Brioso Lescano
Ing. Néstor Huamán Guerrero
Arq. Luis Urbina Ferrandiz
Arq. Alejandro Gómez Ríos
Arq. José Antonio Esparza Blanco
COSTOS SAC
info@costosperu.com
Visítenos en: www.costosperu.com
Representantes
Cusco: Fernando Peña C. 941 469 685
Huaraz: Porfiria Alejos C. 964 554 618
Huancayo: Ediciones Castellanos
C. 966 659 589
Tacna: Saulo Choquejahua Huanca
C. 952 917 276
Hecho Depósito Legal No. 2001-1081
-2-
CURSO ONLINE
Educación de alto nivel
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN
PLANIFICACIÓN,
PROGRAMACIÓN Y CONTROL
DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
APLICACIÓN AL REINICIO
DE LAS OBRAS POST CUARENTENA
INICIO
1 de Julio
DURACIÓN
12 horas I 4 sesiones
PROFESOR PRESENTACIÓN
La Dirección de Proyectos se basa en principios fundamentales desarrollados por diversas instituciones como
el PMI y AACE, que definen y difunden lo que se conoce como las mejores prácticas o las prácticas
recomendadas.
Esto se logra a través de procesos de gestión que se sustentan en un marco teórico doctrinario cuya aplicación
real corresponde ser realizada por los profesionales vinculados a la planificación, ejecución y control de
proyectos.
LEÓN Este curso hace una revisión de dichos procesos y propone formas prácticas de aplicación a través de
LÓPEZ AVILÉS herramientas y técnicas a las cuales se tiene fácil acceso.
La coyuntura actual marcada por la pandemia del COVID 19 que ha llevado a la declaratoria del Estado de
Emergencia en nuestro país unido al reinicio de la ejecución de proyectos bajo nuevas reglas de convivencia
están implicando importantes cambios que pueden y deben ser manejados bajo una óptica profesional de
gestión de proyectos.
En este curso vamos a encontrar la manera de relacionar los principios fundamentales de la dirección de
proyectos con la necesidad de planificar y ejecutar proyectos con esas nuevas condiciones.
OBJETIVOS
Descripción de los principios básicos de dirección de proyectos
Conocimiento de las herramientas de gestión de una manera teórico - práctica
Aplicación de las herramientas de gestión en obras de construcción
Desarrollo de los fundamentos de la Gestión de riesgos
Conocimientos de los conceptos de la contratación de proyectos de construcción en obras privadas y públicas
Desarrollo de conceptos de Control de proyecto
INFORMES:
952 101 235 // educa@costosperu.com http://www.educa.costosperu.com/planificacion-control-construccion/
CONTENIDO
INFORMES
08 OBRA DESTACADA
Remodelación y Ampliación de
Mall Aventura Santa Anita 08
16 INFORME ESPECIAL
Estrategias y Herramientas
de Gestión. Sostenibilidad de
los negocios ante los retos
actuales
25 GESTIÓN Y CALIDAD
Análisis visual de las fuentes de
datos en tiempo Real
16 28
28 MATERIALES Y SOLUCIONES
Aditivos para concreto: Uso en
temperaturas extremas
33 ACABADOS
ARQUITECTÓNICOS
Arquitectura sostenible,
una respuesta a las nuevas
necesidades de la sociedad
39 INMOBILIARIA
39
43 INFRAESTRUCTURA
Buscando salidas a la crisis del Proyectos de infraestructura
Covid-19
SECCIÓN TÉCNICA
1.1 Tipología H - Campamento Minero 3.34 Planilla trabajadores de Construcción Civil
1.5 Precios de partidas 3.35 Tarifas de alquiler de maquinarias y equipos
2.1 Análisis de precios unitarios 4.1 Indicadores económicos
3.1 Índice por grupo 4.2 Índices de precios
3.3 Índice por colaborador 4.3 Tipo de cambio / Factores de reajuste
3.5 Precios de materiales 4.4 Índices unificados de precios
3.32 Tabla de Leyes Sociales 4.5 Licitaciones
3.33 Precios de mano de obra 4.6 Indicadores económicos
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ACTUALIDAD
-6-
PUNO: EMPEZARÁN CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL OLLACHEA CON UNA INVERSIÓN DE US$ 39 MILLONES
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OBRA DESTACADA
REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN
DE MALL AVENTURA
SANTA ANITA
MALL SUPERREGIONAL DE ATRACTIVA OFERTA RETAIL
El Mall Aventura Santa Anita es uno de los centros comerciales más importantes de la capital.
Desde su inauguración, en el año 2012, ha convocado a un gran número de visitantes de Lima
Este y otras zonas de la ciudad por su oferta de entretenimiento y retail.
Pero la cadena tenía más planes para el centro manera, inauguró su ampliación con lo cual ostenta
comercial ubicado a escasos metros del cruce de 90 000 m² de área arrendable para convertirse en un
la Carretera Central y la Vía de Evitamiento. De esta centro comercial de formato superregional.
-8-
Las obras demandaron una inversión de 154 millones
de soles, con lo cual incrementaron su oferta de 180
tiendas a 350. Además, el mall incrementó su área
destinada al entretenimiento incluyendo un parque de
11 000 m².
PROYECTO
El proyecto se encuentra entre el Jr. Minería y la Av.
Bolognesi, en el distrito de Santa Anita, provincia de
Lima.
-9-
OBRA DESTACADA
Circulaciones verticales
A nivel de público, la conexión entre niveles, se resuelve
por medio de circulaciones verticales mecánicas
como rampas, escaleras y ascensores. Para el caso
puntual de los ascensores, cuyos anchos permiten la
accesibilidad a personas con discapacidad según RNE
A.120, se ha considerado el empleo de cerramientos
cortafuego para evitar la propagación del fuego en
caso de siniestros.
permitida y consideran un radio de giro de 5.00 m Asimismo, se proyectan escaleras de escape cuyas
medidos al eje del carril de circulación vehicular según distancias de recorrido se encuentren dentro de lo
lo descrito en RNE. establecido normativamente.
Cada rampa de acceso y salida cuenta con un cerramiento Las circulaciones de servicio se resuelven a través de
con puerta metálica enrollable en el nivel de acceso no escaleras que permiten el acceso los altillos técnicos y
invadiendo de ningún modo las vías de uso público. de colaboradores de ser el caso.
- 10 -
Iluminación y ventilación servicio) cuentan con sistemas de acondicionamiento
El Centro Comercial, al ser de carácter abierto, no ambiental o ventilación mecánica.
considera climatización en sus áreas comunes.
Cuenta con circulaciones semi-cubiertas en los Los servicios higiénicos cuentan con extracción
dos niveles principales y una terraza en el último mecánica forzada y tienen la dotación necesaria que
nivel. En esta se ubica la zona de mesas de los solicita el R.N.E.
restaurantes. De esta forma el centro comercial recibe
iluminación y ventilación natural en todos los pisos. Las áreas de estacionamientos subterráneos cuentan
Por razones operativas, el supermercado, la tienda por con un sistema de extracción de monóxido de carbono,
departamentos y los locales comerciales en su totalidad de acuerdo a lo indicado en el Estudio de Impacto
(áreas de ventas y atención al público, y áreas de Ambiental correspondiente y de acuerdo a la ley vigente.
- 11 -
OBRA DESTACADA
PROYECTO ESTRUCTURAL
Ampliación
Este proyecto estuvo a cargo de la prestigiosa oficina
GCAQ Ingenieros. Consistirá en tres nuevos bloques
estructurales de edificios concreto armado de 3 sótanos,
destinados a estacionamientos vehiculares, y cuatro
niveles sobre el nivel cero destinados a tiendas, cines,
zonas de servicios y áreas comunes. En los dos últimos
Como medida de mitigación al impacto negativo niveles las estructuras poseen de techos metálicos y
ocasionado por los contaminantes contenidos en los coberturas livianas. Estos módulos son colindantes con
gases de combustión provenientes de los escapes los bloques existentes y están separados entre sí por
de los vehículos se instaló un sistema de inyección y juntas sísmicas.
extracción de aire. Este permite la ventilación de los
sótanos de estacionamientos, donde se realizará la Los nuevos edificios han sido estructurados en base
extracción de monóxido de carbono (CO2) y humos. a una combinación de muros de corte y pórticos
Forma parte del Sistema General de Climatización de concreto armado que actúan como elementos
y Ventilación de la nueva edificación de forma portantes de carga vertical, de gravedad y carga
independiente. horizontal de sismo. En los entrepisos se han utilizado
- 12 -
losas macizas tanto para los sótanos como para los Remodelación
niveles superiores. El diseño estructural de este frente de la obra estuvo a
cargo de Praxis Ingeniería Estructural.
Las losas han sido diseñadas según sus sobrecargas
de uso, de acuerdo a lo indicado en la Norma E-020 y la La primera etapa construida del centro comercial cuenta
carga adicional proveniente de los tabiques y equipos. con cinco sótanos, tres niveles superiores y un edificio
con 10 niveles superiores. El proyecto fue dividido en
La cimentación se ha resuelto en base a zapatas cinco sectores independientes entre sí, desde el punto
aisladas conectadas, combinadas y cimientos corridos. de vista estructural separados por juntas sísmicas,
La capacidad portante del suelo es de 6.00 Kg/cm², pero unidos en los sótanos. Esta es una interesante
según lo especificado en el estudio de suelos. estrategia estructural que optimiza el comportamiento.
En cuanto a los materiales, se especificó acero de Los sectores fueron denominados Sector 1, Sector 2,
refuerzo con un esfuerzo de fluencia fy= 4200 Kg./cm². Sector 3, Sector 4 y Edificio
El concreto se especificó de acuerdo a la siguiente tabla.
El centro comercial cuenta con distintas tiendas, entre
El análisis de las estructuras se ha realizado por las cuales se encuentran Tottus, Saga Fallabella y Ripley.
métodos elásticos. Los coeficientes sísmicos se han También cuenta con estacionamientos, galerías, patio de
determinado mediante los parámetros correspondientes comidas, cines y oficinas.
al periodo de vibración de la estructura, a los
coeficientes de zona, suelo y al tipo de estructuración Las intervenciones proyectadas en el Sector 1 fueron las
que le corresponde según las Normas antes siguientes:
mencionadas. • Demolición muros de sótano sobre para que el
centro comercial actual tenga comunicación con la
El análisis y diseño se ha realizado usando los ampliación.
programas ETABS NONLINEAR. El diseño es efectuado • Apertura de paños de losa para escaleras mecánicas.
