Informe PISA

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El informe del programa internacional para la Evaluación de Estudiantes o Informe
PISA (por sus siglas en inglés: Programme for International Student Assessment) es
un estudio llevado a cabo por la OCDE a nivel mundial que mide el rendimiento
académico de los alumnos en matemáticas, ciencia y lectura. Su objetivo es
proporcionar datos comparables que posibiliten a los países mejorar sus políticas
de educación y sus resultados, ya que este análisis no se evalúa al alumno, sino al
sistema en el que está siendo educado.

El estudio se basa en el análisis del rendimiento de estudiantes de 15 años a

partir de unos exámenes estandarizados que, desde el año 2000, se realizan cada
tres años en diversos países pertenecientes o no a la OCDE.1

Índice
1 Concepto
1.1 Realización y evaluación
1.2 Resultados cuantitativos
1.3 Promedios de competencias
1.4 Particularidades
1.5 Críticas
1.6 Comparación con otros estudios
1.7 Estudios específicos
2 Resultados de la prueba general PISA
2.1 PISA 2015
2.2 PISA 2018
2.3 Evolución en Iberoamérica
2.3.1 Habilidad lectora
2.3.2 Matemáticas
2.3.3 Ciencias
3 Pisa-D
4 Véase también
5 Notas
6 Referencias
7 Bibliografía
8 Enlaces externos
Concepto
PISA se diferencia de los programas de evaluación de estudiantes anteriores por sus
siguientes características:

El Informe PISA se realiza por encargo de los gobiernos y sus instituciones

educativas.
El Informe PISA debe llevarse a cabo regularmente, cada 3 años
PISA examina a estudiantes de 15 años y no de un nivel escolar específico.
PISA no evalúa materias escolares, sino que revisa las tres áreas de competencias:
lectura, matemáticas y ciencias naturales, con pruebas diseñadas para ser
independientes del currículum (y así poder comparar diversos países). Cada oleada
se centra en una de estas competencias
Los problemas por resolver deben ser presentados en contextos personales o
culturales relevantes.
PISA no analiza los programas escolares nacionales, sino que revisa los
conocimientos, las aptitudes y las competencias que son relevantes para el
bienestar personal, social y económico (OCDE 1999). Para ello no se mide el
conocimiento escolar como tal, sino la capacidad de los estudiantes de poder
entender y resolver problemas auténticos a partir de la aplicación de conocimientos
de cada una de las áreas principales de PISA.
La finalidad de PISA no es sólo describir la situación de la educación escolar en
los países, sino también promover su mejora.
Cada estudio PISA cubre las tres áreas principales de competencia de lectura,
matemáticas y ciencias naturales, aunque en cada ocasión revisa una de estas con
mayor profundidad que las otras dos. De esta forma, en 2000 se examinó con más
detenimiento la competencia de lectura, en 2003 las matemáticas y en 2006 las
ciencias naturales. Debido al intervalo de 3 años que existe entre cada realización
de pruebas, este ciclo se repite cada 9 años.

Con cada prueba se revisa igualmente otro tema relacionado con la educación. Así se
revisaron en 2000 las estrategias de estudio, en 2003 la solución de problemas, en
2006 la formación básica de técnicas de información y en la de 2009, se midieron
las capacidades de comprensión lectora en formato electrónico, en un módulo llamado
PISA-ERA (Electronic Reading Assesment), cuyos resultados se entregaron durante
2011.

Período Foco principal # países OCDE # otros países # estudiantes

Notas
2000 Lectura 28 4 265 000 Los Países Bajos no fueron incluidos en
el análisis de datos. 11 países no-OCDE adicionales participaron en el test en
2002.
2003 Matemáticas 30 11 275 000 Gran Bretaña no fue incluida en el
análisis de datos. También incluyó medición de resolución de problemas.
2006 Ciencias 30 27
20092 Lectura 30 41 + 10 470 000 Adicionalmente diez países fuera de
la OCDE tomaron la prueba en 2010.3
20124 Matemáticas 34 31 510 000
20155 Ciencias 356 37 540 000 Por primera vez se utilizaron pruebas por
computador, asimismo, se evaluaron también los conocimientos financieros de los
participantes.
20187 Lectura 37 42 600 0008
Realización y evaluación
PISA se realiza por encargo de la OCDE y con cooperación de diversas comisiones
asesoras de un consorcio de la industria examinadora. En los países participantes
colaboran también centros nacionales relacionados con la educación siendo, en el
caso de España, el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), perteneciente
al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD). La creciente diversidad de
espacios, medios y lenguajes en los que se produce, circula y emplea información y
conocimiento demandan capacidades para aprender no solo en la escuela sino a lo
largo de la vida.

El examen incluye una sesión cognitiva con una duración de 2 horas y una sesión de
cuestionarios con una duración aproximada de 1 hora. En el examen cognitivo, no
todos los estudiantes resuelven los mismos problemas.

