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DERECHO NOTARIAL ORLANDO SAMANIEGO

Sistema de Intermediación Digital (SID)


DERECHO NOTARIAL ORLANDO SAMANIEGO

IMPORTANCIA E HISTORIA DEL SID SUNARP


1. Resolución N°179-2015-SUNARP-SN:
La presente resolución establece como en sus considerandos que mediante Resolución del
Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 234-2014 SUNARP/SN, se regulo
la presentación electrónica del parte notarial con firma digital a través de la plataforma de
servicios denominada Sistema de Intermediación Digital (SID) Sunarp; además se dispuso
que se ampliaran los actos que podrán ser presentados mediante parte notarial firmado
digitalmente; por lo tanto, en virtud al literal X) del artículo 9 del Reglamento de Organización
y Funciones de la Sunarp aprobado por Decreto Supremo N° 012-2013-JUS se resolvió:

a) Disponer que el servicio de presentación electrónica del parte notarial con firma digital a
través del Sistema de Intermediación Digital –SID Sunarp se amplié al acto de otorgamiento
de poderes de Registro de personas Naturales.

b) Disponer la implementación y el funcionamiento del Sistema de Intermediación Digital –


SID Sunarp para los actos de constitución de empresas en el Registro de Personas
Jurídicas y otorgamiento de poderes en el Registro de Personas Naturales en todas las
oficinas registrales del país.

2. Resolución N°303-2015-SUNARP-SN
La presente resolución establece en sus considerandos que el proceso de Estandarización
consiste en el proceso de racionalización que una Entidad debe aplicar cuando le resulta
inevitable contratar determinado bien o servicio de determinada marca o servicio en
particular, dado que solo este bien o servicio garantiza la funcionalidad, operatividad o el
valor económico del equipamiento o infraestructura preexistente en la entidad. Que el
numeral VI.2. de la Resolución N° 358-2009- OSCE/PRE, en adelante la Directiva establece
como requisitos para que proceda la estandarización lo siguiente: (i) La Entidad debe
poseer determinado equipamiento o infraestructura, pudiendo ser maquinarias, equipos,
vehículos, u otro tipo de bienes, así como ciertos servicios especializados, (ii) Los bienes o
servicios que se requieren contratar deben ser accesorios o complementarios al
equipamiento o infraestructura preexistente, e imprescindibles para garantizar la
funcionalidad, operatividad o valor económico de dicho equipamiento o infraestructura y (iii)
que los bienes y los servicios contratados sean imprescindibles para garantizar la
funcionalidad de la entidad. Por lo tanto, se resuelve:

a) Aprobar la Estandarización de la infraestructura de Hardware y software del Sistema de


Intermediación Digital –SID Sunarp conforme a lo detalla el informe técnico.

b) La estandarización a la que se refiere el primer artículo tendrá una vigencia de dos (02)
años.

3. Resolución N°033-2016-SUNARP-SN
En la presente resolución se observa en sus considerandos que, mediante Resolución del
Superintendente Nacional de los Registros Públicos N" 179-201'5-SUNARP/SN se dispuso
que el servicio de presentación electrónica del parte notarial con firma digital a través del
Sistema de Intermediación Digital se amplié al acto de otorgamiento de poderes del'
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Registro de Personas Naturales. De igual manera, se dispuso el funcionamiento del


Sistema de Intermediación Digital- SID Sunarp para los actos de constitución de empresas
en el Registro de Personas Jurídicas y otorgamiento de poderes en el Registro de Personas
Naturales en todas las oficinas registrales del país; además se observó que, en ese
contexto, los servicios que se ofrecen a través de la plataforma denominada .Sistema de
Intermediación Digital- SID Sunarp" han tenido una importante recepción por parte de los
ciudadanos, los Notarios y los operadores registrales; por lo tanto se resuelve:

Disponer la ampliación del servicio de presentación electrónica del parte notarial con firma
digital al acto de compraventa en el Registro de Propiedad Vehicular, a través del Sistema
de Intermediación Digital –SID Sunarp, dando cuenta al Consejo Directivo.

