3 2 1 T Calidad Teoria Parte I

Gestión integrada de la
Edificación
CALIDAD (I)
Isabel Guillén Lupiáñez

Jorge Polo Velasco
José Mancha Delgado
Carlos E. Rodríguez Jiménez
escuela superior de edificación de andalucía

GESTIÓN INTEGRADA DE LA
EDIFICACIÓN: CALIDAD
TEMA 4: Iniciación a la calidad y

control en edificación
TEMA 5: Análisis y gestión de riesgos técnicos
en edificación
TEMA 6: Planificación y control de
ensayos
TEMA 7: OCT y Seguro Decenal

Puntos a desarrollar
1. Definición y puntos de vista

2. La Calidad y el sector de la Edificación
3. Referencias Normativas
4. El Plan de Control
5. Distintivos de Calidad

Referencias históricas de la Calidad
Problemática de los primeros sistemas de Calidad

A tenor de la la Revolución Industrial (S XVII y XVIII) se
implantaron controles técnicos basados en las normas
existente sin tener en cuenta el cliente final.
En un primer momento solo se inspeccionaba los productos
finales.
Segunda Guerra Mundial.:
Japón, destruida, sin recursos, sin futuro, Organizan la
Asociación Japonesa de Normas (JSA), y comienzan a estudiar
métodos de Calidad.
EEUU, país en euforia, todo el mundo quiere comprar
productos Americanos sinónimo de prestigio.

Referencias históricas de la Calidad:
Los “Padres” de las teorías actuales
William Edwards Ideas Fundamentales.

Deming 1. Ser constante en la mejora del producto.
2. Adoptar una nueva filosofía.
Estadístico estadounidense, 3. Dejar de depender de la inspección para lograr la
calidad.
profesor universitario, autor
de textos, consultor y difusor 4. No realizar transacciones en función únicamente
del concepto de calidad total. del precio del producto.
Su nombre está asociado al
desarrollo y crecimiento de
5. Mejorar constantemente los procesos de
planificación, producción y servicio.
Japón después de la Segunda
Guerra Mundial. 6. Implantar la formación en el trabajo.
Sus aplicaciones se 7. Adaptar e implantar el liderazgo.
dirigían no al presente sino
con vistas al futuro, 8. Derribar la barreras existente entre el personal.
previniendo las consecuencias 9. Eliminar los objetivos numéricos para el personal
de los fallos organizativos. de la empresa.
10.Eliminar las barreras que privan a las personas de
sentirse orgullosas de su trabajo.
11.Aplicar programas intensos de la formación y de
auto estima.

Referencias históricas de la Calidad:
Los “Padres” de las teorías actuales
Establece el análisis de los problemas para
Joseph Moses Juran una posterior reducción o eliminación a causa
de fallos.
Propone la planificación de la calidad , un
control de la calidad y una mejora continuada
de los objetivos marcados
Nacio en Rumania, y más tarde
vivió en Gura Humorului.[2] En 1. Sensibilizar y convencer a todos de la
1912, emigró a Estados Unidos con importancia de la calidad y motivar al
su familia, fue un consultor de personal para poner en practica las
gestión del siglo XX que es decisiones.
principalmente recordado como un 2. Identificar acciones y procesos de
evangelista de la calidad y la mejora.
gestión de la calidad 3. Organizar y dirigir todos los
proyectos.
Defendía la aptitud para el uso del
producto, por lo tanto creía en la 4. Diagnosticar.
relación desde su diseño hasta los 5. Determinar formas de vencer la
proveedores de venta. resistencia del cambio.
6. Tomar las medidas instrumentales
necesarias para crear un sistema de
cambio.
7. Supervisar el logro del nuevo nivel
alcanzado.

DEFINICIÓN DEL TERMINO
CALIDAD
DICCIONARIO DE LA LENGUA
1. f. Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a

algo, que permiten juzgar su valor. Esta tela es de buena
calidad.
2. f. Buena calidad, superioridad o excelencia. La calidad
del vino de Jerez ha conquistado los mercados.
3. f. Condición o requisito que se pone en un contrato.
otros

DEFINICIÓN DEL TERMINO
CALIDAD
• NORMA ISO 8402 LA DEFINE COMO:

• “CONJUNTO DE PROPIEDADES Y
CARACTERÍSTICAS DE UN PRODUCTO O
SERVICIO QUE LE CONFIEREN LA APTITUD
PARA SATISFACER NECESIDADES EXPLÍCITAS
O IMPLÍCITAS”

¿QUIÉN ESTABLECE LAS
NECESIDADES QUE DEBEN
SATISFACERSE PARA DAR CALIDAD?
• LAS PUEDE ESTABLECER EL MERCADO

• GRADO DE SATISFACCIÓN DEL USUARIO
• LAS PUEDE ESTABLECER LA NORMATIVA

• ADAPTACIÓN A EXIGENCIAS
• LAS PUEDE ESTABLECER LA SOCIEDAD

• CONDICIONANTES CULTURALES

Luego no todos tenemos las mismas
necesidades…

Además los agentes de la edificación
tienen su particular punto de vista sobre
la Calidad…
Algunos ejemplos relevantes:

¿Qué es la Calidad para el usuario?
LA AUSENCIA DE
INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE ENTREGA
INCUMPLIMIENTO DE PRECIOS
MATERIALES DIFERENTES
ACABADOS DEFECTUOSOS
HUMEDADES
PROBLEMAS EN CARPINTERÍAS
PROBLEMAS ESTRUCTURALES
DEFECTOS DESPROPORCIONADOS
LA CALIDAD ES UN PRODUCTO SIN DEFECTOS
APARENTES, NO LLEGANDO A PERCIBIR DETERMINADOS
PROBLEMAS TECNICOS

