Unidad 1 Geopolitica 2020-1 PDF

FACULTAD DE INGENIERÍA GEOGRÁFICA, AMBIENTAL Y ECOTURISMO
Lic. CÉSAR CABREL LA ROSA

ccabrel@yahoo.com
ccabrel56@gmail.com 2020
FACULTAD DE INGENIERÍA GEOGRÁFICA,
Universidad Nacional AMBIENTAL Y ECOTURISMO
Federico Villarreal
UNIDAD 1
SEMANA 1
SITUACIÓN MUNDIAL, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, GEOPOLÍTICA

NACIONAL Y MUNDIAL
EL MUNDO VISTO DESDE ELPERÚ

Universidad Nacional FACULTAD DE INGENIERÍA GEOGRÁFICA,
Federico Villarreal AMBIENTAL Y ECOTURISMO
INTRODUCCION
La asignatura de Geopolítica y Realidad Nacional busca ofrecerles un espacio de diálogo, análisis y
reflexión de los diferentes procesos económicos, políticos, sociales y, culturales que identifican al Perú,
temas que nos permite no sólo conocer nuestra realidad, sino cómo actuar frente a ella, planteando
juicios de valor y alternativas de solución.
La asignatura está dividida en cuatro unidades de aprendizaje: la geopolítica y la política, la espacial, la

social y la económica. División que pretende acercar a nuestros estudiantes hacia el estudio de nuestro
territorio y su ubicación estratégica; hacia la utilización y el aprovechamiento de nuestros recursos
naturales, ampliando nuestras oportunidades de interrelacionarnos con otros países en el marco del
proceso de globalización y de la sociedad de la información y el conocimiento.
Asimismo, para que puedan entender y explicar los procesos socio-económicos y políticos; así como las
ventajas comparativas y competitivas que presenta nuestro país, resulta prioritario conocer y
comprender los hechos históricos que han marcado nuestro camino como nación.
Para ello, se ha seleccionado un grupo de lecturas que afianzarán el logro de dichas

competencias y capacidades; teniendo, además, como eje transversal la concepción de la
democracia y la libertad. Democracia que eduque para la libertad. Puesto que, ahora más que
nunca, necesitamos educarnos para aprender a mirar con otros ojos un mundo en rápida
transformación. Ahora más que nunca, necesitamos educarnos para marchar al compás del ritmo
de estos tiempos modernos. Y así, desde una visión más global, pero más nuestra, podamos
enfocar esta realidad desde nuestro espacio-tiempo-histórico a fin de ejercer y cumplir
cabalmente nuestros derechos y obligaciones.
Consideramos, por tanto, que debemos reencauzar nuestras prioridades: privilegiar el

conocimiento y la ética como pilares fundamentales para una sociedad más justa, más solidaria y
más humana, creando más y mejor conocimiento, a fin de coadyuvar a cimentar las bases del
verdadero desarrollo sostenible que tanto demanda nuestro país.
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA GEOPOLÍTICA

Esta ciencia es nueva en cuanto a sus estructuras, es decir de reciente formación, pero en cuento a su
concepción filosófica e histórica es muy antigua; esto quiere decir que la Geopolítica suele conocerse sin
estar debidamente estructurada ya que tenía presencia en los hechos sociopolíticos, como es el caso del
Antiguo Perú donde los INCAS fueron expertos en geopolítica.
Ciencia fundada por el geógrafo sueco Rudolf Kjellén (1864-1922). En 1900 con su libro “Introducción a la
geografia sueca” expuso los rudimentos básicos de la misma. En 1916 se produjo su libro mas importante:
“El Estado como organismo viviente”, donde el termino geopolítica fue utilizado por primera vez.
Los principios de dicha ciencia en el pensamiento geoestratégico habían sido tratados por el también
geógrafo alemán Friedrich Ratzel. Según este, los Estados tienen muchas de las características de los
organismos vivientes. También introdujo la idea de que un estado tenia que crecer, extender o morirse
dentro de “fronteras vivientes”. También introdujo la idea de que un estado tenia que crecer, extender o
morirse dentro de “fronteras vivientes”, por ello tales fronteras son dinámicas y sujetas al cambio.
Federico Villarreal
AMBIENTAL Y ECOTURISMO
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
a) Etapa de la Influencia Mística
Desde los albores de la humanidad los conductores de las sociedades ofrecían abstractos
espacios agradables: el paraíso, la tierra prometida, Moisés (3000 años a.c.), Jesús de Nazaret
(0 a 33 años de nuestra era) nos habla de un nuevo cielo y de una nueva tierra.
b) Etapa de los Grandes Imperios
Los que se formaron de acuerdo a las leyes de la Geopolítica como el Imperio Romano, la
Confederación Mongol y el Imperio INCA.
c) Etapa de los Grandes Descubrimientos y Conquistas
Los que hicieron en América, Oceanía y África siguiendo direccionalidades geopolíticas por
parte de las potencias europeas: España, Portugal, Inglaterra, Francia y otras.
Federico Villarreal
d) Etapa de la Sistematización Científica (Edad Contemporánea)

Fue el geógrafo sueco Rudolf Kjellen que en 1916 utilizó por primera vez el vocablo
GEOPOLÍTICA (Geopolitick) en su obra “El Estado como forma de vida”. Considera
al Estado como organismo biológico vital, publicada en circunstancias en las que las
grandes potencias protagonizaban la Primera Guerra Mundial. Sostiene la tesis de los
pequeños estados, en virtud a su posición geográfica, deben ser absorbidos por las
grandes potencias y que a consecuencia de ello se deben formarse grandes
unidades geográficas y económicas como los Estados Unidos de Norteamérica, el
Imperio Británico, Alemania y Rusia.
Federico Villarreal
EVOLUCIÓN Y ALCANCES DE LA GEOPOLÍTICA
• Desde los orígenes de las civilizaciones el hombre organizado en grupos humanos ha

mostrado interés en dominar los espacios conocidos.
• Antes del siglo XV los imperios eran regionales.
• En el siglo XV por primera vez una potencia de Europa se proyecta a otro continente La
geopolítica surge como preocupación a fines del siglo XIX y como disciplina en el siglo
XX (1916), desde esa fecha no ha dejado de practicarse y aplicarse: Ruldolf Kjellen es el
creador.
• En toda época histórica se han producido disputas por dominar el mundo, configurar un
orden mundial y administrarlo.
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IDEOLOGOS PRECURSORES DE LA GEOPOLITICA

GEOGRAFIA APLICADA A LA GEOPOLITICA
DEFINICIONES
Numerosos autores han formulados múltiples y características definiciones de esta disciplina, según
las ideas y conceptos esenciales de cada definición, estas podrían agruparse en por lo menos, tres
conjuntos representativos:
1 DEFINICIONES DE GEOPOLITICA QUE CONCIBEN AL ESTADO COMO UN ORGANISMO
2 GEOGRAFIA APLICADA A LA POLITICA O POLITICAORIENTADA POR LA GEOGRAFIA
3 GEOGRAFIA COMBINADA CON OTRAS CIENCIAS, APLICADA A LA POLITICA

Federico Villarreal
1 DEFINICIONES DE GEOPOLITICA QUE CONCIBEN AL ESTADO COMO UN ORGANISMO
Las siguientes definiciones consideran al Estado como un organismo vivo y fenómeno en el

espacio, dentro de este grupo están Ritter, Ratzel, Kjellen, Haushofer y la Enciclopedia
Vergara.
Karl Ritter
“Geopolitica es la ciencia que, considerando a la geografia como ciencia del globo
terrestre viviente, estudia los aspectos morales y materiales del mundo, para prever y
orientar el DESARROLLO DE LAS NACIONES, en el que influye profundamente los
factores geográficos”
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Ratzel (Alemania)

“La geopolítica es la ciencia que estables que las características y condiciones geográficas y, muy
especialmente, los grandes espacios, desempeñan un papel decisivo en la vida de los Estados y que el
individuo y la sociedad humana dependen del suelo en que viven, estando su destino determinado por las
leyes de la Geografia. Proporciona al conductor político el sentido geográfico necesario para gobernar”.
Los Estados son organismos que luchan por el “Espacio Vital”, para ello desarrollo las “7 leyes de
crecimiento de los Estados”.
1. El tamaño del Estado aumenta con su nivel de cultura.
2. El crecimiento de los Estados sigue otras manifestaciones del crecimiento de
los pueblos, que necesariamente preceden al estatal.
3. El crecimiento del Estado se produce por anexión de miembros más
pequeños.
4. La frontera es el órgano periférico del Estado y toma parte en todas las
transformaciones del organismo estatal.
5. En su crecimiento, el Estado se esfuerza por alcanzar territorios políticamente
valiosos.
6. Los primeros estímulos al crecimiento le llegan al Estado desde el exterior.
7. La tendencia general a la anexión territorial se transmite de Estado en Estado
y aumenta continuamente en intensidad.
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Países Débiles (A, B, C, D) Absorción

¤ Padre de la Geopolítica
A B A B
Gran
Potencia Gran
Potencia
C D
C D
Rudolf Kjellen (Suecia) Dominio Control

