Seguridad y previsión social

Docente: María Gracia Valdivia Corzo

Fase I -> Seguridad social (Historia)
Control de lectura -> 3 puntos
Prácticas -> 6 puntos ||Practica 1 -> 3 puntos // Practica 2 -> 3 puntos||
Lección oral -> 3 puntos ||2 preguntas||
Examen de fase -> 8 puntos

Fase II-> Sistema Nacional de pensiones (LEY N°19990 y N°20530)

Control de lectura -> 3 puntos
Prácticas -> 6 puntos ||Practica 1 -> 3 puntos // Practica 2 -> 3 puntos||
Lección oral -> 3 puntos ||2 preguntas||
Examen de fase -> 8 puntos

Fase III-> Sistema privado de pensiones (AFP) y seguro complementario de riesgos

Control de lectura -> 3 puntos
Prácticas -> 6 puntos ||Practica 1 -> 3 puntos ||
Foro 1 -> 3 puntos
Lección oral -> 3 puntos ||2 preguntas||
Examen de fase -> 8 puntos
Examen -> teórico // practico

Fase I
LA SEGURIDAD SOCIAL
La seguridad y previsión social son muy importantes, puesto que es un sistema de
protección de trabajadores dependientes e independientes
Sistema a de protección social, que va a permitir seguridad seguridad médica e ingresos
básicos que necesita una persona frente a contingencias como la maternidad, desempleo,
etc.
Etapas de vida laboral:
- Activa: Obtener una remuneración como contraprestación de brindar un servicio,
en la cual
 - Pasiva: Cuando se deja de presta un servicio y pasa a una etapa de descanso, a
una jubilación y uno obtendrá una pensión para poder solventar sus necesidades
básicas primarias y secundarias -> Solventar gastos
Garantizar la asistencia médica de los trabajadores dependientes e independientes,
además de poder ahorrar para una contingencia cercana o posterior tanto dentro como
fuera de una relación laboral -> protección para el trabajador y sus derechos habientes
en los casos consignados por la ley. Las cuales pueden ser dadas por el estado, una
aseguradora o cualquier otra dentro de las AFP.
Elementos de la seguridad social -> El estado, el trabajador y el empleador
La seguridad social es considerada como un derecho humano, a nivel nacional como
internacional; el cual es un derecho indispensable, inalienable e irrenunciable por ser un
elemento central de la dignidad humana.

Seguridad Social-> Sistema de protección

La seguridad social contra contingencia y riesgos sociales se encuentra desde las
primeras épocas de la vida humana; la cual tenía como objetivo proteger la autonomía y
subsistencia de una persona, sin depender de otras personas.
Se da contra riesgos sociales o contingencias, que los podemos conceptualizar como:
Todo acontecimiento o hecho que va a producir una disminución en los ingresos que
van destinados a cobertura las necesidades básicas de una persona. -> Situaciones de
necesidad, precariedad o indigencia.
 Maternidad -> Atención Médica / Sustento económico para mantener a la madre
y su fruto
 Enfermedad o Accidente -> Médicas / Sustento económico para sobrellevar la
enfermedad / Garantizar la posibilidad de una reinserción laboral posterior a su
recuperación
 Vejez -> Cobertura médica para problemas futuros o prevalecientes/ Sustento
económico para poder mantener su calidad de vida
Los riesgos y contingencias no están previstas, ni pueden ser previsibles; puesto que se
presentan en cualquier momento y para eso existe la seguridad social que es un sistema
de ahorro que tiene el objetivo de dar cobertura cualquier contingencia.
Beneficios derivados de una relación laboral, de carácter irrenunciable.
EsSalud -> Bonificación || ONP/AFP -> Retención de aportación
La seguridad social es un derecho fundamental en todo estado garantista, en el cual se
priman las formalidades y protecciones en los trabajadores dependientes frente a los
independientes
Reconocimiento como DDHH
- Constitución política del Estado Art 11 – 12
- Convenios de la OIT
- Carta de Derechos Humanos y convenios internacionales
Seguridad social como DDHH -> Asistencia médica digna y una conciencia de ahorro a
corto y largo plazo para el trabajador como sus derechos habientes //
 Régimen contributivo-> Dentro de una relación laboral, el empleador realiza una
bonificación para garantizar su atención sanitaria
 Régimen contributivo independiente -> El trabajador independiente (Autónomo)
realiza un aporte al sistema de sanidad para gozar del beneficio de seguridad
social
 Régimen semi contributivo -> Co pago de las aportaciones a la seguridad social
||MYPE||
 Régimen no contributivo -> Subsidio del servicio de salud por parte del Estado ||
SIS|| Atención de capa simple, pero no de capa compleja