¿Qué es la Calidad para el promotor?
LA MEJORA DE
COSTE SERVICIO POST-VENTA Y REPARACIÓN
SOBREDEDICACIÓN DEL PERSONAL
INCREMENTO DE GASTOS FINANCIEROS
ACCIDENTES DE TRABAJO
COSTES DE DEMORA EN LOS PLAZOS
IMAGEN DE LA EMPRESA
COSTE DEL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
LA CALIDAD SE VINCULA CON LOS RESULTADOS

ECONÓMICOS Y LAS RECLAMACIONES
JUDICIALES

¿Qué es la Calidad para los Jueces?
CONSIDERAR LOS PUNTOS SIGUIENTES

LAS PRUEBAS
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
PREVALECE MÁXIMA INDEMNIZACIÓN
EL CONCEPTO DE RUINA PUEDE ALCANZAR ASPECTOS
FUNCIONALES
EL QUE SE LUCRA CON UNA ACTIVIDAD DEBE
RESPONDER
ES FÁCIL QUE SE INDEMNICE Y SE ARREGLE

Y esto, ¿Cuánto Cuesta???

COSTES PARA LA BUSQUEDA DE CALIDAD
SE PUEDE ESTABLECER LA SIGUIENTE CLASIFICACIÓN EN

CUANTO A LOS COSTES RELATIVOS A LA CALIDAD:
COSTES DE CALIDAD SON LOS COSTES QUE SE
ORIGINAN PARA EVITAR ERRORES.
SON LOS COSTES DE PREVENCIÓN Y EVALUACIÓN
COSTES DE PREVENCIÓN: GASTOS DE ACCIONES PREVIAS

ENCAMINADAS A EVITAR FALLOS
COSTES DE EVALUACIÓN: COSTES DERIVADOS DEL
ENSAYO, INSPECCIÓN Y VALORACIÓN DE RESULTADOS

COSTES DE LA NO CALIDAD
LOS COSTES DE NO CALIDAD SON AQUELLOS QUE SE ORIGINAN POR NO ALCANZAR

LAS ESPECIFICACIONES DE CALIDAD MARCADAS, ES DECIR, SE DERIVAN DE LOS
FALLOS PRODUCIDOS
SE DIVIDEN ENTRE COSTES DE LA NO CALIDAD INTERNOS Y EXTERNOS.

FALLOS INTERNOS: SE PRODUCEN ANTES DE QUE SE EFECTÚE
LA ENTREGA, ES DECIR, EL PRODUCTO NO HA LLEGADO AL
CLIENTE. SON GASTOS ORIGINADOS POR LA DEFICIENCIA DE UN
PRODUCTO O UN SERVICIO QUE NO CUMPLE LAS
ESPECIFICACIONES DE CALIDAD.
FALLOS EXTERNOS: LOS FALLOS EXTERNOS SE PRODUCEN
CUANDO EL PRODUCTO YA HA SIDO ENTREGADO, YA ESTÁ EN
MANOS DEL CLIENTE. SU IMPORTANCIA Y SU NECESIDAD DE SER
LOCALIZADOS ES MAYOR, PUESTO QUE CUANTO ANTES SEA
LOCALIZADO EL FALLO MENOR SERÁ SU COSTE.

COSTES DE LA NO CALIDAD
A SU VEZ EN LOS COSTES DE LA NO CALIDAD PODEMOS DISTINGUIR

ENTRE COSTES TANGIBLES Y COSTES INTANGIBLES:
COSTES TANGIBLES: SON AQUELLOS QUE SE CALCULAN DE

FORMA OBJETIVA Y SE TRADUCEN FÁCILMENTE A DINERO, A
EUROS. COSTES TANGIBLES SON POR EJEMPLO LOS GASTOS DE
MANO DE OBRA Y MATERIALES.
COSTES INTANGIBLES: SU CÁLCULO ES SUBJETIVO, NO SON
FÁCILMENTE CUANTIFICABLES. SON POR EJEMPLO LA PÉRDIDA DE
IMAGEN DE LA EMPRESA O LA DISMINUCION DE FUTURAS
VENTAS.

COSTES TOTALES DE CALIDAD
LOS COSTES TOTALES DE CALIDAD SON

RESULTADO DE LA SUMA DE LOS COSTES DE
BUSQUEDA CALIDAD + NO CALIDAD
La utopía del cero defectos nos daría un segundo sumando igual a cero

Por tanto, el objetivo: Minimizar Fallos
Regla de Pareto
ESTA HERRAMIENTA DE CALIDAD SUSTENTA LA
APLICACIÓN DE LA REGLA DEL 20 – 80,
EL PRINCIPIO DICE QUE EL 20% DE UNA ACCIÓN PRODUCIRÁ EL
80% DE LOS EFECTOS, MIENTRAS QUE EL 80% RESTANTE SÓLO
ORIGINA EL 20% DE LOS EFECTOS
LA CUAL PUEDE APLICARSE A DIVERSOS TEMAS, COMO
EJEMPLOS SE TENDRÍAN:
EL 20% DE LAS PARTIDAS REPRESENTA EL 80% DEL TOTAL DEL
COSTO
EL 20% DE LOS PROBLEMAS REPRESENTA EL 80% DE LAS
PÉRDIDAS
LOS CASOS EN QUE SE APLICA ESTA HERRAMIENTA DE
CALIDAD SON:
IDENTIFICAR LOS PUNTOS MÁS IMPORTANTES O CRÍTICOS
CENTRARNOS PRINCIPALMENTE EN DICHOS PUNTOS, LOS CUALES
VAN A TENER MUCHA REPERCUSION (es crucial establecer un
criterio de control)
Regla de Sitter
Regla de los Cinco:
ESTIMA QUE LOS COSTOS DE PLANTEAMIENTO
CORRECION DE ERRORES SON
CINCO VECES MAYOR SI ESTUDIOS PREVIOS
PASAMOS DE UNA ETAPA A PROYECTO
OTRA
CONTRATACIÓN
SELECCIÓN MATERIALES
PROCESOS CONSTRUCTIVOS
RECEPCIÓN
USO

Pero, ¿Tenemos dificultades particulares
en el sector de la Edificación con
respecto a otras industrias?

