SEÑORES

SECRETARIA DE TRANSITO DE PUERTO COLOMBIA

E.S.D.

REF: DERECHO DE PETICION ARTICULO. 23 CONSTITUCION

POLITICA.

ASUNTO: PRESCRIPCION DE LA ORDEN DE COMPARENDO No.

99999999000000595193 DE 08/11/2012

CRISTIAN ALEXANDER ZAKZUK PARGA, identificado con numero de

cedula, C.C. 1.140.825.225, mayor de edad, con domicilio y residencia en esta
ciudad, en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la
Constitución Política de Colombia y con el lleno de los requisitos del artículo 5 y 16
del Código de lo Contencioso Administrativo ley 1437 de 2011 modificado por el
artículo 1 de la ley 1755 de 2015 del Código de lo Contencioso Administrativo ley
1437 de 2011, respetuosamente me dirijo a su despacho a exponer lo siguiente:

HECHOS

PRIMERO: Manifiesto que me fueron impuestas las ordenes de comparendo No.

99999999000000595193 DE 08/11/2012

SEGUNDO: manifiesto que no he recibido notificación alguna de los comparendos

de la referencia, los cuales por el tiempo que tienen configuran la acción de
prescripción y prescripción por cobro coactivo.

TERCERO: manifiesto que han pasado más de cinco años desde que me fue
impuesta la orden de comparendo No. 99999999000000595193 DE 08/11/2012 la
cual por el tiempo estipulado por la ley ya PRESCRIBIO.

PETICION

PRIMERO: Solicito que me certifique si SECRETARIA DE TRANSITO DE

PUERTO COLOMBIA, si ha presentado embargos por deudas derivadas por
COMPARENDOS. No. 99999999000000595193 DE 08/11/2012.

SEGUNDO: Solicito copias de los expedientes debidamente foliados de los

mandamientos de pago, que se derivan de las órdenes de comparendos comparendo
No. 99999999000000595193 DE 08/11/2012 Con las constancias de notificación.

TERCERO: solicito que me informe LA IDENTIFICACION CIVIL DEL

POLICIA DE TRÁNSITO que impuso las orden de comparendo, y el número de
comparendos físico que ha impuesto desde la fecha que asumió las funciones como
autoridad de tránsito, para la SECRETARIA DE TRANSITO DE PUERTO
COLOMBIA.

CUARTO: solicito que me certifique LA IDONEIDAD DE LOS POLICIAS DE

TRÁNSITOS que impusieron las orden de comparendo de la referencia para
imponer comparendos por infracciones de tránsito, para la fecha de los hechos,
solicito que me certifique cuales eran los requisitos que debían de cumplir para
ejercer las funciones de autoridad de tránsito.

QUINTO: Solicito que SE DECRETE LA PRESCRIPCIÓN de las obligaciones

derivadas del comparendo No. 99999999000000595193 DE 08/11/2012
ACTUALIZANDO LA BASE DE DATOS O ELIMINANDOLO DEL SIMIT.
Teniendo en cuenta que el principio de la LEGALIDAD establecido en el artículo 6
y 230 de la Constitución Política de Colombia el cual se resume en que ningún
funcionario público puede actuar sino en base a las leyes válidas y vigentes y no
puede omitir o excederse en el ejercicio de sus funciones. En este caso, ya que la
prescripción de dichas obligaciones cumplen con el requisito de tiempo establecido
en la ley y no se realizó de ofició, lo hago a solicitud.

También se debe tener en cuenta que la Constitución Política de Colombia otorga

facultades al ciudadano para que se haga efectivo el cumplimiento de una ley o acto
administrativo. En este caso, la solicitud es que se haga efectivo el artículo 817 del
Estatuto Tributario. Dicha facultad está consagrada en el artículo 87 que dice: Toda
persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento
de una ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la acción, la sentencia
ordenará a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido.