1. Seguridad o protección Se entiende como a la ausencia de cualquier tipo de

inseguridad, causada por cualquier tipo de contingencia o riesgo; a través del
sistema de pensiones y el sistema de salud, con la finalidad de proteger al
trabajador y sus familias de manera satisfactoria para poder sobrellevar esa
contingencia.
o Necesidad de protección ante riesgos y contingencias
2. Evolución de histórica de los sistemas de protección social Se inicio por
prácticas de ahorro personal, las cuales provenían de sus propias ganancias; para
pasar a un sistema aportaciones a grupos gremiales o profesionales para
cobertura necesidades próximas y pasar posteriormente a un sistema de
asistencialismo y seguridad social.
Riesgos -> Incertidumbre -> Necesidad de protección -> Aportación a un
sistema da ahorro// Beneficencia // Asistencia social // Mutualismo // Seguridad
social para poder sobre llevar una contingencia.
Evolución de la sociedad -> Mas necesidades -> Progresión de la seguridad y
previsión social
Seguridad Social -> Sistema contemporáneo || Técnicas mucho mas elaboradas
para la protección ante riesgos y contingencias sociales||
Estado -> preparación para pode solventar las necesidades de la sociedad

Evolución histórica
a. Ahorro Privado -> Sistema por el cual, cada persona destinaba una parte
de su patrimonio o ganancias ||Respaldo< Resguardo >|| para cobertura
una contingencia futura que se le pueda presentar a esa persona en la
incertidumbre del futuro. Rudimentario -> Guardar un respaldo para una
necesidad // No generaban prestaciones, ni contraprestaciones de lo
resguardado -> Actualmente el ahorro genera una serie de
contraprestaciones || Familia -> préstamo // ayuda frente a una
contingencia. || TECNICA PRIMARIA DE PROTECCIÓN SOCIAL ->
Salvaguardar necesidades futuras
i. Sustracción voluntaria de los ingresos para la formación de un
fondo de respaldo frente a necesidades futuras
ii. Sin respaldo organizado -> Ahorro privado // Esfuerzo individual
El ahorro privado va perdiendo su efectividad y deja de cubrir todas las
necesidades que se presentaban en la sociedad. El ahorro privado se
 encuentra frente a las nuevas contingencia y necesidades que una tiene
las personas en sus necesidades básicas y de segundo orden
El ahorro pasa a ser un ahorro de consumo y deja de ser un sistema
previsional.

b. Asistencialismo -> Necesidad de asistir a otro ser humano -> Caridad

voluntaria o desinteresada de personas que tienen para las que no tienen
Edad Media-> Caridad Privada ||Iglesia Católica||-> asistencia a personas
necesitadas o en indigencia. VOLUNTARIO || Protección de los más
necesitados para que tengan calidad de vida
Indigencia -> Carencia total o parcia de medios para poder dar una
cobertura sus necesidades básicas
No previene necesidades futuras -> Necesidad actual de seguridad y
asistencia
i. No era un acto obligatorio
ii. Solo afectaba a las necesidades actuales
iii. Agrupación de privados -> No había organización para la
asistencia