Concepto:
¤ Ciencia que concibe al Estado como Super
Poder Fuerza
un organismo geográfico o como un Potencia
fenómeno en el espacio.
¤ Obra: El Estado como forma de vida Dimensión Desarrollo
Federico Villarreal
Plantea que los pequeños Estados geográficamente deben ser absorbidos por las grandes potencias,
por tanto formaran grandes unidades geográficas y económicas.
Estados Unidos y la URSS disputándose el mundo entre 1945
»
Federico Villarreal
Karl Haushofer
Karl Haushofer, teniente general alemán, estructurador formal de la geopolitica en Alemania;

explica que: “la geopolítica es la ciencia básica del arte de la actuación política de la lucha a
vida o muerte de los Estados por el espacio vital…la geopolítica tiende a convertirse en la
conciencia geográfica del estado y debe llegar a serlo”.
El elemento central de las teorías de Haushofer era el Lebensraum (Espacio Vital) de Ratzel.
Haushofer define Lebensraum como el derecho de la nación para expandir sus fronteras con
el propósito de proporcionar el espacio y los recursos necesarios para su pueblo. Para
obtener un Lebensraum el Estado tenía el derecho natural a desatar “las guerras justas”.
Federico Villarreal
Según Karl Haushofer, el Mundo estaba dividido en Pan-regiones (ver el mapa) con sus correspondientes
espacios vitales y unidos por las Pan-ideas (las grandes ideas que unen todas las regiones, como la idea
unificadora para la Pan-región de América era la de la Doctrina de Monroe).
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2 GEOGRAFIA APLICADA A LA POLITICA O POLITICA ORIENTADA POR LA GEOGRAFIA
• Estudio de la influencia de la Geografia sobre la Política
• Dentro de este grupo están los siguientes autores:

Weigert, Backheuser, Editores de la Revista Geopolítica de Munich;
Franke, Strauss, Hupé, Atencio y la nueva Enciclopedia Sopena
• Dos de las definiciones más representativas son las de Backheuser y la

de Atencio.
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EVERARDO BACKHEUSER
“La Geopolítica es la ciencia política orientada en armonía con las condiciones geográficas”.
JORGE ATENCIO
“Geopolítica es la ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y evolución
de los Estados, a fin de extraer conclusiones de carácter político.
Guía al estadista en la conducción de la política interna y externa del Estado y Orienta al militar en la
preparación de la Defensa Nacional y en la conducción estratégica;
Al facilitar la previsión del futuro, les permite deducir la forma concordante con esta realidad en que
pueden alcanzar los objetivos y en consecuencia, las medidas de conducción política o estratégica o
conveniente.
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3 GEOGRAFIA COMBINADA CON OTRAS CIENCIAS, APLICADA A LA POLITICA
Estudio de la influencia múltiple de la Geografia, la Geohistoria y otras ciencias relacionadas

con la Geografia, sobre la Política.
Entre los autores que han formulado definiciones que pueden considerarse en este conjunto
están Mackinder, Augusto Pinochet U., Vicens Vives y la Enciclopedia Espasa,
Vicens Vives
Por su parte Vicens Vives, dice que: “la geopolítica es la doctrina del espacio vital. Resume los resultados
de la geografía histórica y de la geografía política en una síntesis explicativa que intenta aplicar a la
consideración de los sucesos políticos y diplomáticos contemporáneos.
Federico Villarreal
Halford Jhon, Mackinder, dice: “la geopolítica, es una ciencia que estudia los hechos políticos y su
repercusión en el mundo”.
¤ Concepto: Según su importancia de

La geopolítica estudia los hechos los Estados,
políticos y su repercusión en el mundo. considerando al mundo
una unidad cerrada.
Halford Jonh Mackinder

- Halford Mackinder (1861 - 1947)
Británico, escribió “El pivote geográfico de la historia”, para él el centro debería ser Europa oriental
(Rusia – Alemania), aquí su síntesis:
- “Quien domina Europa Oriental, domina el Heartland” o Tierra Corazón
- “Quien domina Heartland, domina la Isla Mundial”
- “Quien domina la Isla mundial, domina el mundo”
Federico Villarreal
Teoría del Heartland de Jhon Mackinder

Federico Villarreal
Augusto Pinochet Ugarte
“La geopolítica es una rama de las ciencias políticas que, basada en los conocimientos
geográficos, históricos, sociológicos, económicos, estratégicos y políticos, pasados y
presentes estudia en conjunto la vida y desarrollo de una masa humana organizada en un
espacio terrestre, analizando sus multiples y reciprocas influencias (sangre suelo) para
deducir sus objetivos y estudiar sus proyecciones, con el fin de lograr en el futuro jun
mayor bienestar y felicidad en el pueblo”.
El Centro de Altos Estudios Militares – CAEM – Perú, afirma que: “la geopolítica es la
ciencia que estudia la incidencia de los factores geográficos en el destino de un estado,
suministrando criterios útiles…para la mejor ocupación del territorio nacional y la
explotación de sus recursos, así como la identificación de las áreas de interés estratégico.
Federico Villarreal
CONJUNTO CUADRO RESUMEN SOBRE DEFINICIONES DE AUTOR

GEOPOLITICA
Ciencia del Estado, considerándolo como un • Ritter

A organismo vivo y fenómeno en el espacio. • Ratzel
• Kjellen
Geografia aplicada a la Política o Política orientada • Atencio
B por la Geografia o estudio de la influencia de la • Backheuser
Geografia sobre la Política. • Weigert
Geografia combinada con otras ciencias, aplicada • Mackinder

C a la Política o estudio de la influencia múltiple de la • Vicens Vives
Geografia, la Geohistoria y otras ciencias • Escalona
relacionadas con la Geografia, sobre la Política
Universidad Nacional
Federico Villarreal
LA GEOPOLITICA, QUÉ ES Y PARA QUE SIRVE

El concepto de Geopolítica aparece mencionado por primera vez en 1916, en La obra del jurista y político
sueco Ruldolf Kjellen, titulado El Estado como forma de vida. Según Kjellen, el Estado debe ser
considerado como un ser viviente que nace crece y muere en medio de innumerables conflictos internos y
externos. Igualmente señala que el Estado esta ligado a cuatro tipos de influencias principales:
• La geografia
• La economía
• La población y
• El gobierno
De la forma como se interrelacionan estos elementos para influir positivamente o negativamente en el

Estado, se encarga la Geopolítica. De lo dicho resulta que en la actualidad la geopolítica es la disciplina
que se ocupa de estudiar y asesorar los asuntos del Estado, en cuanto a su responsabilidad constitucional
de garantizar el desarrollo y seguridad para su territorio, su población y su gobierno interna y
externamente.
Federico Villarreal
Así pues, la geopolítica se convierte en un importante instrumento de decisión para el ciudadano, el

empresario, el político, el gobernante, el militar puesto que ayuda a comprender e interrelacionar los
elementos citados a partir de un conocimiento de la geografia del territorio, sus ríos, su vinculo con
los océanos, sus riquezas vegetales, minerales, sus lagos, entre otros elementos de importancia.
También facilita la toma de decisiones sobre la actividad económica que puede adoptar el país
tanto para atender la demanda interna y externa, que facilita el desarrollo del comercio internacional,
igualmente permite definir las vías de comunicación marítimas, terrestres ferroviarias o aéreas,
significativas para el desplazamiento de la población o los productos a los mercados internos o
externos.
Para la geopolítica, la población tiene mucho valor, y tiene más valor, cuando más calificada se
encuentra su población, cuando sus niveles de vida son aceptables y cuando se orienta a la
búsqueda de mejores futuros.
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• El gobierno, es el representante político de la población que ocupa un territorio, el gobierno suele ser
representativo y su permanencia así como sus facultades y atribuciones están reguladas por la
Constitucion. El gobierno conduce al Estado, representa al país frente a sus similares, firma tratados y
acuerdos internacionales. El gobierno es soberano en sus decisiones y no esta sujeto a interferencias
extrañas.
• Hoy la geopolítica no es considerada como un instrumento de los gobiernos totalitarios, sino un medio a
que ayuda al empresario como al gobernante a tomar decisiones en beneficio del país y el mejor
aprovechamiento de los recursos que proporciona el territorio nacional.
• En la actualidad la geopolítica se define como la disciplina que enseña a valorar potencialidades de un
país y a realizar un mejor uso y proyección de los espacios físicos y recursos de toda naturaleza. Ya que
el ser humano se vio en las necesidad de relacionarse de manera más íntima con otros para poder obtener
mayores beneficios que le permitieran satisfacer de forma más directa sus necesidades. Es por ello que
empezó a trabajar en equipo, abriendo paso a comunidades aisladas permitiendo su crecimiento de
manera mucho más rápida.
Federico Villarreal
FINALIDAD DE LA GEOPOLÍTICA
Finalidad de la Geopolítica, es la de proporcionar las bases científicas, en cooperación con otras ciencias
para adecuar la realidad y sirve de guía para la conducción de la política interna y externa del país.
Estudiar la influencia • Extensión

que tienen los factores • Forma
geográficos donde se • Ubicación Clima
encuentra asentado un • Potencial humano
Estado • Recursos naturales
• Capacidad industrial
• Organización política
• Organización social
En los procesos y
conducción política
del mismo
Federico Villarreal
OBJETIVOS DE LA GEOPOLÍTICA:
1.Guiar la situación política; permite analizar los fenómenos políticos, tanto nacional como
internacionales.
2. Orientar el conocimiento integral del país; en el aspecto geográfico, económico, social y
estratégico.
3. Crear la conciencia nacional geohistórica con proyecciones futuras.
Si se toma en cuenta estos objetivos, la Geopolítica será dinámica, orientándose de acuerdo las
circunstancias nacionales e internacionales. Una medida política no puede ser aplicada en
cualquier momento o circunstancia, estas deben ser favorables para que sean aceptadas con el
menor costo social posible, evitando derramamiento inútil de sangre, violencia, etc.
Federico Villarreal
OBJETIVOS GEOPOLÍTICOS DEL PERÚ:

El Instituto de Estudios Geopolítico y estratégico (PEGE) y el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM) han
ido enunciando los que podrían ser los objetivos geopolíticos del Perú.
• LOGRAR LA INTEGRACIÓN NACIONAL.

