PASOS DE LA CONTRATACION ESTATAL.

Cinco cosas que un inversionista debe saber sobre la contratación estatal en Colombia:

1.En Colombia, la selección objetiva es el principio rector de la contratación estatal como medio
para lograr los fines del Estado. Ello implica que las entidades públicas deben siempre escoger la
oferta más favorable para el interés general. Otros principios constitucionales aplicables a la
contratación estatal son la economía, la transparencia, la igualdad, la responsabilidad, entre otros
postulados que rigen la función administrativa.

2. Los extranjeros pueden participar en los procesos de selección para contratar con entidades
estatales, en las mismas condiciones que un colombiano podría participar en un proceso de
selección contractual en el país de origen del proponente extranjero. Para ello debe existir un
acuerdo, tratado o convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las
ofertas de servicios colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus
nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación
de los contratos celebrados con el sector público; o en caso de que exista un acuerdo comercial se
requerirá que el Gobierno colombiano certifique que los oferentes de bienes y servicios nacionales
gozan de trato nacional en el país de origen de los bienes y servicios, con base en la revisión y
comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública del estado de donde
provienen los bienes y servicios.

3. Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, están obligadas a
registrarse en el Registro Único de Proponentes (RUP). Sin embargo, los extranjeros sin sucursal ni
domicilio en Colombia no están obligados a hacerlo.

4. Los contratistas deben ofrecer una garantía única para el cumplimiento de las obligaciones que
surgen con ocasión del contrato, salvo que se trate de contratos de crédito, contratos
interadministrativos, contratos de seguro y en los que su valor sea inferior al 10% de la menor
cuantía prevista para cada entidad.

5. En Colombia es viable presentar iniciativas privadas para asociaciones público privadas (APP), ya
sea que se requieran o no recursos públicos para su ejecución. Si el proyecto es de iniciativa
privada, los recursos estatales no podrán exceder el 30% del presupuesto estimado de inversión
del proyecto1 y la selección se hace por licitación pública. Para estos efectos se entiende por
recursos públicos aquellos obtenidos del presupuesto general de la Nación, del presupuesto de las
entidades territoriales o de otros fondos públicos.
Los sujetos que intervienen en la contratación estatal son: de un lado la entidad pública
contratante y de otro el contratista, ya sea otra una persona natural o jurídica, nacional o
extranjera, un grupo de personas unidas mediante figuras similares al “joint venture” como el
consorcio y la unión temporal o una promesa de sociedad futura. Las personas jurídicas nacionales
o extranjeras que deseen celebrar contratos con las entidades estatales deben acreditar
principalmente la capacidad legal para celebrar el contrato, de conformidad con la normatividad
comercial. Igualmente, deben demostrar que su objeto social les permite ejercer la actividad de
que trata el contrato a adjudicar, acreditar la experiencia, capacidades técnicas y financieras
requeridas y que no se encuentran incursas en causales de inhabilidad o incompatibilidad que
limiten su ejercicio. Existe un consorcio cuando dos o más personas en forma conjunta presentan
una misma propuesta para la adjudicación, celebración, y ejecución de un contrato, respondiendo
solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato
(incluyendo las sanciones que se impongan durante la ejecución del mismo). Por su parte, se
estará en presencia de una unión temporal en los mismos supuestos del consorcio, con la
diferencia de que las sanciones que se lleguen a imponer durante la ejecución del contrato serán
impuestas al miembro de la unión temporal que corresponda según la distribución de actividades
contenidas en el contrato de unión temporal. Otras alternativas de orden corporativo para
presentar ciertas propuestas de negocio a una entidad estatal son: (I) la promesa de sociedad
futura en la que las partes presentan un documento de intención de constituir una sociedad una
vez el contrato se les adjudique; y (II) la constitución de vehículos de propósito único, constituidos
para la celebración y ejecución del contrato estatal. Es este último caso, la responsabilidad de los
socios de la sociedad de propósito único es igual a la de los consorcios.