LA INDUSTRIA Y LA CONSTRUCCIÓN.
DOS ACTIVIDADES DIFERENCIADAS
INDUSTRIA FABRICA EN SERIE

CONSTRUCCIÓN FABRICA PROTOTIPOS

Particularidades del sector de la
Edificación
• FABRICA PROTOTIPOS O PRODUCTOS UNICOS

• UNIDADES Y PROCESOS CONSTRUCTIVOS DIFERENTES E
INDEPENDIENTES (torre de Babel)
• TOLERANCIA MUCHISIMO MAYOR QUE CERO
• GRAN ARRAIGO A LO TRADICIONAL
• PRODUCTO CON VIDA UTIL LARGA
• NO POSEE INSTALACIONES FIJAS
• INTERVENCIÓN DE AGENTES DIVERSOS CON ESCASAS
CONEXIONES ENTRE ELLOS (no hay mando único)
• MANO DE OBRA POCO CUALIFICADA

¿Cuál es el panorama actual del sector
con respecto a la Calidad?

DISTRIBUCION DE FALLOS EN LAS
DISTINTAS FASES
uso y
mantenimiento
PROYECTO 40-50%
MATERIALES 10-15%
proyecto
EJECUCIÓN 30-40% ejecución
MANTENIMIENTO 10-15%
materiales

DISTRIBUCION DE FALLOS EN LAS
DISTINTAS UNIDADES
otros cimentación
CIMENTACIÓN Y ESTRUCTURAS 16% carpinterías y estructura
TABIQUES Y CERRAMIENTOS 28%

SUELOS Y TECHOS 13% tabiques y
instalaciones
cerramientos
CUBIERTAS 12%
INSTALACIONES 21%
suelos y
CARPINTERÍAS 6% cubiertas techos
OTROS 4%

Por tanto puede justificarse el
control de calidad:
NECESIDAD DE PREVENIR LOS RIESGOS
CONTROL DE PROYECTO
CONTROL DE EJECUCIÓN
CONTROL DE MATERIALES O PRODUCTOS
DISMINUIR EL COSTO DE LA NO CALIDAD
ADEMÁS, EXISTE DIFERENTE LEGISLACION QUE MARCA LA
OBLIGATORIEDAD

Pero, ¿sólo con Control de Calidad
alcanzamos la Calidad?
El control de Calidad es por naturaleza ESTADISTICO.
No puede evitar el 100% de los fallos (Un controlador por cada ejecutor)
Es necesario además concienciación y búsqueda activa de la

Calidad en TODOS los participantes
Otros sectores, como el tráfico, siguen esta línea.
Los sistemas de Gestión de la Calidad (ISO 9000) en teoría

van en esa dirección. Es una herramienta para que todos
participen en la Calidad.

¿Qué es lo mas relevante recogido en la
legislación con respecto al Control de
Calidad?

El Control de Calidad en la LOE (Art 14)
Artículo 14. Las entidades y los laboratorios de control de
calidad de la edificación
1.-Son entidades de control de calidad de la edificación
aquéllas capacitadas para prestar asistencia técnica en la
verificación de la calidad del proyecto, de los materiales y de la
ejecución de la obra y sus instalaciones de acuerdo con el
proyecto y la normativa aplicable. Para el ejercicio de su actividad
en todo el territorio español será suficiente con una declaración
responsable en la que se declare que cumple con los requisitos técnicos
exigidos reglamentariamente ante el organismo competente de la
Comunidad Autónoma en la que tenga su domicilio social o profesional
2. Son laboratorios de ensayos para el control de calidad de la

edificación los capacitados para prestar asistencia técnica,
mediante la realización de ensayos o pruebas de servicio de los
materiales, sistemas o instalaciones de una obra de edificación.
Para el ejercicio de su actividad en todo el territorio español será
suficiente con una declaración responsable por cada uno de los
establecimientos físicos desde los que presta sus servicios en la que se
declare que éstos cumplen con los requisitos técnicos exigidos
reglamentariamente ante los organismos competentes de la Comunidad
Autónoma correspondiente
El Control de Calidad en la LOE (Art 14)
Artículo 14. Las entidades y los laboratorios de control de

calidad de la edificación (continuación)
3. Son obligaciones de las entidades y de los laboratorios de

control de calidad:
a) Prestar asistencia técnica y entregar los resultados de su
actividad al agente autor del encargo y, en todo caso, al
responsable técnico de la recepción y aceptación de los
resultados de la asistencia, ya sea el director de la ejecución de
las obras o el agente que corresponda en las fases de proyecto,
la ejecución de las obras y la vida útil del edificio
b) Justificar que tienes implantado un sistema de Gestión de la
calidad que define los procedimientos y métodos de ensayo o
inspección que utiliza en su actividad y que cuentan con capacidad,
personal, medios y equipos adecuados.

El Control de Calidad en el CTE:
Generalidades
El control de calidad de las obras realizado debe incluir el control de recepción de
productos, los controles de la ejecución y de la obra terminada:
El Director de la Ejecución de la Obra controlará la ejecución completa verificando

replanteos, materiales a utilizar, correcta ejecución etc, de acuerdo a proyecto y
legislación aplicable pudiendo tener en cuenta para la recepción de la obra
terminada las verificaciones que , en su caso, realicen las Entidades de Control. De
tal forma recopilará la documentación del control realizado, verificando que es
conforme con lo establecido en el proyecto, sus anejos y modificaciones.
Para verificar las exigencias del CTE puede ser necesario ,en determinados casos,
la realización de ensayos y pruebas. Éstos ensayos de efectuaran de acuerdo los
criterios establecidos en proyecto o indicados por la dirección facultativa de las
obras.
El Constructor debe recabar los documentos acreditativos de calidad de los
suministradores de productos y facilitará al Director de Obra y al Director de la
Ejecución de la Obra.