• LOGRAR LA INTEGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA.
• ACCESO AL OCÉANO ATLÁNTICO.
• TENER ACCESO A INVESTIGACIONES EN LA ANTÁRTIDA.
• DESARROLLO DE FRONTERAS VIVAS.
• LA INTENSIFICACIÓN DE RELACIONES AMISTOSAS CON LOS PAÍSES A
NIVEL REGIONAL Y MUNDIAL.
• OBTENER EL DOMINIO EN EL PACÍFICO SUR.
• EL DOMINIO ECONÓMICO DE LA CUENCA OCCIDENTAL DEL AMAZONAS Y
EN MADRE DE DIOS.
• EL FOMENTO DE UNA INDUSTRIA MODERNA Y EFICIENTE.
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Términos básicos de la Geopolítica
Hay varios conceptos en la Geopolítica, a continuación se aclararán los más básicos. Como
ya sabemos, la Geopolítica describe cómo los factores geográficos influyen en los
procesos de la política internacional. Con base en esta definición podemos decir que la
Geopolítica transforma la tierra en el mundo como el espacio que rodea y determina la vida
de un Estado.
Este incluye la superficie terrestre, la parte continental y también los mares, los océanos y
la atmósfera. Hay que destacar que muchos factores naturales como las montañas, el
clima, el acceso al agua, la abundancia de los recursos naturales, determinan el desarrollo,
la organización social y económica de los Estados en forma favorable o desfavorable.
(Lara Hernández, 2010).
Federico Villarreal
Importancia de la Geopolítica en el Perú
• Es por que nos enseña a considerar nuestras riquezas naturales, su biodiversidad,

valores, cultura, tradiciones fortalezas y debilidades como sociedad,
• Pero no es solo el factor geográfico el que toma la geopolítica como elemento que
determina tales comportamientos, sino que busca respuesta para saber que sucede en lo
social, económico, demográfico y ecológico.
• Las combinaciones de estos factores le otorga a la geopolítica su valor y verdadero
sentido en la actualidad.
Federico Villarreal
Diferencia: Geopolítica y Geografia Política

El interés de la Geografía Política es diferente al de la Geopolítica. La Geografía Política es la
investigación de las condiciones humano-terrestres, que estudia al Estado como un organismo
estático. Mientras tanto la Geopolítica es la ciencia que está investigando las condiciones
dinámicas de los Estados, dependiendo su proyección en el espacio.
Podemos concluir que una diferencia entre estas dos ramas del conocimiento, es que la geografía
política es una rama de la geografía y la geopolítica pertenece más a las ciencias políticas sin tener
tan presente los elementos de la naturaleza.
Otra diferencia también considerable es que la geografía política se centra en hacer descripciones
de los estados, sus poderes y distribución territorial, mientras que la geopolítica se centra en
intervenir para modificar las características internacionales para mejorarlas a favor de quien
emplee esta ciencia social.
Diferencia entre Geografia Política y Geopolítica

Geografia política Geopolítica
Considera a los estados como organismos estáticos o en situación estable. Considera a los estados como organismos biológicos-dinámicos; indaga los
sucesos para obtener conclusiones.
Estudia la tierra en cuanto es morada del hombre y la evolución de las Investiga la influencia integral de la tierra sobre la evolución del hombre y
sociedades humanas en sus relaciones con su respectivo territorio. viceversa.
Es ciencia analítica y sicológica del presente, pero en su evolución
Es ciencia descriptiva y de análisis geográficos de las relaciones permanente intenta prever los sucesos políticos y diplomáticos
interestatales en espacio y tiempo en su desarrollo históricos. contemporáneos, con miras a su proyección futura.
Es ciencia auxiliar y a su vez una de las bases principales de la geopolítica. Proporciona los útiles para la acción política basándose en apreciaciones de
geografía, historia y geografía política.
Es una rama de la geografía humana Pertenece a la ciencia política.
Es útil para conocer condiciones del espacio de un estado; semejante a Útil para deducir necesidades de un estado en cuanto al espacio; evidencia
vistas fijas fotográficas, es decir que considera a los estados como fuerzas motrices a manera de un film; abarca el conflicto y el cambio, la
organizaciones estáticas, sobre cimientos geográficos. evolución y la revolución, el ataque y la defensa; la dinámica de los espacios
terrestres y de las fuerzas políticas que luchan en ellas para sobrevivir.
Estudia al estado como un fenómeno de la naturaleza, en lo que respecta Estudia al estado como un ente vivo en relación al espacio que le rodea,
a: situación, extensión, forma, limites, división política, etc., como sistema trata de resolver los problemas políticos guiando al estadista en los
de comercio, economía y población, como comunidad determinada por procesos internos y externos; orienta al militar en la preparación de la
influencias raciales, nacionales o culturales, aprecia la situación defensa nacional y en la conducción estratégica.
relacionada: gobierno, etnografía, idiomas, religiones, cultura, ideología, etc.
Analiza al punto de vista físico y cultural en relación a su espacio y al tiempo Analiza y dirige dinámicamente una política practica; estudia cuestiones
que proporciona movimientos y cambios. Su misión constituye el examen de futuras, determinando por tanto la estructura nacional política y económica
los organismos políticos, como eran y son. de un estado en el presente y para el devenir.
Federico Villarreal
SINTESIS
De las definiciones citadas podemos inferir lo siguiente:
 La Geopolítica es una ciencia de carácter político o una rama de la Ciencia Política.
 Sus estudios se enfocan fundamentalmente sobre dos objetos:
 Un espacio geopolítico extenso, que puede ser el mundo; una región; un Estado; una
Nación; un conjunto de Estados o un área especifica perteneciente a uno o más Estados.
 Un conjunto de fenómenos geográficos tanto físicos como humanos que influyen
políticamente sobre el área geográfica en estudio generados dentro o fuera de ella.
 Estas influencias políticas se refieren a efectos perceptibles de los fenómenos geográficos
sobre la vida, evolución, capacidad y demás condiciones políticas del Estado,
especialmente las siguientes:
Poder Nacional, independencia, soberanía, unidad, integridad territorial, estabilidad política
y social, prestigio y seguridad.
Federico Villarreal
ESTRATEGIA
La estrategia puede referirse como algo normal desde cualquiera

que sea su perspectiva, entiéndase estas como económica, social,
política o militar-
Pero en la actualidad, los múltiples cambios positivistas,

industriales, ideológicos hasta tecnológicos, además de los
La Estrategia diferentes conflictos bélicos han hecho variar al concepto de
estrategia en base de dos elementos como son la política y la
geoestratégica.
Federico Villarreal
Autores moderno
Pero, autores modernos como: (Guess, 2014), (Hill, 2014),
(Sampedro J., 2014) y (Fonseca, 2015); consideran que la filosofía
y la estrategia, son disciplinas pasadas de moda y caducas, a
pesar de un reciente retoño de interés hacia ellas.
Pero las experiencias dentro de los últimos 80 años sobre todo en

el ámbito bélico se ha exigido que sean retomadas con la mayor
importancia y profundidad que se le pueda dar sobre todo por las
Fuerzas Armadas.
En el contexto latinoamericano y dentro de este, se a

referenciado a la estrategia mayormente a un ámbito, el político
perdiendo su carácter esotérico y especializado que durante
mucho tiempo le era relevante sólo por las Fuerzas Armadas.
Es pertinente que la institución de las Fuerzas Armadas vincule a la estrategia dentro de una
reforma de rejuvenecimiento y renacimiento bajo las características de la geopolítica y
geoestratégica y que a su vez estos conocimientos permita una vinculación de la institución con
Inculacion de la instrucción
los gobiernos con los
de turnos para ungobiernos de turnos
mejor trabajo para un mejor trabajo en conjunto
en conjunto.
Federico Villarreal
Conceptualizaciones de estrategia, geopolítica y geoestratégica
Es un espacio de acción determinado con la finalidad de cumplir determinados

objetivos políticos o militares, pero dentro de un cuadro de coherencia y
coordinación hacia la geopolítica y la geoestratégica
Estrategia
Esta determinada como una representación racional y lógica de las relaciones

entre actores respecto de un territorio y los recursos militares capaces de
usarse, sin dejar de lado el apoyo estatal en pro de su correcto
funcionamiento.
Geopolítica
Es el estudio de los acontecimientos mundiales vinculados dentro de las

estrategias políticas y militares, basados en los cambios humanos, culturales,
sociales, religiosos, etc. sujetos a la estructuración del territorio en pro del
bienestar común
Geoestrategia
Federico Villarreal
CONCLUSIONES
Dentro de las características mundiales que hoy se enfrentan, la geopolítica y

