TALLER EVALUATIVO “EJE 2 COLABORATIVA SEMANA 3 Y 4”

Santa Marta Magdalena 20 de febrero de 2020

Señora:
EDNA MARÍA CAROLINA JARRO FAJARDO
Directora General (e)
Parques Nacionales Naturales de Colombia
Dirección: Cl. 74 #11 - 81, Bogotá

Asunto: Solicitud de Operación Turística Proyecto TAYRONA.

Cordial saludo,

De manera atenta, presento la propuesta para ingresar como operador turístico en

el Parque Nacional Natural Tayrona, lo anterior, de acuerdo con los lineamientos
de los artículos 1°, 3 en los ítems (a y b), y el artículo 5 de la Resolución 531 de
2013 del Ministerio del Ambiente.

El alcance de la propuesta contempla las actividades comerciales de turismo

dentro del Parque Nacional Natural Tayrona, en el predio identificado con
matrícula inmobiliaria No. 080-8990, ubicado en el municipio de Santa Marta,
Departamento del Magdalena, en las coordenadas geográficas N 11°17'59,033" –
74° 9' 38, 04" W.
Este proyecto generará 100 empleos directos y un aproximado de 200 indirectos,
cuenta con registro de proyectos de sostenibilidad ambiental ante la ventanilla de
negocios verdes de la ANLA y el Ministerio de Ambiente. Además, la propuesta se
encuentra dentro de la línea del Plan Sectorial de Turismo 2018 – 2022 del
Ministerio de Comercio Industria y Turismo.

De ante mano agradezco su gestión y pronta respuesta, y quedo atento a resolver

cualquier inquietud que eventualmente se le pueda presentar.

Atentamente,

JOSE RAMIREZ PELÁEZ

CC. Nº 1.085.717.585 de Santa Marta, Magdalena
Representante Legal
PROCAMBIENTE S.A.S NIT 901.026.344-6
Centro Comercial Prado Plaza, Cra. 4 #26-40, Santa Marta, Magdalena
Email. contactenos@procambiente.com Teléfono. (+57) 4300843

Anexos:
 Solicitud de permiso de poder realizar la actividad comercial para el ecoturismo (propuesta).
 Certificado de cámara de comercio de la sociedad PROCAMBIENTE S.A.S.
 Copia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la sociedad.
 Certificado de tradición y matricula inmobiliaria No. 080-8990.
Santa Marta Magdalena 3 de marzo de 2020.

Señora:
EDNA MARÍA CAROLINA JARRO FAJARDO
Directora General (e)
Parques Nacionales Naturales de Colombia
Dirección: Cl. 74 #11 - 81, Bogotá

Asunto: Solicitud intervención.

Los arhuacos (o ikas), los wiwas, los kogis y los kankuamos. Comunidades étnicas
de la sierra nevada de santa marta nos oponemos al permiso solicitado por la
Sociedad PROCAMBIENTE S.A.S. identificada con NIT 901.026.334-6, por las
siguientes razones:
 No se realizó la consulta previa ya que este es un derecho fundamental que
tenemos los grupos étnicos, de poder decidir sobre medidas (legislativas y
administrativas) o proyectos, obras o actividades que se vayan a realizar
dentro de nuestros territorios. por otro lado, el no cumplimiento del decreto
2372 del 1 de julio del 2010, señala el conjunto de deberes ambientales por
parte del Estado en conservar la integridad del ambiente, según señalado
en el artículo 79 de la constitución política del 91 este es un deber para la
conservación de las áreas de gran interés ecológico. Además, el decreto ley
2811 de 1974 y la ley 99 del 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto ley 216
de 2003, con relación a la conservación de Áreas Protegidas, donde dictan
otras disposiciones. Por consiguiente, el no cumplimiento de la norma trae
como consecuencias, La conservación de especies el sitio (in situ) por lo
tanto está incumpliendo en los artículos 5 y 6 del decreto 2372 del 1 de julio
del 2010 (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).
 De acuerdo al mapeo actual de prestadores de servicios asociados al
ecoturismo y la definición de cupos máximos de acuerdo con la capacidad
de carga, ya que en el Parques Nacionales Naturales de Colombia de
Tayrona no tiene capacidad de carga, ya que este parque tiene
reglamentación de actividades ecoturísticas y los respectivos programas de
monitoreo de impactos.
 Por otra parte manifiestan que ellos se acogen a lo que se estipula en la
resolución 401 de fecha 19 de septiembre de 2017, en su artículo sexto en
el ítem 1, y en su parágrafo.

