Página |Barranquilla,

1 Abril 09 de 2019.

Señor
JUEZ PENAL MUNICIPAL CON FUNCIONES DE GARANTIA (REPARTO).
E.S.D.

REF. ACCIÓN DE TUTELA

DE: MATEO DE JESUS VIZCAINO PARRA
CONTRA: FAMISANAR EPS

Solo hay un dolor que es fácil de soportar, y es el dolor de los demás.

(René Leriche).
A la vida no solo la amenaza la muerte, sino todas aquellas
Circunstancias en las cuales el sujeto no puede llevar una vida digna... todas
Aquellas situaciones que hacen del vivir... algo insoportable, invivible, indeseable. 1

JOHN HADER THOMAS MENDEZ , mayor de edad y vecina de esta ciudad, identificada
con C.c. No. 1.044.421.571 expedida en Puerto Colombia, actuando en mi condición de
AGENTE OFICIO DEL SR MATEO DE JESUS VIZCAINO PARRA identificada con C.C.
39.265.557, mediante el presente escrito me dirijo a usted con mi acostumbrado respeto
para formular Acción de Tutela contra las sociedades, FAMISANAR por la vulneración a los
derechos constitucionales fundamentales a la VIDA, A LA SALUD, a la SEGURIDAD SOCIAL,
a la así como también invocamos la protección al principio universal de la DIGNIDAD
HUMANA, lo cual formulo teniendo en cuentas los hechos y consideraciones que a
continuación puntualizo.

I. HECHOS
1. El Sr MATEO DE JESUS VIZCAINO PARRA, nació el 12 de Enero de 1946 a la fecha tiene
74 años de edad.

2. Que se encuentra afiliada al Régimen Contributivo de Seguridad Social en calidad de

Beneficiaria de su Hija, Sra RUTH TOSCANO en la EPS FAMISANAR.

3. Que en fecha 02 de Marzo de 2019 fue remitida de urgencias a la Clínica Las Merced
en la ciudad de Barranquilla, debido a la condición física y mental de deterioro que
presenta.

4. Su diagnóstico actual, es ENCEFALOPATIA METABOLICA, HIPOKALEMIA SEVERA,

INFECCIÓN RESPIRATORIA BAJA NEUMONÍA, ANEMIA SEVERA, HIPERTENSION ARTERIAL,
DEMENCIA SENIL, FRACTURA DE CADERA IZQUIEDA, DIABETES.

5. El 6 de Marzo de 2019, le dan de alta por evolución médica favorable.

6. Debido a su Demencia senil, fue remitida al Instituto de Psicoterapias VILLA 76, para un
control por psiquiatría, en fecha 12 de Marzo de 2019, pero a raíz de su fractura de cadera
y su falta de control de esfínter, ella no puede desplazarse a ninguna entidad médica para
su control y seguimiento médico.

1
Gustavo Adolfo García Arango. El concepto Jurídico del Dolor.
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2 Que a falta del control de esfínter, la Sra utiliza a Diario y TODO EL TIEMPO, pañales
desechables, lo cual ha encarecido aún más su tratamiento médico.

9. En Fecha 10 de Octubre de 2018, solicitamos a FAMISANAR EPS, el servicio de MÉDICO

EN CASA, debido a que es Imposible por el estado de salud, de la Sra Benitez su traslado a
un centro médico.

10. Famisanar en fecha 05 de Diciembre de 2018, nos da una solución que no es la

solicitada, nos autoriza un traslado para la atención de las patologías, sin concedernos el
MEDICO EN CASA que es la prioridad debido al mal estado de salud de la Sra.

9. Debido a que se ha hecho más gravosa la situación de salud física y mental y de que no
contamos con los recursos necesarios para su tratamiento en casa, ni para la compra de
pañales que son una necesidad básica urgente, recurrimos a diferentes familiares para el
apoyo económico.

II. SOLICITUD.
PRIMERO: Teniendo en cuenta los hechos anteriormente expuestos y las pruebas que se allegan
con la presente TUTELA, sírvase su señoría TUTELAR los derechos Constitucionales Fundamentales
invocados a la VIDA, a la SEGURIDAD SOCIAL, al la SALUD, invocando el principio de la DIGNIDAD
HUMANA y de la PROTECCION A DÉBILES FISICOS Y PSIQUICOS.

SEGUNDO: ORDENAR a la EPS FAMISARA, con el fin de proteger los derechos fundamentales del
accionante, y evitar PERJUICIOS IRREMEDIABLES, EL SERVICIO DE MEDICO EN CASA, Y LA
ENTREGA DE SUMINISTROS COMO PAÑALES, LO MAS PRONTO POSIBLE DEBIDO A LA
NECESIDAD URGENTE DE ATENCIÓN.

III.-CONSIDERACIONES JURIDICAS:

ELEMENTOS DE LA ACCION DE TUTELA:

Derechos fundamentales invocados. A la salud, a la seguridad social, a la igualdad y a la vida en

condiciones dignas en estado de debilidad.