1 geoestratégica ya no son diferentes como ciencias sino que están ligadas a emitir un
marco más adecuado de decisiones estratégicas no sólo para la Fuerzas Armadas sino
para los gobiernos centrales de los Estados
Los autores como Clausewitz, Moltke, Ludenforff, Shelling, Dagood, K.J. Radford y Virginia
2
Gamba. Defendieron a la política dentro de un cuadro netamente bélico, que hoy en día,
están fuera de contexto por sus diferentes y muy variadas nuevas aplicaciones globales.
Lo cual dentro de la estructura moderna geoestratégica, a permitido una divinización de
las Fuerzas Armadas en el campo estratégico.
3
La principal estrategia generada por la geopolítica y geoestratégica es el bienestar estatal y
social por parte de las Fuerzas Armadas y el gobierno de turno, mediante un trabajo en
conjunto que garantice su desarrollo mutuo, tanto a nivel institucional como ideológico.
Federico Villarreal
ESTRATEGIA
Toda estrategia, es mejor entendida como el cálculo de las relaciones entre medios, fines y voluntad. En
nuestra opinión, cuando se refiere a los medios, estos son los activos tangibles e intangibles con los que
cuenta o puede contar el país (poder y potencial nacionales), para obtener ventajas comparativas y
competitivas en un mundo globalizado; fines son los objetivos de mediano y largo plazo que se hayan
establecido; y voluntad se refiere a una decisión política (consensuada) del más alto nivel, que conlleva
cierto grado de institucionalización en el tiempo a través de objetivos nacionales y políticas públicas.
De ese modo, para madurar geopolíticamente necesitaremos un nuevo enfoque de los problemas
nacionales, internacionales e intermésticos; necesitaremos un enfoque de tipo “espacial”, además de
“estratégico”; lo que implicará la aplicación de la “estrategia”
Por su parte, Kennedy (1991: 5) considera que la clave de toda gran estrategia se basa en la política, esto
es, la capacidad de los líderes de la nación para juntar a todos los elementos militares y no militares para
la preservación y engrandecimiento de los mejores intereses de largo plazo.
Federico Villarreal
GEOESTRATEGIA
El argentino Gómez Rueda (1977: 95) considera que la geoestrategia es la interpretación estratégica
de la geografía, así como la geopolítica es la interpretación política de la misma realidad. Del mismo
modo, para Dolman la geoestrategia es una variante de la geopolítica y viene a ser la aplicación
estratégica de tecnologías nuevas y emergentes, al interior de un marco de conocimiento
geográfico, topográfico y posicional. (1999: 83).
Inicialmente, Brzezinski consideraba al término “geoestratégico” (1988:10) como una mezcla de las
consideraciones estratégicas con las geopolíticas. Posteriormente mejoraría su concepto al indicar
que “geoestrategia” vendría a ser “la gestión estratégica de los intereses geopolíticos” (1998: 40),
entendiéndose a estos últimos como aquellos intereses vectores y con cierto nivel de permanencia
porque han sido determinados a partir de la definición geopolítica del país y los intereses que de la
misma se derivan. Implica, por ende, el diseño de un gran plan que incluya a los objetivos políticos,
económicos, sociales y militares a cumplirse sobre todo en el mediano y el largo plazo.
Federico Villarreal
Hay autores como el chileno Navarro Meza, considera a la geoestrategia con la Gran Estrategia,
como “la definición de un proyecto de inserción internacional único y específico del Estado y la
adecuación de sus recursos de poder, cualquiera sea la naturaleza de estos, para apoyar dicho
proyecto. De ello se sigue la necesidad de priorizar tales recursos, armonizándolos con las
capacidades generales del país.” (2004: 45-51)
El autor habla de tres categorías específicas dentro de una gran estrategia:

● Los de naturaleza preexistente e inmutable, y que principalmente son la geografía y la
historia.
● Los elementos domésticos: la economía y la política.
● El escenario internacional: la diplomacia y la defensa.
Federico Villarreal
Paul Kennedy (1991: xi) considera que una gran estrategia es la integración de los objetivos
generales políticos, económicos y militares para preservar los intereses de largo plazo de un país.
Por ende, si hay gran estrategia, hay permanencia de intereses nacionales y si hay permanencia
de intereses nacionales, quiere decir que hay definiciones y determinaciones nacionales de
índole geopolítica.
La geopolítica y la geoestrategia son claves para la defensa y el desarrollo nacionales porque en
última instancia permiten la racional y planificada ocupación de territorios y espacios interiores
cuya potencialidad económica puede contribuir al crecimiento de un poder nacional tal que le
permita al país alcanzar lo que Sherman Kent (1978: 57) denominaba “estatura estratégica”;
entendiendo por esta última a “la suma total de los medios, suaves y rudos que posee un país, a
lo cual debe agregarse su voluntad de emplearlos y su pericia en usarlos.”
Federico Villarreal
IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS GEOESTRATEGICOS NACIONALES
Recursos naturales estratégicos son elementos vitales de la naturaleza a la sociedad y en el mundo,

por lo tanto mundialmente disputados, especialmente el agua y el petróleo. Existen, en la
actualidad, una serie de recursos naturales estratégicos para el funcionamiento de las sociedades,
por lo que la posesión o su dominio pueden representar una serie de ventajas económicas y hasta
geopolíticas. Muchas guerras a lo largo de la historia intentaron disputar territorios para que
pudieran tener el dominio de los recursos disponibles en ellas. La importancia de un recurso natural
dado puede variar con el tiempo debido a que los cambios tecnológicos alteran en mayor o menor
grado la necesidad de consumir un determinado producto. Actualmente, sin embargo, dos recursos
naturales prevalecen sobre el otro en términos de relevancia política y estrategia: el agua y el
petróleo.
El agua es un recurso estratégico natural, por razones

obvias: es la principal sustancia que proporciona el
origen y mantenimiento de la vida. Además, su
relevancia sólo aumenta con el tiempo, principalmente
debido a la escasez de agua potable – idónea para
consumo propio – en algunas regiones del planeta.
Además de agua, el petróleo también se considera vital para el mundo de hoy. Su importancia se da desde la
Segunda Revolución Industrial, cuando comenzó a ser utilizado como materia prima para combustibles,
lubricantes, disolventes y también plásticos, uno de los materiales más utilizados en la actualidad. Así que
con el crecimiento de la actividad industrial en todo el mundo, con el consiguiente aumento en el consumo de
materias primas, el petróleo es cada vez más indispensable para el funcionamiento de la sociedad. La Guerra
del Golfo en 1991 fue emblemática en este sentido, después de todo, los Estados Unidos e Irak se enfrentaron
a causa de la disputa sobre las reservas de petróleo de un pequeño país de Oriente Medio, Kuwait.
Federico Villarreal
HACIA UNA ESTRATEGIA NACIONAL

Una geoestrategia peruana debería considerar estos ejes estratégicos:
Macrorregionalización y más efectiva Descentralización. Pese al fracaso del anterior intento de
descentralización a través de la regionalización (1989), se tiene que ir hacia la macrorregionalización del
país pero de modo consensuado.
Un proceso de macro regiones equilibraría más las relaciones entre el centro (Lima) y la periferia (el resto de
“regiones”).
Macrorregionalizar el país nos llevará al ordenamiento del territorio y su adecuada ocupación.
Vías de Comunicación: Como primordial medida para la constitución de un verdadero país habitado por
pueblos que puedan ir sintiéndose parte de una sola nación y de un solo proyecto—tenemos que “achatar”
nuestro territorio a través del incremento geométrico de nuestros índices geoviales (carreteras y ferrovías
transversales y longitudinales.)
En el sur, la ya aprobada interoceánica; por el centro, Pucallpa-Tingo María-Huánuco-La Oroya-Lima y por el
norte, la también ya aprobada Paita-Corral Quemado-Bagua-Sarameriza-Iquitos (con tramos intermodales).
Federico Villarreal
Acueductos, plantas de tratamiento: Lima es una ciudad sedienta y el problema del agua—su escasez
al nivel mundial— tenderá a agravarse. Debemos formular una Política de Seguridad Hídrica que nos
proteja de lo que se viene. Ya hemos visto conflictos entre regiones, como fue el caso de Moquegua y
Arequipa por el aprovechamiento de las aguas del proyecto especial Pasto Grande (La República, editorial
del 22 de noviembre de 2003). La escasez mundial de agua causará inestabilidad interna en los países y
conflictos entre estos. Debemos construir acueductos para traer agua de los ríos de la selva hacia la costa
y sierra con fines de irrigación y consumo humano, así como ver la forma de tratar las aguas servidas, tal
vez con la tecnología que usan para estos efectos países como Israel.
Energía: Buscar nuevas fuentes, aprovechar el gas de Camisea para privilegiar el consumo interno por
las cuatro próximas décadas. Así como el siglo XIX estuvo regido por el carbón y el siglo XX por el
petróleo, el presente siglo estará regido por el gas natural. Mientras no se encuentre más yacimientos de
gas, Camisea debe ser una de nuestras cartas de garantía para el desarrollo nacional en la primera mitad
de este siglo. No sólo el Perú, sino Sudamérica van a tener problemas en este campo. Según la CEPAL, es
necesario tomar acciones desde ahora hasta 2030, para evitar el desabastecimiento en la región.
Federico Villarreal
Puertos: Con un litoral de 3,080 kilómetros de longitud, el Perú es un país eminentemente

