Alumna: Tamara Juez

Facultad de Derecho
Sistema a distancia
Semestre A-2019
“Análisis de la lectura Lecciones de Derecho Administrativo”

1. Qué relación encuentra entre los derechos fundamentales y el

constitucionalismo

Muchos criterios podríamos utilizar para analizar la relación de los derechos

fundamentales en el constitucionalismo ecuatoriano. Uno de ellos, el más clásico, sería
simplemente analizar el texto de la Constitución y hacer una enumeración de derecho
conforme aparecen cronológicamente en la Constitución. Este análisis sería asociar la
relación con el modelo de estado en función del valor de las normas de derechos
fundamentales y de sus garantías. Estado constitucional de derechos, en el que la
Constitución y los derechos fundamentales que contiene, determinan el fin del estado,
someten al parlamento, y se cuentan con garantías reforzadas para la reivindicación de
derechos.

En la Constitución se establece que el fin primordial del Estado es “asegurar la vigencia

de los derechos fundamentales del hombre y promover el progreso económico, social y
cultural de sus habitantes” (Art. 2). La evolución de los derechos fundamentales en el
Ecuador ha sido producto de los avances del pensamiento y de las luchas sociales, sin
duda alguna. Cuando uno se pregunta por la introducción del derecho a la asociación,
al trabajo, a los derechos reproductivos, es difícil ubicar al actor o persona que lo
introdujo. Lo cierto es que ese actor o persona recogía el saber de una época y la lucha
de algún movimiento.

2. Que busca nuestro sistema constitucional al garantizar los derechos

fundamentales

Busca encontrar el amplio mundo del trabajo, de la previsión y seguridad social, con los
derechos de la familia y con las exigencias vitales de la sociedad, como son salarios
justos, salud, educación, acceso a la vivienda y a los servicios públicos, función social
de la propiedad y otras más. Al asegurar estos derechos a los miembros de la
comunidad se busca implantar la justicia social. Sin embargo, los derechos
económicos, sociales y culturales son de difícil concreción. Su realización efectiva está
condicionada por el grado de desarrollo socio-económico y político de los Estados.

En cuanto a los derechos civiles y políticos, la protección y garantía que debe dar el
Estado se resume en no violarlos, en no lesionarlos mediante su acción u omisión.
Para ello se señalan los límites de la actividad estatal. Es decir, se establece un Estado
pasivo, cuya obligación es la de abstenerse. En cambio, en los derechos económicos,
sociales y culturales, la obligación del Estado es crear las condiciones necesarias para
satisfacer los requerimientos de carácter económico, social y cultural de la población, o
de remover los obstáculos que impiden tal satisfacción. Estos derechos son de
aplicación progresiva, mientras que los civiles y políticos son de aplicación inmediata.

No hay duda que todos los derechos forman una unidad indisoluble que fortalece su
carácter indivisible. No se contraponen, más bien se complementan. Entre los derechos
fundamentales hay una estrecha interrelación e interdependencia.

3. Con sus propias palabras, explique a su entender las técnicas de

constitucionalismo del sistema jurídico

El constitucionalismo es la técnica de la libertad. El constitucionalismo surge cuando un

pueblo rompe con la tradición y la concepción providencial del mundo. Esto es, cuando
asume la responsabilidad de hacer su propia historia, cuando deja de ser pasivo y se
convierte en protagonista, en autor de su vida colectiva.

El constitucionalismo también es la técnica de autoridad tanto que otros lo han

considerado como técnica de la autoridad, según la cual el derecho constitucional debe
ocuparse fundamentalmente de la organización del ejercicio del poder en el estado.

El derecho constitucional como técnica de la libertad hace reconocimiento formal de los

derechos y libertades individuales dentro del marco de las constituciones por lo tanto la
constitución se concibe como un pacto social en el cual los asociados acuerdan el
reconocimiento de sus derechos y el respeto de los mismos por parte de sus
gobernantes.
 4. Que entiende usted por división de poderes y sus funciones, el principio
de legalidad y las potestades públicas, el control judicial de la actividad
administrativa y el principio de integridad patrimonial.
Las teorías del pacto social o estatal, de la soberanía, de la división de poderes es la
contraposición entre ley en sentido material y ley en sentido formal en apariencia
absolutamente neutral desde el punto de vista político.

normas

El principio de legalidad, antes bien una confirmación del mismo en cuanto mecanismo
formal. Pues la Administración utiliza para dictar el Reglamento una potestad que le ha
sido previamente atribuida, la potestad reglamentaria; del ejercicio de esta potestad,
por su virtud normativa, podrán surgir potestades nuevas de actuación concreta, una
vez creadas las cuales, y no hasta entonces, la acción concreta ya es posible.

El control judicial de la actividad administrativa a través de la existencia de garantías

jurisdiccionales que permiten vigilar la conformidad de las normas infra constitucionales
respecto de la administración apoyada en la constitución.

El principio de legalidad que somete a todas las Administraciones públicas. Toma el

control de lo judicial de la legalidad de actuación administrativa; y hace a la integridad
patrimonial en caso del sacrificio o lesión al interés privado por razón de interés o
actuación pública.

5. Qué relación encuentra usted entre la administración pública y la

constitución en nuestro país.

El fin de la administración es prestar servicios eficientes y eficaces para satisfacer

necesidades generales y lograr el desarrollo económico, social y cultural del País. Para
obtener estos resultados la administración tiene que formular objetivos, trazar políticas,
elegir procedimientos, decidir correctamente, ejecutar las resoluciones y controlar las
acciones de los servidores.

Si bien las decisiones superiores, trascendentales, deben ser tomadas en un nivel de

poder central democráticamente elegido, las ejecuciones de esas decisiones pueden
ser mucho más eficientes y efectivas si se hacen basadas en la constitución. Es por
eso que los estados han creado dentro de su propio territorio, divisiones político-
administrativas, en las que se delegan ciertas funciones y cuya tarea primordial es
convertir en hechos locales las grandes decisiones nacionales. La constitución lo
ampara dentro de sus artículos.