LA MERITOCRACIA

la meritocracia es utilizada en organizaciones privadas, lo que llevo a las mismas

adoptar criterios de valorización para sus empleados, y así poder desempeñar las
funciones de acuerdo a sus capacidades y habilidades. La meritocracia permite
crear una sociedad justa, ya que todo lo logrado por los individuos es por sus
esfuerzos y méritos a lo largo de su vida, y no por otras causas como su apellido,
riqueza, sexo, religión, política, entre otras. Existen según el área en que
desenvuelve diferentes tipos de meritocracias. Por ejemplo:
La meritocracia educativa:
 Es aquella que valora los esfuerzos y la trayectoria de un docente
La meritocracia laboral
: Es aquella que valora a los empleados que han conseguido cumplir
constantemente con los objetivos fijados.
La meritocracia en una empresa:
 Puede ser considerada laboral, pero privilegia la trayectoria de un empleado en la
posición que ejerce.
 A pesar de lo anterior, se puede deducir que la meritocracia no es tal como se
presenta. Por ejemplo, para obtener una matrícula en las mejores universidad es
de un país, se necesita mucha capacidad intelectual lo cual el individuo con un
gran poder adquisitivo se prepara con excelentes profesores particulares, que en
ocasiones ya posee conocimientos de cómo serán las evaluaciones.

LA NORMATIVIDAD APLICABLE LINEA DE TIEMPO

EVOLUCION HISTORICA

La Organización Internacional para la Normalización tiene sus orígenes en la Federación

Internacional de Asociaciones Nacionales de Normalización (1926– 1939).

CONNOTACION HISTORICA

En la década de 1940, la calidad adquirió una connotación estadística dado el comienzo del uso de
métodos estadísticos para controlarla dentro de la variación natural de los procesos

NORMALIZACIÓN (UNSCC)

De 1943 a 1946, el Comité Coordinador de las Naciones Unidas para la Normalización (UNSCC)
actuó como organización interina.

La Organización conocida como ISO (International Organization for Standarization)

Su finalidad principal es la de promover el desarrollo de estándares internacionales y actividades

relacionadas incluyendo la conformidad de los Estatutos para facilitar el intercambio de bienes y
servicios en todo el mundo.

Interpretación de la calidad
El significado del término administración de la calidad se amplía para incluir a toda la organización
así como a todas las funciones que contribuyen en el diseño y en la producción de calidad.

(Quality Assurance Publication 1 (AQAP–1). La Organización de Tratados del Atlántico Norte

(NATO) prácticamente adaptó la norma MIL–Q–9858A para elaborar la primera Publicación del
Aseguramiento de la Calidad Aliada (Quality Assurance Publication 1 (AQAP–1).

Década del 80. El énfasis principal de esta etapa no es sólo el mercado de manera general, sino el
conocimiento de las necesidades y expectativas de los clientes.
Década del 80. El énfasis principal de esta etapa no es sólo el mercado de manera general, sino el
conocimiento de las necesidades y expectativas de los clientes.
La norma ISO 9000 Definieron a la norma ISO 9000 como "El Pasaporte a Europa" que garantizaba
competitividad global y que además, la empresa que no se certificara se vería incapaz de
comercializar con países europeos.

NORMA DE GESTIÓN DE CALIDAD Se introdujo al Enfoque de Procesos, dónde el objetivo central

era gestionar procesos para alcanzar los resultados previstos de esos procesos y también de
documentar dichos procesos en la medida necesaria para poder gestionarlos.

NORMA DE GESTIÓN DE CALIDAD Se introdujo al Enfoque de Procesos, dónde el objetivo central

era gestionar procesos para alcanzar los resultados previstos de esos procesos y también de
documentar dichos procesos en la medida necesaria para poder gestionarlos.

LA CERTIFICACIÓN A LA VERSIÓN ISO 9001 A partir de septiembre 2018 la certificación a la versión

ISO 9001:2008 ya no será válida.

Transición ISO 9001:2008 a ISO 9001:2015 A partir de septiembre 2015 y hasta septiembre 2018 se
desarrollará la fase de transición destinada a las organizaciones certificadas; se trata de un periodo
de 3 años, dónde podrán coexistir las dos versiones.

 
BDQKI]OXOMIM IW@OLIA@JMJLQJ]D 9761 MJ 179:

 
 