marítimo, con características hidro-oceanográficas particulares que facilitarían la
construcción de infraestructuras portuarias adecuadas a las necesidades futuras del
comercio marítimo. El comercio internacional en el siglo XXI demandará “mega puertos”
para atender las gigantescas naves que servirán de transporte masivo para el comercio
mundial. Esta necesidad, en un mundo globalizado, nos obliga a planificar el desarrollo de
infraestructuras portuarias para competir ventajosamente y participar activamente en la
Cuenca del Pacífico y facilitar a los países Atlánticos de América del Sur un acceso más
directo hacia la Cuenca del Pacífico.
Alimentos: La escasez de alimentos y los consiguientes problemas de desnutrición crónica que se

dan en países como el Perú, ya constituye un problema de seguridad nacional que requiere ser
abordado y solucionado en una propuesta de geoestrategia nacional. El Perú es uno de los 54 países
con un consumo per cápita menor en calorías del mundo, y que ya es hora de establecer un sistema
de seguridad alimentaria nacional, creemos, a partir de la ampliación de la frontera agrícola,
aumentando la producción pero sobre todo la productividad, y la creación de una reserva estratégica
de alimentos —renovada cada cierto tiempo a través de su repartición a los más necesitados— para
que no sólo no falten los alimentos, sino para estar en condiciones de afrontar una emergencia de
hambruna mundial.
El cambio climático también juega de local, pues por cada aumento en la temperatura global de un
grado, la productividad del agro se desploma en 10 por ciento.
Fuerzas Armadas (operativas). Dotarlas de un presupuesto adecuado que les permita

recuperar unos ceptables niveles de operatividad que le devuelvan al país unas
capacidades disuasivas que hoy –desgraciadamente- son inexistentes y que son muy
necesarias en un ambiente internacional global cada vez más enrarecido por la carencia de
recursos naturales como el agua o la energía. El Perú necesita —sin necesidad de caer en
una carrera armamentista— recuperar un mínimo aceptable de capacidades operativas
convencionales y paralelamente desarrollar capacidades combativas no convencionales
(asimétricas); todo esto con la finalidad de que el país recupere unas capacidades
disuasivas reales y creíbles, que desgraciadamente hoy son inexistentes.
Federico Villarreal
ESPACIO, PODER Y TERRITORIO
El espacio es el factor que mayor influencia tiene en la vida de los Estados. Su interpretación es el fruto de la evolución
misma de las ciencias geográficas y de las ciencias políticas, desde el concepto puramente descriptivo de los griegos, hasta
las concepciones de RATZEL, KJELLEN y HAUSHOFER que creyeron encontrar en él, el eje de la geopolítica y que guiados por
el culto exagerado a su significación, empujaron a Alemania hacia el expansionismo. Por ello, conviene ante todo, precisar
el concepto y luego, explicar su dimensión y alcance geopolítico.
El espacio como simple extensión, área superficial mensurable que ocupa cada objeto, según la teoría euclidiana, carece de
sentido en geopolítica, puesto que esta ciencia se ocupa profundamente de su significado en cuanto comprende una
comunidad políticamente organizada, con necesidades, problemas y aspiraciones comunes; es decir, el mundo circundante
donde discurre históricamente la vida del Estado y se proyecta hasta cobrar alcances inconmensurables en lo político,
económico y social, y varias dimensiones según se trate de territorio, mar, espacio aéreo, plataforma continental o
subsuelo. En esta forma, el espacio es el resultado de diversos interactuantes que hacen difícil construir sobre él, una rígida
teoría. Quizá la extensión territorial como tal, conserve aún su valor estratégico en el ámbito potencial, aun cuando las
nuevas formas de energía y la cobertura de las comunicaciones tiendan a dejarla fuera de lugar.
Federico Villarreal
La diferencia entre territorio y espacio consiste en que el primero, es una forma de espacialidad delimitada en términos
políticos y el segundo, está acompañado de la construcción social y las relaciones entre el hombre y su entorno. “El
espacio geográfico es el producto de una historia social y como tal, el resultado de una determinada estructura de poder y
de un sistema de relaciones productivas”. HANZ WEIGERT afirma que “el hombre moderno debe comprender que el
espacio es destino”, por lo tanto, resulta útil clasificar a los Estados por su extensión en gigantes, grandes, medianos,
pequeños y miniestados. Esta clasificación se vuelve problemática, cuando se trata de administrar los territorios estatales
y se recurre al tema de la soberanía.
“Soberanía y territorio continúan siendo piezas clave del sistema internacional. Pero se han reconstituido y
parcialmente desplazado, hacia otras arenas institucionales fuera del Estado y fuera de los territorios nacionalizados. En
los tiempos actuales, la soberanía se ha descentralizado y el territorio parcialmente se ha desinstitucionalizado. La
soberanía se mantiene como una estructura del sistema, pero ahora está localizada en múltiples arenas institucionales: los
nuevos regí- menes legales privados transnacionales, nuevas organizaciones supranacionales y varios códigos
internacionales de derechos humanos”.
Federico Villarreal
Ante el avance de las telecomunicaciones, el espacio se mide en tiempo. El mercado, no es el

sitio o "plaza" en el que convergen vendedores y compradores sino los momentos en los que se
contactan. La guerra, ya no es cuerpo a cuerpo, face to face, "pareciera que la velocidad le está
ganando la carrera al espacio, pareciera que el espacio ya no existe; entonces el espacio es una
función de la velocidad". Por su parte, Arturo Cruz explica lo siguiente "con el fin de la guerra
fría, hemos sido testigos del aparente fin del negocio de la geopolítica y del surgimiento de la
nueva preocupación de… la geoeconomía.
Por último, Timothy Lukés, explica que actualmente se viven épocas de cambio en el poder, el
mundo de las corrientes materiales ha sido sustituido y las fronteras actuales no son ya las
líneas imaginarias o mojones físicos, sino las líneas electrónicas, en especial las digitales que se
desplazan por el cyberespacio.
Federico Villarreal
PODER.
El concepto de poder expresa la energía capaz de lograr que la conducta de los
demás se adapte a la propia voluntad. Es, por tanto, una influencia sobre otros
sujetos o grupos.
El poder es político cuando se ejerce en un marco donde la coerción es legítima o la
recompensa por la obediencia tiene que ver con beneficios provistos por la
comunidad (Molina, 1998). El Estado es, básicamente, la institución que aspira a
monopolizar (mediante la idea de soberanía) el pode político que asegure el
mantenimiento del orden social.
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Federico Villarreal
Para J.E. Sánchez (1992)2, las relaciones de poder asumen una forma espacial-territorial, dado
que es el espacio el lugar en el que se materializan aquellas. Los factores que ligan las
relaciones de poder al espacio geográfico son:
1) la necesidad de que exista una coherencia entre relaciones de poder y articulación del
espacio (el espacio, bien articulado y ordenado, es un medio material para el funcionamiento
del poder y de la sociedad);
2) La consideración del dominio del espacio por los grupos sociales (puesto que cada grupo
necesita dominar, controlar, el espacio, tanto desde un punto de vista material –apropiación
del territorio–, como desde un punto de vista de influencia intervención sobre el territorio
desde una relación de poder, sin necesidad de apropiárselo.
3) La consideración de la localización de las fuerzas de decisión en su relación con la
organización del espacio (es interesante conocer dónde se ubican los centros de decisión de
los que partirán los procesos de organización territorial).
Federico Villarreal
Poder, es una palabra con un extenso campo de aplicaciones, pues su etimología nos indica que
proviene del uso de connotaciones que define la capacidad de hacer, decir, expresar o ejecutar una
acción. El termino poder describe habilidad, acción y efecto, realidad y circunstancia, es un termino
genérico que se emplea en cualquier área de la vida en la que una acción este en proceso. Además,
el termino Poder implica la autoridad, pero referido a un campo en especifico, en el que la palabra
denote superioridad en un sistema jerárquico.
Un poder comprende la autoridad por quien lo establece y quien dictamina su valor. El poder es un
efecto continuo a la capacidad, una consecuencia ganada luego de adquirir una habilidad o
destreza. El dominio de una fuerza representa al poder en el mas simple de sus caracteres, sin
embargo, la conciencia y el poder deben llevar lazos constantes, pues el abuso de este concepto
puede traer consecuencias a ambos lados antes expuestos, sobre quien lo ejerce, pero mas aun,
sobre quien es ejercido.
EL PODER
• Según kjellen, solo el poder es el atributo mas importante del Estado.
• Dentro la comunidad nacional, el poder tiene mayor valor que la ley.
• En el ámbito internacional, solo el poder puede conferir la categoría de potencia a un Estado.
• Los Estados poderosos crean fajas fronterizas mas allá de sus verdaderas fronteras.
• En cambio los Estados Débiles se convierten en satélites de las potencias y son dominados por completo
ORGANIZACIÓN POLITICA
EL ESTADO PERUANO
Es la colectividad Políticamente Organizada sobre un

territorio, que busca el bienestar general o bien común
TERRITORIO ORDENAMIENTO
PODER PUEBLO JURIDICO
Espacio Geográfico
indispensable. Habitantes que
Autoridad para Sustento legal,
1 902, 716 forman la nación
tomar decisiones, establece derechos
E. Terrestre 2020:
sinónimo de y deberes.
E. Marítimo 200 m. 32, 971, 846
soberanía CONSTITUCION
E. Aéreo.
Subsuelo
Federico Villarreal
TERRITORIO
“un territorio representa una trama de relaciones con raíces históricas, configuraciones
políticas e identidades que desempeñan un papel poco conocido en el propio desarrollo
económico” Abramovay (2002) Considera sobre el espacio natural los sistemas de
acciones, más la perspectiva histórica, su organización política, las relaciones sociales,
las pautas culturales, las características de la población, la dimensión institucional, el
campo de fuerzas y poderes en disputa.
Un territorio presupone un límite, una frontera, que puede ser natural o construida,
puede ser tangible o intangible.
Federico Villarreal
El concepto de territorio, sus diferentes acepciones y lecturas posibles
Actividades cotidianas que realiza la gente en su

vida normal
Escala de la experiencia de la estructura geográfico-política
MICRO-POLITICAS ESTADO-NACION-LOCALIDAD
Entender el Estado moderno y las relaciones que

establece con el territorio y la nación
GEOPOLITICA (ESCALA GLOBAL)
GEOGRAFIA
POLITICA Sistema-mundo (Enfoque)
(Estado Conceptualizar el cambio social
céntrica)
Zoología Dominio respecto a una
TERRITORIO porción del espacio
Categoría espacial, objeto de análisis de la geografía.
Federico Villarreal
El concepto de territorio, sus diferentes acepciones y lecturas posibles
Concepto-Practica-Proceso
Territorio Territorialidad Territorialización
Soporte físico + Ejercicio del o los Proceso gradual en el