AVISO ESIN H.pdf 1 11/02/2020 18:01:30
por métodos de rotura. • Nivelación paños.
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OBRA DESTACADA
• Apertura de un ducto.
• Demolición las placas.
• Adición de nuevas placas.
• Refuerzo de muros de sótano y placas.
• Intervenciones menores.
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INFORME ESPECIAL
ESTRATEGIAS Y
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
SOSTENIBILIDAD DE LOS NEGOCIOS ANTE LOS RETOS ACTUALES
Son tiempos difíciles en todo el mundo. Y ni las grandes ni pequeñas economías estaban
preparadas para afrontar un lance de esta magnitud. La pandemia por la COVID-19 pasó de
ser una crisis sanitaria a una crisis de niveles económicos que, en el caso de Perú, provocó la
paralización de prácticamente toda la producción en el sector construcción con la finalidad de
contrarrestar la expansión del nuevo coronavirus en las obras. Ahora que ya inició la etapa de
reactivación económica, se presentan nuevas reglas de convivencia a las que empresas del
sector deben adaptarse.
Nos acercamos al día 100 del estado de emergencia y el cumplimiento de los protocolos establecidos por el
aislamiento social vigente en el país desde el pasado Ministerio de Salud en coordinación con el Ministerio de
15 de marzo, y ya está en ciernes la reactivación Vivienda, Construcción y Saneamiento.
económica nacional, en cuya primera fase fueron
incluidos algunos tipos de proyectos de construcción. En este marco, la reanudación de las obras y proyectos
Las fuentes oficiales aseguran que estas se sumarán de construcción se van dando con algunas condiciones
otras de manera gradual, siempre y cuando garanticen protocolares de sanidad, pero también queda un punto
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importante necesario de analizar.
¿Están preparadas las empresas
del sector para afrontar los retos
actuales con la finalidad de
mantener su sostenibilidad y la de
sus proyectos?
- 17 -
INFORME ESPECIAL
han preparado y presentando sus protocolos para en que ninguna de las partes (contratista y cliente)
aprobación”, explica. logren ponerse de acuerdo y tengan que rescindir el
contrato− considera que la mejor alternativa sería “el
El ingeniero Vásquez añade que estos protocolos entrar en un esquema de trabajo colaborativo y justo
plantean nuevas medidas de distanciamiento social, para ambas partes, de tal manera que todos salgan
reducción de aforos y normativas sanitarias que van juntos de este gran problema como un equipo por el
a impactar necesariamente en el rendimiento de los bien del proyecto”.
trabajadores y, por lo tanto, en el plazo y costo de los
proyectos. “Este es un tema mayor, ya que no solo Por su parte, el ingeniero Carlos Jurado, gerente
deben revisar y replantear sus procesos constructivos, general de SUMA, considera que, frente a los nuevos
costos y rendimientos, sino que también van a tener retos que nos sugieren las actuales circunstancias, las
que negociar estas nuevas condiciones con los clientes empresas del sector construcción deben cambiar los
que los han contratado. Esta va a ser una negociación procesos por aquellos que les permitan tener una menor
larga y dura dado el esquema actual de los sistemas de cantidad de personal en obra, pero con los mismos o
contratación utilizados”, advierte. menores plazos. Para ello, sostiene, se debe mejorar
la planificación realizando preconstrucciones digitales
Viendo todo este panorama que dificulta dar mediante modelos BIM que posibiliten aumentar el uso
predicciones exactas sobre cómo será esta de los elementos prefabricados.
denominada “Nueva normalidad” que también
implicará al sector construcción, el ingeniero Vásquez Asimismo, el ingeniero César Guzmán, gerente general
−analizando el peor de los escenarios, el cual consiste de Produktiva, considera que en estas circunstancias,
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Modelo BIM de multifamiliar Vidal desarrollado por SUMA para PNR Inmobiliaria
las empresas deben cruzar sus propios límites y trabajar utilización de tecnología y herramientas digitales (BIM)
en entornos colaborativos donde pueda establecerse y poner el foco en el desarrollo eficiente de los procesos
la integración de todos los actores involucrados en (PPM).
un proyecto determinado a través del uso de mejores
herramientas y con base en el desarrollo de las Es sabido que ya hay varios países en el mundo que se
habilidades blandas de las personas. encaminan hacia la industria 4.0 y construcción 4.0, la
cual a decir del ingeniero Cores de Ferralia, “aún está
LA IMPORTANCIA DE INDUSTRIALIZAR EL tomando forma y se basa en una suma de conceptos
SECTOR que se están ordenando en la idea final de cómo debe
La industrialización del sector construcción se hace orientarse la industria de cara a un futuro inmediato y
cada vez más necesaria frente a situaciones de muy próximo, para ser más rentable, flexible, dinámico y
emergencia como las que vivimos actualmente. El con vocación al cliente” (El acero en la construcción 4.0,
ingeniero Guzmán sostiene que dar el paso hacia la Productos y Soluciones 009, pp.21-27). Sin embargo,
transformación digital “es esencial en la industria de la en el caso del Perú aún hay mucho por recorrer, por
construcción” y para ello se debe enfocar la atención diversos factores. No obstante, esta crisis pone en
en tres factores importantes: sesiones integradas discusión la importancia de dar este nuevo paso en el
y colaborativas entre todos los involucrados (ICE), sector construcción nacional.
- 19 -
INFORME ESPECIAL
El ingeniero Vásquez considera que esta crisis es otros países e incluso respecto de las empresas que
el mejor momento para trazar el itinerario hacia lideran la transformación dentro del Perú”.
esta industrialización del sector. “En la historia de la
humanidad, las crisis siempre han causado grandes Esta diferencia entre el sector construcción nacional
cambios e innovaciones a pasos agigantados que, en y de otros países, según el ingeniero Vásquez, puede
épocas normales, eran impensables. La industrialización deberse a “la mayor disponibilidad de mano de obra
de la construcción en nuestro país, por diversos motivos, que ha habido en Perú a diferencia de otros países
está atrasada con respecto a nuestros vecinos como de la región, el análisis puntual y no integral que se
Colombia, Chile y Brasil y ni que decir con respecto a hace normalmente al evaluar las nuevas tecnologías y
Europa y USA”, indica. que las evaluaciones se hacen generalmente cuando
un proyecto ya está completamente diseñado, lo que
En esto también coincide el ingeniero Jurado, quien genera una fuerte resistencia a hacer cambios, sea
señala: “Ya existen varios países desarrollados y, por complacencia, pereza mental o falta de sentido de
también en la región, con rutas claras en digitalización urgencia”.
de la construcción, por lo que la industria debería de
invertir para poder transformarse tecnológicamente lo Otro problema que identifica el ingeniero es que, “casi
antes posible para comenzar a reducir la brecha con nunca, las nuevas tecnologías de construcción se
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Evaluación de constructabilidad del proyecto The Park desarrollado por SUMA para Produktiva
analizan de manera conjunta e integradamente entre lucharán por su vida. Creo que esto será el sacudón
los proveedores, las constructoras, los propietarios y que se necesita para contrarrestar la complacencia, la
los diseñadores en el momento de conceptualizar los pereza mental y les dará por fin un sentido de urgencia
proyectos y antes de entrar en fase de diseño”. para ir por el camino de la innovación y modernización”,
manifiesta el ingeniero Vásquez.
Otra piedra en el camino para lograr el propósito de la
industrialización del sector, según el ingeniero Jurado, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
es la falta de normatividad para que las instituciones PARA MANTENER O MEJORAR LA RENTABILIDAD
públicas puedan considerar expedientes digitales El ingeniero Jurado sostiene que una estrategia
dentro de todos lo procedimientos, pues de lo contrario, efectiva para que las empresas puedan mantener la
lo único que se logra es que “exista un doble trabajo rentabilidad una vez que se reactiven sus proyectos es el
para la industria que ya desarrolla expedientes usando aumentar la inversión durante la etapa de diseño. “Esto
modelos BIM”. permitirá una mejor planificación, lo cual posibilitará
tener un expediente técnico con mejor calidad y un
Asimismo, el gerente general de Produktiva, sostiene procedimiento constructivo con menos riesgo de
que el factor humano es indispensable de considerar en ampliaciones de plazos o adicionales”, afirma.
esta problemática, pues resulta siendo la traba y a la vez
la solución. Todo se basa en personas − sostiene −, la Por su parte, el ingeniero Vásquez considera que,
idea es colocar a las personas correctas en los lugares si las empresas desean mantener o mejorar la
correctos para que así se genere el mejor desempeño rentabilidad de sus proyectos de construcción una
posible. vez que sean reactivadas, deberían poner en marcha
la industrialización de sus procesos productivos, es
Todo esto se hace evidente en estos tiempos de decir, seguir el camino hacia la Construcción 4.0, con
COVID-19 y afectarán negativamente en la productividad, la finalidad de cumplir con el distanciamiento social y
en los costos y en los plazos de construcción. “Esto va a la reducción de aforos, requisitos indispensables para
llevar a la industria de la construcción a buscar maneras poder operar.
de contrarrestar estos efectos negativos y para esto, la
industrialización de la construcción, buscando nuevos “Esto se debe hacer mediante un análisis integral de
materiales, equipos y procedimientos constructivos, todo el proceso constructivo y de las herramientas
resulta ser la mejor alternativa. Ahora las compañías de gestión. Pero, para que la industrialización dé
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INFORME ESPECIAL
sus frutos y se pueda sacar todo el provecho a las el constructor como el propietario. Así lo afirma el
nuevas tecnologías, es indispensables que esto este ingeniero Vásquez: “Esto no se puede lograr de manera
acompañado de un sistema de gestión de la obra aislada por el constructor solamente, se necesita la
eficiente donde se tenga un conocimiento profundo colaboración del propietario para crear un ambiente
de la producción, donde se cumplan los planes y de trabajo que le permita al equipo de gestión del
compromisos, con poca variabilidad. La filosofía de proyecto (cuando digo equipo comprende no solo al
Lean Construction provee todo esto si se entiende bien personal de la constructora sino también al supervisor,
su filosofía y se usan correctamente sus herramientas al gerente de proyecto y al propietario) trabajar de
de gestión”, sostiene. manera integrada y colaborativa a fin de enfocarse en
sacar adelante al proyecto y no desperdiciar fuerzas
Añade que un proceso industrializado es más preciso y recursos en discusiones y enfrentamientos inútiles
y requiere que cada parte del proceso se cumpla con que al final van en contra de los objetivos del proyecto”,
exactitud, la cual no es una característica común de la advierte.