c. Beneficencia -> Sistema de asistencialismo organizado por el Estado

Amor al prójimo// Obligación del Estado para con sus ciudadanos
i. Derecho de los más necesitados
ii. Presupuesto y organización interna para la asistencia ->
Programación de las ayudas
iii. Obligación del Estado
iv. Protección a los indigentes ||Focalizado|| -> Combatir las
adversidades de la vida
Suponía el estado de pobreza extrema para poder ser beneficiario de la
ayuda estatal. Organización Estatal
 Derecho -> Cobertura de necesidades básicas para los más
desfavorecidos
 Deber-> Deber del Estad con la sociedad
Tanto el Asistencialismo (PRIVADO) como la Beneficencia
(PÚBLICO), solo ayudan a cobertura las necesidades sociales actuales,
pero sin prever las necesidades que se presentarían en el futuro (Factores
internos y externos) || Salvaguardar necesidades actuales ||
d. Mutualismo -> Protección para un grupo de personas ||Más grande que
los sistemas anteriores|| Asociación de individuos por oficios, gremios y
profesiones -> Fondo común de las donaciones de dichos individuos para
asegurarse mutuamente // Brindar y recibir ayuda || No hay propósito de
lucro
Asegurar a personas asociadas relacionadas por un mismo tipo de oficio
i. Aportaciones de forma periódica para un fondo común en caso de
contingencias
 ii. Atender alguna contingencia que presenta un asociado de la
mutual
iii. Solidaridad -> Asociación de ayuda y socorro recíproco
iv. Asociación de personas que buscan conseguir un aseguramiento
hacia el futuro
1. Cumplir las necesidades actuales de los asociados ||
Pobreza extrema y Pobreza||
2. Cumplir la totalidad de los riesgos y contingencias a
futuro
3. Protección de aportante y sus derechos habientes
4. Enfermedad// Invalidez || Temporal o Permanente|| //
Muerte -> Números clausus para mantener la efectividad
de la mutual
Finalidad -> Proteccionista // Subsidio de cada persona //
 Primera forma de protección social obligatorio
e. Seguro Privado -> Sistema de protección social con fines de lucro
Mecanismo de protección social que busca agrupara a un conjunto de
individuos, que se van a agrupar de forma voluntaria para aportar y tener
cobertura de los riesgos que puedan se previstos
Fin lucrativo -> Empresas > Ganancias con la prestación de servicios ->
Cobro de las primas > Otorgamiento de prestaciones
i. Situaciones de necesidad limitad -> Las empresas aseguradoras
determinan el tipo de protección y necesidades coberturadas
1. Mayores protecciones y prestaciones -> Mayores primas
ii. Brindar prestaciones y beneficios en función de las aportaciones
iii. No son coberturas completas, están limitadas a términos y
condiciones determinadas, las cuales están expresadas en un
contrato || Principio -> Pactas sunt servanda||
iv. Cobertura -> Seguros de vida // Seguros contra accidentes
v. No son obligatorios > Voluntarios -> Aportaciones
f. Seguro Social -> Intervención del Estado para la asistencia y protección
de pobres y pobres extremos, dejando ser un subsidio para convertirse en
un Estado con estructura || Porcentajes de aportación|| Relación trilateral
||Empleador- Trabajador – Estado||
Derechos subjetivos a favor de la clase obrera > Justicia y beneficio
social de los trabajadores
Evolución:
i. Derecho a recibir solo una remuneración -> Trabajos redoblados
por parte de los trabajadores // Desinterés en la ejecución de su
trabajo
ii. Regulación para proteger a los trabajadores -> Estructura de
protección para el trabajador ( Pierde fuerza por el aumento de
necesidades por parte los trabajadores)
iii. Seguro Social -> Cubrir las necesidades del trabajador y sus
derechos habientes por contribución por parte del trabajador,
empleador y el estado
Imperio Alemán (Siglo XIX)
 Canciller Otto Von Bismarck (Pruciano) -> 1883 Ley del seguro de
enfermedad ||Enfermedades laborales|| 1984 Ley del seguro de accidentes
de trabajo || 1889 Ley del seguro de Invalidez y vejez > No se señalaba si
las enfermedades y la invalidez dependía de una relación social o no.
Relación Tripartita en la subvención de la contingencia que se puedan
presentar || Solo protegía a los trabajadores||
Sistema de reparto -> Cotización y aporte por todos los trabajadores,
junto con una administración del Estado
 Sistema obligatorio de protección -> derecho irrenunciable >
Afiliación obligatoria
Elección de la aportación por parte del trabajador -> A los 5 días debe de
comunicar su descripción sobre la entidad que recaudará sus aportes,
siendo la AFP o ONP; de no comunicarlo se lo afiliará de forma
automática a la ONP
 De ya tener una AFP ingresará de forma automática,
 Si decidió aportar a la AFP y es su primera relación laboral, se lo
afiliará de forma automática a la AFP de menor comisión por
licitación del Gobierno || AFP Habitad||