El Control de Calidad en el CTE:
Generalidades
El CTE establece que los Proyectos de Ejecución deben incluir, como

parte del contenido documental de los mismos, un Plan de Control.
La documentación de calidad preparada por el Constructor, si así lo

autorizara el Director de la Ejecución de la Obra, debe ser parte del
control de calidad de la obra.
Una vez finalizada la obra, la documentación debe ser depositada en el

Colegio Profesional correspondiente o, en su caso, en la Administración
Publica competente, que asegure su tutela y se comprometa a emitir
certificaciones de su contenido a quienes acrediten un interés legítimo.

Control de Calidad en la EHE 08:
Control de ejecución
CAPÍTULO 17. CONTROL DE EJECUCIÓN
ARTÍCULO 92. CRITERIOS GENERALES DEL CONTROL DE EJECUCIÓN

Control de ejecución
ARTÍCULO 93. COMPROBACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA EJECUCIÓN
ARTÍCULO 94. CONTROL DE LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN PREVIOS A LA

COLOCACIÓN DE LA ARMADURA Y ART 95. CONTROL DEL PROCESO DE MONTAJE DE
LAS ARMADURAS PASIVAS

Control de Materiales
ARTÍCULO 86 y Siguientes:
CONTROL DE LA CONFORMIDAD DE PRODUCTOS
Lo veremos en la práctica propuesta

LEGISLACIÓN AUTONOMICA DESTACADA
GENERAL
ENTIDADES CONTROL
LABORATORIOS

En Resumen
Actuaciones principales de los Agentes de la
edificación en relación al Control:
• Según la LOE el responsable último es el Director de
la Ejecución
• Las Administraciones y Propiedades lo realizan
mediante sus servicios de supervisión de proyecto y el
seguimiento de obras
• Las Constructoras, fabricantes y proyectistas lo
realizan con sus sistemas de autocontrol propios y
certificaciones (sellos)
• Laboratorios, entidades de control y OCT dentro de su
ámbito (lo veremos en lo sucesivo)
Los Controladores

TODOS LOS CONTROLADORES
CONTROL
Control Producción Control de Recepción

RESPONSABLE: RESPONSABLE:
FABRICANTE DIRECTOR EJECUCIÓN DE LA OBRA
Control Interno Certificación Homologación O.C.T. Laboratorio E.C.C. ADMTIVO.

DIT/DAU

¿Qué agentes son controladores en
“exclusiva”?
Entidades de Control de Calidad en la

Edificación ECC (LOE)
Laboratorios de Ensayo para el Control
de Calidad en la Edificación (LOE)
Organismos de Control Técnico OCT
(Aseguradoras)

ENTIDADES Y LABORATORIOS DE
CONTROL SEGÚN LOE Art 14
ENTIDADES DE CONTROL: PRESTAR

ASISTENCIA TÉCNICA EN VERIFICACIÓN DE LA
CALIDAD DE
PROYECTO
MATERIALES
EJECUCIÓN
LABORATORIOS DE CONTROL: PRESTAR

ASISTENCIA TÉCNICA EN
REALIZACIÓN DE ENSAYOS DE MATERIALES
PRUEBAS DE SERVICIO DE MATERIALES,
SISTEMAS O INSTALACIONES

ENTIDADES Y LABORATORIOS DE
CONTROL Art 14 LOE
• ENTRE LAS OBLIGACIONES DE ESTOS
AGENTES SE ENCUENTRA EN LUGAR
DESTACADO QUE: ENTREGARÁN LOS
INFORMES AL DIRECTOR DE EJECUCIÓN DE LA
OBRA
• ESTOS AGENTES NO PUEDEN DAR ORDENES
NI TOMAR DESICIONES
• SU LABOR SOLO PUEDE SER INFORMATIVA
CADA UNO EN SU CAMPO DE ACTUACIÓN,
RECORDAD EL ART. 14 “PRESTAR ASISTENCIA
TÉCNICA..”
ENTIDADES DE CONTROL
•OBLIDADAS POR LOE (art 14 ya visto)
• Deberían actuar en TODAS las obras de

edificación
• Deberían realizar SIEMPRE control COMPLETO

de proyecto y ejecución
• Su actividad las regulan las comunidades autónomas

ENTIDADES DE CONTROL: Legislación Exigente

Consecuencia: Escasas ECCC Acreditadas en
Andalucía

LABORATORIOS DE CONTROL
• ¿ QUIÉN ACREDITA A LOS LABORATORIOS
CONTROL?
• SEGÚN LA LEY: LAS COMUNIDADES
AUTONOMAS
• DIRECTIVA EUROPEA SERVICIOS Y LEY
OMNIBUS: DECLARACIÓN RESPONSABLE
(modifica la Acreditación)
• ¿QUIÉN PUEDE ACTUAR COMO LABORATORIO
DE CONTROL?
• CAPACIDAD TÉCNICA (EQUIPOS Y PERSONAL)
• IMPLANTACIÓN (LABORATORIO)
• ¿COMO SE REALIZA ACTUALMENTE LA
ACREDITACION
ACREDITACIÓN POR AREAS