Las soluciones de los estudiantes se registran digitalmente y se envían al centro

del proyecto internacional en Australia, donde se evalúan. Ahí, las preguntas y los
problemas se califican como “correctos” o “incorrectos”. Según la cantidad de
estudiantes que hayan respondido un problema de forma “correcta” se define la
“dificultad” del problema. Dependiendo también de la cantidad de problemas que haya
resuelto un estudiante, se reconoce un margen de valores de competencia
“plausibles” en el mismo. Después se establecen las escalas de dificultad y de
competencia, de forma que la puntuación media dentro de los estados de la OCDE sea
de 500 y la desviación sea de aproximadamente 100.

En una segunda etapa se evalúa la distribución estadística de las competencias de

los estudiantes en los países participantes o en poblaciones específicas.

Resultados cuantitativos
PISA mide el rendimiento de los estudiantes en puntos a partir de una escala
arbitraria. Por esta razón, el puntaje solamente puede ser interpretado una vez que
se revise en un contexto determinado, lo cual sucede generalmente en la comparación
entre distintos países. Por esto, los informes de la OCDE se presentan generalmente
en forma de listas de países o escalafones.

Promedios de competencias
La estadística más atendida es aquella que resume el rendimiento de los estudiantes
mediante el promedio de los puntajes obtenidos. En la siguiente tabla se presentan
los resultados de los estados de la OCDE. Igualmente aparece el lugar que ocupa
cada país perteneciente a la OCDE.

En los informes oficiales, las clasificaciones de los países se comunican de una

forma más elaborada, no como las listas, sino, como tablas de indicación, que
indican si las diferencias de las medias de cada par de países son estadísticamente
significativas o no (algo poco probable debido a las fluctuaciones aleatorias en el
muestreo de los estudiantes o en el funcionamiento del artículo). En los casos
favorables, una diferencia de 9 puntos es suficiente para ser considerado
significativa.

En algunos medios de comunicación populares, los resultados del examen de los tres
dominios de alfabetización se han consolidado en un rango general del país. Dicho
meta-análisis no está avalado por la OCDE. Los informes oficiales sólo contienen
puntuaciones de los países de dominio específico. En algunas partes de los informes
oficiales, sin embargo, la puntuación del ítem principal del período se utilizan
como proxy para la capacidad general de los estudiantes.9

Particularidades
España, junto con Portugal , son los países donde la tasa de estudio de la
Formación Profesional es la más baja con un 24 % frente al 65 % de Finlandia y al
76 % de los Países Bajos.10
En la zona flamenca de Bélgica el rendimiento de los estudiantes es
considerablemente mejor que en la zona francófona. De hecho, en el primer caso los
resultados se comparan con los de los países a la cabeza.
En Suiza no hay diferencias importantes entre las zonas alemana y francesa, sin
embargo, en la región italiana las calificaciones son un poco menores.
Los resultados del Tirol del Sur son excelentes y se comparan con los de los países
con puntuación más alta. No parece haber una diferencia significativa entre los
institutos alemanes e italianos en esta zona.
En Finlandia , los resultados de la minoría sueca (aproximadamente un 5 % de la
población) aparecen 10 a 35 puntos por debajo de la mayoría finesa.
La mayoría anglófona en Canadá obtuvo mejores resultados que la minoría francófona.
Críticas
Los exámenes PISA son muy parecidos a exámenes de cociente intelectual. Se evalúa
muy poco conocimiento y su aplicación. La gran mayoría de los ítems de los PISA son
muy deducibles y se pueden responder correctamente sin tener ningún conocimiento
del currículo escolar. Es por esto que los resultados obtenidos se puedan deber más
bien a diferencias en el CI de los países que en la eficiencia de sus sistemas
educativos.11 En el CI entran en juego diversos factores que nada tienen que ver
con la escuela, como son el cuidado prenatal o la alimentación en la infancia. Así,
los países con baja renta per cápita y/o con muchos inmigrantes o minorías sociales
tienen malos resultados, pero en los exámenes TIMSS a los países de Europa del este
(de bajos ingresos) les va mucho mejor, incluso mejor que a Finlandia, que quedó en
el puesto 14 en los TIMSS de matemáticas de 1999 y en el 8 en los TIMSS de 2011.
-Finlandia no participó en los TIMSS de 2003 ni de 2007- 12 13

Comparación con otros estudios

La correlación entre las medias por país de PISA 2003 y TIMSS 2003 de octavo básico
es de 0,84 en matemáticas y 0,95 en la ciencia. Los valores bajan al 0,66 y 0,79 si
se excluyen los dos países en desarrollo con peores resultados. En general, los
países occidentales tienen un mejor desempeño en PISA; y los países asiáticos y de
Europa del Este lo hacen mejor en TIMSS. El equilibrio de contenidos y los años de
escolaridad explican la mayor parte de la variación.14