mayoría de proyectos de construcción, salvo aquellos en
los que se aplican las herramientas Lean Construction “Si este proceso de industrialización se realiza
de manera adecuada. Esto también lo asegura el dentro de un sistema integrado y colaborativo
ingeniero Guzmán, quien como gerente general de entre los diferentes actores de la industria de la
Produktiva, señala: “las empresas que hemos venido construcción (clientes, constructores, proveedores
trabajando en modelos colaborativos e integrados de servicios y productos de la construcción,
y que, a su vez, hemos apostado por tener buenos gerentes de proyecto, supervisores y diseñadores)
procesos y no solo resultados a corto plazo, vamos a tendremos más probabilidades de que sea exitoso y
tener la oportunidad de hacer la diferencia en esta nueva podremos explotar todo su potencial. Logrando su
coyuntura”. uso generalizado en la industria de la construcción
se puede lograr reducir los costos de las nuevas
Y es que todo esto se puede lograr mediante el trabajo tecnologías y hacerla más asequible para todas las
colaborativo, en el cual debe estar incluido tanto empresas logrando así el beneficio de todos los
- 22 -
Imagen 2. Fuente. Produktiva
participantes de la industria y sobre todo para nuestro colaborativas en estos tiempos. Por su parte, asegura
país. Mayor eficiencia en la construcción significa que en estos momentos se le debe prestar la misma o
infraestructura, menos costosa, lo cual se traduce mayor atención que se le ha venido dando a la filosofía
en empresas y un país más eficiente y competitivo a Lean Construction, al BIM y a los modelos colaborativos.
nivel mundial”, añade. Aunque considera que “no es suficiente utilizar una sola
metodología, sino la combinación de varias, y el grado
Toda esta interacción y trabajo colaborativo, así como de aplicación dependerá de la complejidad de cada
el proceso de industrialización, según el ingeniero proyecto”.
Vásquez, se ve facilitada por el uso de tecnologías,
como el Virtual Design and Construction (VDC) con Lo cierto es que estas metodologías presentan muchas
sus herramientas de modelación 3D, visualización ventajas cuando son implementadas en los proyectos.
tridimensional y las plataformas virtuales colaborativas Por ello, considerando la actual coyuntura, podrían
de gestión. ayudar a que las empresas mejoren sus negocios
y la rentabilidad de sus proyectos. Al respecto el
Igualmente, el ingeniero Guzmán señala la importancia representante de SUMA señala:
de estas herramientas. “La tendencia que se ve en
los países más desarrollados es la gestión VDC “Las metodologías generan ventajas competitivas
(Virtual Design and Construction ), que agrupa los al lograr que la empresa sea más eficiente en sus
conceptos de sesiones ICE los cuales son sesiones proyectos en el mediano y largo plazo, y puede
de ingeniería concurrente; el BIM basado en usar las realizar inversiones graduales para experimentar
mejores herramientas tecnológicas y, por último, el y seleccionar los beneficios que desee alcanzar a
PPM que tiene que ver con mapear procesos y hacerlos diferencia que cuando quiera implementar estas
eficientes”, asegura. metodologías por requerimientos del proyecto, puede
quedar fuera del proceso de selección o tener que
El ingeniero Jurado, también coincide en la importancia realizar una inversión sin control que no brindará
que se le debe dar al Lean y a las metodologías beneficios”, añade.
- 23 -
INFORME ESPECIAL
Por su parte, el gerente general de Produktiva es colaborativo, se puedan lograr los objetivos comunes
consciente de las ventajas competitivas que genera la que desencadenarán la mejora del clima de negocios
implementación de estas herramientas y modelos de y de la rentabilidad particular de cada uno de ellos.
gestión. Por ello, señala que la empresa está trabajando Esto debido a que facilitarán el camino hacia la
en afinar las herramientas con las que ya vienen industrialización y modernización del sector, que
trabajando desde muchos años atrás “para que soporten impactará directa y positivamente en la productividad,
la coyuntura actual. Así, por ejemplo, bajo el mismo los costos y la rentabilidad de los proyectos y las
concepto de sectorización y lotes de transferencia compañías.
se puede tener más ordenada la obra y con menos
aglomeraciones para contribuir con una menor cantidad “La ecuación es simple, mediante la eficacia y eficiencia
de aforo de personas dentro de las obras y respetar el que se logra en un entorno integrado y colaborativo,
distanciamiento social”. (ver imágenes 1, 2 y 3) transformaremos la energía y recursos desperdiciados
en un entorno y esquema de contratación antagónico
En conclusión, para que todo esto funcione, el e ineficiente, en reducción de costos y utilidades que
ingeniero Vásquez considera que se debe lograr se puedan repartir, de manera los más equitativamente
la integración entre los diferentes actores de la posible, entre todos los participantes de la industria.
industria, es decir, proveedores, constructoras, Esto último es lo que le dará sostenibilidad al nuevo
clientes y proyectistas; para que, mediante un entorno modelo de negocio”, enfatiza.
- 24 -
Jeancarlo Durán Maica MBA, CCP™, PMP®, EVP™
Project Planning Manager BAM Nuttall Ltd (RU)
- 25 -
GESTIÓN Y CALIDAD
- 26 -
[ Este modelo de
reportabilidad se ha
convertido en el nuevo
estándar de reportabilidad
para el control de Proyectos
en TRU y ha sido bien
recibido a lo largo de toda
la organización, con miras
Fig. 2 Transpennine Route Upgrade Project.
a implementar este nuevo
sistema en todos los [
proyectos en el Reino Unido.
Jeancarlo es un líder de control de proyectos, planificación y PMO. Con experiencia en proyectos ferroviarios, civiles, mineros y de construcción,
cuenta con experiencia en la dirección de grandes equipos y la configuración de control de proyectos en América del Sur y Europa.
Jeancarlo ha sido fundador de AACE International en Perú en el 2013 y ha formado parte de la Junta Directiva de AACE International USA entre el
2017-2019 sirviendo como Director de la Región 10 (América Latina).
Su formación es en Ingeniería Civil; sin embargo, esto se complementa con una visión estratégica de negocios y su Full-Time MBA de la Escuela
de Negocios de Vlerick (Bélgica). Sus profundos conocimientos y experiencia en las mejores prácticas de control de proyectos están ampliamente
validados con certificaciones internacionales en las esferas de la gestión de proyectos y de costos. Sus credenciales como Certified Cost
Professional (CCP), Earned Value Professional (EVP), Project Management Professional (PMP) y Primavera P6 EPPM Certified Specialist son un
testimonio de las habilidades de gestión e interpersonales de Jeancarlo.
Trabaja actualmente como Gerente de Planificación para BAM Nuttall en un proyecto ferroviario con inversión de £4.3 B en el Reino Unido
(Transpennine Route Upagrade), conectando la ciudad de Manchester con Leeds.
- 27 -
MATERIALES Y SOLUCIONES
El clima es un factor muy importante que se debe considerar en toda obra, pues este va
tener influencia en la mezcla, durante el proceso de fraguado. Para evitar efectos negativos
provocados por las temperaturas extremas es necesario tomar ciertas medidas y una de las más
importantes es el uso de un adecuado aditivo.
La invención del aditivo, según el ingeniero de Producto introducción de geopolímeros, de concretos ultra
de concreto de Sika, Osmar Valverde, radica de los optimizados (bajos contenidos de pasta) o concretos
años treinta y es producto de una rigurosa y constante con altísimos contenidos de adiciones minerales, van
investigación en países como Alemania y Japón. Es de la mano con el desarrollo de tecnologías químicas de
obvio que este producto ha ido mejorando con los aditivos que nos permiten usar un material con mejores
años y hoy permite dar solución a muchos problemas propiedades en estado fresco como endurecido”,
relacionados con el concreto en proyectos de comenta.
construcción.
El aditivo, según el representante de Sika acorde a lo
“Las posibilidades de hoy con respecto a usar señalado por el ACI, es una sustancia que se incluye
tecnologías sustitutivas del cemento portland, la en el concreto en un volumen inferior al 5 % del peso
- 28 -
[ Si todos usáramos aditivos desde la
construcción de las bases, probablemente
no tendríamos los problemas que muchos
padecen como eflorescencias en la zona
inferior de los muros, comúnmente conocido
como ‘salitre’. Así como este caso existen
muchas otras patologías que, aparte de
producirnos bajo nivel de confortabilidad y
mal aspecto, generan muchos gastos por
[
reparación que no fueron previstos
- 29 -
MATERIALES Y SOLUCIONES
- 30 -
e hiperplastificantes Líneas
Plastiment®, Sikament® y
Viscocrete®.
Temperaturas frías
En proyectos bajo temperaturas
frías, según el ingeniero Max
Carrasco, el concreto no llegará
a tener la resistencia adecuada.
Además, indica que bajo climas
menores a los 10 °C o tras el
empleo de agua muy fría o
congelada, el tiempo de fraguado
demorará con altos costos en
retrasos.
“El concreto deberá tener 30 en climas muy fríos y de ser Sika, los aditivos tienen su
cm de espesor para colocarlo a necesario y posible, se debe buscar especificación de uso en su hoja
temperatura mayor a 10 °C y a no los mejores horarios, calentar técnica (HT); “el mínimo común es
menos 5 °C cuando el espesor los materiales para obtener un que la mayoría (salvo curadores
mínimo del concreto de 1.5 m”, concreto de mayor temperatura y desmoldantes) va dentro de la
explica y añade que no se debe o crear un microclima que matriz de concreto y sirven para
colar el concreto contra terreno permita la colocación en mejores modificar alguna característica en
congelado y que el encofrado debe condiciones”, explica el ingeniero. estado fresco o endurecido; con
precalentarse. relación a las EETT del proyecto
En cuanto a estos casos, las que se esté manejando se
Por su parte, el representante de soluciones que Sika ofrece sobre propondrá un aditivo y se evaluarán
Sika indica que el código para aditivos para concreto son el dosis previas a la fabricación
Concreto en Clima Frío ACI 306R- incorporador de aire, SikaAer; definitiva”, explica.