ÁREAS DE ACREDITACIÓN DE
LABORATORIOS (1)
• ÁREA DE CONTROL DEL HORMIGÓN, SUS COMPONENTES Y

DE LAS ARMADURAS DE ACERO EHA
• ÁREA DE CONTROL DEL HORMIGÓN EN MASA Y
COMPONENTES EHC
• ÁREA DE SONDEOS, TOMA DE MUESTRAS Y ENSAYOS “IN
SITU” PARA RECONOCIMIENTOS GEOTÉCNICOS GTC
• ÁREA DE ENSAYOS DE LABORATORIO DE GEOTECNICA GTL

LABORATORIOS (2)
• ÁREA DE SUELOS, ÁRIDOS, MEZCLAS
BITUMINOSAS Y MATERIALES CONSTITUYENTES
EN VIALES VSG
• ÁREA DE CONTROL DE FIRMES FLEXIBLES Y
BITUMINOSOS EN VIALES VSF
• ÁREA DE CONTROL DE PERFILES DE ACERO PARA
ESTRUCTURAS EAP
• ÁREA DE CONTROL DE SOLDADURA DE PERFILES
ESTRUCTURALES DE ACERO EAS
• ÁREA DE CONTROL DE LOS MATERIALES DE
FÁBRICAS DE PIEZAS CERÁMICAS AFC
LABORATORIOS (3)
FÁBRICAS DE PIEZAS DE HORMIGÓN AFH
CUBIERTAS DE PIEZAS CERÁMICAS ACC
CUBIERTAS DE PIEZAS DE HORMIGÓN ACH
PAVIMENTOS Y REVESTIMIENTOS DE PIEZAS
CERÁMICAS APC
PAVIMENTOS DE PIEZAS DE HORMIGÓN APH
• ÁREA DE CONTROL DE MORTEROS PARA
ALBAÑILERÍA AMC
ORGANISMOS DE CONTROL TÉCNICO
(O.C.T.)
• SU ACTIVIDAD NO ESTÁ REGULADA POR LA
ADMINISTRACIÓN
• LA NECESIDAD DE SU INTERVENCIÓN LA MARCA LA
OBLIGATORIEDAD DEL SEGURO DE DAÑOS
• SON IMPUESTOS POR LAS COMPAÑIAS DE SEGURO
• ¿QUIÉN PUEDE ACTUAR COMO O.C.T.?
• INDEPENDENCIA
• CAPACIDAD TÉCNICA Y ECONÓMICA
• EXPERIENCIA
• IMPLANTACIÓN
• ¿ QUIÉN EVALUA Y RECONOCE A LAS O.C.T.?
• LAS COMPAÑIAS DE SEGURO
• LA PATRONAL DE COMPAÑIAS DE SEGURO (UNESPA)
Plan de Control

CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN
ÁMBITO DEL PLAN DE CONTROL SEGÚN CTE:
1. CONTROL DE RECEPCIÓN EN OBRA DE LOS PRODUCTOS,

EQUIPOS Y SISTEMAS QUE SE SUMINISTREN A LAS
OBRAS
a) Control de la Documentación de los suministros
b) Control mediante Distintivos de Calidad o Evaluaciones
técnicas de idoneidad
c) Control mediante ensayos
2. CONTROL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
3. CONTROL DE LA OBRA TERMINADA
POR TANTO EL PLAN DE CONTROL NO SE REFIERE

SOLO AL CONTROL DE MATERIALES!!!
PLAN DE CONTROL DE CALIDAD
• SINGULARIDADES DEL LOS PLANES DE CONTROL DE
OBRAS DE EDIFICACIÓN EN EL CÓDIGO TÉCNICO:
1. COMO DOCUMENTO A INCORPORAR EN EL PROYECTO COMO
ANEJOS DE LA MEMORIA ESTÁ EL PLAN DE CONTROL DE CALIDAD.
2. EN EL DOCUMENTO V. PRESUPUESTO DETALLADO DEL PROYECTO
SE INCORPORARÁ EL PRESUPUESTO DEL CONTROL DE CALIDAD

PLAN DE CONTROL DE CALIDAD
LEGISLACIÓN AUTONÓMICA:

El Plan de Control suele reducirse
habitualmente a:
Plan de Control de Materiales =

Plan de Ensayos de Laboratorio

Premisa Básica:
Más Calidad ≠ Más Ensayos

PLAN DE CONTROL DE MATERIALES
Procedimiento para confeccionar un Plan de
Control de Materiales en Edificación
•¿QUE DEBE CONTENER UN PLAN DE CONTROL? COMO
MÍNIMO:
• LAS UNIDADES, PRODUCTOS O MATERIALES SUJETOS A
COMPROBACIÓN
• LOS ENSAYOS A REALIZAR
• LA NORMATIVA EMPLEAR
• FRECUENCIA DE ENSAYO Y EN SU CASO NÚMERO TOTAL DE
TOMA DE MUESTRAS
PROCEDIMIENTO Y/O NORMA DE
UNIDAD DE OBRA FINALIDAD DEL CONTROL FRECUENCIA
ENS AYO REFERENCIA
FÁBRICAS DE BLOQUE DE Características fisicomecánicas del Tolerancia dimensional UNE 41167 1 cada 1000m2
HORMIGÓN bloque Absorción de agua UNE 41170 1 cada 1000m2
Succión UNE 67.031 1 cada 1000m2
Resistencia a compresión UNE 41172 1 cada 1000m2
Características mecánicas mortero Resistencia a compresión UNE 80.101 1 cada 500m2

