Estudio de En el Perú, se aplican los Estudios de Impacto

Impacto Ambiental Ambiental (EIA) desde los años 90 con el

objetivo de evitar el deterioro del medio

y Evaluación ambiente y causar impactos previsibles

en los pueblos en los que se desarrollan
Ambiental los proyectos de inversión. A pesar de su
importancia, los EIA, tienen aún grandes
Estratégica debilidades.

¿A qué se llama impactos ¿Con qué fin se elabora un Estudio

ambientales? de Impacto Ambiental?
Son las consecuencias de la actividad humana en los ecosistemas, Se elabora con el objetivo de Los EIA prevén también la
en la vida de pueblos y comunidades. Los impactos ambientales son permitir que los afectados e inte- participación de la gente direc-
importantes cuando hablamos de grandes proyectos que tienen, a su resados por el proyecto tomen de- tamente afectada, aunque es un
vez, fuertes efectos por lo que en muchos casos los impactos son cisiones informadas. Asimismo, proceso meramente informativo
mayores que los beneficios si no se toman medidas para prevenir o este estudio debería evidenciar si sin posibilidad por parte de la
reducir significativamente los posibles daños. el proyecto es beneficioso o no; si población de decidir. Una vez
es mejor no desarrollarlo por los aprobado, el EIA se convierte en
altos impactos que podría tener o compromiso vinculante frente a
¿Qué es un Estudio de si es necesario hacer modificacio- las poblaciones afectadas y el
Impacto Ambiental? nes al diseño del proyecto. Estado.
Un Estudio de Impacto Am- impacto ambiental y social, pues
biental (EIA) es un estudio téc- las poblaciones terminan siendo
nico que identifica los efectos desplazadas.
ambientales y sociales de un Muchas veces, las familias
proyecto de inversión. la actividad económica de sus
El EIA presenta la situación pobladores, sus costumbres y
económica, social y ecológica lazos tradicionales se rompen
actual de la zona afectada -lla- a causa de estas reubicaciones
mada línea de base; explica el forzadas.
proyecto de inversión y sus di- Además, una represa con su
ferentes etapas de construcción; muro en el río, interrumpe la mi-
así como los diferentes impac- gración de peces, reduciendo así
tos en las sociedades y en el la cantidad de alimento en per-
ambiente de la zona durante la juicio de los pueblos ribereños
construcción y operación. Ade- -particularmente de aquellos río
más, debe contener propuestas abajo que viven de la pesca.
sobre cómo reducir o evitar di- Otros impactos pueden ser el
chos impactos. aumento de enfermedades o los
Por ejemplo, la inundación ruidos de máquinas que pertur-
de pueblos y terrenos por el ban la tranquilidad y el equilibrio
embalse de una represa es un ecológico.
 de las economías más exitosas del mundo- ha desaparecido4. Para el
¿Por qué hay tanto debate caso peruano, una EAE para el río Marañón permitiría esclarecer si las
sobre los EIA? 22 mega represas hidroeléctricas proyectadas en todo el cauce y los
otros múltiples usos de sus aguas podrían llevarlo a un destino similar o
Aunque las empresas invier- tes servicios ambientales que, si existen mejores alternativas de desarrollo para la zona.
ten dinero en la elaboración de un en muchos casos, no valoramos
EIA, muchas veces ellas mismas más allá del valor monetario. Un
los ven como una mera formali- bosque -por ejemplo- no sólo nos
dad para recibir una concesión de abastece de madera, sino que
explotación de recursos naturales. además cumple funciones de re-
Además, no existen estándares gulador del agua subterránea o
para la elaboración de este tipo de protección en las montañas.
estudios, así que en demasiados Finalmente, la participación de
casos la calidad del EIA es defi- la ciudadanía en los procesos
ciente1 y genera situaciones de se reduce a un espacio de infor-
desconfianza de la población para mación, pero no de decisión; en
los EIAs. ocasiones, incluso, se impide la
Además, se critica que el participación de personas críticas
cálculo de los costos ambienta- al proyecto, lo cual obstaculiza un
les es muy deficiente. Todos los debate completo sobre la real utili-
¿Por qué es importante tener un buen
ecosistemas nos brindan diferen- dad de tales iniciativas. sistema de evaluación ambiental?
Con los problemas ambien- ambiental. Son estos aprendiza-
¿Qué es una Evaluación tales que han surgido fuertemen- jes los que han permitido un mejor
Ambiental Estratégica? te después la Segunda Guerra cuidado del ambiente y una mejor
Mundial a causa de un modelo valoración de los recursos natura-
Mientras que un EIA evalúa un proyecto, la Evaluación Ambiental económico muy consumista, los les y sociales de un país.
Estratégica (EAE) es una herramienta para medir los efectos de planes, Estados Unidos vieron la necesi- El Perú, con su situación eco-
programas y políticas del Estado que en muchos casos promueven pro- dad de utilizar los EIA como una nómica favorable, debería inver-
yectos que generan a su vez impactos acumulativos para los ecosiste- herramienta para mejorar los di- tir no sólo en el desarrollo de la
mas afectados. Por ejemplo, la construcción de un grupo de represas seños de proyectos y minimizar competitividad de sus industrias
en cadena en un río tiene un impacto distinto al de una sola represa. los impactos socio ambientales sino también en un ambiente y
En este caso, a la actividad eléctrica se suman otros factores como la en sus territorios. Otros países ecosistemas intactos como base
demanda por proyectos de irrigación, proyectos de navegabilidad, indus- desarrollados han sufrido simila- de un desarrollo equilibrado, que
trias extractivas o los servicios de desagüe de las ciudades, que pueden res consecuencias ambientales a crea oportunidades para un futuro
desequilibrar enormemente al río. raíz de industrias no controladas exitoso. El EIA y la EAE son herra-
Actualmente, existen demasiados ejemplos de ríos majestuosos y se vieron obligados a exigir he- mientas importantes para la ges-
que ya no llegan al mar -tales como el Río Colorado (EE.UU.)2 y el Nilo rramientas que fomenten un mejor tión ambiental, siempre y cuando
(Egipto)3- o de lagos que casi se han extinguido -como el Mar Aral en entendimiento de las consecuen- sean elaborados de manera pro-
Asia Central- a causa del sobreuso de sus aguas y servicios ambientales. cias de proyectos industriales o fesional, independiente y con la
Desde 1990, casi la mitad de los ríos de China -considerada como una extractivos en su entorno social y debida fiscalización.

1. José de Echave: “Los estudios de impacto ambiental están desfasados” - Diario La República, 10 de abril del 2013.
http://www.larepublica.pe/10-04-2013/jose-de-echave-los-estudios-de-impacto-ambiental-estan-desfasados
2. Watered down – Natura Conservacy Magazine.
http://magazine.nature.org/features/watered-down.xml
3. El delta del Nilo a punto de desaparecer en el mar - Cam McGrath, Inter Press Service
http://www.ipsnoticias.net/2014/01/el-delta-del-nilo-punto-de-desaparecer-bajo-el-mar/
4. Article: 28,000 rivers vanish from Chinese map. Emily Ford Shanghai – The Times. Web: www.megaproyectos.pe
http://www.thetimes.co.uk/tto/environment/article3725724.ece Correo: riosvivos@psf.org.pe