Protección Constitucional Y Derechos Fundamentales De Las Personas Discapacitadas

La Corte Constitucional ha afirmado que una de las características más relevantes del Estado social
de derecho es la defensa de quienes por su condición de debilidad e indefensión pueden verse
discriminados o afectados por acciones del Estado o de particulares. Los discapacitados
tradicionalmente se han considerado sumamente vulnerables, y en consecuencia, se les ha
otorgado gran protección.

Sentencia T .296-16

DERECHO A LA SALUD DEL ADULTO MAYOR-Protección reforzada por ser sujeto

de especial protección constitucional
 
DERECHO A LA SALUD DE PERSONAS DE LA TERCERA EDAD-Protección
constitucional especial
 
Este Tribunal ha señalado que los adultos mayores son sujetos de especial protección y en razón
de su situación de indefensión el Estado es el encargado de proteger y garantizar su derecho a la
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3 de manera integral. Por consiguiente, el derecho aducido por el demandante es de
raigambre fundamental y en consecuencia, susceptible de estudio por medio del mecanismo de
tutela.

Sentencia T-215/18
 
DERECHO A LA SALUD-Desarrollo normativo mediante Ley Estatutaria 1751 de 2015
 
Con la expedición de la Ley 1751 de 2015, se da una mayor protección del derecho a la salud como derecho
fundamental autónomo. Así, el artículo 2° reitera el carácter iusfundamental del derecho a la salud indicando
que es autónomo e irrenunciable en lo individual y colectivo. Todas las prestaciones en salud están cubiertas
por el nuevo Plan de Beneficios, salvo las que expresamente estén excluidas; así pues, en desarrollo del
presente artículo, el Ministerio de la Salud y Protección Social expidió la Resolución 5267 de 2017, que en su
Anexo Técnico excluyó los insumos de aseo. Que indudablemente, atendiendo al sentido natural y obvio de las
palabras, se deberá entender que el término: insumos de aseo cobija a los pañales desechables y la crema
antipañalitis.
 
SUMINISTRO DE SERVICIOS O TECNOLOGIAS COMPLEMENTARIAS AL PLAN DE
BENEFICIOS DE SALUD-Precedente constitucional
 
El acceso a insumos de aseo, tales como: pañales desechables, pañitos húmedos, cremas antipañalitis, entre
otros, ha tenido un desarrollo especial por la Corte Constitucional, al otorgarles un carácter de necesarios
para garantizar el derecho a la vida digna y a la salud de las personas, insumos que son requeridos en razón
de una grave enfermedad o una situación de discapacidad.
 
ACCESO A SERVICIOS DE SALUD NO INCLUIDOS EN EL POS QUE SE REQUIEREN
CON NECESIDAD Y SUMINISTRO DE PAÑALES DESECHABLES-Reiteración de
jurisprudencia

IV. DERECHOS VULNERADOS:

Considero violación de sus derechos de la Salud en Conexidad con la vida, seguridad social.

V.PRUEBAS:
Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito señor Juez se sirva tener en cuenta
las siguientes pruebas:

1. Fotocopia de la cedula de Ciudadanía de la Sra Benitez Ecilda Catalin.

2. Copias de Historia Clínica y Epicrisis de Hospitalización fechadas
3. Copia de la Solicitud presentada ante Famisanar de Fecha 10 de Octubre de 2018.
4. Copia de Respuesta de Famisanar, a solicitud de MEDICO EN CASA, de fecha 5 DE
Diciembre de 2018.
VI. MEDIDA PROVISIONAL

1 Solicito que de Manera Urgente, se le autorice el SERVICIO DE MEDICO EN CASA y que esté
se traslade lo más pronto posible a la vivienda en la cual se encuentra la Sra benitez, para la
toma de laboratorios, validación de patologías y seguimiento médico. Ya que en estos
momentos nos es posible su traslado y se encuentra en un deterioro por falta de asistencia
médica. La dirección en la cual se encuentra la Sra Benitez Ecilda es en la Cra 47 N° 100 – 14
Alameda 100, Apartamento 12-02 TA. Cel: 315.719.1370 ( Miladys Toscano).

“La Corte Constitucional ha precisado que procede el decreto de medidas

provisionales frente a las siguientes hipó tesis: (i) cuando éstas resultan necesarias
para evitar que la amenaza contra el derecho fundamental se concrete en una
vulneració n o; (ii) cuando, constatada la ocurrencia de una violació n, sea imperioso
precaver su agravació n.”

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VII. NOTIFICACIONES:

Notificaciones a la suscrita en la Calle 98 No. 42G – 105 Torre 2 Apartamento 702 Edif. Parque 98 de
la ciudad de Barranquilla, e-mail: sandra@marchena.com.co – Teléfono 302.3221031.

A la accionante en la Cra 47 N° 100 14 Alameda 100 Apartamento 12-02 TA. Barranquilla Atlantico.

JURAMENTO.
Manifiesto bajo la gravead de juramento, que a la fecha no he iniciado acción o actuación distinta a
esta por los mismo hechos y pretensiones que se sustentan en la presente tutela.

Atentamente

JOHN HADER THOMAS MENDEZ

AGENTE OFICIOSO ( Sr John Hader Thomas Mendez ).
C.C 1044.421.571.

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