4. Resolución N°068-2016-SUNARP-SN
En la presente resolución se observa en los considerandos que, mediante Resolución del
Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 033.2016-SUNARP/SN se dispuso
que el servicio de presentaci6n electrónica del parte notarial con firma digital a través del
Sistema de Infermediaci6n Digital se extienda al acto de compraventa en el registro de
propiedad vehicular de la oficina registral de Lima de la Zona Registra N° IX; además,
siendo la compraventa en el registro de predios una figura contractual transcendente y
dinamizadora del tráfico económico, resulta necesario proveer de dispositivos técnico
administrativos al procedimiento registral que permita garantizar el cumplimiento del plazo
de 48 horas de calificación y reforzar las medidas de prevención del fraude; en ese sentido
se ha implementado las funcionalidades en el Sistema de Intermediación Digital - SID-
SUNARP, para viabilizar la presentación electrónica de partes notariales con firma digital
sobre el acto de compraventa en el registro de predios cuya calificación registral es de 48
horas, atendiendo que el sistema permite prescindir del soporte papel en el procedimiento
registral y garantiza una comunicación directa del notario con el registrador en el envio del
arte electrónico, con los elementos de seguridad previstos en la Ley N" 27269, Ley de
Firmas y Certificados Digitales, y su reglamento; por lo tanto, se resuelve:

a) Disponer la ampliación del servicio de presentación electrónica del parte notarial con
firma digital mediante el Sistema de Intermediación Digital- SID SUNARP, para el
acto de, compraventa en el Registro de Predios cuyo plazo de calificación es de 48
horas, dando cuenta al Consejo Directivo.

b) Precisar que solo se admitirá la presentación del parte notarial de compraventa en


el Registro de Predios mediante el Sistema de Intermediación Digital - SID
SUNARP, siempre que se cumplan con los siguientes requisitos: (i) un solo predio;
(ii) una sola partida registral; (iii) el titular registral sea el transferente, y; (iv) no
comprenda la transferencia de cuotas ideales.

c) La presentación electrónica señalada en el artículo primero de la presente


resolución, constituye un mecanismo alternativo a la presentación en soporte papel
de los partes notariales de compraventa en las oficinas registrales de la SUNARP.
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5. Resolución N° 086-2017-SUNARP-SN
Que, la presentación e inscripción de partes notariales mediante el empleo de la tecnología
de la firma digital de acuerdo a la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, no
solo ha logrado ser una medida eficaz en la lucl1a contra la falsificación documentaria al
prescindir del soporte papel en el procedimiento registral, sino también, ha permitido
simplificar procedimientos al interno de la institución relacionados al trámite de documentos,
debido a que el parte con la firma digital del notario ingresa directamente a la carga laboral
del registrador y genera el asiento de presentación de forma automática, en beneficio
directo de los usuarios; además, mediante el Oficio de Vistos, el Jefe de la Zona Registral
N° 11, Rafael Pantoja Barbaza. comunica a esta Superintendencia que la Oficina Registral
de Chiclayo se encuentra habilitada para que en aplicación de la Décimo Tercera
Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo N° 1049, Decreto
Legislativo del Notariado, se disponga la presentación obligatoria de partes notariales que
contengan actos inscribibles en el Registro de Mandatos y Poderes de la Oficina Registral
de Chiclayo de la Zona Registral N° 11,mediante el uso la plataforma informática
administrada por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, que
es el Sistema de Intermediación Digital (SID-SUNARP); por lo que se resuelve:

a) Disponer que a partir del dos (02) de mayo de 2017, los partes notariales que
contengan actos inscribibles en el Registro de Mandatos y Poderes de la Oficina
Registral de Chiclayo de la Zona Registral N° 11 - Sede Chiclayo.

b) Precisar que la referencia a los partes notariales señalados en el artículo primero de


la presente resolución, comprenden únicamente los traslados de instrumentos
públicos extendidos por notarios en el territorio nacional. En consecuencia, se
encuentran excluidos de la presente resolución los traslados expedidos por cónsules
cuando ejercen función notarial fuera del país o aquellos instrumentos otorgados
fuera del territorio nacional conforme al régimen legal extranjero.