Espacialidad poderes, acciones mejor de los casos.
humana sobre el Hegemonía de
Habitar del genero territorio. Supone formas y medios del
humano demarcación, ejercicio del o los
reconocimiento a poderes.
partir de lo otro.
El territorio puede entenderse a partir de las practicas que en el se dan (usos) y la espacialidad de
sus habitantes. Territorialidad como forma de ejercer las relaciones y territorialización los procesos
PARTES GEOPOLÍTICAS DE UN ESTADO
A. Heartland o núcleo vital

B. Hinterland o espacio de crecimiento
C. Highland
D. Las comunicaciones
E. Las fronteras
F. Núcleo geo-histórico
G. Núcleo de cohesión
 De anexión
 De protectorado
 De influencia
 De interés
EL ESTADO COMO NÚCLEO VITAL
CONCEPTOS DE HEARTLAND, HINTERLAND Y FRONTERAS
La teoría Geopolítica (en especial la del autor alemán

Karl Haushofer) considera tres conceptos en la
Constitución y Desarrollo de un estado, son ellos:
• el concepto de Heartland,
• el de Hinterland y
• el de fronteras.
HEARTLAND O NUCLEO VITAL
El Heartland o núcleo vital esta constituido en un Estado, por la conjunción de tres

poderes a saber: el poder económico, el poder político-ideológico y el poder militar.
HINTERLAND
El Hinterland, es definido como el territorio adyacente al Heartland o también como

el espacio existente entre el Heartland y las fronteras. Desde el nacimiento de un
Estado hasta su más alto nivel de desarrollo, el Hinterland constituye para el mismo,
su gran reserva, su fuente de crecimiento y desarrollo
FRONTERAS
Geopolíticamente las fronteras son determinadas por el choque de dos

Heartland, o si se quiere, se puede afirmar también que la frontera real de
un país comienza donde el Heartland esta en capacidad de hacer
presencia efectiva
La posición ideal del Heartland es su ubicación en el centro del territorio,

para poder con ello, irradiar en forma armoniosa su influencia y garantizar
su presencia sobre el Hinterland y las Fronteras.
Fronteras
Son las líneas límites que dividen las entidades estatales, marcando los
respectivos patrimonios territoriales donde la jurisdicción de un Estado termina
y la otra empieza, limitando el uso de los recursos naturales.
Las fronteras desempeñan un papel determinante en la organización de los

Estados y se han clasificado según su naturaleza:
• Fronteras naturales: son aquellas que se caracterizan por presentar un

límite geográfico natural, como las montañas, ríos, desiertos, bosques, etc.
• Fronteras artificiales: son las fronteras que en la mayor parte se limitan por una
línea artificial, la cual puede estar representada por paralelos o meridianos o
creada artificialmente en el mapa.
• Fronteras estáticas: son aquellas que una vez definidas, perduran casi para
siempre sin modificaciones.
• Fronteras dinámicas: son las que están sujetas a variaciones como resultados
de los diversos procesos políticos, negociaciones o acuerdos y tratados
internacionales.
Aplicaciones modernas y situación actual.

¿Entre la Modernidad y la Posmodernidad?
Con el derribamiento del Muro de Berlín, la caída de la URSS y el fin de la Guerra Fría hay autores que no
sin razones se consideran testigos del fin o de la muerte de la geopolítica.
La concepción según la cual el poder de un Estado se encontraba estrechamente relacionado con los
recursos físicos, económicos, ambientales y geográficos con los que contaba, hoy esta revisiones.
En un Nuevo Orden Mundial sin fronteras, sin ideologías y con una devaluación de la importancia del
espacio territorial qué lugar ocupa la geopolítica. En torno a ello Geróid Ó Tuathail plantea algunas
observaciones que pueden contextualizar esta interrogante "... los métodos comerciales han desplazado
los métodos militaristas,...la lógica del conflicto será expresada por la gramática del comercio,...
la distribución del territorio se convierte en distribución de tiempo,… la pérdida del espacio territorial nos
lleva al Nuevo Orden, ...la transición será de geopolítica hacia ecopolítica, ...el espacio no es más grande
en geopolítica, lo es en electrónica..."
¿Entre la Modernidad y la Posmodernidad?
En consonancia con la “sociedad postindustrial, el capitalismo informacional o con la sociedad

del conocimiento de la tercera ola", el eje estratégico militar ha cedido terreno ante la valoración
del eje económico/ en torno al cual se entretejen las estrategias políticas haciendo hoy más que
nunca que "la política sea la continuación de la guerra por otros medios". Ello de inmediato nos
puede conducir a la necesidad de reconceptualizar sino a decretar la muerte de la geopolítica.
La velocidad de las acciones no sólo a devaluado la importancia del espacio territorial per se,
sino que, además, a impactado en la rapidez y alcance de las telecomunicaciones. Por ello, se
afirma que "...En un mundo de movimiento y velocidad perpetua, convulsionado por la
globalización, saturado por la información la geopolítica parece decididamente anticuada y fuera
de lugar... ,...las tecnologías informáticas son una estaca en el corazón de la geopolítica...".
En esta posmodernidad de los 90' a eventos políticos que evidencian la superación de la

noción de poder geopolítico que se sustentaba en el espacio territorial como fuente principal
del mismo. Cuando se examina el caso del ejército insurgente Zapatista (EZLN) en el sur de
México observando que éste inicio sus operaciones en enero de 1994, sirviéndose
intensamente de los medios de información. Este era un movimiento guerrillero diferente a
los tradicionalmente, buscó usar los medios globales de información como vector a través del
cual avanzar en su causa mediante la info-guerra más que mediante la contienda verdadera.
La claridad que sobre las nuevas estrategias de conflicto, no es la conquista del espacio
territorial como hizo la Revolución Cubana, es más bien la conquista de los "espacios
virtuales" a través de las telecomunicaciones.
Federico Villarreal
Por último, es necesario citar a Timothy Lukés quien parece recoger los nuevos supuestos
de la geopolítica posmoderna "...el cambio en el poder desde un mundo en que
corrientes materiales han sido sustituidas; los lindes o las fronteras actuales son
electrónicas y especialmente digitales en las comunicaciones del cyberespacio. Usando
numeroso. No encontramos en medio de un neologismo que postula el reemplazó de las
nociones tradicionales e la geopolítica por corrientes electrónicas, los átomos así
reemplazados han hecho añicos los linderos y/o fronteras políticas; la vida virtual
reemplaza la vida verdadera. Pensar sobre "identidades políticas sustentadas", como
noción cultural, sustentada en el átomo, se enfrenta al fracaso ante las contemporáneas
aceleraciones e interconexiones en la vida virtual del ciberespacio donde la geografía es un
flujo de laser con imágenes digitales..."
Federico Villarreal
GEOPOLÍTICA EN EL SIGLO XXI
Desde fines del siglo XX, el concepto de geopolítica se ha visto reactualizado y renovado debido
fundamentalmente a dos procesos. Por un lado, una progresiva proyección de las
grandes compañías transnacionales como actores políticos importantes a escala global.
Esto implica que muchas empresas desarrollen sus estrategias de expansión económica y
crecimiento organizacional en base a planteos geopolíticos que miden la situación política de
cada región y la fuerza de los actores que radican en ella (gobiernos, sindicatos, ONGs, grupos
terroristas, otras compañías, etc.). Esto se conoce con el nombre de geopolítica macroeconómica.
Por el otro, la globalización política ha llevado a que los Estados nacionales se encuentren en una
posición cada vez más compleja en cuanto a mantener sus prerrogativas territoriales y el control
de los recursos, por lo cual los gobiernos se manejan a escala internacional mediante las teorías y
enfoques de carácter geopolítico.
Federico Villarreal
GEOPOLÍTICA EN EL SIGLO XXI
El siglo XXI se caracteriza por el avance de la

digitalización a nivel mundial,
También destacó el conocido apagón analógico.
En este siglo comienza a cobrarse verdadera
conciencia del fenómeno conocido como cambio
climático.
La globalización, de la que ya se habló en las ultimas
décadas del siglo XX, se ha intensificado
notablemente.
Federico Villarreal
GEOPOLITICA Y LA NUEVA VISION GEOESTRATÉGICA DEL PERÚ EN AMÉRICA