Por último, es necesario tener en cuenta el artículo 31 de la ley 1437 de 2011 en

cuanto a la adecuada respuesta que deben tener los derechos de petición:
ARTÍCULO 31. La falta de atención a las peticiones y a los términos para resolver,
la contravención a las prohibiciones y el desconocimiento de los derechos de las
personas de que trata esta Parte Primera del Código; constituirán falta gravísima
para el servidor público y darán lugar a las sanciones correspondientes de acuerdo
con la ley disciplinaria.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

LEY 769 DE 2002

CAPITULO X
EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN

ARTÍCULO 159. MODIFICADO POR EL DECRETO 19 DE 2012, ARTÍCULO

206. CUMPLIMIENTO. La ejecución de las sanciones que se impongan por
violación de las normas de tránsito, estará a cargo de las autoridades de tránsito de
la jurisdicción donde se cometió el hecho, quienes estarán investidas de jurisdicción
coactiva para el cobro, cuando ello fuere necesario.
Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de tránsito prescribirán en
tres (3) años contados a partir de la ocurrencia del hecho; la prescripción deberá
ser declarada de oficio y se interrumpirá con la notificación del mandamiento de
pago. La autoridad de tránsito no podrá iniciar el cobro coactivo de sanciones
respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos necesarios para
declarar su prescripción.

PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DE COBRO

Artículo 817. Modificado por el art. 86, Ley 788 de 2002, Modificado por el art.
8, Ley 1066 de 2006, .TÉRMINO DE LA PRESCRIPCIÓN. La acción de cobro de
las obligaciones fiscales prescribe en el término de cinco (5) años, contados a
partir de la fecha en que se hicieron legalmente exigibles. Los mayores valores u
obligaciones determinados en actos administrativos, en el mismo término, contado
a partir de la fecha de su ejecutoria.
La prescripción podrá decretarse de oficio, o a solicitud del deudor.

EL ARTÍCULO 8 DE LA LEY 1066 DE 2006

DICE: Modifíquese el inciso 2° del artículo 817 del Estatuto Tributario, el cual
queda así: “La competencia para decretar la prescripción de la acción de cobro
será de los Administradores de Impuestos o de Impuestos y Aduanas Nacionales
respectivos, y será decretada de oficio o a petición de parte “Y en el artículo 17 de
la misma ley dice: “Lo establecido en los artículos 8 y 9 de la presente ley para la
DIAN, se aplicará también a los procesos administrativos de cobro que adelanten
otras entidades públicas. Para estos efectos, es competente para decretar la
prescripción de oficio el jefe de la respectiva entidad".

TAMBIÉN EL ARTÍCULO 52 INCISO TERCERO DE LA LEY 1437 DE 2011

QUE DICE: La sanción decretada por acto administrativo prescribirá al cabo de
cinco (5) años contados a partir de la fecha de la ejecutoria.

LEY 769 DE 2002

Establece en su parágrafo 2º que los cuerpos especializados de Policía de Tránsito

urbano y Policía de Carreteras de la Policía Nacional y los cuerpos especializados
de agentes de tránsito dependientes de los organismos de tránsito departamental,
metropolitano distrital y municipal, DEBERÁN ACREDITAR FORMACIÓN
TÉCNICA O TECNOLÓGICA EN LA MATERIA. ASÍ MISMO EL
PARÁGRAFO 2º DEL ARTÍCULO 7 ESTABLECE QUE LA POLICÍA
NACIONAL REGLAMENTARÁ EL FUNCIONAMIENTO DE LA SECCIONAL
DE FORMACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD VIAL, DE SUS
CUERPOS ESPECIALIZADOS DE POLICÍA URBANA DE TRÁNSITO Y
POLICÍA DE CARRETERAS, COMO INSTITUTO DOCENTE CON LA
FACULTAD DE EXPEDIR TÍTULOS DE IDONEIDAD EN ESTA ÁREA, EN
CONCORDANCIA CON LA LEY 115 DE 1994.
 LEY 1437 DE 2011

CAPITULO VII
NOTIFICACIONES

Artículo 199. Notificación personal del auto admisorio y del mandamiento de pago
a entidades públicas, al Ministerio Público, a personas privadas que ejerzan
funciones públicas y a particulares que deban estar inscritos en el registro
mercantil. Modificado por el art. 612, Ley 1564 de 2012. El auto admisorio de la
demanda y el mandamiento de pago contra las entidades públicas y las personas
privadas que ejerzan funciones propias del Estado se deben notificar personalmente
a sus representantes legales o a quienes estos hayan delegado la facultad de recibir
notificaciones, o directamente a las personas naturales, según el caso, y al
Ministerio Público, mediante mensaje dirigido al buzón electrónico para
notificaciones judiciales a que se refiere el artículo 197 de este Código.

