SERVIR

Análisis respecto al SERVIR, es preciso indicar que el propósito más importante de la ley es el
de unificar los distintos regímenes laborales que existen en el Estado en un nuevo régimen de
servicio civil; sin embargo existen diversos factores impiden o retrasan ese objetivo. Como lo
son que no es una unificación obligatoria sino voluntaria. Asimismo, que hay nueve regímenes
especiales de carrera quedan fuera de este proceso de cambio de régimen. Entre ellos hay
algunos tan importantes cuantitativamente como los profesionales de la salud, los profesores,
los policías y los militares. En ese mismo contexto se excluye del ámbito de la ley, sin
justificación alguna, a ciertas entidades públicas, por su supuesta eficiencia o por favoritismo
político tales como son Congreso de la República, BCR, SUNAT y FONAFE, no habiendo un
fundamento jurídico objetivo para la exclusión de las cuatro entidades mencionadas en el
segundo párrafo, por lo que se quebranta el principio de igualdad ante la Ley;
contradictoriamente uno de fundamentos utilizados para expedir la Ley del Servicio Civil.

MODERNIZACION DEL EMPLEO PUBLICO

Del análisis del tema materia del presente trabajo podemos indicar que el empleo público es
una de las medidas más importantes para lograr la modernización del Estado e incluso para
garantizar el éxito del proceso de descentralización, esto debido a la trascendencia, de su
implementación requiere de un amplio acuerdo y consenso político que involucre a los líderes
políticos y sociales.

La Ley General del Empleo Público representa un gran avance significativo respecto del actual
marco normativo del empleo público. Es una propuesta que avanza en crear las condiciones
para que se brinden mejores servicios a la ciudadanía, que es la razón de ser de la
Administración Pública.

La Modernización del empleo público es una transformación no sólo normativa, es un cambio

de paradigmas en los servidores públicos, es la búsqueda por generar una nueva conciencia
basada en la vocación de servicio, en el respeto a los ciudadanos, en buscar una administración
inclusiva y participativa, en donde los empleados públicos construyan resultados conectados a
su realidad, comprometidos con su institución y con el país.

El modelo de acceso al servicio civil que ha recogido la Ley de Modernización Empleo Público
está definido en el artículo 5º de la referida ley, que establece que el acceso al empleo público
se realiza mediante concurso público y abierto, por grupo ocupacional, en base a los méritos y
capacidad de las personas, en un régimen de igualdad de oportunidades, en concordancia con
el principio de mérito y capacidad. Con lo descrito podemos decir entonces que lo que busca
garantizar el ordenamiento jurídico vigente es establecer un servicio estable de carrera
considerando que todos los países desarrollados tienen un servicio civil considerado como una
institución del país en la cual se juega el futuro del país por lo que debe ser producto de un
pacto de todos los partidos políticos de un país.