Y EL MUNDO
Los últimos hechos y acontecimientos ocurridos en América y el mundo, exigen a la nación peruana; el
replanteamiento de una nueva visión geoestratégica de ella.
Esta nueva visión, consiste en dar sentido de

utilidad a toda la riqueza existente en el país,
es decir unir el territorio, la población, la
economía y el gobierno, para afrontar las
exigencias de un mundo que se globaliza; en
otras palabras, articular todos los
elementos que constituyen el estado peruano,
para insertarnos en el proceso de
globalización mundial.
Federico Villarreal
Es una necesidad nacional, replantear la concepción geopolítica del Perú y de la

Amazonía en este mundo que tiene el carácter de aldea global, de manera articulada y
consistente. Se debe dejar de pensar de que la Cordillera de los Andes y la
Amazonía son obstáculos para el desarrollo nacional. En lugar de ellos, se debe
defender e integrar estos espacios en forma conveniente. En principio hagamos una
revisión conceptual del término geopolítica, para entender la realidad del Perú.
La concepción geopolítica, según la cual el poder de un Estado se encuentra

estrechamente relacionado con los recursos físicos, económicos, ambientales y
geográficos, actualmente se halla en proceso de revisión.
Federico Villarreal
El nuevo orden mundial, que concibe al mundo como un lugar sin fronteras, sin ideologías y
con una devaluación de la importancia del espacio territorial, está obligando a repensar el
concepto de la geopolítica. En torno a ello Geróid O’tuathail y Simón Dalby, en su obra
repensando la geopolítica: hacia una geopolítica crítica, plantea una nueva aproximación
conceptual de la geopolítica que dice: "... Los métodos comerciales han desplazado los
métodos militaristas... La lógica del conflicto será expresada por la gramática del
comercio... La distribución del territorio se convierte en distribución de tiempo... La pérdida
del espacio territorial nos lleva al nuevo orden...la transición será de geopolítica
hacia ecopolítica... El espacio no es más grande en geopolítica, lo es en electrónica..."
Federico Villarreal
Ante el avance de las telecomunicaciones, el espacio se mide en tiempo. El mercado, no es el sitio

o "plaza" en el que convergen vendedores y compradores sino los momentos en los que se
contactan. La guerra, ya no es cuerpo a cuerpo, face to face, "pareciera que la velocidad le está
ganando la carrera al espacio, pareciera que el espacio ya no existe; entonces el espacio es una
función de la velocidad". Por su parte, Arturo Cruz explica lo siguiente "con el fin de la guerra fría,
hemos sido testigos del aparente fin del negocio de la geopolítica y del surgimiento de la nueva
preocupación de… la geoeconomía.
En el mundo de hoy, la persona es considerada igual y con los mismos derechos en todo el
planeta, sin importar su raza, su religión o el lugar de su nacimiento. Los derechos de la persona
humana son universales, su garantía y defensa son universales, no importando el lugar y por
quienes son objeto de atentados.
Federico Villarreal
La economía también está rompiendo las fronteras del “estado-nación” caduco y dañado. El
internet, ha liquidado las absurdas reglamentaciones y ha sobrepasado las fronteras de una
manera concreta. Solo resta, para que la globalización deje de ser un camino para convertirse
en la realidad vigente, que los gobiernos se alejen del viejo nacionalismo del estado-nación.
En otras palabras, el proceso de la globalización ampliará el concepto de “geopolítica” y

determinará nuevos tipos de agrupamiento humano dentro del planeta. Tal vez habrá primero
grandes movimientos continentales antes de dar el paso final para la creación de los pueblos
del planeta tierra, más libres y más ricos que nunca. Creo que la geopolítica adquirirá su
exacta dimensión cuando los nacionalismos sean definitivamente derrotados y la persona
humana pueda recorrer- segura y libre- el planeta sin que ninguna línea divisoria la detenga.
Federico Villarreal
NUEVA VISIÓN GEOPOLITICA DEL PERÚ

Federico Villarreal
Esta nueva visión geopolítica del Perú surgió en 1990 cuando se realizo un estudio sociológico que
explique cuál era la razón por la que teniendo el Perú el mar más rico del planeta, el peruano no tuviera a
los recursos del mar como el principal producto de su dieta alimentaria, por qué teniendo el Perú 84
microclimas y poder desarrollar actividades agrícolas los doce meses del año y contando además con
ríos navegables en la selva, una gran biodiversidad y minerales de todo tipo, seguíamos siendo un país
en vías de esarrollado. La respuesta se encontró en los contenidos pasadistas del sistema educativo
que por generaciones proporcionan al ciudadano una visión fatalista y eurocéntrica del país.
Este diagnóstico fue el punto de partida que nos llevó apoyados por los conceptos geopolíticos
modernos surgidos después del fin de la guerra fría, que había que valorar lo que somos como país, lo
que tenemos como recursos y su potencial de todo tipo, lo podemos proyectar y lo que pueden ser las
políticas públicas de desarrollo y seguridad en la que participen todos los peruanos.
Federico Villarreal
Dado que la geopolítica en la actualidad se define como una disciplina que debe contribuir a realizar
el mejor uso de los espacios físicos y los recursos de toda naturaleza que en el Perú existen, se
hace necesario dejar de lado la visión eurocéntrica que predominó desde el siglo XVI en la vida
nacional, al considerar que Europa es el centro del mundo. Los hechos y los recursos demuestran
que el Perú es un país de enormes potencialidades capaces de convertirnos en poco tiempo en una
potencia de presencia significativa en el mundo; en este sentido cabe resumir lo que es el Perú
desde un punto de vista geopolítico, es decir desde el ángulo de los múltiples usos racionales que
se pueden realizar de los recursos existentes hasta las ventajas que proporciona la ubicación del
Perú en el continente y en el mundo.
En esta nueva perspectiva aplicada a los asuntos de desarrollo, seguridad y defensa nacional, el
Perú geopolíticamente se define como un país:
Marítimo, andino, amazónico, bioceánico y con presencia en la Antártida, en el que en cada lecho
que la naturaleza le ha dado, cuenta con una riqueza inconmensurable.
Federico Villarreal
País Marítimo, porque tenemos un acceso directo al mar a través de un litoral de más de tres mil
kilómetros, con recursos de todo tipo que hacen del Perú un país de enorme potencial pesquero.
País Andino, porque a través de la cordillera de los Andes estamos unidos a otros países vecinos
de similares características.
País Amazónico, porque contamos con bosques naturales y una biodiversidad que también
compartimos con países vecinos.
País Bioceánico, porque la proyección internacional del río Amazonas nos comunica con el Océano
Atlántico y con otros continentes, y porque además el Perú está presente en la Antártida como una
expresión de su proyección continental.
Federico Villarreal
Este es el Perú que cada peruano tiene que defender, porque además en cada escenario de esta
imponente y desafiante geografía, está plasmado el hecho que somos una potencia geográfica que se
constituye en el soporte de nuestra viabilidad y proyección económica internacional. La potencialidad
geográfica del Perú nace del reconocimiento de las siguientes características:
 El Perú dentro del globo terráqueo, se encuentra ubicado en la región Central y Occidental de la
América del Sur.
 Es colindante y partícipe del mar a través de un litoral de 3,080 kilómetros de extensión, y está
conformado por cuatro regiones naturales: el mar, la costa, la sierra y la selva; los mismos que se
vinculan por sus características acuáticas o marítimas y sirven de nexo con el resto del continente en
las cuatro direcciones cardinales: norte-sur y este-oeste.
 Por su posición marítima en Sudamérica, el Perú es el acceso principal hacia la Cuenca del Pacífico
para los países del Atlántico Sur que no tienen acceso a él, es el caso de Brasil, Argentina, Bolivia,
Paraguay y Uruguay.
Federico Villarreal
 Porque en una alianza estratégica con Brasil se constituyen en una plataforma física que une a los
Océanos Pacífico y Atlántico y a otros continentes.
 Nuestra geografía andino-amazónica hace que los ríos navegables interconecten las Cuencas
Internacionales del Amazonas, del Orinoco y del Plata.
 El Perú está ligado a la Antártida por la proyección de nuestras costas hacia el sur y la referencia
de este continente sobre la riqueza de nuestro mar y la particularidad del clima.
 La ubicación del Perú en la zona ecuatorial le proporciona ventajas para la comunicación satelital y
la exploración y explotación del espacio aéreo tanto en su zona marítima como continental.
Federico Villarreal
Ahora bien, en el mapa, se puede apreciar con toda nitidez el valor geopolítico y la utilidad geoestratégica que se
puede obtener a partir de aprovechar la ubicación del Perú en el Mundo y en el Continente. La representación expresa
una actitud dinámica y proyectiva desde el Perú hacia el mundo: contrario a lo que ocurría en las visiones del pasado
y negativas de la geografía peruana al señalar que el Perú tiene una difícil geografía. En ella también debemos de
apreciar que el interés nacional obliga a los peruanos a que el mundo sea observado desde el Perú y a partir de ahí
desarrollar las potencialidades económicas que existen en cada uno de nuestros escenarios geográficos.
VISION DEL PASADO VISION DEL PRESENTE Y EL FUTURO

Federico Villarreal
VISIÓN JURÍDICA DEL ESTADO:

“EL ESTADO ES LA NACION JURÍDICAMENTE ORGANIZADA”
VISIÓN GEOPOLITICA Y DINÁMICA DEL ESTADO

EL ESTADO PARA LA GEOPOLÍTICA SE CONCEPTÚA COMO UN SER ORGANICO QUE VIVE UN PROCESO:
• NACE
• CRECE
• EXTINGUE
¿ P O R Q U É U N A N U E VA V I S I Ó N ?
• POR QUE ES NECESARIO SUPERAR LA VISIÓN ESTÁTICA DEL PERÚ, QUE SÓLO NOS HA
PROPORCIONADO UNA VISIÓN DESCRIPTIVA DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO.
• PORQUE EXISTE UN DESCONOCIMIENTO DEL VALOR GEOPOLÍTICO Y ESTRATÉGICO DEL PERÚ

COMO PRODUCTO DE SU UBICACIÓN EN EL CONTINENTE.
• PORQUE EL PERÚ HA PAGADO UN ALTO COSTO A LA CARENCIA DE UNA VISIÖN GEOESTRATÉGIA.