Estudios específicos
Una evaluación de los resultados de 2003 mostró que los países que gastaron más en
educación no necesariamente tuvieron mejores resultados que los que gastaron menos.
Australia, Bélgica, Canadá, la República Checa, Finlandia, Japón, Corea, Nueva
Zelanda y los Países Bajos gastaron menos que los Estados Unidos, pero lo hicieron
relativamente bien, mientras que los Estados Unidos gastaron mucho más, pero
estuvieron por debajo del promedio de la OCDE. La República Checa estuvo entre los
diez primeros, pero solo gastó un tercio por estudiante de lo que gastaron los
Estados Unidos, por ejemplo, pero los EE.UU. quedaron en el lugar 24 entre los 29
países comparados.

Otro punto planteado en la evaluación fue que los estudiantes de sectores de

mayores ingresos están mejor educados y tienden a alcanzar mayores resultados. Esto
fue cierto en todos los países examinados, aunque más evidente en algunos países,
como Alemania.

Resultados de la prueba general PISA

Véase también: Anexo:Ediciones previas del Informe PISA
PISA 2015
La evaluación internacional de estudiantes PISA 2015, se realizó durante el segundo
semestre de dicho año con la participación de estudiantes de secundaria de 73
países. La prueba constaba de 55 preguntas de matemáticas, ciencias y habilidad
lectora, incluyendo en esta oportunidad una prueba adicional de educación
financiera.15 La edición de 2015 dio prioridad al área de ciencias y emplea
ordenadores para efectuar la evaluación de los jóvenes en todos los países
participantes.15

En esta oportunidad, PISA 2015 contó con la participación de Argelia, Georgia,

Kosovo (aunque no sea un Estado reconocido internacionalmente), Líbano, la Antigua
República Yugoslava de Macedonia (hoy Macedonia del Norte), Moldavia, República
Dominicana y Trinidad y Tobago. Asimismo, las ciudades chinas de Pekín, Shanghái,
Jiangsu y Cantón (siglas en inglés: B-S-J-G), participaron en conjunto.

Cabe destacar que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (por sus siglas: CABA)
participó por separado del resto de Argentina, que queda fuera del estudio por
cambios en la muestra.161718