PLAN DE ENSAYOS DE MATERIALES
PLAN
OBRAS: 92 VIVIENDAS DE CONTROL
EN PARCELA (materiales)
11 DEL SUP-PM 7 DE PINO MONTANO, SEVILLA
UNIDAD DE OBRA FINALIDAD DEL CONTROL PROCEDIMIENTO Y/O ENSAYO NORMA DE
MUESTREO UNIDAD MEDICIÓN Nº ENSAYOS
REFERENCIA
TUBOS DE PVC Características del tubo Identificación y aspecto UNE-53112 1 diametro 4 4
Medida y tolerancia UNE-53112 1 diametro 4 4
Densidad y contenido en PVC UNE-53112 1 diametro 4 4
Tracción y alargamiento en rotura UNE-53112 1 diametro 4 4
Ensayo VICAT UNE-EN-ISO-306 1 diametro 4 4
M2 LADRILLO PERFORADO Características Aspecto, forma y dimensiones UNE 67.030 1.000 m² 4.029 5
VISTO fisicomecánicas del ladrillo Succión UNE 67.031 1.000 m² 4.029 5
Absorción de agua UNE 67.027 1.000 m² 4.029 5
Eflorescencias UNE 67.029 1.000 m² 4.029 5
Resistencia a compresión UNE 67.026 1.000 m² 4.029 5
Nódulos de cal viva UNE 67.039 1.000 m² 4.029 5
M2 LADRILLO PERFORADO NO Características Aspecto, forma y dimensiones UNE 67.030 2.000 m² 816 1
VISTO fisicomecánicas del ladrillo Succión UNE 67.031 2.000 m² 816 1
Absorción de agua UNE 67.027 2.000 m² 816 1
Eflorescencias UNE 67.029 2.000 m² 816 1
Resistencia a compresión UNE 67.026 2.000 m² 816 1
Nódulos de cal viva UNE 67.039 2.000 m² 816 1
M2 LADRILLO HUECO DOBLE Características Aspecto, forma y dimensiones UNE 67.030 3.000 m² 2.663 1
fisicomecánicas del ladrillo Succión UNE 67.031 3.000 m² 2.663 1
Absorción de agua UNE 67.027 3.000 m² 2.663 1
Nódulos de cal viva UNE 67.039 3.000 m² 2.663 1
M2 TABIQUE DE CARTÓN Características Tolerancia dimensional UNE-EN 102023 5.000 m² 2.118 1
YESO DE BAÑOS fisicomecánicas del cartón Resistencia a flexión UNE-EN 102035 5.000 m² 2.118 1
yeso Resistencia a cuerpo duro UNE-EN 102035 5.000 m² 2.118 1
Absorción de agua UNE-EN 102035 5.000 m² 2.118 1
M2 TABIQUE DE CARTÓN Características Tolerancia dimensional UNE-EN 102023 5.000 m² 6.987 2
YESO ESTANCIAS fisicomecánicas del cartón Resistencia a flexión UNE-EN 102035 5.000 m² 6.987 2
yeso Resistencia a cuerpo duro UNE-EN 102035 5.000 m² 6.987 2
Absorción de agua UNE-EN 102035 5.000 m² 6.987 2
M2 DE TERMOARCILLA Características geométricas UNE-EN 136.010 5.000 m² 5.193 2

Procedimiento para confeccionar un Plan de Control
de Materiales en Edificación
• PRIMER PROBLEMA QUE NOS ENCONTRAMOS ES ENTRE LA
OBLIGATORIEDAD O NO DE CONTROLAR LAS DISTINTAS
UNIDADES
• DEBATIR LAS PREFERENCIAS Y ORDEN DE LOS ENSAYOS Y
MATERIALES NO OBLIGATORIOS
• HACER UN PLAN COHERENTE, PROPORCIONADO Y
EQUILIBRADO
• AUNQUE LO ELABORE EL LABORATORIO O ENTIDAD DE
CONTROL, EL PLAN DEBE SER SANCIONADO POR EL
PROYECTISTA O DIRECCIÓN DE EJECUCIÓN (Según el CTE
son los responsables)
La Normativa actual, a excepción de la EHE , presta
poca ayuda para realizar el plan de control:
¿ESTABLECE ¿ESTABLECE
MATERIAL O UNIDAD DE OBRA NORMATIVA TIPO
CARACTERISTICAS? FRECUENCIA?
LADRILLOS CTE Oblig SI NO

BLOQUES TERMOARCILLA CTE Oblig SI NO
CARTÓN YESO UNE-EN NO SI NO
MORTEROS DE REVESTIMIENTOS UNE-EN NO SI ? NO
GUARNECIDOS Y ENLUCIDOS UNE-EN NO NO NO
BALDOSAS CERÁMICAS CTE/UNE Oblig SI ? NO
ALICATADOS Y APLACADOS UNE-EN NO NO NO
BALDOSAS DE CEMENTO UNE-EN NO SI ? NO
BALDOSA DE PIEDRA NATURAL NO NO NO
CARPINTERÍA INTERIOR UNE-EN NO NO NO
CARPINTERÍA EXTERIOR UNE-EN NO SI ? NO
PINTURAS UNE-EN NO NO NO
El CTE define algunas características de materiales
pero ni siquiera define la obligatoriedad de ensayarlos
(lo deja en manos de la DF):

COSTO DEL PLAN DE CONTROL DE
MATERIALES
• ¿CUANTO CUESTA UN PLAN DE CONTROL? DEPENDE DE LA
INTESIDAD Y EXTENSIÓN
• ¿QUIÉN PAGA EL COSTE DEL PLAN DE CONTROL? HAY DOS
PARTES BIEN DIFERENCIADAS:
• LOS ENSAYOS Y COMPROBACIONES CONTEMPLADAS EN NORMAS O
INSTRUCCIONES DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO, CUYO COSTE DEBE
ENTENDERSE INCLUIDO EN LOS PRECIOS UNITARIOS DE LA OBRA
• POR OTRO LADO LOS ENSAYOS Y COMPROBACIONES NO
CONTEMPLADAS EN NORMAS O INSTRUCCIONES DE OBLIGADO
CUMPLIMIENTO,(la mayoria),VAN DESDE LA NADA HASTA EL 2% PEM
• PARA UNA INDEPENDENCIA COHERENTE DEBERIA
CONTRATARLO LA PROPIEDAD. EL CONSTRUCTOR PUEDE
SER JUEZ Y PARTE