6. Resolución N° 169-2017-SUNARP-SN
El Sistema de Intermediación Digital (SID-SUNARP) es una herramienta informática que
permite al notario enviar el parte electrónico con la firma digital para la calificación e
inscripción del registrador, con las garantías de autenticidad, integridad y no repudio que
otorga la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica - IOFE; además, teniendo en cuenta
que con la finalidad de establecer mecanismos de simplificación y seguridad en los
procesos de inscripción de la compraventa de vehículos dada su trascendencia en el tráfico
económico, mediante Resolución de Superintendente Nacional W 033-2016-SUNARP/SN
del 11 de febrero de 2016, se dispuso incorporar, a través del SID-SUNARP, la presentación
,electrónica del parte notarial con firma digital de compraventa en el Registro de Propiedad
Vehicular de la oficina registral de Lima; en ese sentido, ha sido necesario implementar una
funcionalidad en el SID-SUNARP que permita a los notarios, en calidad de presentantes
del título, poder elegir la oficina registral donde recoger la nueva Tarjeta de Identificación
Vehicular - TIV, independientemente de la oficina donde corresponda efectuarse la
inscripción de la compraventa del vehículo; por lo tanto, la presente resolución resuelve:
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a) Aprobar la funcionalidad en el Sistema de Intermediación Digital - SID SUNARP,


que permite al notario elegir la oficina registral donde recoger la Tarjeta de
Identificación Vehicular- TIV, cuando la inscripción genere el cambio de número de
placa de rodaje conforme al Decreto Supremo W 017- 2008-MTC y sus
modificatorias.
b) Disponer que la funcionalidad informática señalada en el artículo primero de la
presente resolución, se ejecute de forma progresiva.

7. Resolución N° 212-2017-SUNARP-SN
la Décimo Tercera Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo
W 1049, Decreto Legislativo del Notariado, dispuso que a partir del primero de febrero de
2016, los partes notariales que contengan actos inscribibles en el Registro de Mandatos y
Poderes de la Oficina Registral de Lima de ,la Zona Registral N° IX - Sede Lima, se
expedirán en formato digital utilizando la tecnología de firmas y certificados digitales de
acuerdo a la ley de la materia, ingresando al registro a través de la plataforma informática
administrada por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP;
además, mediante el oficio de vistos, la Jefa de la Unidad Registral de la Zona W IX - Sede
Lima, Patricia Llanos Barrios, comunica a esta Superintendencia que la Oficina Registral
del Callao se encuentra habilitada para que, en aplicación de la Décimo Tercera Disposición
Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo W 1049, Decreto Legislativo del
Notariado, se disponga la presentación obligatoria de partes notariales que contengan actos
inscribibles en el Registro de Mandatos y Poderes de la Oficina Registral del Callao de la
Zona Registral N° IX, mediante el uso la plataforma informática administrada por la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, que es el Sistema de
Intermediación Digital (SID-SUNARP); por lo que la presente resolución resuelve:

a) Disponer que a partir del dieciséis (16) de octubre de 2017, los partes notariales que
contengan actos inscribibles en el Registro de Mandatos y Poderes de la Oficina
Registral del Callao de la Zona Registral N° IX - Sede Lima, se expidan con firma
digital para ser presentados al registro mediante el Sistema de Intermediación
Digital- SID SUNARP.
b) Precisar que la referencia a los partes notariales señalados en el artículo primero de
la presente resolución, comprenden e únicamente los traslados de instrumentos
públicos extendidos por notario en el territorio nacional. En consecuencia, se
encuentran excluidos de la presente resolución:

 Los traslados instrumentales expedidos por cónsules cuando ejercen función


notarial fuera del país o aquellos instrumentos otorgados fuera del territorio
nacional conforme al régimen legal extranjero; y,
 Los traslados instrumentales expedidos por el Archivo General de la acción
o por los archivos departamentales, correspondientes al acervo,
documentario del notario cesado.