Los resultados fueron publicados en diciembre de 2016 y la última edición se

realizó en 2018, con prioridad en el área de capacidad de lectura.1920

Ciencias Habilidad Lectora Matemáticas

1 Bandera de Singapur Singapur 556
2 Bandera de Japón Japón 538
3 Bandera de Estonia Estonia 534
4 Bandera de Taiwán Taiwán 532
5 Bandera de Finlandia Finlandia 531
6 Bandera de Macao Macao, China 529
7 Bandera de Canadá Canadá 528
8 Bandera de Vietnam Vietnam 525
9 Bandera de Hong Kong Hong Kong, China 523
10 Bandera de República Popular China China (B-S-J-G)nota 1 518
11 Bandera de Corea del Sur Corea del Sur 516
12 Bandera de Nueva Zelanda Nueva Zelanda 513
12 Bandera de Eslovenia Eslovenia 513
14 Bandera de Australia Australia 510
15 Bandera de Reino Unido Reino Unido 509
15 Bandera de Alemania Alemania 509
15 Bandera de los Países Bajos Países Bajos 509
18 Bandera de Suiza Suiza 506
19 Bandera de Irlanda Irlanda 503
20 Bandera de Bélgica Bélgica 502
20 Bandera de Dinamarca Dinamarca 502
22 Bandera de Polonia Polonia 501
22 Bandera de Portugal Portugal 501
24 Bandera de Noruega Noruega 498
25 Bandera de Estados Unidos Estados Unidos 496
26 Bandera de Austria Austria 495
26 Bandera de Francia Francia 495
28 Bandera de Suecia Suecia 493
28 Bandera de República Checa República Checa 493
28 Bandera de España España 493
31 Bandera de Letonia Letonia 490
32 Bandera de Rusia Rusia 487
33 Bandera de Luxemburgo Luxemburgo 483
34 Bandera de Italia Italia 481
35 Bandera de Hungría Hungría 477
36 Bandera de Lituania Lituania 475
36 Bandera de Croacia Croacia 475
36 Bandera de la Ciudad de Buenos Aires Buenos Aires, Argentinanota 2 475
39 Bandera de Islandia Islandia 473
40 Bandera de Israel Israel 467
41 Bandera de Malta Malta 465
42 Bandera de Eslovaquia Eslovaquia 461
43 Bandera de Grecia Grecia 455
44 Bandera de Chile Chile 447
45 Bandera de Bulgaria Bulgaria 446
46 Bandera de Emiratos Árabes Unidos Emiratos Árabes Unidos 437
47 Bandera de Uruguay Uruguay 435
47 Bandera de Rumania Rumania 435
49 Bandera de Chipre Chipre 433
50 Bandera de Moldavia Moldavia 428
51 Bandera de Albania Albania 427
52 Bandera de Turquía Turquía 425
52 Bandera de Trinidad y Tobago Trinidad y Tobago 425
54 Bandera de Tailandia Tailandia 421
55 Bandera de Costa Rica Costa Rica 420
56 Bandera de Catar Catar 418
57 Bandera de Colombia Colombia 416
57 Bandera de México México 416
59 Bandera de Montenegro Montenegro 411
59 Bandera de Georgia Georgia 411
61 Bandera de Jordania Jordania 409
62 Bandera de Indonesia Indonesia 403
63 Bandera de Brasil Brasil 401
64 Bandera de Perú Perú 397
65 Bandera de Líbano Líbano 386
65 Bandera de Túnez Túnez 386
67 Bandera de Macedonia del Norte Macedonia 384
68 Bandera de Kosovo Kosovo 378
69 Bandera de Argelia Argelia 376
70 Bandera de República Dominicana República Dominicana 332
1 Bandera de Singapur Singapur 535
2 Bandera de Canadá Canadá 527
2 Bandera de Hong Kong Hong Kong, China 527
4 Bandera de Finlandia Finlandia 526
5 Bandera de Irlanda Irlanda 521
6 Bandera de Estonia Estonia 519
7 Bandera de Corea del Sur Corea del Sur 517
8 Bandera de Japón Japón 516
9 Bandera de Noruega Noruega 513
10 Bandera de Macao Macao, China 509
10 Bandera de Nueva Zelanda Nueva Zelanda 509
10 Bandera de Alemania Alemania 509
13 Bandera de Polonia Polonia 506
14 Bandera de Eslovenia Eslovenia 505
15 Bandera de Australia Australia 503
15 Bandera de los Países Bajos Países Bajos 503
17 Bandera de Dinamarca Dinamarca 500
17 Bandera de Suecia Suecia 500
19 Bandera de Bélgica Bélgica 499
19 Bandera de Francia Francia 499
21 Bandera de Reino Unido Reino Unido 498
21 Bandera de Portugal Portugal 498
23 Bandera de Estados Unidos Estados Unidos 497
23 Bandera de Taiwán Taiwán 497
25 Bandera de España España 496
26 Bandera de Rusia Rusia 495
27 Bandera de República Popular China China (B-S-J-G)nota 1 494
28 Bandera de Suiza Suiza 492
29 Bandera de Letonia Letonia 488
30 Bandera de Vietnam Vietnam 487
30 Bandera de República Checa República Checa 487
30 Bandera de Croacia Croacia 487
33 Bandera de Austria Austria 485
33 Bandera de Italia Italia 485
35 Bandera de Islandia Islandia 482
36 Bandera de Luxemburgo Luxemburgo 481
37 Bandera de Israel Israel 479
38 Bandera de la Ciudad de Buenos Aires Buenos Aires, Argentinanota 2 475
39 Bandera de Lituania Lituania 472
40 Bandera de Hungría Hungría 470
41 Bandera de Grecia Grecia 467
42 Bandera de Chile Chile 459
43 Bandera de Eslovaquia Eslovaquia 453
44 Bandera de Malta Malta 447
45 Bandera de Chipre Chipre 443
46 Bandera de Uruguay Uruguay 437
47 Bandera de Emiratos Árabes Unidos Emiratos Árabes Unidos 434
47 Bandera de Rumania Rumania 434
49 Bandera de Bulgaria Bulgaria 432
50 Bandera de Turquía Turquía 428
51 Bandera de Trinidad y Tobago Trinidad y Tobago 427
51 Bandera de Costa Rica Costa Rica 427
51 Bandera de Montenegro Montenegro 427
54 Bandera de Colombia Colombia 425
55 Bandera de México México 423
56 Bandera de Moldavia Moldavia 416
57 Bandera de Tailandia Tailandia 409
58 Bandera de Jordania Jordania 408
59 Bandera de Brasil Brasil 407
60 Bandera de Albania Albania 405
61 Bandera de Catar Catar 402
62 Bandera de Georgia Georgia 401
63 Bandera de Perú Perú 398
64 Bandera de Indonesia Indonesia 397
65 Bandera de Túnez Túnez 361
66 Bandera de República Dominicana República Dominicana 358
67 Bandera de Macedonia del Norte Macedonia 352
68 Bandera de Argelia Argelia 350
69 Bandera de Líbano Líbano 347
69 Bandera de Kosovo Kosovo 347
1 Bandera de Singapur Singapur 564
2 Bandera de Hong Kong Hong Kong, China 548
3 Bandera de Macao Macao, China 544