PLAN DE CONTROL DE MATERIALES EN
PLIEGOS DE LA ADMON
EJEMPLO PLIEGO DE CONTRATACION PARA CONSTRUCTORA EN OBRA PUBLICA DE
EDIFICACION:
• Para aquellos materiales, elementos o unidades de obra sujetos a normas o
instrucciones de obligado cumplimiento promulgadas por la Administración que versen
sobre condiciones u homologaciones que han de reunir los mismos, los costes de
ejecución de los ensayos, análisis, pruebas o controles preceptivos para verificar tales
condiciones, se considerarán incluidos en los precios recogidos en el proyecto y de
acuerdo con el presupuesto desglosado, en su caso, a tales efectos, en el programa de
control de calidad que figure en el proyecto aprobado.
• Sin perjuicio de los ensayos y análisis previstos en el pliego de prescripciones técnicas,
en los que se estará al contenido del mismo, el director facultativo de la obra puede
ordenar que se realicen los ensayos y análisis de materiales y unidades de obra y que
se recaben los informes específicos que en cado caso resulten pertinentes, siendo de
cuenta del contratista los gastos que se originen, hasta un importe máximo cifrado en
un 1% del presupuesto de ejecución material, con independencia del Plan de
autocontrol de calidad que el licitador presente según el anexo 12
• A estos efectos el adjudicatario propondrá una terna de empresas de
control que cumplan los requisitos exigidos, de entre las cuales la
Administración seleccionará a una
• La mejora de control de calidad de la obra.....de 0 a 4 puntos.

Plan de Control de Materiales:
¿Cómo interpretamos los

resultados?

Volvemos a recordar la ausencia de límites de
la normativa actual en esta materia
¿ESTABLECE ¿ESTABLECE
MATERIAL O UNIDAD DE OBRA NORMATIVA TIPO
CARACTERISTICAS? FRECUENCIA?
LADRILLOS CTE Oblig SI NO

BLOQUES TERMOARCILLA CTE Oblig SI NO
CARTÓN YESO UNE-EN NO SI NO
MORTEROS DE REVESTIMIENTOS UNE-EN NO SI ? NO
GUARNECIDOS Y ENLUCIDOS UNE-EN NO NO NO
BALDOSAS CERÁMICAS CTE/UNE Oblig SI ? NO
ALICATADOS Y APLACADOS UNE-EN NO NO NO
BALDOSAS DE CEMENTO UNE-EN NO SI ? NO
BALDOSA DE PIEDRA NATURAL NO NO NO
CARPINTERÍA INTERIOR UNE-EN NO NO NO
CARPINTERÍA EXTERIOR UNE-EN NO SI ? NO
PINTURAS UNE-EN NO NO NO

Distintivos de Calidad

Distintivos de Calidad
Certificación: sellos y marcas
Inspecciones Reglamentarias:
Homologaciones, marcado CE, etc
DIT :productos Novedosos

Distintivos de calidad:
Certificación (Sellos y Marcas)
El sello es el resultado visible de una certificación

Definición:
La certificación es la acción llevada a cabo por una
entidad reconocida como independiente de las partes
interesadas, mediante la que se manifiesta la
conformidad de una empresa, producto, proceso,
servicio o persona con los requisitos definidos en
normas o especificaciones técnicas.
ES VOLUNTARIA

Distintivos de Calidad:
Inspecciones reglamentarias
Se trata de homologaciones, acreditaciones,

marcados, reconocimientos, etc, que siguen el
mismo proceso que la Certificación pero su
aplicación
ES OBLIGATORIA

Distintivos de Calidad: DIT
El Documento de Idoneidad Técnica constituye
una apreciación técnica favorable para empleo
en construcción de materiales, sistemas y
procedimientos no tradicionales
En España lo otorgan El Instituto Eduardo Torroja
y el Instituto de tecnología de la Construccíon
de Cataluña, ITEC, que les denomina
Documento de adecuación al uso (DAU)
ES LA UNICA VIA PARA PRODUCTOS

NOVEDOSOS
Distintivos de Calidad:
Conclusiones
Lo importante de estos distintivos esta en saber

su alcance.
Se trata de estudiar los documentos que lo

componen (no contemplar solo el logo o la
publicidad) y valorar su contenido

Productos Novedosos:
DIT

Un caso singular de Inspección
Reglamentaria:
El marcado CE

El marcado CE
El marcado CE para productos de construcción esta regulado
por la DIRECTIVA EUROPEA 89/106/CEE
El marcado CE de un producto de construcción es una
Inspección Reglamentaria que indica:
A. Que éste cumple con unas determinadas especificaciones
técnicas relacionadas con los requisitos esenciales contenidos
en las Normas Armonizadas (UNE-EN) y en las Guías DITE
(Guías para el Documento de Idoneidad Técnica Europeo).
B. Que se ha cumplido el sistema de evaluación de la conformidad
establecido por la correspondiente Decisión de la Comisión
Europea (Estos sistemas de evaluación se clasifican en los
grados 1+, 1, 2+, 2, 3 y 4, y en cada uno de ellos se
especifican los controles que se deben realizar al producto por
el fabricante y/o por un organismo notificado).

¿Qué comprobaciones hay que realizar
para verificar el marcado CE?
La verificación del sistema del marcado CE en un producto de
construcción contempla:
Comprobar si el producto debe ostentar el “marcado CE” en

función de que:
o Se haya publicado en el BOE la norma armonizada (UNE-EN) o
Guía DITE para éste.
o Que la fecha de aplicabilidad haya entrado en vigor.
La existencia del marcado CE propiamente dicho.
La existencia de la documentación adicional que proceda.