8. Resolución N° 277-2017-SUNARP-SN
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La presente resolución establece que mediante Resolución del Superintendente Nacional


de los Registros Públicos N° 033-2016~SUNARP/SN se dispuso que el servicio de
presentación electrónica de parte notarial con firma digital a través del Sistema de
Intermediación Digital se extienda al acto de compraventa en el registro de propiedad
vehicular de la oficina registral de Lima - Zona Registral N° IX; por otro lado, mediante
Resolución de la Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 169-2017-
SUNARP/SN se dispuso poner en producción la funcionalidad en el Sistema de
Intermediación Digital que permite .al .notario, en su calidad de presentante del título, elegir
la oficina registral donde recoger la Tarjeta de Identificación Vehicular - TIV, cuando la
inscripción genere el cambio ele número de placa de rodaje conforme al Decreto Supremo
W 017-2008-MTC y sus modificatorias.

Habiéndose implementado la funcionalidad antes aludida y considerando que la inscripción


del acto de compraventa de vehículo es uno de los servicios de mayor demanda en el
registro, al punto que solo a través del Sistema de Intermediación Digital se inscriben, en
promedio, cuatro mil transferencias mensuales en la oficina registral de Lima - Zona IX; esta
Superintendencia considera necesario ampliar la presentación electrónica del parte notarial
sobre compraventa de vehículo para las demás oficinas registrales del país; por lo tanto, se
resuelve:

a) Disponer la, ampliación del servicio de presentación electrónica del parte notarial,
con firma digital mediante el Sistema de Intermediación Digital -SID SUNARP, para
el acto de compraventa en el Registro de Propiedad Vehicular dando cuenta al
Consejo Directivo.
b) La presentación electrónica señalada en el artículo primero de la presente
resolución, constituye un mecanismo alternativo a la presentación en soporte papel
de los partes notariales de compraventa de vehículo en las oficinas registrales de la
SUNARP.

9. Resolución N° 083-2018-SUNARP-SN
Según la resolución la tecnología de la firma digital de acuerdo a la Ley N° 27269, Ley de
Firmas y Certificados Digitales, no solo ha logrado ser una medida eficaz en la lucha contra
la falsificación documentaria al prescindir del soporte papel en el procedimiento registral,
sino también, ha permitido simplificar procedimientos al interno de la institución
relacionados al trámite de documentos, a razón que el parte con la firma digital del notario
ingresa directamente a la carga laboral del registrador y genera el asiento de presentación
de forma automática en beneficio directo de Ios usuarios; entonces, la Superintendencia
concuerda con las justificaciones expuestas por la Dirección Técnica Registral, así también,
resalta la necesidad de fortalecer los sistemas de presentación electrónica de títulos al
registro en beneficios directo de los usuarios, máxime, tratándose del cumplimiento de
plazos especiales; por lo tanto, la presente resolución resuelve:

a) Disponer la incorporación del servicio de presentación electrónica de títulos con


firma digital mediante el Sistema de Intermediación Digital - SID SUNARP, para los
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actos inscribibles en el Registro de Sucesiones Intestadas dando cuenta al Consejo


Directivo.

b) La presentación electrónica señalada en el artículo primero de esta resolución,


constituye un mecanismo alternativo a la presentación el soporte papel de, los
instrumentos notariales que contengan actos inscribibles en el registro de
Sucesiones Intestadas de las oficinas registrales de la SUNARP.