16 señala que “la temperatura los acelerantes de fraguado,
mínima para colocar una Línea SikaRapid® y SikaCem® “Hablando de estos aditivos se
estructura de sección 1.8 m debe Acelerante; los plastificantes/ establece que todos necesitan
ser de al menos 5 °C, mientras que acelerantes, Sika Viscocrete® 40 ser homogeneizados durante un
para las mismas condiciones y una HE, Sika Viscocrete ® 3330; entre tiempo “x” dentro del concreto,
estructura de sección de 0.3 m la otros. que también está recomendado en
temperatura mínima debe ser de cada HT. El momento ideal para
13 °C”. “Esto demuestra que no es Uso del aditivo colocar cualquier aditivo o fibra
recomendable colocar concreto Según el ingeniero de la empresa dentro del concreto es cuando se
- 31 -
MATERIALES Y SOLUCIONES
el concreto. El mercado de la
construcción tiene disponible
códigos y normas que nos dan las
facilidades para tomar decisiones.
Además, existen aditivos que
brindan soporte ante cada
situación particular, sea extremo
frío o extremo calor”.
- 32 -
ARQUITECTURA SOSTENIBLE,
UNA RESPUESTA A LAS NUEVAS
NECESIDADES DE LA SOCIEDAD
La sostenibilidad en la arquitectura envuelve una serie de criterios importantes que van desde
la fase de proyección de la construcción hasta su etapa de demolición. El clima, el ahorro
energético, los materiales, los procesos de construcción, la gestión de residuos son algunos
puntos claves que se deben considerar en este tipo de arquitectura.
El término “sostenibilidad” empezó a ser muy usado a Además, indica que, para hablar de arquitectura
partir de la década de 1980. Según el arquitecto André sostenible, primero debemos entender el término
Nery, coordinador de investigación de Arquitectura “sostenible” como aquello “que dura en el tiempo” y,
y Urbanismo Ambiental de la Universidad Científica en el caso de las edificaciones, se debe añadir a esta
del Sur, se habló de desarrollo sostenible, en estos duración, el correcto funcionamiento de la construcción
años, para contrarrestar los efectos de la economía de en la cual se aprovecharon materiales y elementos
consumo en Estados Unidos. “Hablar de arquitectura locales que garantizan calidad y confort.
sostenible también viene de esta época, producto
de los diversos estudios que se realizaron en el país Este tipo de proyectos, en palabras del arquitecto
norteamericano”, comenta. Nery, “no es una tendencia arquitectónica sino es
- 33 -
ACABADOS ARQUITECTÓNICOS
responsable de un consumo
desmedido de agua y energía en
las edificaciones. (Miranda et al.,
2018, p.39)
Además, la construcción
sostenible cubre básicamente
todas las etapas del proceso de
construcción, ya sea en proyectos
de edificación o infraestructura.
Todo ello nos lleva a la necesidad Los modelos inadecuados de FACTOR AMBIENTAL Y SOCIAL
de tener ciudades sostenibles, diseño arquitectónico que no Este tipo de arquitectura nos
ciudades que garanticen un contemplan las condiciones permite analizar cómo los factores
bienestar social duradero. climáticas ni materiales locales climáticos, la posición del sol, entre
Por tal motivo, la arquitectura y un acondicionamiento pasivo – otros factores de la naturaleza,
sostenible es una de las piezas que generan ambientes interiores pueden ser aprovechados para
fundamentales para dar respuestas problemáticos, inseguros y poco sustentar la sostenibilidad de la
adecuadas y concretas a estos ecoeficientes- también generan vivienda. Asimismo, partiendo
nuevos retos. que el sector construcción sea de un enfoque social y cultural,
- 34 -
el arquitecto Nery señala que es
importante que la arquitectura
corresponda a la cultura
local, por ejemplo, rescatando
características de construcción
que son antiguas, como el
uso de la piedra, la madera, la
quincha, pero de manera más
contemporánea.
- 35 -
ACABADOS ARQUITECTÓNICOS
construcción convencional, si se trabaja con una construcción alternativas en el país que permitan
certificación internacional. El arquitecto Nery calcula que un camino proficuo hacia la sostenibilidad de
la inversión en un proyecto de arquitectura sostenible la construcción y de la ciudad en sí misma. Por
puede ser un poco más en este tipo de proyectos, y ello, sostiene que es conveniente innovar en el
esta variación se puede encontrar entre el 10 % y 15 %, aprovechamiento de los recursos y materiales del
dependiendo del nivel de certificación y los créditos que territorio nacional.
se van a utilizar.
“La tierra es un material que está disponible y no se
“Esto, porque tienes que hacer seguimiento del material, está aprovechando. Con la tierra no solo se puede
saber de dónde viene, para poder constatar lo que hacer el clásico adobe. Hay muchas técnicas que,
estas utilizando y en qué estas ahorrando. Estamos desgraciadamente, no se explotan tanto en el país
hablando del costo de construcción (…) Si tu inviertes en cuanto a sistemas de construcción alternativas”,
en arquitectura sostenible, a la larga, esa inversión te asegura.
retorna mucho más en el tiempo que una arquitectura
convencional, porque tu estas construyendo un EL PAPEL DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA
edificio que va a producir más que a consumir. Es una El también coordinador de investigación de Arquitectura
construcción que en poco tiempo va generar un retorno y Urbanismo Ambiental de la Universidad Científica
de la inversión más grande que una construcción del Sur, señala que la eficiencia energética es un
normal”, sostiene. concepto muy importante en la arquitectura sostenible
y comprende el ahorro de recursos, como agua,
Empero, este ahorro puede acrecentarse mucho materiales de construcción, energía, etc., para que el
más si se cuenta con arquitectos especializados en edificio funcione mucho mejor en comparación con un
sostenibilidad, que aprovechen los factores climáticos edificio convencional.
y los materiales locales, además de tener a disposición
tecnologías alternativas y mano de obra especializada. “Cuando hablo de eficiencia energética, me refiero
al todo. Un edificio consume agua, energía, produce
Sobre esto el arquitecto no tiene ninguna duda y residuos durante su construcción, durante su uso hasta
considera de suma importancia tener sistemas de su demolición. Entonces, hablar de eficiencia energética
- 36 -
es hablar de cómo yo manejo todos esos recursos; cómo
manejo la energía que consume el edificio, cómo manejo
el agua, el desagüe y los residuos generados”, comenta.
GESTIÓN DE RESIDUOS
Otro criterio de mucha importancia para el desarrollo
sostenible es la gestión de los residuos generados desde
la proyección de la construcción de un edificio hasta su
demolición. “El cómo manejar el residuo que se generará
en la construcción es muy importante verlo desde el
inicio de la concepción del proyecto, la fase de obra, de
uso y de descarte o demolición”, refiere el experto.
- 37 -
ACABADOS ARQUITECTÓNICOS
- 38 -
SECTOR INMOBILIARIO
BUSCANDO SALIDAS A LA CRISIS DEL COVID-19
Después de asumir los retos que la emergencia sanitaria ha planteado, el sector inmobiliario
buscar reactivar sus proyectos a la vez que genera confianza en la población y explora nuevos
espacios para llegar a su público final. Una asociación entre la banca, el Estado y las empresas
inmobiliarias marcaría el camino de la recuperación de este importante sector.
- 39 -
INMOBILIARIA
PLANTEANDO SOLUCIONES
4k
Ante la coyuntura el sector inmobiliario está buscando
nuevos espacios para generar negocios, como los
2k
canales digitales. Uno de estos esfuerzos fue la feria
online 3 Días de Locura Inmobiliaria, organizada por la 529
0k 12
Asociación de Empresas Inmobiliarias del Perú (ASEI).
Casas Departamentos Oficinas
En este espacio digital se ofrecieron más de 15 000
unidades de vivienda con un valor de oferta que superó
los S/ 6 382 millones. Propio con la finalidad de impulsar la colocación de
unidades.
Para esta feria algunas empresas inmobiliarias
lanzaron importantes ofertas con precios rebajados Al respecto, el presidente de ASEI, Juan Carlos Tassara,
para promover el acceso a la vivienda propia, Así como explicó que se están tomando medidas en conjunto con
cuotas iniciales de solo 1%. el Estado y la banca privada con la finalidad de reducir
las tasas de interés y facilitar el acceso a la vivienda
Asimismo, instituciones financieras privadas propia.
desarrollaron productos hipotecarios con tasas
reducidas. “Se están presentando oportunidades importantes para
las familias que desean adquirir una vivienda en este
Por su parte el Estado también estaría buscando momento, como productos crediticios y beneficios de
medidas para reducir las tasas de interés y los requisitos empresas inmobiliarias. Asimismo ahora las familias
para la obtención de un crédito Mivivienda o Techo que demuestren que han pagado alquiler en los
- 40 -
S/ VALOR DE LA OFERTA DISPONIBLE [ Otro tema que restringe el avance del
Según Fase Proyecto sector inmobiliario actualmente es la
Lima & Departamentos imposibilidad de recibir al público en las
Entrega inmediata
342 M
casetas de ventas. Esto es especialmente
5.53% importante para las empresas inmobiliarias,
ya que el 57% de los proyectos se encuentran
En construcción
2,155 M
En planos
en planos. Es decir que este porcentaje de
34.88%
3,681 M
59.58%
los proyectos en curso seguirá paralizado
aunque las construcciones retomen
[
actividades.