El marcado CE
Comprobación de la obligatoriedad del marcado CE


El marcado CE
El marcado CE se materializa mediante el símbolo “CE” acompañado de una

información complementaria:
1.El número de identificación del organismo notificado (cuando proceda).
2.El nombre comercial o la marca distintiva del fabricante.
3.La dirección del fabricante.
4.El nombre comercial o la marca distintiva de la fábrica.
5.Las dos últimas cifras del año en el que se ha estampado el marcado en el

producto.
6.El número del certificado CE de conformidad (cuando proceda)
7.El número de la norma armonizada (y en caso de verse afectada por varias los
números de todas ellas).
8.La designación del producto, su uso previsto y su designación normalizada.
9.Información adicional que permita identificar las características

El marcado CE

El marcado CE

El marcado CE
DOCUMENTACIÓN ADICIONAL
En el acto de la recepción el producto debe poseer una documentación adicional

presentada, al menos, en la lengua oficial del Estado. Puede consistir en uno o
varios de los siguientes tipos de escritos:
1. Declaración CE de conformidad: Documento expedido por el fabricante,
necesario para todos los productos sea cual sea el sistema de evaluación
asignado.
2. Informe de ensayo inicial de tipo: Documento expedido por un Laboratorio
notificado, necesario para los productos cuyo sistema de evaluación sea 3.
3. Certificado de control de producción en fábrica: Documento expedido por un
organismo de inspección notificado, necesario para los productos cuyo
sistema de evaluación sea 2 y 2+.
4. Certificado CE de conformidad: Documento expedido por un organismo de
certificación notificado, necesario para los productos cuyo sistema de
evaluación sea 1 y 1+.
Gestión de la Calidad (ISO 9001)

Definición del término Gestión de
Calidad (ASEGURAMIENTO)
Conjunto de acciones planificadas y

sistemáticas que son necesarias para
proporcionar la confianza adecuada de
que un producto o servicio satisfará los
requisitos dados sobre la Calidad.
ISO 8402

Sistema de Calidad:
DOCUMENTOS
• MANUAL DE CALIDAD
• PROCEDIMIENTOS
• INSTRUCCIONES TECNICAS

Sistema de Calidad:
PROCESOS
• Percepción del Cliente

• Indicadores
• Mejora Continua

Sistema de Calidad:
PLAN DE CALIDAD
El Plan de Calidad es un documento, de

carácter preventivo, que basado en los
procesos de realización, apoyo y gestión
del Sistema, define las actuaciones
relacionadas con la gestión de la calidad
a realizar durante la obra, teniendo en
cuenta las características específicas de la
misma.

ISO 9001
• Resp de la Dirección • Control equipos ensayo

• Sistema de Calidad • Estado de inspección
• Revisión del contrato • Control produc no confor
• Control del diseño • Acc. correctoras y prev.
• Control docum y datos • Manip, almac, embalaje.
• Compras • Control registros calidad
• Control produc Suminist • Auditorias internas
• Identific y trazabilidad • Formación
• Control de los procesos •Servicio Posventa
• Inspección y ensayo. •Técnicas estadísticas.

ISO 14.000 : Medioambiente
• Sin proveedores ni clientes

• Limitaciones Legales
• Planes de Emergencia

Sistema de Calidad:
RESUMEN
• Documentación • Escribe lo que vas a hacer

• Seguimiento • Haz lo que has escrito
• Registro • Escribe lo que has hecho
• Archivo • Guarda lo que has escrito
• Mejora continua • Revisa lo hecho y escrito

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Gestión integrada de la

Isabel Guillén Lupiáñez

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TEMA 4: Iniciación a la calidad y

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1. Definición y puntos de vista

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Problemática de los primeros sistemas de Calidad

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William Edwards Ideas Fundamentales.

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1. f. Propiedad o conjunto de propiedades inherentes a

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• NORMA ISO 8402 LA DEFINE COMO:

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• LAS PUEDE ESTABLECER EL MERCADO

• LAS PUEDE ESTABLECER LA NORMATIVA

• LAS PUEDE ESTABLECER LA SOCIEDAD

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Algunos ejemplos relevantes:

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LA CALIDAD SE VINCULA CON LOS RESULTADOS

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CONSIDERAR LOS PUNTOS SIGUIENTES

ES FÁCIL QUE SE INDEMNICE Y SE ARREGLE

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SE PUEDE ESTABLECER LA SIGUIENTE CLASIFICACIÓN EN

SON LOS COSTES DE PREVENCIÓN Y EVALUACIÓN

COSTES DE PREVENCIÓN: GASTOS DE ACCIONES PREVIAS

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LOS COSTES DE NO CALIDAD SON AQUELLOS QUE SE ORIGINAN POR NO ALCANZAR

SE DIVIDEN ENTRE COSTES DE LA NO CALIDAD INTERNOS Y EXTERNOS.

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A SU VEZ EN LOS COSTES DE LA NO CALIDAD PODEMOS DISTINGUIR

COSTES TANGIBLES: SON AQUELLOS QUE SE CALCULAN DE

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LOS COSTES TOTALES DE CALIDAD SON

BUSQUEDA CALIDAD + NO CALIDAD

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INDUSTRIA FABRICA EN SERIE

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• FABRICA PROTOTIPOS O PRODUCTOS UNICOS

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TABIQUES Y CERRAMIENTOS 28%

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Es necesario además concienciación y búsqueda activa de la

Los sistemas de Gestión de la Calidad (ISO 9000) en teoría

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2. Son laboratorios de ensayos para el control de calidad de la

Artículo 14. Las entidades y los laboratorios de control de

3. Son obligaciones de las entidades y de los laboratorios de

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El Director de la Ejecución de la Obra controlará la ejecución completa verificando