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DECRETAN:
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CAPITULO I
Art�culo 1�.
La designaci�n de personal presupuestado o contratado del Poder Ejecutivo, Corte
Electoral, Tribunal de Cuentas, Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Entes
Aut�nomos, Servicios Descentralizados y Gobiernos Departamentales en los
escalafones "A" (T�cnico Profesional), "B"(T�cnico), "C"(Administrativo),
"D"(Especializado), "E"(Oficios), "F"(Servicios Auxiliares), y "R"(Personal no
incluido en los escalafones anteriores, o similares deber� realizarse cualquiera
fuere el origen de los fondos empleados para ello, previo pronunciamiento de la
Oficina Nacional del Servicio Civil, y recaer en personas que ya sean funcionarios
p�blicos, con las excepciones prescriptas a continuaci�n:
B) Dentro de los noventa d�as de recibida dicha solicitud, la Oficina Nacional del
Servicio Civil informar� si en el registro de personal a redistribuir existen
funcionarios que re�nan los requisitos solicitados. En caso afirmativo, propondr�
la redistribuci�n de ese personal, la que se realizar� de conformidad con las
normas del Cap�tulo III;
Vencido dicho plazo sin que la Oficina Nacional del Servicio Civil se haya expedido
o si �sta manifestara no contar en sus registros con personal apto, el organismos
solicitante quedar� en libertad de designar para ese caso y en los escalafones "A"
(T�cnico Profesional), "B"(T�cnico), "D"(Especializado) y "E" (Oficios), a personas
que no sean funcionarios p�blicos, a raz�n de una designaci�n por cada dos vacantes
generadas a partir de la promulgaci�n de la presente ley;
Art�culo 2�.
Las designaciones no podr�n recaer en funcionarios nombrados al amparo las
excepciones establecidas en el art�culo 4�, as� como en funcionarios del Poder
Legislativo y del Poder Judicial, toda vez que aqu�llos y �stos tuvieren una
antiguedad menor a cuatro a�os.
Art�culo 3�.
A los efectos del art�culo 1�, las personas cuyos contratos de ingreso a la funci�n
p�blica se hubieran celebrado antes del 13 de marzo de 1990, ser�n consideradas
funcionarios p�blicos toda vez que fueren renovados sus contratos.
Art�culo 4�.
No regir�n las exigencias del art�culo 1� para las designaciones de nuevos
funcionarios en los siguientes casos:
Art�culo 5�.
El ingreso a la funci�n p�blica en los escalafones A,B,C, y D, al amparo de las
excepciones previstas en los art�culos 1� y 4�, s�lo podr� realizarse mediante
concurso de oposici�n y m�ritos, o de m�ritos y prueba de aptitud.
Art�culo 6�.
El Ministerio de Salud P�blica estar� eximido de la aplicaci�n de lo dispuesto en
el art�culo 5�, excepto con relaci�n al personal perteneciente a los escalafones C
y F. Las designaciones de su personal se regir�n por sus disposiciones especiales
que exigen el concurso sin perjuicio de lo dispuesto por el art�culo 74 de la Ley
16.002, de 25 de noviembre de 1988.
Art�culo 7�.
Las designaciones de nuevos funcionarios que se efect�en en contravenci�n a las
normas del presente cap�tulo, ser�n nulas de pleno derecho, sin perjuicio de la
responsabilidad en que el jerarca desinante haya incurrido.
CAPITULO II
ASCENSOS Y CALIFICACIONES
Art�culo 8�.
El ascenso es la promoci�n o adelanto en la carrera administrativa del funcionario
consistente en la selecci�n, para cada cargo, del que mejor cumple con los
requisitos del mismo, determinados por su descripci�n t�cnica.
Art�culo 9�.
Los ascensos de los funcionarios p�blicos del Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Corte Electoral, Tribunal de Cuentas, Tribunal de lo Contencioso Administrativo,
Entes Aut�nomos, Servicios Descentralizados y Gobiernos Departamentales, se
realizar�n por escalaf�n o grupo ocupacional y serie de clase de cargos sin
necesidad de efectuarse de grado en grado, salvo lo dispuesto por leyes especiales.
Art�culo 10.
En la Administraci�n Central, el Poder Ejecutivo, adem�s de realizar os ascensos
dentro de cada inciso y escalaf�n y con arreglo a art�culo precedente, podr�
disponer, con el asesoramiento de la Oficina Nacional del Servicio Civil, que se
efect�en dentro de una o varias unidades ejecutoras, seg�n lo justifique el menor o
mayor n�mero de funcionarios comprendidos en las mismas.
Art�culo 11.
Los ascensos se realizar�n por concurso de m�ritos y antecedentes o concurso de
oposici�n y m�ritos, seg�n lo estableciere las respectiva reglamentaci�n o
estatuto.
Art�culo 12.
En cada concurso dictaminar� un tribunal que estar� integrado por un m�nimo de tres
personas de reconocida idoneidad. Una de ellas elegida por los funcionarios,
actuar� en representaci�n de los mismos. El Poder Ejecutivo y los �rganos con
competencia estatutaria, reglamentar�n la integraci�n y el funcionamiento del
tribunal.