SENTENCIA C-980 DE 2010

establece que el debido proceso no solo lo deben aplicar las autoridades judiciales
sino también administrativas, que su fin es garantizar el derecho a la defensa e
incluye la notificación en los términos legales (3 días hábiles) y bajo las formas
propias establecidas por la ley (adjuntando el formulario único nacional de
comparendo y enviando obviamente a la dirección registrada en el RUNT y no a
otra): Como ya se anotó, la Constitución extiende la garantía del debido proceso no
solo a los juicios y procedimientos judiciales, sino también a todas las actuaciones
administrativas. … En el propósito de asegurar la defensa de los administrados, la
jurisprudencia ha señalado que hacen parte de las garantías del debido proceso
administrativo, entre otros, los derechos a: (i)ser oído durante toda la actuación,
(ii) a la notificación oportuna y de conformidad con la ley, (iii) a que la actuación
se surta sin dilaciones injustificadas, (iv) a que se permita la participación en la
actuación desde su inicio hasta su culminación, (v) a que la actuación se adelante
por autoridad competente y con el pleno respeto de las formas propias previstas en
el ordenamiento jurídico, (vi) a gozar de la presunción de inocencia, (vii) al
ejercicio del derecho de defensa y contradicción, (viii) a solicitar, aportar y
controvertir pruebas, y (ix) a impugnar las decisiones y a promover la nulidad de
aquellas obtenidas con violación del debido proceso. … De acuerdo con su
contenido esencial, este Tribunal ha expresado que el debido proceso
administrativo se entiende vulnerado, cuando las autoridades públicas no siguen
los actos y procedimientos establecidos en la ley y los reglamentos, y, por esa vía,
desconocen las garantías reconocidas a los administrados. … En consecuencia, por
tratarse de un derecho fundamental, el derecho al debido proceso administrativo
“exige a la administración pública sumisión plena a la Constitución y a la ley en el
ejercicio de sus funciones, tal como lo disponen los artículos 6°, 29 y 209 de la
Carta Política”.
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA ARTÍCULO 29

Artículo 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y

administrativas.

Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le
imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las
formas propias de cada juicio.

SENTENCIA T-247 DE 1997

que establece que el no seguir el debido proceso por parte de la administración

genera nulidad de lo actuado. Por otro lado, ello podría generar las sanciones
establecidas en el artículo 413 del Código Penal y 44 del Código Disciplinario
Único.

Se debe tener en cuenta además el principio de la LEGALIDAD establecido en el

artículo 6 y 230 de la Constitución Política de Colombia el cual se resume en que
ningún funcionario público puede actuar sino en base a las leyes válidas y vigentes
y no puede omitir o excederse en el ejercicio de sus funciones.

LEY 1437 DE 2011

ARTÍCULO 14. Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda
petición deberá resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción.

Por último, es necesario tener en cuenta el artículo 31 de la ley 1437 de 2011 en

cuanto a la adecuada respuesta que deben tener los derechos de petición:

ARTÍCULO 31. La falta de atención a las peticiones y a los términos para resolver,
la contravención a las prohibiciones y el desconocimiento de los derechos de las
personas de que trata esta Parte Primera del Código; constituirán falta gravísima
para el servidor público y darán lugar a las sanciones correspondientes de acuerdo
con la ley disciplinaria.
 ANEXOS

1. Copia del estado de cuenta del simit.

NOTIFICACIONES

Recibo notificación en la vía 40 No 73 -290 oficina 414 de la ciudad de barranquilla.

Atentamente,

_________________________________________
CRISTIAN ALEXANDER ZAKZUK PARGA
C.C. 1.140.825.225