¿QUISIERA SABER MÁS DE LA OCDE, SU ¿Es Colombia Miembro de la OCDE?
ESTRUCTURA Y FUNCIONES?  La etapa de acercamiento preliminar a la Organización
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico–OCDE.
es una asociación de países, establecida en 1961, que
comparten dos ideas centrales: la prosperidad
económica es esencial para la preservación de las
libertades individuales y el mejoramiento del bienestar
general; y la cooperación entre pares es una
herramienta fundamental para alcanzarla. La OCDE es
entonces un foro donde los gobiernos pueden trabajar
conjuntamente para compartir experiencias y buscar
soluciones a problemas comunes. Es, en las palabras
cortas que usa el Presidente Juan Manuel Santos, un
club de buenas prácticas para la prosperidad.
La OCDE trabaja con los gobernantes para entender
qué es lo que conduce al cambio económico, social y
ambiental, mide la productividad y los flujos globales del
comercio e inversión, analiza y compara datos para
predecir las tendencias futuras, fija estándares
internacionales dentro de un amplio rango, desde la
agricultura y los impuestos, hasta la seguridad en
productos químicos. En general, identifica las mejores
prácticas existentes en cada campo y las comparte entre
los países miembros.
¿Cuál es la Misión de la OCDE?
La misión de la OCDE es el promover políticas que
mejoren el bienestar económico y social de las personas
alrededor del mundo.
¿Cuáles son sus objetivos?
Los principales objetivos de la organización son:
• Contribuir a una sana expansión económica en los
países miembros, así como no miembros.
• Favorecer la expansión del comercio mundial sobre
una base multilateral y no discriminatoria conforme a las
obligaciones internacionales.
• Realizar la mayor expansión posible de la economía y
el empleo y un progreso en el nivel de vida dentro de los
países miembros, manteniendo la estabilidad financiera
y contribuyendo así al desarrollo de la economía
mundial.
¿Cuáles son los valores de la OCDE?
La OCDE es:
• Objetiva: Los análisis y recomendaciones de la OCDE
son independientes y basados en la evidencia.
• Abierta: Alientan el debate y comparten el
entendimiento de los asuntos críticos mundiales.
• Audaz: La organización se atreve a desafiar el saber
convencional iniciando con ellos mismos.
• Vanguardista: La OCDE identifica y trata desafíos a
largo plazo.
duró 2 años y medio. Inició en enero de 2011 con la
visita del Presidente Santos a Francia cuando manifestó
su interés de formar parte de la OCDE.
El 30 de mayo de 2013, los 34 ministros representantes
de los 34 países miembros de la Organización honraron
a Colombia con la noticia del inicio del proceso formal de
acceso a la OCDE. Esto no quiere decir que ya somos
un país desarrollado. Quiere decir que los demás países
juzgaron a Colombia como lo suficientemente seria en
sus políticas como para entrar en un proceso formal de
vinculación. Esto fue un avance que no es fácil de lograr
(otros países siguen esperando) y mucho menos en tan
poco tiempo. Se logró gracias al trabajo previo de todo
el Gobierno durante los últimos tres años: era la época
del acercamiento y aproximación. Ahora viene la etapa
de asumir compromisos, que puede durar más de dos
años de acuerdo con la experienca de otros, partiendo
de la implementación de una ‘Hoja de Ruta’ que
propondrá la organización.
Como parte de esa Hoja de Ruta, una serie de
instrumentos internacionales vinculantes obligarán
internacionalmente a Colombia, como la Convención
Constitutiva de la Organización, los Códigos de
Liberalización de Capitales y la Convención contra el
Cohecho.
Además, durante el proceso de adhesión, Colombia será
examinada por los distintos Comités de la OCDE
respecto a los instrumentos y buenas prácticas tratados
en la Organización. Así por ejemplo, Colombia será (o
está siendo) evaluada en materia de políticas de
transparencia, de innovación, de apertura comercial, de
medio ambiente, etc.
Los estudios que desarrollan los distintos Comités
monitorearán la puesta en práctica de las
recomendaciones de mejores prácticas en materia de
políticas públicas. La invitación a integrarse como
miembro, ya lograda, confirma que los demás países
consideran que Colombia ya está adoptando los pasos
correctos para ser considerado un país ´serio´,
predecible y transparente.
En particular, el Ministerio de Comercio trabaja de
manera intensa con los comités de Inversión y de
Comercio de la organización. Ante el primero ya terminó
su revisión de políticas de inversión y ante el segundo
adelanta la revisión de su política comercial en estos
momentos.