g. Seguridad Social -> La protección es general, para toda la sociedad

Protección del Estado para la sociedad en su conjunto, protegiendo a
cada individuo por su calidad de ser humano || Países avanzados o de
primer mundo ||
Coordinada y Estructurada
Primer plan de seguridad social -> William Beveridge -> 1942 SOCIAL INSURANCE
AND ALLIED SERVICE. SOCIAL INSURANCE AND ALLIED SERVICE Report
by SIR WILLIAM BEVERIDGE
Basado en el principio de universalidad
Seguridad social -> Como concepto fue realizado por Simón Bolívar en el Congreso de
Angostura el 15 de febrero 1819 -> El sistema de gobierno más perfeto sería el que
producir mayor felicidad en función a la seguridad social y estabilidad política
 Gobierno responsable sobre ciertas obligaciones mínimas para con la
población
  Declaración de Filadelfia 10 de mayo de 1944-> Objetivos de la
seguridad social
 1948 -> Reconocimiento como DDHH en la carta de Derechos
Humanos
 1952 -> Creación del convenio 102
 27 de abril de 1955 -> Entra en vigencia el Convenio 102
 1968 -> Tratado de DESC
Funciones (Triple función) :
Informadora -> Nuevas formas de como se debe dar una norma // Los cambios en la
normativa deben darse a conocer
Interpretadora -> Dar solución a casos no previstos // Normar y giar la seguridad social-
> Dar solución a ciertos conflictos y absolver dudas respecto a casos no previstos
Integradora -> unir conceptos para dar soluciones sobre la seguridad social // Se tiene
que entender la seguridad social, los principios, el derecho fundamental que es; para dar
soluciones a los problemas ||Solución equilibrada y equitativa||
1. Universalidad ->Subjetiva > Tosas las personas deben estar protegidas //
Objetiva -> Todas las contingencias que se presentan deben de estar cubiertas
(sanitarias y económicas), hasta las no previstas en la ley || Protección a todos
los ciudadanos de una sociedad sin importar el origen de las mismas, así como la
necesidad de pensionarias ||
2. Solidaridad -> Financiamiento de la seguridad social -> Todos los miembros de
un Estado pueden contribuir al sistema de financiación de la seguridad social
para poder recibir cobertura de las contingencias ||Toda las sociedad debe de
aportara a la seguridad social y recibir un prestación || Deber social para ayudar
a los demás -> Transferencia de recursos hacia los más necesitados
a. Solidaridad
i. Intrageneracional // Horizontal -> Aportes y prestaciones dentro
de una sola generación
ii. Intergeneracional // Vertical -> Aporte de una generación para el
mantenimiento de otra generación ||Solidaridad entre
generaciones||
3. Integralidad -> Prestaciones oportunas, completas y sin discriminación a
ninguna persona|| Todas las prestaciones de la seguridad social deben cumplir
con tres condiciones :
a. Eficientes
b. Oportunas
c. Completas // Suficientes
Protección plena y oportuna de todo riesgo que se le pueda presentar a un
individuo
4. Unidad -> Administración de la seguridad social y su constante mejoramiento ||
Administración y gestión de la seguridad social|| Brindar la protección social a
través de entidades eficientes -> Integración administrativa y jurídica de la
seguridad social (Estructura y organización para la seguridad social)
 5. Internacionalidad -> Los derechos son derechos inherentes al ser humano, con
protección a nivel mundial || Derecho Universal -> Garantizar a todos los
trabajadores sus derechos adquiridos (Tránsito como vivienda definitiva) ||

Aportación -> AFP > Interés sobre flujo // tasa

Retención -> EsSalud
Base de calculo de prestaciones -> Remuneración mínima vital // Salario del
trabajador // Tasa de la EPS / ONP / APF
https://www.youtube.com/watch?v=dVdaosweLF8&t=2s