Federico Villarreal
CONSECUENCIAS PARA EL PERÚ POR NO Costo para el Perú por la carencia de una visión geopolitica
HABER TENIDO UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA
• Territorial: haber perdido 700000 km2

• Económico: haber hecho un uso irracional de los
recursos.
• Político: vivir permanentemente en una inestabilidad
política, que ha determinado la acumulación de 110
presidentes y 12 constituciones.
• Social: haber configurado un carácter conformista,
populista y fatalista.
Federico Villarreal
Ejemplo de un error típico por el desconocimiento geopolítico en los

temas de Estado como es el caso de las Fronteras Marítimas es el
D.S. N° 741 del 1 de agosto de 19947.
Chile se aferra al art. 3° de este D.S. que dice:
“Como consecuencia de las declaraciones anteriores, el Estado se

reserva el derecho de establecer la demarcación de las zonas de
control y protección de las riquezas nacionales en los mares
continentales… y desde luego, declara que ejercerá dicho control y
protección sobre el mar adyacente a las costas del territorio peruano
Este es el resultado de la aplicación de la
en una zona comprendida entre esas costa y una línea imaginaria línea de los paralelos en… “la
paralela a ellas y trazada sobre el mar a una distancia de 200 millas demarcación de las zonas de control y
protección de las riquezas nacionales en
marinas, medida siguiendo la línea de los paralelos geograficos”
los mares continentales”
Federico Villarreal
Para Chile, la frontera marítima con el Perú era la línea del

paralelo (línea azul), lo que deja sin mar a las provincias
peruanas del sur.
El Perú, consideraba que le correspondería seguir una

Corte de La Haya definió
prolongación de sus costas (línea verde), pero que eso no sería el límite marítimo entre
justo para Chile. Lo justo y equitativo para ambos países era Perú y Chile
trazar una línea media (línea roja) para definir la frontera entre
ambos países.
Federico Villarreal
GEOPOLÍTICA SUDAMERICANA Y REALIDAD NACIONAL
El gran Imperio incaico fue el más extenso de América y uno de

los más grandes de la antigüedad, abarco casi toda la parte
occidental de Sudamérica (desde Colombia, pasando por
Ecuador y Perú, Bolivia hasta Chile y una pequeña parte de
Argentina). Con una población de más de 12 millones de
habitantes unidos por una sola lengua, el Quechua. Estaba
gobernado por un emperador llamado Inca. Su capital, la ciudad
de Cusco, (Ombligo en quechua), ubicada en medio de los
Andes, era llamado por sus pobladores “Ombligo del Mundo”,
ya que ellos pensaba que fuera del imperio no existían pueblos
civilizados. Los Incas fueron los especialistas en la piedra.
Federico Villarreal
GEOPOLITICA SUBDAMERICANA Y REALIDAD NACIONAL

La ubicación del Perú en el continente sudamericano
La ubicación geográfica del Perú se encuentra entre: 00° 01´ Fronteras con
Ecuador y Colombia
48” – 18° 21´ 03” L.S. y 68° 39´ 27” – 81° 19´ 35” L.W. en la al norte
costa del pacifico, zona centro-oeste del continente

sudamericano
Limita con el
El Perú es un país Sudamericano, Litoral, Andino, Altiplánico, Océano Pacifico por
el oeste
Amazónico y Antártico. Se encuentra ubicado en la parte
Frontera
central y occidental de América del Sur, extendiéndose al con Brasil
Limita al sur con al este
continente Antártico por factores geográficos, ecológicos y Chile Bolivia
por antecedentes históricos. Además, conforman su

territorio, las 200 millas de mar territorial en el Océano
Pacífico y la respectiva plataforma continental.
Federico Villarreal
• La geopolítica, es la doctrina que orienta la política de los pueblos para que utilicen su territorio y
recursos naturales de la mejor manera. Ciencia que estudia la interpretación entre el medio
geográfico y la política interna y externa que adopta un pueblo para lograr desarrollo y poder.
• Sudamérica, con su territorio accidentado por la presencia de la Cordillera de los Andes, las
llanuras amazónicas y algunos desiertos obligaron a tener actividades productivas fundamentales
como la agricultura, ganadería y la minería, basando nuestra economía a la venta de materias
primas. Por su ubicación geográfica el Perú estaba en desventaja, por estar alejado de los centros
de poder de Europa; aunque tenía ventajas de estar en la parte central y occidental de América del
Sur, tener un pasado milenario y materias primas en cantidades y de toda clase.
• Al independizarse todos los países sudamericanos basaban sus economías en las actividades
tradicionales y la explotación de los recursos naturales que disponían; para asegurar su
autoconsumo y la producción de materias primas de acuerdo a la necesidad y conveniencia de las
grandes potencias.
Federico Villarreal
• Potencial hidrológico fluvial

Malla Amazónica: comunicaciones con Ecuador (ríos Tigre-Santiago Pastaza-Morona-Napo-Putumayo),
Colombia (ríos Amazonas-Putumayo), Brasil (ríos Putumayo-Amazonas-Yavari-Purús), Bolivia (ríos
Madre de Dios- Tahuamanu).
• Los andes peruanos: condicionantes geopolíticos y estratégicos.

 Los andes peruanos constituyen una gran estructura geológica o anticlinal.
 Posee altas cumbres cubiertas de nieves que sobrepasan los 6,800 msnm.: estas nieves hace más de
una década se las describían como “perpetuas”, hoy sabemos que sufren el fenómeno de la
“regresión glaciar” debido al fenómeno del calentamiento global.
 Los andes también son fuentes de recursos pastoriles y ganaderos, especialmente de ganado
auquénido en los departamentos del sur, ganado vacuno y ovino en el centro (Junín, Cerro de Pasco),
especialmente en el norte del país, en el departamento de Cajamarca.
Federico Villarreal
• El mar y litoral peruano
El aporte de agua dulce de los continente al mar proveen una cantidad importante de nutriente y sales
minerales debido a la presencia de 56 ríos que drenan transversalmente nuestra costa, así como la
presencia de una serie de aves guaneras y organismos marinos que contribuyen a regular el ciclo
bioquímico del fosforo y el nitrógeno entre las fases mar-atmosfera-continente. Las aves guaneras se
alimentan de anchovetas siendo estas uno de los eslabones fundamentales entre la producción
primaria y secundaria del mar peruano.
• La amazonia peruana.
El país posee 10 millones de hectáreas aptas para plantaciones forestales en la Sierra y en la Selva, y
puede ser una potencia forestal mundial, como lo son Brasil, Argentina y Uruguay. Las plantaciones
forestales permiten general riqueza y empleo rural, y recuperar tierras degradadas improductivas.
Federico Villarreal
EL RETRAZO DE LOS FACTORES COMPETITIVOS DEL PERÚ EN EL ESCENARIO

GEOPOLITICO SUDAMERICANO
El carácter primario- exportador de nuestra economía.
El eje central de acumulación de la nueva primario-exportadora en curso se centrará

en aquellos sectores de alta renta diferencial (minería y pesca, primero; y petróleo,
gas natural, turismo y agro exportación posteriormente), controlados básicamente
por empresas transnacionales y extranjeras en general.
Federico Villarreal
VALOR GEOESTRATÉGICO DEL PERÚ:

• UBICACIÓN CENTRAL Y CONDICIÓN BIOCEÁNICA: FAVORABLES PARA ELDESARROLLO DE
COMUNICACIONES TERRESTRES Y AÉREAS EN AMÉRICA DEL SUR.
• INTERCONEXIÓN CON 4 CUENCAS HIDROGRÁFICAS: PERMITE UN INTERCAMBIOSIGNIFICATIVO EN
ASPECTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES, CULTURALES YPOBLACIONALES.
• MARÍTIMO Y BIOCEÁNICO: PERMITE EL COMERCIO NAVIERO CON TODOS LOS PAÍSES CONTINENTALES E
INSULARES DE LA CUENCA DEL PACÍFICO Y ATLÁNTICO.
• PERÚ ES UN PASO OBLIGADO: DE IDA Y VUELTA, PARA LOS PAÍSES MEDITERRÁNEOSY ATLÁNTICOS DE
AMÉRICA DEL SUR PARA LLEGAR HASTA LOS PUERTOS DEL ASIA.

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