10. Resolución N° 101-2018-SUNARP-SN


Mediante esta resolución se hace referencia al Oficio de Vistos, el Jefe de la Zona Registral
N° I, Luís Javier Fajardo Arriola, comunica a esta Superintendencia que las oficinas
regístrales de Tumbes, Talara, Sullana y Piura de la Zona Registral N° I, se encuentran
habilitada ,para que, en aplicación de la Décimo Tercera Disposición Complementaria,
Transitoria y Final del Decreto Legislativo N° 1049, Decreto Legislativo del Notariado, se
disponga la presentación obligatoria de partes notariales que contengan actos inscribibles
en el Registro de Mandatos y Poderes de las citadas oficinas registrales mediante el uso la
plataforma informática administrada por la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos - SUNARP, que es el Sistema de Intermediación Digital (SID-SUNARP); entonces,
en ese contexto mediante oficio N° 057-20 18-CNPYT/CD, el Decano del Colegio de
Notarios de .Piura y Tumbes, José Alberto Huachillo Cevallos, comunica al Jefe de la Zona
Registral N° I, que conforme al acuerdo adoptado en Junta directiva del 22-11-2017; solicita
se disponga la presentación electrónica de partes notariales de forma obligatoria para los
actos inscribibles en el registro de Mandatos y Poderes; por lo que esta resolución resuelve:

Disponer que a partir del once (11) de junio de 2018 los partes notariales que
contengan actos inscribibles en el Registro de Mandatos y Poderes de las Oficinas
Registrales de Tumbes, Talara, Sullana y Piura correspondientes a la Zona Registral
N° I, se expidan con firma. digital. para ser presentados al registro mediante el
Sistema de Intermediación Digital-SID SUNARP.

Precisar que la referencia a los partes notariales señalados en el artículo primero de


la presente resolución, comprenden únicamente los traslados de instrumentos
públicos extendidos por notarios en el territorio nacional. En consecuencia, se
encuentran excluidos de la presente resolución:
- Los traslados instrumentales expedidos por cónsules cuando ejercen función
notarial fuera del país o aquellos instrumentos otorgados fuera del territorio
nacional conforme al régimen legal extranjero.
- Los traslados instrumentales expedidos por el Archivo General de la Nación
o. por los archivos departamentales, correspondientes al acervo
documentario del notario cesado.

11. Resolución N° 167-2018-SUNARP-SN

En atención a la resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos


N° 234-2014-SUNARP/SN, se aprueba la Directiva N° 004-2014-SUNARP/SN, que
regula la presentación electrónica del parte notarial con firma digital en el marco de
la infraestructura oficial de firma electrónica a través de la plataforma de Servicios
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denominada Sistema de Intermediación Digital - SID SUNARP, preliminarmente,


para el caso de constitución de empresas en la Oficina Registral de Lima. Asimismo,
se dispuso que mediante resolución de Superintendente Nacional se amplíen los
actos que podrán ser presentados mediante parte notarial electrónico firmado
digitalmente; así como de la competencia de las Oficinas Registrales, dando cuenta
al Consejo Directivo de la Sunarp; entonces, en atención a lo expuesto y atendiendo
a que el sistema de presentación electrónica de títulos al registro beneficia de
manera directa a los usuarios, dado que con el uso de la firma digital no sólo se ha
implementado una medida eficaz en la lucha contra la falsificación documentaria,
sino también, ha permitido simplificar los procedimientos al interno de la institución
relacionados al trámite de documentos, a razón de que el parte con la firma digital
del notario ingresa directamente a la carga laboral del registrador y genera el asiento
de presentación de forma automática cumpliendo con los plazos de calificación y
prescindiendo del soporte papel en el procedimiento registral; por lo tanto, se
resuelve:

a) Disponer la incorporación de todos los Actos Inscribibles del Registro de


Mandatos y Poderes en el servicio de presentación electrónica de títulos con
firma digital mediante el Sistema de Intermediación Digital - SID SUNARP,
dando cuenta al Consejo Directivo.

b) La presentación electrónica señalada en el artículo primero de esta


Resolución, es facultativa a la presentación en soporte papel de los
instrumentos notariales que contengan actos inscribibles en el registro de
Mandatos y Poderes de las Oficinas Registrales de la Sunarp; con excepción
de la Oficina de Lima, Callao, Chiclayo, Tumbes, Talara, Sullana y Piura
donde en aplicación de la Décimo Tercera Disposición Complementaria
Transitoria y Final del Decreto Legislativo N° 1049, Decreto Legislativo del
Notariado, dicha presentación es obligatoria.