Al respecto, el presidente de ASEI indica “que hay El presidente de ASEI informó que, al cierre de este
espacio para mejorar el Bono del Buen Pagador. En otros informe, unos 200 proyectos habrían retomado
países la subvención es mayor. Actualmente el gobierno actividades.
está dando beneficios interesantes pero una subvención
mayor podría hacer más viable para una familia la Otro tema que restringe el avance del sector inmobiliario
adquisición de una vivienda nueva”. actualmente es la imposibilidad de recibir al público
en las casetas de ventas. Esto es especialmente
Por otro lado, Capeco ha incluido al sector inmobiliario en importante para las empresas inmobiliarias, ya que
sus objetivos a corto y mediano plazo, por la importancia el 57% de los proyectos se encuentran en planos. Es
de este rubro en el negocio de la construcción. Entre decir que este porcentaje de los proyectos en curso
sus objetivos a Corto plazo para enfrentar los efectos seguirá paralizado aunque las construcciones retomen
de la pandemia se encuentra “reducir al máximo posible actividades y que las familias interesadas en adquirir
la caída del mercado inmobiliario fundamentalmente una vivienda no podrían visitar un piloto para poder
a través del segmento de vivienda social y generando tomar una decisión. En conclusión, las empresas
confianza en las familias y en los inversionistas”. inmobiliarias solo podrían colocar unidades del 43 % de
Mientras que entre sus objetivos a mediano plazo se su oferta disponible.
encuentran “Impulsar el fortalecimiento de los programas
de vivienda social para producir 140 mil viviendas “Un tema que necesitamos con urgencia. Necesitamos
anuales y recuperar 10 000 barrios marginales”, así como operar en las casetas de ventas. Las personas que
“Promover la planificación y el desarrollo urbano formal y buscan una vivienda quieren conocer el espacio, ver la
la articulación territorial, para reducir la informalidad en la ubicación y las características de la vivienda que van
ocupación de suelo y sus impactos”. a comprar. Entonces, podemos hacer los esfuerzos
- 41 -
INMOBILIARIA
para captar interesados como ferias y campañas, “En este entorno, los diferentes actores del mercado
pero es difícil cerrar una venta sin que los interesados de oficinas corporativas están diseñando estrategias
conozcan lo que van a comprar. Se está dando permiso de cómo abordar el negocio y actividades luego del
para que las construcciones sigan adelante con 200 o levantamiento de la cuarentena impuesta por las
300 personas y no están autorizando que una caseta autoridades. Desde la operatividad de los edificios
con dos personas pueda operar. Las visitas podrían ser hasta el trabajo remoto y el desplazamiento de los
programadas como en otros rubros y, de esa manera, colaboradores, las estrategias que se plantearán y
se puede cumplir con los protocolos de seguridad llevarán a cabo van a marcar un cambio relevante en
sanitaria”, declaró Juan Carlos Tassara. el panorama del mercado”, apunta. Específicamente,
se producirán cambios en cuanto a aforo, los ingresos,
¿OPTIMISMO? horarios, las circulaciones, etc.
Le preguntamos al líder gremial de las empresas
inmobiliarias si se podía ser optimista en la actual Agrega que “Según el cronograma de nuevos ingresos
coyuntura, pero la respuesta es más compleja que la en el mercado de oficinas prime, para el 2020 se prevé el
crisis actual. inicio de operaciones de 4 nuevos edificios, con 57,000
m2 de oficinas útiles que se ubican en los submercados
“Creemos que si las elecciones del próximo año se Sanhattan y San Isidro Golf. En un contexto aun de sobre
desarrollan adecuadamente, si el nuevo presidente oferta y con expectativas de estar en camino hacia la
le da la importancia debida al desarrollo económico, recuperación, la pandemia por el COVID-19 plantea un
si se avanza con las investigaciones de las vacunas desarrollo incierto en términos de una aproximación
para el Covid-19, con los beneficios del Estado sincera a los principales indicadores. Detrás de las
para los programas de vivienda y las iniciativas vacancias, absorciones, precios, entre otros, subyace el
interesantes de los bancos para los créditos bien raíz como principal activo y el real estate como un
hipotecarios, podríamos ser optimistas con respecto refugio importante para las inversiones”.
al sector para el 2021”.
En otro momento sostiene que “si bien habrá cambios
Tampoco hay que perder de vista al actual congreso, en cuanto a la dinámica de los diferentes mercados,
que podría emitir medias populistas que terminen por no dejarán de aparecer las oportunidades para hacer
perjudicar aún más la economía nacional. negocios, y oportunidad también de nuevos aprendizajes
frente a lo que plantea el reto de continuar post pandemia.
Sin embargo, todavía es posible ser optimista sobre el Debemos seguir de cerca a los mercados que ya van
desarrollo del sector inmobiliario para el próximo año, si saliendo -como Asia- de la parte dura de esta situación.”
los factores se alinean como se espera.
Los retos han sido planteados y el sector inmobiliario
PROYECTOS DE OFICINAS parece haber trazado el rumbo claramente. Esperemos
Colliers International Realty Perú prevé cambios que no existan más perturbaciones.
- 42 -
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
PRIORIZADOS POR LA REACTIVACIÓN
- 43 -
INFRAESTRUCTURA
- 44 -
millones. Los más importantes por monto de inversión
son los siguientes:
PROYECTO INVERSIÓN
Mejoramiento del servicio de protección
contra inundaciones de las ciudades
de Piura y Castilla, margen derecha e 103,055,097
izquierda del Río Piura en el tramo: Represa
Los Ejidos al Puente Cáceres (Piura)
Mejoramiento y ampliación del servicio
de protección contra inundaciones de la
ciudad de Piura y castilla entre el puente
60,792,086
Cáceres y el futuro puente Integración
de la margen derecha Prog. 2+665 hasta [ Este paquete de importantes inversiones
Prog 5+432 y la margen izquierda (Piura)
suma más de S/ 9 000 millones, las cuales se
Mejoramiento de los servicios de salud reactivarán progresivamente.
del establecimiento de salud Ayabaca de 34,637,658
Los proyectos se encuentran en distintas y se
la provincia y distrito de Ayabaca (Piura)
encuentran en diferentes estados de avance.
Mejoramiento de los servicios de salud
Incluyen un aeropuerto, puertos, carreteras y
del establecimiento de salud Jesus [
Guerrero Cruz de la red de servicios de 44,655,121
puentes.
salud Huancabamba, distrito y provincia
de Huancabamba (Piura)
PROYECTOS DEL SECTOR TRANSPORTES Y
Rehabilitación de camino departamental COMUNICACIONES
15.2 km. En Emp.PE10a (Agallpampa)- 22,394,223 Este paquete de importantes inversiones suma
Chinchango-Julcan, (La libertad) más de S/ 9 000 millones, las cuales se reactivarán
Recuperación del servicio de progresivamente.
transitabilidad vehicular y peatonal
en las calles: Ramón Castilla, Pueblo Los proyectos se encuentran en distintas y se
Nuevo, Lima, Unión, San Martin, Paita, 20,026,201 encuentran en diferentes estados de avance. Incluyen un
Cajamarca, Morropon, Ayabaca, El aeropuerto, puertos, carreteras y puentes.
Puente y Dos de Mayo, en el centro
poblado de Huancabamba (Piura) Provías Nacional
Provías Nacional, organismo adscrito al Ministerio de
Mejoramiento RH de los servicios de salud
Transportes y Comunicaciones, reactivará un total de 21
del establecimiento de salud Huarmaca, 35,681,348
proyectos de infraestructura en la primera fase. Estos
del distrito de Huarmaca (Piura)
incluyen la ejecución de 10 proyectos de carreteras y 42
Instalación del servicio de protección puentes. En conjunto, representan S/ 4 084 millones de
contra las inundaciones en las localidades inversión en 1 127 km de carreteras.
de La Palma - Canario II, Margen Izquierda
66,586,878
del Río Zarumilla (progresiva 0+120 - Entre los proyectos que destacan se encuentran
11+550) en los distritos de Papayal y la carretera Canta – Huayllay, ubicada en los
Aguas Verdes (Tumbes) departamentos de Lima, Junín y Pasco; los tramos I y II
Control de desbordes e inundaciones de la carretera Oyón – Ambo, ubicadas en Lima y Pasco;
en el rio Ica y quebrada Cansas/ 136,024,804 y Casma – Huaraz – Jircán en Ancash y Huánuco.
Chanchajalla (Ica)
Otros proyectos se encuentran en las regiones Arequipa,
Mejoramiento de la carretera Moquegua, Ancash, La Libertad, Piura, Cajamarca y Cusco.
departamental ruta PI-101: Emp. PI-
100 - Negritos-Vichayal-Puente Simón Provías Descentralizado
Rodríguez Pueblo Nuevo de Colán- Por su parte, Provías descentralizado anunció la
130,186,592
Colan-Emp. PI-102 y ruta PI-116, Emp. reactivación de 48 proyectos por un monto de S/ 1 177
PE 1N – Amarindo-Amotape-Emp. millones. Estos incluyen dos puentes, el mejoramiento
PI-101, distrito de Pariñas - provincia de de 9 carreteras, 27 puentes modulares, la intervención
Talara (Piura) en 5 corredores viales y el mantenimiento de 5 tramos.
- 45 -
INFRAESTRUCTURA
[ La primera fase de
la reactivación de la
construcción incluye 36
proyectos de saneamiento,
además de dos proyectos
incluidos en el Plan
Nacional de Infraestructura
para la competitividad.
Estos últimos son el PTAR
Titicaca y el proyecto de
Mejoramiento y ampliación
de los servicios de agua
potable y alcantarillado
en las ciudades de Puno,
Juliaca y Pucallpa.
[
- 46 -
[ Estos proyectos están bajo el paraguas
del sistema Invierte.pe y están enfocados en
la intervención de activos estratégicos del
Estado que integran una unidad productora.
Buscan mejorar la capacidad de la
infraestructura o evitar la interrupción de su
servicio. Esto incluye a colegios y comisarías,
[
entre otras infraestructuras.
- 47 -
INFRAESTRUCTURA
Al respecto el ministerio de Economía y Finanzas Por su parte, Petroperú anunció la reactivación de las
precisó que las entidades estatales pueden reanudar las obras de la modernización de la Refinería Talara, que
actividades para la ejecución de IOARR de hospitales, se desarrollará de manera gradual. Cabe señalar que
así como continuar con los procedimientos de selección este proyecto tenía un avance de 87 % hasta el pasado
que se encuentran en trámite o en convocatoria para mes de marzo, cuando se decretó la paralización de las
aquellas IOARR en proceso de ejecución. actividades económicas no esenciales en todo el país.
- 48 -
GRÚAS MÓVILES: ELIGIENDO
LA MEJOR SOLUCIÓN
ENTORNOS URBANOS
Estas maquinarias son de mucha utilidad en obras llevadas a cabo en espacios pequeños o
difíciles, pues se caracterizan por ocupar muy poco espacio, ser versátiles, tener la capacidad de
cargar grandes pesos, y poder realizar muchas otras actividades más.