Espero contar con una pronta y positiva respuesta.

Cordialmente,
MANUEL QUINTÍN LAME CHANTRE
Líder indígena pueblos indígenas de Colombia.
indigenascol@gmail.com, Teléfono: (057) 4306078 resguardo indígena
wiwa
 MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA
RESOLUCIÓN NÚMERO 555 de fecha 03/02/2020
“Por medio de la cual se niega la actividad de prestadores de servicios
ecoturísticos en el Parque Nacional Natural Tayrona”
La Directora General de Parques Nacionales Naturales de Colombia, en ejercicio
de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el
artículo 334 del Decreto ley número 2811 de 1974, en los artículos 2° numeral 13 y
6° numeral 10 del Decreto ley número 3570 de 2011 y el artículo 2° numeral 1 del
Decreto ley número 3572 de 2011, y
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de 1991 de Colombia, es la ley suprema de los
colombianos. Como ley de leyes establece los derechos y deberes de los
ciudadanos y define la organización del Estado, aplicando los artículos 8, 63, 79 y
80, Que la Ley 99 de 1993 en su artículo 1º numeral 2, consagró entre los
principios generales orientadores de la política ambiental colombiana.

Que la Ley 2ª de 1959 mediante los artículos 13 y 14 adoptó la denominación de

Parque Nacional Natural. El Decreto Ley número 2811 de 1974 Por el cual se dicta
el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente. Aplicando los artículo 327, 328, 329 y 332.
Que el Decreto número 622 de 1977, reglamentario del Decreto ley número 2811
de 1974, permite en su artículo 5° el desarrollo de actividades recreativas. Que
Colombia aprobó el Convenio sobre la Diversidad Biológica mediante la Ley 165
de 1994. Que a través de la Resolución No. 0234 de 2004, se determinó el
régimen de usos y actividades como componentes del plan de manejo del área.
Que el Decreto Ley 3572 del 27 de septiembre de 2011 creó Parques Nacionales
Naturales de Colombia y le asignó la función de administrar las áreas del Sistema
de Parques Nacionales Naturales y reglamentar su uso y funcionamiento.
Que la Ley 1558 de 2012 “por la cual se modifica la Ley 300 de 1996-Ley General
de Turismo, la Ley 1101 de 2006 y se dictan otras disposiciones”, en su artículo 3
numeral 8 y artículo 4° de la misma Ley define la capacidad de carga.
El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Directora General de Parques
Nacionales Naturales de Colombia profieren la resolución No. 531 de fecha 29 de
mayo de 201
Que mediante Decreto 1076 de fecha 26 de mayo de 2015, reza en su artículo
1.1.2.1.1. Las funciones que deben realizar Parques Nacionales Naturales de
Colombia.
Que en fecha 20 de febrero de 2020 se recibió una solicitud por parte de la
Sociedad PROCAMBIENTE S.A.S., identificada con NIT 901.026.344-6.
Que en fecha 03 de marzo de 2020 se recibió una solicitud de la comunidad
étnica, donde se oponen a la solicitud presentada por la de la Sociedad
PROCAMBIENTE S.A.S.
Que con referencia a lo anterior, se emitió el concepto técnico No.
20206720020227 del 23 de abril de 2020, en el cual se concluye: No es admisible
la implementación de nuevas infraestructuras para desarrollar la actividad
ecoturística en el Parque Tayrona, este posee unas construcciones propias, lo que
hace que el Parque tenga que realizar una licitación pública, con el objeto de
conseguir quien realice la concesión del servicio ecoturístico el cual contempla los
siguiente: servicio de alojamiento, restaurante, ventas de diferentes productos,
recorrido por los diferentes senderos, entre otros. Se deben realizar acuerdos