12. Resolución N°306-2018-SUNARP-SN


Se dispone la incorporación del servicio de presentación electrónica de títulos con
firma digital mediante el Sistema de Intermediación Digital, para los actos de
compraventa, donación, dación en pago, anticipo de legítima, permuta y
transferencia de dominio por sucesión intestada.
Se señala que la presentación electrónica constituye un mecanismo alternativo a la
presentación en soporte papel de los instrumentos notariales que contengan actos
inscribibles en el registro de predios de las oficinas registrales de la SUNARP.
Se deja sin efecto la Resolución del Superintendente Nacional de los REGISTROS
Públicos N° 068-2016-SUNARP de fecha 10 de marzo de 2016.

13. Resolución N°040-2020-SUNARP-SN

Se dispone que, a partir del 16 de marzo del 20, los partes notariales que contengan
los actos de dación en pago, anticipo de legitima y prematura, asi como las
solicitudes de trasferencia de dominio por sucesión en el Registro de Propiedad
Vehicular, puedan ser representadas al registro con firma digital mediante el
Sistema de Intermediación Digital –SID Sunarp.
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14. Resolución N° 046-2020-SUNARP-SN


En esta resolución se establece que mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se
declaró en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días
calendario, dictándose medidas de prevención y control del Coronavirus (COVID19); con el
propósito de reducir situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida por el contagio
viral; siendo que tales situaciones se presentan por la interacción entre personas o por el
contacto con elementos infectados, acrecentándose el riesgo en lugares de concurrencia
masiva. Es por ello que los ciudadanos, así como las entidades públicas y privadas, deben
adoptar medidas idóneas de prevención y cuidado para evitar tal propagación viral; por lo
tanto, bajo ese enfoque, la tramitación de inscripciones a través del Sistema de
Intermediación Digital -SID SUNARP, a diferencia del procedimiento de inscripción
ordinario, evita la aglomeración de personas en las oficinas registrales, así como la
circulación del título entre distintas áreas y personal administrativo del registro. Estos
beneficios -entendidos como simplificación administrativa– adquieren mayor relevancia en
el contexto de la emergencia sanitaria nacional que afrontamos actualmente; entonces, se
resuelve:

a) Autorizar la presentación electrónica, mediante el Sistema de Intermediación Digital


de la SUNARP - SID SUNARP, de los partes notariales de Constitución de Hipoteca,
en el Registro de Predios; de Constitución de Asociación, en el Registro de Personas
Jurídicas; de Separación de Patrimonio, de Sustitución del Régimen Patrimonial, así
como de Separación Convencional y Divorcio Ulterior, en el Registro Personal. Lo
señalado en el párrafo precedente es de aplicación a partir del 12 de mayo del 2020
y constituye un medio alternativo a la presentación de títulos en soporte papel para
su inscripción.
b) Precisar que la presentación electrónica del parte notarial de Constitución de
Hipoteca puede efectuarse en conjunto con otro acto de transferencia disponible en
el SID-SUNARP, comprendiendo hasta para cuatro (4) predios inscritos que
correspondan a una oficina registral, conforme a lo previsto en la Resolución del
Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 306-2018- SUNARP/SN del
27 de noviembre de 2018.

15. Resolución N°098-2020-SUNARP-SN


El Consejo Directivo de la SUNARP, en su sesión virtual N° 391, del 21 de julio de 2020, en
ejercicio de la facultad conferida por el literal c) del artículo 7 del Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2013-JUS, y de
conformidad con el artículo 8.3 de la Directiva N° DI-002-SNR-DTR, aprobada por
Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 120-2019-
SUNARP/SN, acordó aprobar por unanimidad la presentación y tramitación electrónica de
nuevos actos en el Registro de Personas Naturales, Registro de Predios, Registro de
Personas Jurídicas y el Registro de Bienes Muebles, a través del Sistema de Intermediación
Digital de la Sunarp, SID – SUNARP.

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