Según Zapler SAC, “las grúas móviles, sean articuladas 360° de fabricación propia y que poseen cabrestantes o
Palfinger o telescópicas Link-Belt, se componen por un winches para el accionamiento de ganchos y cables que
vehículo de locomoción usualmente diésel sobre cuyo en conjunto posibilitan la elevación de las cargas a gran
chasis se instala un mecanismo de izaje denominado altura”, añade la empresa Zapler.
pluma, boom, o brazo, que es gobernado por un sistema
hidráulico”. Estos equipos poseen también contrapesos Por su parte, Liebherr agrega estas pueden conducirse
y gatos de apoyo hidráulicos que logran la estabilidad en vías públicas a velocidades de hasta los 80
necesaria al momento de realizar un izaje seguro. kilómetros por hora. Además, por lo general, viajan con
su pluma telescópica, lo cual les permite trabajar desde
“Respecto a las grúas autopropulsadas Link-Belt, estas el momento que llegan al lugar de la obra.
máquinas tienen un chasis integrado de fábrica en casi
todas sus versiones, son accionados por motores diésel En el caso de las grúas móviles de la empresa Liebherr,
Cummins con plumas hidráulicas de giro continuo de estas están equipadas con uno o dos motores, lo cual
- 49 -
MAQUINARIA Y EQUIPOS
- 50 -
[ Si la operación de la
grúa bloquea espacio
público o la propiedad
vecina, se necesita por
supuesto permiso de la
autoridad responsable
o del propietario. Como
cada sitio de construcción
es diferente, no hay una
lista definitiva de criterios.
Insistimos en la importancia
de que el operador de Grúa móvil, marca PALFINGER de Zapler.
la grúa esté capacitado
adecuadamente y pueda
reconocer los posibles
[
peligros.
- 51 -
MAQUINARIA Y EQUIPOS
OPTIMIZACIÓN DE LA
FUNCIONALIDAD
Las grúas móviles pueden ser muy
versátiles y tienen muchas ventajas
en operaciones urbanas. Pero, si se
busca optimizar su funcionalidad,
es necesario que el operador esté
altamente capacitado no solo en
manejo de estos equipos, sino
que debe estar familiarizado con
el tipo de grúa que opera, pues
cada una de ellas tienen sus
particularidades.
“Son flexibles por lo que pueden que permiten la operación de la GRÚA MÓVIL
trabajar durante la noche, cuando grúa en un espacio reducido, de AUTOPROPULSADA
hay menos tráfico liberando así forma más segura y efectiva para Aldo Valencia, jefe de ventas de
las calles durante el día. Son el operador de la grúa, explica la grúas de la empresa Zapler, señala
versátiles y de rápido acceso para empresa. que “las grúas RT y AT de la marca
el operador y se pueden desplazar Link-Belt pueden desplazarse
por zonas urbanas. Las grúas Su capacidad de manejar cargas por sus propios medios”. “Estas
móviles Liebherr tienen cinco muy pesadas y a grandes alturas, grúas cuentan con un sistema de
diferentes programas de dirección es otra de sus ventajas que elevación que utiliza una pluma
permitiendo así realizar maniobras destaca la compañía Zapler. hidráulica junto a cabrestante
precisas y seguras, incluso en que tracciona cables y ganchos
espacios reducidos. Además, las Otra ventaja de las grúas móviles para lograr izar las cargas. Estas
grúas móviles Liebherr pueden recae en que existen accesorios grúas esta dotadas de propulsión y
ser entregadas con innovaciones que pueden configurarlas según conducción propios lo que facilita
como el VarioBase® y VarioBallast, la necesidad. Al respecto, Zapler su desplazamiento por distintos
- 52 -
Grúa autopropulsada Link Belt en el proyecto Línea 2 del Metro de Lima - Zapler.
Además, explica que este tipo de Algunos de los principales de su capacidad de izaje en
grúas están dotadas de un motor componentes de estas grúas son: condiciones seguras.
que provee la tracción para las • Una estructura giratoria, la cual • Cabina de mando. Toda
ruedas, aunque hay algunas otras es el eje principal que sostiene y la operación de la grúa es
versiones en las que también soporta todo el peso de la pluma, controlada desde la cabina
provee el sistema de propulsión los contrapesos y sistemas para de mando principal que viene
para la grúa. “El motor hace que el accionamiento de la grúa. acoplada al chasis o base de la
el sistema hidráulico de la grúa • El chasis o base de la grúa, el grúa.
funcione”, refiere y añade: “Hay cual soporta toda la estructura
dos motores: un motor para que de la grúa. Por otro lado, para optimizar
la grúa pueda desplazarse, es • Sistema de estabilizadores el funcionamiento de una grúa
decir, accionar su sistema motriz, delanteros y traseros que autopropulsada en condiciones
y tienes otro motor para que pueda permiten a la grúa lograr una seguras, es necesario verificar
accionar el sistema hidráulico”. mayor estabilidad y el máximo adecuadamente el terreno en
- 53 -
MAQUINARIA Y EQUIPOS
Asimismo, su funcionalidad
se optimiza, al igual que los
minicargadores frontales, con la
implementación de accesorios o
aditamentos, como el cucharon
para movimiento de tierra (sea
de uso severo o ligero); la garra
multipropósito para manipular todo
Pegasus 38.16-400° con wincha - IPESA.
tipo de materiales (principalmente
chatarra y maleza); el cucharon
el que se va a trabajar, tal cual aquellos pesos para los cuales no para izaje de concreto, el cual
como con cualquier otro tipo de han sido diseñados”. explica. permite elevar hasta 0.75 metros
grúa. Valencia considera que cúbicos de concreto premezclado,
para brindar una buena solución MANIPULADORES por lo cual es muy usado en
es necesario identificar bien el TELESCÓPICOS O vaciado de concreto en losas
problema a resolver, pues “no TELEHANDLERS colaborantes; el plumín o winche ;
hay grúa para todo; para cada Es necesario señalar que la la canastilla para elevar personas;
problema, hay una solución empresa Ipesa comercializa una entre otras.
concreta”. alternativa a las grúas móviles,
pues, en términos generales, Además, los motores con los que
“Si nosotros logramos identificar, también realiza la tarea de izaje, vienen equipados pueden ser
por ejemplo, el peso, la altura del aunque esta es solo una de las Kubota o Iveco; esto dependerá de
trabajo o el lugar donde se va a tantas funciones que puede hacer. la potencia que posea el equipo.
trabajar, el horario -pues en zonas Esta alternativa es el manipulador Y, si esta maquinaria va a trabajar
urbanas no puedes hacer trabajos telescópico o telehandler, el cual se en una zona en la cual hay mucha
a cualquier hora del día-, podemos adapta a trabajos de construcción, exposición de cables eléctricos,
proveer una solución concreta para ocupa muy poco espacio en el Ipesa recomienda que, primero, se
cada caso”, sostiene. área de trabajo, genera muy poco evalúe bien los riesgos latentes,
ruido y brinda seguridad durante su pues los telehandlers no cuentan
Finalmente, el representante de la operación. con un aislante dieléctrico.
empresa Zapler indica que estos
equipos son los más seguros del La empresa señala que este equipo No obstante, sí tienen sistemas
mercado debido a que cuentan puede ser usado para izaje, para de seguridad. Por ejemplo, Ipesa
con un sistema electrónico elevar una carga a una gran altura, señala que los telehandlers Dieci
llamado PULSE 2.0 que posee para realizar carguío de materiales cuentan con varios sensores
una pantalla amigable y muy con un cucharon, e incluso, puede de seguridad. “(…) el sistema
interactiva desde donde se pueden ser usado para mezclar concreto principal corresponde al de
apreciar todas las funciones de la con un aditamento adicional, estabilidad y equilibrio, el cual es
grúa garantizando un izaje seguro dependiendo lo que se necesite en monitoreado permanentemente
en tiempo real. También posee el proyecto. por la computadora; si el operador
un sistema denominado V-CALC realiza una maniobra insegura
que realiza un cálculo de las Por ejemplo, en operaciones que exceda la capacidad de carga
diversas posiciones de los gatos urbanas de construcción, estos del equipo, este se bloqueará
estabilizadores para obtener una telehandlers, según la empresa, inmediatamente antes de que
tabla de carga distinta. “Estos “suelen ser muy usados como ocurra algún accidente”, añade la
equipos nunca van a cargar montacargas ya que de manera empresa.
- 54 -
Según IPESA, los manipuladores telescópicos se adaptan a trabajos de construcción y presentan muchas ventajas en su uso.
Entre los modelos de telehandler que oferta la empresa Por su parte, Zapler SAC, empresa principalmente
están los fijos y los rotativos, los cuales varían desde los enfocada en el rubro de grúas, asegura que “cuenta con
2.5 toneladas hasta las 23 toneladas de capacidad de todo el portafolio en los 3 rubros más comerciales para
carga, mientras sus alturas disponibles van desde los 6 poder brindar soporte técnico y comercial a nuestros
hasta los 25 metros de elevación. distinguidos clientes”, con las siguientes marcas:
• Grúas articuladas PALFINGER, marca austriaca cuyas
MERCADO máquinas poseen una capacidad de los 0.5 a 200 (ton
Liebherr produce una amplia gama de grúas móviles, x metro)
desde la LTM 1030-2.1, que es la grúa móvil más • Grúas telescópicas, marca americana ELLIOTT,
pequeña de dos ejes con una capacidad de 35 toneladas cuyos equipos tiene la capacidad entre 30 TN a 130
y pluma telescópica de 30 metros, hasta la grúa de TN).
nueve ejes, la LTM 11200-9.1 con una capacidad de • Grúas autopropulsadas LINK BELT, marca premium
1200 toneladas y una pluma telescópica de 100 metros. americana, en la que sus maquinarias tienen una
capacidad que varía entre las 150 TN y las 600 TN.
En cuanto a los sistemas de seguridad que tienen • Grúas telescópicas sobre camión, marca Elliott, que
las grúas móviles de Liebherr, la empresa refiere lo cuentan hasta con 55 TN.
siguiente:
“Especialmente en áreas urbanas nuestro limitador de Las grúas que provee la empresa Zapler están
campo de trabajo LICCON aumenta significativamente equipadas con un sistema electrónico de gobierno de la
la seguridad. Este sistema le permite al operador activar grúa. Sobre ello, señala:
automáticamente las funciones de limitación como “En Link-Belt el sistema Pulse 2.0 es un software
limitación de altura de cabeza de pluma, de radio de trabajo, diseñado para gestionar la grúa tanto desde el punto
de ángulo de trabajo y limitación de aristas. Además, las de vista de seguridad donde podemos evitar picos que
grúas móviles Liebherr tienen una amplia variedad de generan sobrecarga como de control para un manejo
dispositivos de seguridad diseñados para evitar cualquier más intuitivo y eficiente de la grúa. Todo esto con un
tipo de accidente o mal uso del equipo, como limitador sistema de registro de eventos donde podemos analizar
final de carrera, el limitador de carga LICCON, sistemas de aquellos momentos donde la grúa ha operado en
chequeo interno y diversas válvulas de seguridad”. condiciones desfavorable”, anota la empresa.
