ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS

QUE SON LOS RECURSOS FINANCIEROS

Son todos aquellos recursos económicos que le permiten al sector público desarrollar sus
actividades.

Sirven para lograr los fines y objetivos del Estado, permite dirigir recursos hacia aquellos
sectores de la economía que más lo necesiten y encaminar la inversión pública para
satisfacer necesidades y fortalecer infraestructura

CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS

1. INGRESOS CORRIENTES: son todos aquellos que provienen de tributos o de otros

cobros, se clasifican en directos e indirectos.

• Impuestos Directos: impuesto a la renta y a la propiedad, ingresos por trabajo,

sobre el patrimonio representados en activos fijos y financieros de personas naturales o
jurídicas.

 Impuestos Indirectos: son aquellos que gravan una actividad sin consultar su
capacidad de pago, IVA, aduanas, timbres, sobre tasa a la gasolina. Están
representados por tasas, multas, tarifas, entre otras

2. CONTRIBUCIONES PARAFISCALES: Son todos aquellos pagos que deben

realizar los usuarios de algunas instituciones para asegurar el financiamiento de estas
entidades de manera autónoma, afectan a un grupo social o económico en particular,
por ejemplo pago por el fondo cafetero, arrocero, ganadería, entre otros.

3. RECURSOS DE CAPITAL: Son los que se obtienen del crédito interno, crédito
externo, los que se generan como recursos del balance, balance financiero (fondo común),
donaciones, etc.
PLANEACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS.

La planeación debe gestionar recursos físicos y financieros para las siguientes áreas.

 Planear la preparación del presupuesto que soportará el logro de objetivos y metas

institucionales; se requiere contar con un PLAN FINANCIERO, UN PRESUPUESTO
Y UN PLAN OPERATIVO.

 Planear la adquisición de bienes implica definir, los tipos, cantidades, calidades de

elementos, código, renglón presupuestario, que se compraran, así mismo definir el
proceso de compra apropiado para cada caso.

 Planear el tratamiento y el manejo de los bienes uno vez adquiridos, implica definir los
procedimientos para la recepción, registro, transporte, manipulación, asignación y uso.

 Planear la aplicación de controles a todos los procedimientos que implique la

utilización de los recursos, y todo aquello que tiene que ver con su contabilización o
registro contable.

 Planear las etapas de ejecución presupuestal y prever oportunamente las acciones para
modificar el presupuesto cuando así lo requiera.

EL INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN POR EXCELENCIA PARA LA

PLANEACIÓN DE RECURSOS FINANCIROS ES

El plan general de compra es una herramienta mediante el cual se determinan

objetivamente la cantidad de bienes a adquirir, calculando su valor para un período
determinado.

Permite identificar de forma ordenada los elementos que la organización requiere para una
vigencia cualquiera, calcular sus costos para incluir dentro del presupuesto
1. Institucionalidad Financiera Estatal
Se refiere a la estructura organizacional dentro de cada institución o entidad gubernamental,
la cual permite la segregación de funciones y procesos administrativos de cada unidad,
departamento o sección que conforman la institución o entidad para el desarrollo efectivo
de sus funciones.

El Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto establece que para lograr la

desconcentración del Sistema de Administración Financiera, es necesario que en cada
organismo y ente del sector público, exista una Unidad de Administración Financiera, que
sea designada por la autoridad responsable, siendo esta la encargada del cumplimiento de
las políticas, normativas y lineamientos para la formulación, administración de la gestión
financiera, registro de las diversas etapas del ingreso y del gasto en el Sistema de
Contabilidad Integrada, así como la ejecución física en el sistema de seguimiento de los
programas presupuestarios.

El Ministerio de Gobernación tiene dentro de su organigrama, la Unidad de Administración

Financiera-UDAF-, la cual es la responsable de la ejecución operativa de las políticas,
normas, instructivos, procedimientos, control, administración, asignación y ejecución de
presupuesto asignado al ministerio y todos sus viceministerios.

La Policía Nacional Civil dentro de su estructura orgánica cuenta con Unidades de

Planificación Financiera encargadas de los procesos de compras, pagos, contabilidad e
inventarios para la trasparencia de la administración financiera del presupuesto asignado
para la institución policial.
La Unidad de Planificación Administrativa Financiera más grande de la Policía Nacional
Civil es la Unidad Ejecutora 203 de la Subdirección General de Apoyo y Logística.

LA estructura organizativa de una Unidad de Planificación Administrativa Financiera se

U n id a d d e P la n ific a c ió n A d m in istra tiv a F in a c ie ra

Jefatura

Secretaría

Sección de Presupuesto

-U P A F - Sección de Compras

Sección de Contabilidad

Sección de Tesorería

Sección de
Inventarios

conforma por:
Jefatura
Es el ente encargado de coordinar el proceso de planificación administrativa, financiera
y presupuestaria de la Dirección General de la Policía Nacional Civil. Es el responsable
de dar seguimiento a las actividades administrativa y financieras, desarrolladas por los
encargados de ejecutar el presupuesto, gestionar el fondo rotativo y privativo, viáticos y
otros gastos de conformidad con la ley, administra la caja pagadora, dicta normas e
instrucciones técnicas, registra operaciones contables y financieras; elabora la
programación anual, ejecuta y controla los recursos, gastos financieros y logísticos de la
Policía Nacional Civil de acuerdo a la planificación institucional y coordina con el
Ministerio de Gobernación la ejecución presupuestaria anual.
1.1. Secretaría
Es la unidad encargada de toda la gestión y registro de la documentación que ingresa a
la Unidad de Planificación Administrativa Financiera.

1.2. Sección de Presupuesto

Es el responsable de llevar todos los registros y controles de la ejecución
presupuestaria, controla el pago a proveedores por medio de Comprobante Único de
Registro (CUR), realiza transferencias internas y externas para la regulación de saldos
presupuestarios.

1.3. Sección de Compras

Es la sección encargada de realizar todas las actividades de compras, para la adquisición
de materiales, suministros, bienes y servicios, cumpliendo con lo establecido en la ley,
por medio de diferentes modalidades de compras.

1.4. Sección de Contabilidad

Esta sección analiza y regula todos los procesos administrativos relacionados con la
adquisición de bienes y servicios necesarios, velando por la transparencia en los
procesos de ejecución presupuestaria, mantiene al día los pagos de servicios básicos
(agua, luz, teléfono), enlaces y arrendamientos, elabora y presenta la caja fiscal de la
Policía Nacional Civil a nivel república.

1.5. Sección de Tesorería

Entre sus funciones se encuentran la supervisión del Fondo Rotativo, Fondo Privativo,
Fondo de Viáticos y Cajas Chicas de la Policía Nacional Civil, para que se cotejen
mensualmente con los estados de cuenta del banco, controla el pago a proveedores,
condecoraciones y otros; coordina liquidaciones de formularios de Fondo Rotativo
(FR03) en la Unidad de Administración Financiera (UDAF) y reintegros de las mismas
a la Tesorería de la Institución.
1.6. Sección de Inventarios
Es la encargada de llevar el control y registro actualizado de todos los bienes,
suministros, adquisiciones o donaciones que pertenecen a la Policía Nacional Civil.