Art�culo 13.
El Poder Ejecutivo y los �rganos con competencia estatutaria reglamentar�n el
sistema de calificaciones, en funci�n de criterios que permitan rechazar las
evaluaciones primarias cuando se concentren en una escasa franja de puntos, no
permitiendo una adecuada discriminaci�n entre los desempe�os de los funcionarios.
Art�culo 14.
. El Poder Ejecutivo, con el asesoramiento dela Oficina Nacional del Servicio
Civil, reglamentar� los sistemas de calificaciones y de ascensos en la
administraci�n Central, en base a los criterios de la presente ley, en un plazo de
ciento veinte d�as contados a partir de su vigencia.
CAPITULO III
REDISTRIBUCION DE FUNCIONARIOS
Art�culo 15.
Ser� competencia de la Oficina Nacional del Servicio Civil la redistribuci�n de
funcionarios. Tal redistribuci�n no podr� significar en ning�n caso, lesi�n de
derechos funcionales.
Art�culo 16.
Las necesidades de personal de la Administraci�n P�blica ser�n cubiertas con
funcionarios declarados excedentes del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Corte Electoral, Tribunal de Cuentas, Tribunal de lo Contencioso
Administrativo., Entes Aut�nomos y Gobiernos Departamentales, sean presupuestados o
contratados con car�cter permanente, de los escalafones civiles. No podr�n ser
declarados excedentes los funcionarios de los escalafones docente y del Servicio
Exterior, como as� tampoco aquellos que revistan en cargos pol�ticos y de
particular confianza.
Art�culo 17.
La declaraci�n de excedente deber� ser resuelta por el jerarca m�ximo como
consecuencia de una reestructura o supresi�n de servicios, debidamente fundadas.
Asimismo podr� declararse excedente, por otros motivos, aquel funcionario que
preste su conformidad expresa a la redistribuci�n.
Art�culo 18.
Transcurridos el plazo de veinticuatro meses desde la fecha de la inclusi�n en la
n�mina correspondiente, sin que el funcionario haya podido ser reubicado, caducar�n
los efectos de la declaraci�n de excedente.
Art�culo 19.
El funcionario incluido en la n�mina de personal a redistribuir deber� continuar
trabajando en el organismo donde ha sido declarado excedente, o permanecer a la
orden en caso de suspensi�n o supresi�n del servicio, hasta que comience a prestar
funciones en su nuevo destino.
la Oficina Nacional del Servicio Civil instrumentar� los mecanismos necesarios para
que el funcionario pase a desempe�ar tareas en el organismo que ha aceptado sus
servicios, previamente a la resoluci�n de incorporaci�n.
Art�culo 20.
La declaraci�n de excedente no afectar� los derechos , garant�as y deberes del
funcionario inherentes a la vinculaci�n
con la oficina de origen, hasta el momento de su incorporaci�n definitiva.
Art�culo 21.
La incorporaci�n del funcionario declarado excedente en la oficina de destino ser�
resuelta por el jerarca respectivo. La Oficina Nacional del Servicio Civil,
Contadur�a General de la Naci�n y Oficina de Planeamiento y Presupuesto proyectar�n
conjuntamente las correspondientes resoluciones de incorporaci�n.
Art�culo 22.
Una vez resulta la incorporaci�n, el cargo o funci�n redistribuido y su dotaci�n,
deber�n ser suprimidos en la repartici�n de origen, y se habilitar�n en la de
destino. La inclusi�n del funcionario en la respectiva planilla presupuestal de
destino, deber� efectuarse en el t�rmino de sesenta d�as a partir de la aprobaci�n
del acto administrativo de incorporaci�n.
Art�culo 23.
En oportunidad de proyectar la resoluci�n de incorporaci�n para la habilitaci�n del
cargo o funci�n a que se refiere el art�culo precedente, se deber� fijar la
retribuci�n correspondiente atendiendo las siguientes bases:
Art�culo 24.
Si como consecuencia de la redistribuci�n el funcionario debiera prestar servicios
fuera de la localidad donde reside habitualmente, deber� obtenerse previamente su
conformidad expresa.
Art�culo 25.
En la determinaci�n del cargo que habr� de ocupar el funcionario a incorporar, se
considerar� el escalaf�n, grado y denominaci�n del cargo en que revistaba en la
oficina de origen, as� como las tareas que desempe�aba, en cuyo caso podr�
disponerse el cambio de escalaf�n cuando �sas lo justifiquen.
Art�culo 26.
Podr�n solicitar su inclusi�n en la n�mina de personal a redistribuir, los
funcionarios dependientes de los �rganos o entes citados en el art�culo 16 que
acrediten:
1) Que re�nen las condiciones necesarias para ocupar un cargo o funci�n contratada
de los escalafones "A" (T�cnico Profesional) y "B" (T�cnico) previstos en los
art�culos 29 y 30 de la Ley 15.809, de 8 de abril de 1986, en la redacci�n dada por
los art�culos 3� y 4� de la Ley 15.851, de 24 de diciembre de 1986, poseedores de
t�tulos habilitantes que no constituyan requisito para desempe�ar el cargo o
funci�n en el que revistan y cuyos conocimientos no pudieran ser debidamente
aplicados en el organismos donde cumplen funciones.