Para que la grúa inicie su trabajo en la obra, primero debe verificarse que la
estabilidad del terreno sea la adecuada, pues esto influirá significativamente
en el trabajo de la máquina.
- 55 -
MATERIALES Y SOLUCIONES
IMPACTO DE LOS
PREFABRICADOS
EN LA PRODUCTIVIDAD
Revista Costos conversó con las empresas Concremax, Mixercon y Pacasmayo sobre cómo la
productividad en las obras de construcción se ve beneficiada cuando se emplean elementos
prefabricados, los cuales con el pasar de los años vienen siendo más conocidos en el mercado y
debido a sus beneficios, son cada vez más utilizados.
- 56 -
los casos, su calidad resulta superior a las que son normatividad, el rendimiento de los prefabricados, las
ejecutados en el lugar de la obra. Esto último debido a consideraciones logísticas, capacitaciones y capacidad
que, al ser hecho en fábrica, están sometidos a una serie de producción.
de condiciones que garantizan su buena calidad antes
de salir de la planta a la obra. Por otro lado, el ingeniero Agudelo sostiene que
el mercado en general tiene características muy
UNICON particulares. “Se consigue un amplio portafolio, pero con
El ingeniero Fabian Agudelo, gerente de Unidad de muy pocas empresas formales. Para el caso de UNICON
Negocios en UNICON, comenta que, tanto en Perú se tiene una gerencia específica que es responsable
como en Latinoamérica, el uso de los elementos del desarrollo de ese tipo de soluciones y ofrecemos,
prefabricados aún sigue siendo limitado. “El escenario como productos de línea: bloques de tabiquería,
plantea grandes retos y somos las empresas formales bloques para cerramiento y elementos de tierra armada,
las que debemos asumir la responsabilidad de difusión adoquines, viguetas y losas alveolares para entrepisos, y
de las ventas y buenas prácticas de este tipo de durmientes”, indica.
elementos”, manifiesta.
En experiencia de la empresa, su representante comenta
El representante de UNICON indica que el impacto que estos prefabricados se usan en diversos tipos
que tendrán los elementos prefabricados sobre la de proyectos, aunque a pesar de la difusión, son los
productividad en el proyecto es variable y dependerá de sistemas tradicionales los que siguen siendo de uso
la cantidad de elementos utilizados. “Un edificio típico masivo.
de oficinas o una residencial, si utiliza vigas y elementos
de entrepisos prefabricados puede tener una reducción “El gran ejercicio que aún queda pendiente es la
de plazos alrededor del 25 %. Bodegas o grandes masificación del uso en proyectos de infraestructura,
superficies comerciales que se prefabrican casi al 100 pero ahí, la gran limitante, es la ubicación de los
% (sin tener en cuenta los cimientos) puede construirse proyectos, los cuales, al estar a las afueras de las
en 1/3 del tiempo frente a una construcción tradicional”, ciudades capitales, limitan su adecuada atención”,
sostiene. sostiene.
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MATERIALES Y SOLUCIONES
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también ayudará a proporcionar un ambiente pacífico ahorros en encofrados y materiales de reparación por
para los trabajadores en el lugar de construcción”, trabajos mal ejecutados”, refiere el ingeniero.
agrega.
• Eficiencia térmica, debido a que “el concreto con En cuanto a los elementos prefabricados que oferta
prefabricados es más denso y menos conductor la empresa, el especialista de Pacasmayo indica que
térmico, el calor es más estable en todo el edificio. cuentan con bloques de concreto que sirven para
Este tipo de concreto reacciona lentamente y es más hacer elementos verticales como muros, tabiques,
fácil calentar o enfriar en relación con el exterior y las cercos, entre otros; adoquines, los cuales pueden
temperaturas”, puntualiza. ser implementados en parques, alamedas, pistas y
almacenes; viguetas prefabricadas; prelosas; vigas de
PACASMAYO puente; etcétera.
El ingeniero Carlos Millasaky, responsable del Negocio
de Prefabricados de la empresa Cementos Pacasmayo, En referencia a la experiencia que tiene la empresa con
sostiene que la utilización de elementos prefabricados este tipo de soluciones para obras de construcción,
se relaciona de manera directa con la productividad y el ingeniero Millasaky manifiesta que los elementos
otros factores en un proyecto de construcción. prefabricados están presenten de diversos tipos de
proyectos constructivos, ya sea en edificaciones,
“El uso de prefabricados en la construcción está ligado infraestructura, minería, obras de ejecución vial,
directamente con la productividad, la industrialización etcétera.
de la construcción, la utilización de productos de
calidad producidos previamente en zonas controladas, De igual manera, señala que las dudas de los clientes
reducción de los retrabajos, reducción de la mano de apuntan a la utilización de estos elementos y a cómo
obra y minimización de los riesgos de accidentes debido cuantificar el ahorro. “En otros países esto ya está muy
a la menor cantidad de personal en obra”, indica. comprendido, pero en nuestro país aún tenemos una
tarea de educar al mercado, enseñarles, explicarles y
Asimismo, considera que cada elemento prefabricado ayudarlos a que puedan materializar el ahorro en sus
tiene un nivel de impacto distinto en cada obra. “Hay proyectos. Una vez que prueban el prefabricado y lo
prefabricados que te reducen personal, otros te reducen aprenden a usar ya no lo dejan”, comenta.
horas de trabajo y hay otros que pueden convertir hasta
meses de trabajo en tan solo unos pocos días”, explica Beneficios
el representante de Cementos Pacasmayo. Para el encargado del área de Negocio de Prefabricados
de Cementos Pacasmayo, los beneficios del uso de
El impacto positivo que tiene la implementación de elementos prefabricados son interminables, además
este tipo de elementos de construcción sobre la de ser indispensables en obras que no pueden esperar
productividad en las obras se traduce también en ahorro o que requieren premura en su ejecución. “Por ejemplo,
para el ejecutor. “Se reduce personal, horas de trabajo en vez de parar semanas para construir un puente
tanto de obreros como del staff de supervisión por los peatonal sobre una avenida principal, puedes traer en la
menores plazos de ejecución. Todo esto se traslada en madrugada uno prefabricado y colocarlo con una grúa
reducción de costos en remuneraciones. También hay en cuestión de horas”, puntualiza.
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ARQUITECTURA
Familia californiana usando máscaras durante la gripe española (tomado de: http://spanishflu.canadiangeographic.ca/fr/photo-gallery/)
REFLEXIONES SOBRE LA
VIVIENDA ANTE EL COVID-19
La cuarentena impuesta se ha convertido en una tregua en la vida diaria para unos y un
suplicio para otros, lo que ha provocado diferentes comportamientos y reacciones. Ante esta
incertidumbre, hacer predicciones lógicas no ha funcionado hasta ahora. Hoy recurrir a la
opinión de expertos parece anacrónico, pues la tecnología y la Big Data los ha suplantado, tanto
así que, a su merced, existe una pandemia de la cual aún se sabe poco.
La privación de las libertades y sus consecuencias En lo que la mayoría de los países ha coincidido es en
dependerán de cada individuo, de cada cultura, de los refugios individuales (las casas) a diferencia de las
usos y costumbres de cada colectividad, a pesar guerras, donde se buscaban los refugios colectivos.
de la globalización impuesta por el avance de las La solución, por ahora, es el aislamiento social que se
comunicaciones, el marketing y el hedonismo. cumple dentro de las viviendas, con salidas restringidas,
Constreñirnos en nuestras casas ha desbaratado lo que desarticula, por momentos, los últimos conceptos
muchos conceptos, lo que ha sincerado los sentimientos de sostenibilidad y ciudadanía.
de cada núcleo familiar, tanto físicos como espirituales,
deshojando lo superfluo de lo esencial, volviendo a la Como anotaba anteriormente, para palear las crisis,
causa raíz de lo perdurable. se discuten nuevamente antiguas teorías como el
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Fig 1a. Propuesta de Charles Fourier (1835)
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ARQUITECTURA
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[ Expertos Inmobiliarios en España se reúnen
en Sinampro Home Edition para analizar los
problemas postpandemia. La directora de
Marketing de Aedas Homes, Silvia Álvarez,
cree que la situación de teletrabajo forzoso
en la que están muchas familias está
[
generando, además, nuevas necesidades.
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ARQUITECTURA
Otra opinión de Anna Kazumistahl, en un TED en Rio [ La tecnología se ha disparado en una curva
de la Plata, habla de la resiliencia japonesa a los ascendente, lo que ha permitido adecuar las
sismos. Ella hace un paralelo entre las cuarentenas y
viviendas con el mayor confort, mas no así
su adaptación a las circunstancias, con la respuesta de
unas viviendas sismo-resistentes. También, cita como los espacios. Las familias nacen, crecen y se
una fortaleza de su cultura “el quitarse los zapatos al multiplican por generaciones; las viviendas
entrar a la casa”, que incluye la consiguiente respuesta no acompañan esta metamorfosis del mismo
[
de mobiliario para este fin y un espacio en el ingreso de modo que las ciudades.
la casa. Opino que deberíamos imitar esta costumbre,
proporcionando el respectivo espacio.
Otro detalle es el importante rol que han jugado los balcones en esta
cuarentena: el papel de la socialización con el distanciamiento adecuado
y el contacto en los vetados espacios públicos. La cocina ha recuperado
su antiguo desempeño familiar, recobrando el interés común. Ha ocurrido
un retorno a preparar el pan de cada día y a desempolvar las recetas de las
abuelas.
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Las acciones inmediatas a corto plazo deberían centrarse en contener la
propagación de la infección, mientras que las intervenciones a largo plazo
deberían incluir una revisión de los enfoques actuales de la gobernanza
de la vivienda y la tierra. Las decisiones y medidas tomadas ahora podrían
moldear significativamente el éxito o el fracaso de la recuperación futura
posterior al desastre”.
Referencias
• Fourier, C., & Novella, J. M. (1980). Doctrina social:(el falansterio). Júcar.
• Gehl, J. (2006). La humanización del espacio urbano: la vida social entre los edificios (Vol. 9). Reverté.