¿Qué beneficios reportará ingresar a la OCDE?
• Teniendo en cuenta que la OCDE provee un marco en
el cual los gobiernos comparten sus experiencias de
política y se prestan asesoría mutua para solucionar
problemas relacionados con el desarrollo, tener acceso
a la OCDE significa entonces contar con la mejor
asesoría posible en materia de políticas de desarrollo.
• Colombia podrá divulgar sus posiciones y proponer
políticas respecto a temas de relevancia internacional
ante la audiencia de mayor influencia en ese respecto.
• Mejorará la imagen del país en la medida en que los
miembros de la OCDE son considerados países “like-
minded” que buscan promover el desarrollo bajo los
estándares de calidad más altos.
• Colombia fortalecerá su presencia internacional al
sentarse en la misma mesa con países que han sido
exitosos en el diseño de políticas económicas y sociales.
• Colombia será examinada en el proceso de acceso a
la OCDE de acuerdo a altos estándares de políticas
económicas y sociales.
• Accederá a mecanismos de  revisión y mejora de las
políticas públicas para converger a estándares OCDE y
así mejorar los estándares de las personas.
justificaciones transparentes más que obligaciones
concretas. Además, sus instrumentos vinculantes
provienen siempre de una recolección de buenas
prácticas y obligaciones ya existentes: la OCDE las
identifica y codifica y las presenta como prácticas para la
mejoría. Es, además, mejor tener una voz en las
discusiones más actuales sobre obligaciones
internacionales, que no tenerla.
• Se critica por último que no somos un país
desarrollado y que por firmar un convenio no vamos a
serlo. La OCDE no es, como suele decirse, un club de
países ricos, sino de países serios. De hecho, en ningún
momento la OCDE exige metas cuantitativas para el
ingreso: es un club de países que se toman en serio el
buen gobierno como herramienta fundamental para la
prosperidad.
Preguntas generales

• Aprovechará además el centro de pensamiento ¿Cuál es la interacción del Ministerio de Comercio

privilegiado que es la OCDE. Por ejemplo, la con la OCDE?
organización produce mediciones, que son claves para El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (“MCIT”)
la formulación de las políticas públicas, con las que ha contemplado en su planeación estratégica la
Colombia en este momento no cuenta. La OCDE mide profundización del relacionamiento en escenarios
para sus miembros los índices ´Better life´, que agregan multilaterales, en particular, el ingreso de Colombia a la
varias dimensiones sociales que van mucho más allá del Organización para la Cooperación y el Desarrollo
ingreso, o los índices TIVA -de valor agregado en el Económicos (“OCDE”).
comercio exterior-. A partir de las mediciones, realiza
comparaciones y propuestas no vinculantes para la En este orden de ideas, el Ministerio ha liderado el
mejoría. proceso de acceso al Comité de Inversión y viene
trabajando de manera permanente con el Comité de
Es muy importante anotar además que Colombia no va Comercio. Además, desde febrero de 2012, por
solo a aprender y a ser evaluado sino también a aportar, intermedio de la Superintendencia de Industria y
tal como ya se le ha reconocido en varios temas. Comercio adscrita a este Ministerio, somos
Especificidades en su experiencia por su estado de observadores en el Comité de Competencia. Hay
desarrollo, institucionalidad y tradición legal, así como también acercamientos preliminares con los Grupos de
por sus características geográficas y económicas, ya Trabajo de la OCDE relativos a las políticas de Pymes.
han hecho que el país aporte posiciones novedosas en
distintas instancias en las que ya es participante.
Algunas críticas
Las críticas que se escuchan contra nuestra intención de
entrar a la organización están muchas veces
desinformadas:
• Se habla por ejemplo de una reducción en cooperación
internacional, pero ésta ya se viene dando al margen del
proceso de adhesión a la OCDE y es parte de un
cambio general en el que los países de renta media son
considerados socios y no receptores de ayuda. En
países como el nuestro, la cooperación tiende cada vez
más hacia la asistencia técnica mutua y menos hacia la
ayuda oficial al desarrollo. Solo algunos temas concretos
de especial interés continuarán recibiendo ayuda oficial
de cooperación por la importancia particular que se les
confiere (ejemplo: conflicto armado y resparación a las
víctimas).
• Se habla también de que al firmar las convenciones
vinculantes de la OCDE se perderá flexibilidad
regulatoria en varios temas,  como en los
macroeconómicos. Sin embargo, debe resaltarse que la
OCDE es un espacio deliberativo donde se exigen