Art�culo 27.
El jerarca, previo informe de la Oficina Nacional del Servicio Civil, Contadur�a
General de la Naci�n y Oficina de Planeamiento y Presupuesto en su caso, dispondr�,
en el acto administrativo de incorporaci�n la modificaci�n de la denominaci�n del
cargo o funci�n y de escalaf�n conforme al art�culo anterior.
En el caso del personal contratado con funciones de car�cter permanente se deber�n
establecer las nuevas funciones que les ser�n asignadas en la repartici�n de
destino.
Art�culo 28.
Deber�n ser incluidos en la n�mina de personal a redistribuir a su solicitud, los
funcionarios c�nyuges de funcionarios p�blicos, que, por razones de servicio,
desempe�en tareas en localidades diferente y deseen prestar servicios la misma
localidad.
Art�culo 29.
La Oficina Nacional del Servicio Civil podr� requerir delos distintos organismos
informaci�n sobre la existencia de las situaciones previstas en los art�culo 26 y
28 de la presente ley, y proponer a �stos la inclusi�n del funcionario en la n�mina
respectiva previa su aceptaci�n expresa. En el caso de la Administraci�n Central,
el Poder Ejecutivo, previa opini�n de la Oficina Nacional del Servicio Civil,
dispondr� sin m�s tr�mite, dicha inclusi�n.
Art�culo 30.
La redistribuci�n de los funcionarios que hubieren sido incluidos en la n�mina de
personal a redistribuir a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, se
regir� por las disposiciones de los art�culos 8� a 23 de la Ley 15.851, de 24 de
diciembre de 1986.
Art�culo 31.
El Poder Ejecutivo, con el asesoramiento de la Oficina Nacional del Servicio Civil,
reglamentar� el r�gimen de redistribuci�n dentro del plazo de sesenta d�as a partir
de la promulgaci�n de la presente ley.
CAPITULO IV
Art�culo 32.
Los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, la Corte Electoral, el Tribunal de
Cuentas y el de lo Contencioso Administrativo, los Entes Aut�nomos, los Servicios
Descentralizados y los Gobiernos Departamentales, atendiendo a las necesidades de
sus servicios, podr�n conceder a sus funcionarios que presenten renuncia dentro de
los ciento ochenta d�as posteriores al de entrada en vigencia de la presente ley,
los siguientes beneficios de retiro:
Los beneficios referidos ser�n servidos por los organismos a que pertenec�an los
funcionarios renunciantes, con cargo a Rentas Generales.
El funcionario que reingresare a la Administraci�n P�blica antes de los cuatro a�os
de la aceptaci�n de su renuncia, deber� restituir, previamente a su designaci�n, el
importe percibido por cualquiera de los beneficios instituidos, el que se
actualizar� conforme al decreto ley 14.500, de 8 de marzo de 1976, con m�s los
intereses que �ste prev�.
B) Si optaren por percibir el subsidio mensual del 75% (setenta y cinco por ciento)
de su remuneraci�n, �ste ser� reducido al 25%(veinticinco por ciento) desde la
fecha de su jubilaci�n.
Art�culo 33.
Cuando el funcionario renunciante no tenga derecho a jubilaci�n el tiempo de
duraci�n del subsidio previsto precedentemente ser� considerado como per�odo
trabajado a los efectos jubilatorios. En tal caso, el subsidio estar� sujeto a
contribuciones de seguridad social que correspondan a los funcionarios en
actividad.
Art�culo 34.
No tendr�n derecho al beneficio de retiro o al subsidio creados por esta ley:
B) Los funcionarios que tengan limitada la duraci�n de sus mandatos o la edad por
la Constituci�n de la Rep�blica.
Art�culo 35.
Los cargos que queden vacantes o las partidas de contrataciones que queden
liberadas por aplicaci�n de esta ley ser�n suprimidos.
Art�culo 36.
Las empresas que empleen a funcionarios p�blicos de cualquier �rgano y organismo
estatal, que renuncien para incorporarse a la actividad privada, salvo los
mencionados en el art�culo 34 de esta ley, estar�n exoneradas de las contribuciones
patronales de seguridad social correspondientes a esos funcionarios por el plazo de
un a�o.
CAPITULO V
Art�culo 37.
Se entender� como arrendamiento de obra el contrato que celebre la Administraci�n
con una persona f�sica o jur�dica, por el cual �stas asumen una obligaci�n de
resultado en un plazo determinado, contra el pago de un precio en dinero.
Art�culo 38.
Der�ganse los art�culos 25,58 y 64 de la Ley 15.809, de 8 de abril de 1986; los
art�culos 8� a 25 de la Ley 15.851, de 24 de diciembre de 1986; los art�culos 10 y
29 a 36 y 637 de la ley 15.903, de 10 de noviembre de 1987 y el art�culo 80 de la
Ley 16.002, de 25 de noviembre de 1988.