• Gehl, J. (2014) Jan Ciudades para la gente. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Infinito
• El Familista de Guise (2020). Recuperado de https://www.familistere.com/fr/decouvrir/monsieur-godin-fondateur-du-familistere
• Laboratorio de la vivienda sostenible del siglo XXI. Recuperado de http://laboratoriovivienda21.com/magazine/?p=321
• El País (2017): Menos coches. Menos edificios modernistas. Más ciudades para la gente. Recuperado de https://elpais.com/elpais/2017/07/29/seres_
urbanos/1501328180_493283.html
• Mignucci, A., & Habraken, J. (2010). Soportes: vivienda y ciudad. Instituto de Arquitectura Tropical.
• Arquitectura y Diseño (2020). ¿Se acaba el tiempo para el edificio Nakagin Capsule Tower de Tokio? Recuperado de https://www.arquitecturaydiseno.es/arquitectura/se-
acaba-tiempo-para-edificio-nakagin-capsule-tower-tokio_2941/4
• ONU-Habitat (2020). Publicaciones recientes; Vivienda y COVID 19. Recuperado de https://www.onuhabitat.org.mx/index.php/vivienda-y-covid19
• Diario Español “La Vanguardia” Redacción 06/04/2020 Recuperado de https://www.lavanguardia.com/vida/20200406/48334894550/la-realidad-virtual-da-
oxigeno-a-las-inmobiliarias.html
Maestría en Vivienda - UNI. Gerente de Proyectos MOTIVA S.A. ,Premio INDECOPI 2000, Premio OMPI 2001, Premio Creatividad empresarial 1997,
Coautor de artículos en revistas nacionales y en revistas internacionales indexadas, menciones en el Concurso Calidad Arquitectónica, Concurso
Mivivienda y ganador de premios y menciones en el Colegio de Arquitectos del Perú y el Instituto de Urbanismo y Planificación. Autor de 3 Patentes.
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TEMAS LEGALES
EL RIESGO DE SER
CONTRATISTA EN EL PERÚ
En este artículo el autor explora algunos de los riesgos de ser contratista en proyectos públicos
relacionados con las complejidades y contradicciones del sistema peruano de licitaciones.
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Imaginemos que se le confía a un contratista que
construya una nueva carretera entre Lima y Chosica y
no se considera dentro del presupuesto el puente que
pasa por el río Rímac porque se tiene pensado licitarlo
en un paquete conjuntamente con otros que atraviesan
esa y otras rutas. Si en plena ejecución se advierte que
no tiene ningún sentido hacer esa pista sin el puente,
porque no cumpliría con el objeto de unir ambas
circunscripciones, y si adicionalmente se comprueba
que el proyecto que lo incluye está retrasado, lo que
es muy frecuente en nuestro medio, pues no hay
ningún inconveniente en agregarlo dentro del contrato
ya suscrito. Se precisan los detalles, se elabora el
expediente técnico respectivo, se fijan sus costos y se
suscribe el documento que lo formaliza. Obviamente
se retira ese puente del paquete que está atrasado a
efectos de que no se haga dos veces si es que en algún
momento se opta por esa licitación.
[ Lo que extraña, sin embargo, es que todavía
¿Hay algo de ilícito en eso? Quizás algo de falta de haya gente que cree que eso de añadirle
previsión, sin duda. Pero nada más. No se puede encargos al contratista no solo es ilegal sino
sostener lo mismo si los precios que se acuerdan
que le ocasiona un perjuicio al Estado que
resultan muy elevados para el número y las
calificaciones de profesionales y obreros que se van debe resarcirse. En otras palabras, haces
a asignar al trabajo, para la calidad de los materiales el puente para que la obra cumpla con su
que se van a emplear y para la maquinaria y los propósito pero cuando quieres cobrar lo que
equipos que se van a poner en operación. Podría
[
corresponde, te niegan el pago.
haber una sobrevaloración, es cierto, pero ese es otro
problema que se vincula con el control de la obra que
necesariamente debe ponerse, para que se haga bien, desde Lima hasta el borde del río y desde la otra orilla
en manos de supervisores especializados contratados del río hasta Chosica. Como para colgar del pescuezo
por concurso, totalmente independientes de la entidad a los alcaldes o gobernadores involucrados en este que
que convoca el proceso y del mismo contratista que la sería a no dudar el escándalo del año porque la obra no
ejecuta. cumpliría el fin para el que fue diseñada que es el de
unir distritos y no separarlos. Otra obra fantasma que no
Tampoco se puede afirmar lo mismo si en efecto no sirve para nada.
se elimina el puente del conjunto de obras que se
tenía pensado ejecutar en paquete porque eso sería Un ejemplo más simple: Se celebra un contrato para que
malversar fondos públicos con el objeto de enriquecer un proveedor entregue cien máquinas calculadoras para
a determinadas autoridades. Esos delitos deben una entidad cualquiera. En el camino se confirma que
perseguirse y sancionarse con todo el peso de la ley. se necesitan veinticinco más. Se le consulta al vendedor
si puede incrementar el pedido en esa cantidad. El
Lo que extraña, sin embargo, es que todavía haya gente proveedor acepta, se emite la orden de compra adicional
que cree que eso de añadirle encargos al contratista y después viene el órgano de control y anula todo. Las
no solo es ilegal sino que le ocasiona un perjuicio al ciento veinticinco calculadoras ya están en el depósito
Estado que debe resarcirse. En otras palabras, haces el de la entidad. Sin embargo, solo se pagan cien. Se
puente para que la obra cumpla con su propósito pero encuentra alguna deficiencia en el proceso destinado a
cuando quieres cobrar lo que corresponde, te niegan el aumentar el número de bienes requeridos. Se pagan cien
pago. Eso no es otra cosa que una apropiación ilícita, pero no se devuelven las veinticinco restantes. ¿Qué es
del Estado en perjuicio del contratista y no al revés. El eso? Pagas por cien y tienes ciento veinticinco. Eso es
país logra su propósito, que la carretera conecte Lima otra apropiación ilícita.
con Chosica sin interrupción alguna, con el puente
incorporado, al precio de una carretera sin el puente. Acto seguido, el contratista y el proveedor le reclaman
Como para no creerlo. a la entidad por lo ejecutado y lo suministrado y como
no tienen éxito en la gestión, pese a que les prometen
Esas personas piensan que no se le debe agregar nada a solucionar el asunto de ventanilla en ventanilla, optan
ningún proyecto y que en nuestro caso la carretera debió por pedir un arbitraje que es la fórmula, supuestamente
quedarse como estaba previsto desde un principio, rápida y eficaz, ideada para resolver los conflictos que
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TEMAS LEGALES
[ En condiciones como las descritas resulta confabulados con quien acciona, eventualidad en la
de harto riesgo ser contratista en el Perú. que no solo facilitan el proceso sino que se abstienen
de interponer recursos que puedan diferir el pago de
Ahora muy fácilmente te involucran en
la deuda, pues en tal hipótesis ellos recibirán también
cualquier denuncia y te abren procesos un ilegítimo porcentaje. Esperamos que no sean la
penales solo por el hecho de haber mayoría. Confiamos aún en que un buen número de
contribuido con tus conocimientos a resolver funcionarios públicos sean todavía profesionales que no
materias especialmente complejas que nadie se prestan a estos contubernios y que se desempeñan
[ con corrección, en ocasiones con excesivo celo en sus
entiende ni quiere entender.
labores hasta el punto de hacerle la vida imposible a
quienes deberían dispensarles el trato de clientes.
se susciten una vez suscritos los contratos. Como Concluidos los arbitrajes los proveedores se disponen
no puede ser de otra manera, después de procesos a cobrar sus acreencias. No lo podrán hacer. Surgirán
innecesariamente extensos y complicados, obtienen nuevas observaciones y nuevas exigencias de parte
resultados más o menos satisfactorios. Los tribunales de los funcionarios buenos que quieren rodearse
no suelen conceder todo lo que se les solicita pese de todas las seguridades como de los funcionarios
a que puede estar muy bien sustentado por cierto malos que quieren que se les retribuya por agilizar el
temor de terminar inmersos en alguna acción penal pago. A veces, demoran en cobrar más tiempo del que
habitualmente injusta que pretende hacerlos aparecer invirtieron en el proceso. Y cuando cobran a menudo
coludidos con el demandante, práctica que tiende a deben renunciar a los intereses, recibir menos de lo
generalizarse y que acabará por ahuyentar del arbitraje ordenado y fraccionado en partes. Si es que les pagan.
a todos los profesionales serios y honestos que no Lo que las estadísticas aún no revelan –me canso de
quieren encontrarse en sus carreras con esta clase de señalar– es el porcentaje que se paga de los laudos que
inconvenientes. dirimen las discrepancias entre entidades y contratistas.
Menos aún, las condiciones en que se lo hace. Menuda
En casos como los descritos, las entidades no tienen sorpresa nos llevaremos cuando conozcamos esa
ninguna posibilidad de éxito, razón por la que los información.
procuradores, patrocinados por pésimos consejeros, se
dedican a dilatar y a entorpecer el trámite del arbitraje Mientras tanto, algunos procuradores estiman que
con diversos artilugios que los árbitros y los centros hay que enjuiciar a los árbitros que emiten esas
que administran esta clase de reclamaciones toleran en disposiciones y, lo que es todavía más increíble,
exceso y que distorsionan por completo la esencia del condenarlos al pago de reparaciones civiles
arbitraje. Dejan de hacerlo, desde luego, cuando están equivalentes a los montos que ordenaron pagar sin
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AVISO LA SIRENA.pdf 1 07/04/2020 10:20:47
Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, experto en contratación pública, autor del proyecto de la primera Ley
de Contrataciones del Estado y coautor del proyecto de su Reglamento. Ha participado en la elaboración de otras normas de la
especialidad y de estudios e investigaciones para organismos multilaterales. Es árbitro, consultor y conferencista internacional
y director de la Asociación Peruana de Consultoría. Ha sido durante diez años catedrático de la maestría en Gestión de la
Construcción en la Universidad Nacional de Ingeniería. Escribe en varios medios de comunicación y es editor y fundador del
semanario electrónico Propuesta (www.edicionespropuesta.blogspot.com) que se publica desde el 2001.
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NOTICOSTOS MAYO 2020
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INTERNACIONALES MAYO 2020
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REMODELACIÓN BIBLIOTECA BRITÁNICO
SAN ISIDRO