comunitarios ya que Parques no tiene la capacidad de vigilar a los visitantes,
siempre se necesita la ayuda de la comunidad, con el propósito de poder controlar
a los visitantes en las diferentes actividades permitidas y no permitidas que se
adelantan y que la comunidad nos informen cuando se presente algún tipo de
incidente, para que Parques pueda actuar de forma inmediata.
Que para poder realizar la actividad ecoturística la Sociedad PROCAMBIENTE
S.A.S. solo la puede realizar mediante una concesión del servicio, tiene que
involucrar a la comunidad para poder adelantar dicha actividad, de acuerdo a lo
manifestado por la comunidad, no se realizó la consulta previa, ya que esta hace
parte de un derecho fundamental que tienen los grupos étnicos, la cual no se
puede obviar, ya que es un derecho fundamental de la comunidad. En
concordancia a la resolución 531 de fecha 29 de mayo de 2013, en su Artículo 7°.
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO.- Negar el permiso o autorización de la actividad de
prestadores de servicios ecoturísticos en el Parque Nacional Natural Tayrona, a la
sociedad PROCAMBIENTE S.A.S, identificada con NIT. 901.026.344-6,
representada legamente por el señor JOSE RAMIREZ PELÁEZ, identificado con la
cédula de ciudadanía No. 1.085.717.585 expedida en Santa Marta (Magdalena),
de conformidad con las razones expuestas en la parte motiva.
PÁRAGRAFO 1.- Dicha solicitud de autorización, NO es técnicamente posible,
debido que Parques Nacionales Naturales de Colombia de Tayrona no tiene
capacidad de carga, ya que este parque tiene reglamentación de actividades
ecoturísticas y los respectivos programas de monitoreo de impactos.
PÁRAGRAFO 2.- No se realizó la consulta previa ya que este es un derecho
fundamental que tienen los grupos étnicos.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Comuníquese, notifíquese, Publíquese el presente acto
administrativo a las partes interesadas, de conformidad con lo establecido en el
artículo 67 de ley 1437 de 2011.
ARTÍCULO TERCERO.- Contra el presente Acto Administrativo, procede el recurso
de reposición ante el mismo funcionario que firma la resolución, de los cuales deberá
hacerse uso dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a esta notificación o a la
desfijación del aviso respectivo si hubiere lugar a este medio de notificación.
Bibliografía:
https://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Colombia/colombia91.pdf
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0099_1993.html
http://www.ideam.gov.co/documents/24024/26915/C_Users_hbarahona_Desktop_Mo
nica+R_normas+pag+web_ley+2+de+1959.pdf/11ec7647-b090-4ce2-b863-
00b27766edf8
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_2811_1974.html
https://avancejuridico.com/actualidad/documentosoficiales/2005/45851/r_uaespnn_02
34_2004.html
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_3572_2011.html
http://parquearvi.org/wp-content/uploads/2016/11/Resolucion-531-de-2013.pdf
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=78153

Nombre del Estudiante: Julián Eduardo Polania Sánchez

Número de identificación: 1.075.258.770
Nombre del Estudiante: Dago Fernando Polanco Trujillo
Número de identificación: 1.084.924.026
Nombre del Estudiante: Carlos Andrés Vásquez Bedoya
Número de identificación: 6.446.035
Nombre del Estudiante: Anderson Reyes Posada
Número de identificación: 1.071.889.026
Nombre del Tutor: María Catalina Sáenz Higuera
Ciudad y Fecha: Tocancipà Cundinamarca 02-05-2020
Especialización: Gestión Ambiental
Modulo: Derecho Ambiental y Ética.