evidenciándose una diferencia con quienes no poseen poder económico
paraprepararse de tal manera. Tomando en consideración, a todos aquellos
que, sinpoder económico, y por sus propios méritos logran el objetivo.
Objetivo de la meritocracia
El objetivo de la norma es garantizar la igualdad en el acceso a la función
públicapara elevar la calidad de los servicios que el Estado brinda a los
ciudadanos, eincentivar el crecimiento personal y profesional de los trabajadores
de laadministración pública.
LA MERITOCRACIA EN EL PERU
La Ley del Servicio Civil busca sentar las bases para mejorar el desempeño delos
servidores públicos, mediante la meritocracia y con respeto de los
derechoslaborales, con el fin que las entidades del Estado alcancen mayores
niveles deeficacia y eficiencia, además presten servicios de calidad.En el país se
promulgó una Ley, la del Servicio Civil, que según el Congreso dela República que
la aprobó, era para lograr eficiencia en el aparato estatal; pordicha ley primaría la
meritocracia o el poder del mérito se tendría en cuenta paralos ascensos y
nombramientos a cargos importantes, todo ello consagrado enuna Ley el 02 de
julio del presente año, esta Ley fue impulsada por el Presidentede la República y
varios ministros de estado, pero se evidenció la falta deliderazgo de referencia o
de ejemplo, cuando el 17 del mismo mes, en un díaque se puso al desnudo la total
falta de honestidad, integridad y vergüenza de lamayor parte de la clase
política del Poder Legislativo, apoyados soterradamentepor el Poder Ejecutivo,
felizmente existieron excepciones, muchos de ellosprofesionales con sendos
grados académicos, quienes conjugaron unacomponenda llamada repartija por la
prensa y el pueblo, para designar a seismagistrados del Tribunal Constitucional, al
Defensor del Pueblo y a tresdirectores del Banco Central de Reserva, sin tener en
cuenta para nada la hacepoco tan famosa meritocracia, primando solo sus
intereses partidarios opersonales.
 Está leyendo una previsualización

Cargue sus documentos para descargar

Cargue para descargar
O

Conviértase en miembro de Scribd para leer y descargar documentos completos.

Comienza tu prueba GRATUITA de 30 días
 
u hoja de vida no garantizan que tenga cualidades que le haga ser un trabajadoro
funcionario eficiente y eficaz pues no prueban que posea las cualidadespropias de
un trabajador proactivo, de un líder, es decir que sea: honesto,autocrítico, justo,
adaptable al cambio, íntegro, creativo, entusiasta, ético,comprometido, asertivo,
responsable, flexible, el gobierno y los empleadoressoslayan este hecho
pretendiendo en que el trabajador posea el mayor desarrolloacadémico posible
relegando a un segundo plano el desarrollo personal de laspersonas, su
inteligencia emocional, un adecuado conocimiento deprogramación
neurolingüística y sobre todo su formación en valores y principios.La reforma del
servicio civil permitirá que el Estado peruano cuente con unsegmento de directivos
públicos del más alto nivel profesional y cuya selecciónse base en concursos
públicos competitivos en el que prevalezcan lascompetencias profes
ionales y la meritocracia, señala el documento “MarcoConceptual del Grupo de
Directivos Públicos del Servicio Civil Peruano”
publicado por SERVIR en el marco de la implementación de la reforma delServicio
Civil.
El Congreso de la República, el Poder Judicial, la Superintendencia de Banca, Seguros y
 
 AFP y el Banco Central de Reserva del Perú deben dar el ejemplo de meritocracia
yadoptar el régimen laboral de la
Ley Servir 
, así lo sostuvo el presidente ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(Servir), Juan Carlos Cortés.
 
“S
on aquellos poderes los que tienen que dar el ejemplo de la meritocracia, de respetartodo lo
que son instrumentos de gestión. Si eso afecta su autonomía, en absoluto. Al
igualque hay un sistema de presupuesto, al igual que hay un sistema de
planificación, tambiénhay un sistema de recursos humanos. Creemos nosotros que sí sería
importante que
todas las entidades estén involucradas en esta circunstancia”, aclaró en TV
Noticias 7.3.
 [Lee también: Paridad es contradictoria a meritocracia, según Oscar Urviola]  
 
 Asimismo, remarcó que se necesita una visión de Estado conjunta que implique
un uso delos recursos humanos de Estado orie
ntados a un mejor servicio al ciudadano. “Cuando
abarcamos los temas de recursos humanos de manera profesional con instrumentostécnicos
donde se hagan las cosas bien, donde se esté pensando en servir al ciudadano,las cosas van
marchando de una manera dis
tinta”, agregó Cortés.
 
Dijo, además, que el régimen laboral de Servir  promueve la integridad y ayuda en la
luchacontra la corrupción, ya que realizar concursos en función a perfiles de puestos
garantiza
 
que la designación de un funcionario se dé en base a los requisitos, conocimientos
ycompetencias que tenga la persona.
 
En ese sentido, dijo que establecer previamente salarios para determinado cargo va a
impedir que se les pague más a los “amigos”. Del mismo modo, indicó que tener un

Está leyendo una previsualización

Cargue sus documentos para descargar

Cargue para descargar
O

Conviértase en miembro de Scribd para leer y descargar documentos completos.

Comienza tu prueba GRATUITA de 30 días