EIA Guia Clases Asignatura

UNIVERSIDAD LIBRE (Bogotá DC) “Guía de Asignatura y de Notas de Clase” : Evaluación y Manejo
Ambiental de Proyectos PROFESOR: Gilberto Vallejo Moreno Fecha: Julio 2019
UNIVERSIDAD LIBRE
FACULTAD DE INGENIERÍA
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PROFESOR: Gilberto Vallejo M.
gilberto.vallejom@unilibrebog.edu.co
Bogotá DC
Gilberto Vallejo M.
DOCUMENTO GUÍA DE LA ASIGNATURA
1
MÓDULO I: MARCO CONCEPTUAL GENERAL DE LAS EVALUACIONES AMBIENTALES DE

PROYECTOS:
Conceptos y términos generales:(Ver Compilación “Glosario de Términos”. Vallejo G.
Enero 2016)
- Plan de Manejo Ambiental PMA.

- Medidas de manejo y protección ambiental
- Proyecto
- Obra
- Actividad técnica
- Programas de Acción social
- Gestión ambiental o socioambiental
- Indicador ambiental
- Permisos y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de recursos
naturales.
- Autoridad ambiental
- Interventoría Ambiental
- Guías ambientales
- Términos de referencia - TER
- Seguimiento y monitoreo ambiental
- Plan de contingencia
- Otros conceptos complementarios: producción limpia –PML, Mecanismos de
Desarrollo Limpio – MDL, Tecnologías Ambientales –TA, Pasivos Ambientales –
PA, Costos ambientales.
- Estudio o Evaluación del Impacto Ambiental (EIA)
- Medio ambiente (MA)
- Calidad ambiental
- Capacidad de acogida del territorio
- Contaminación
2
- Degradaciòn ambiental
- Equilibrio ecosistémico
- Resiliencia ecosistémica
- Homeòstasis
- Sostenibilidad
- Recursos
- Descripción técnica de proyecto
- Area de influencia del proyecto (AI)
- Línea base ambiental - LB
- Factores del medio ambiente
- Procesos naturales
- Zonificación ambiental
- Zonificación para manejo ambiental
- Impacto ambiental- IA
- Efecto ambiental - EA
- Riesgo ambiental – RA y Riesgo Ecológico – RE
_____________________________
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO – AI _____________________________
Espacio analítico con representatividad geográfica, _____________________________
ambiental y social, en el cual se dan las intervenciones de las
_____________________________
obras y actividades del proyecto y donde se manifiestan,
_____________________________
igualmente, sus efectos.
_____________________________
Dependiendo del proyecto, las intervenciones físicas de las _____________________________
obras y actividades, sobre los componentes del medio _____________________________
ambiente (biofísicas, socioeconómicas y étnico-culturales), _____________________________
se pueden enmarcar en diferentes contextos geográficos: _____________________________
puntual, local y regional, mientras que los efectos derivados
_____________________________
de dichas intervenciones se pueden hacer sentir de forma
_____________________________
directa (inmediata en el tiempo y en el espacio) e indirecta
_____________________________
(tardía en el tiempo y en el espacio).
_____________________________
Para propósitos prácticos, metodológicos, el AI define el _____________________________
marco geográfico, representado cartográficamente, en el _____________________________
cual deben describirse y caracterizarse los elementos del _____________________________
medio ambiente, o sea, la Línea Base Ambiental. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
ACTIVIDAD U OPERACIÓN TÉCNICA _____________________________
Es todo aquello que tiene un principio y un fin (dimensión ___________________
_____________________________
temporal) y consume recursos. _____________________________
Son “ Cosas “ que es necesario hacer para que el proyecto
_____________________________
y/o las obras se realicen, pudiendo ser materiales o _____________________________
inmateriales. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
3
_____________________________
_____________________________
_____________________________
________________________
CALIDAD AMBIENTAL ________________________
Juicio de valor que se le adjudica al estado o condición del medio ________________________
ambiente, en los que el estado se refiere a valores (no
necesariamente cuantificables) adoptados por los componentes
________________________
del medio que ejercen su influencia sobre la calidad de vida ________________________
(Gallopin, 1981) ________________________
Estado del medio ambiente, como se percibe objetivamente, en ________________________
términos de la medición de sus componentes, o subjetivamente ________________________
en términos de atributos como belleza y valor (Munin, 1979) ________________________
Se entiende el mérito de una unidad dada del territorio para no ________________________
ser destruida, es decir para ser conservada. Como conservación
________________________
se entiende el uso o perpetuidad del área, en forma tal que se
garantice su producción sostenida (CIFCA, 1979). ________________________
________________________
En evaluación de impactos constituye la CA de un elemento del
ambiente (o de la totalidad del mismo) SIN y CON proyecto, ________________________
medida de 0 a 10 donde 0 es el menor valor (léase: mayor ________________________
degradación o contaminación). Se mide en unidades de CA. ________________________
________________________
________________________
COMANDO Y CONTROL –CC (Instrumentos de regulación ________________________
_____________________________
directa): Puede entenderse como el procedimiento, según el ________________________
_____________________________
cual, las instituciones del estado establecen las regulaciones y ________________________
_____________________________
otros actos de obligatorio cumplimiento por parte de los ________________________
_____________________________
agentes, actores y usuarios de los recursos naturales y el ________________________
_____________________________
medio ambiente.
________________________
_____________________________
La regulación abarca toda medida administrativa tomada por ________________________
_____________________________
el gobierno y que tenga el respaldo de la ley, que no implique ________________________
_____________________________
ni un incentivo financiero ni gasto gubernamental directo. Las ____
_____________________________
regulaciones vienen en diversas formas: algunas son ejercidas _____________________________
a través del sistema de planeación, como en el caso de _____________________________
control al uso de la tierra y de normas de construcción, que se
_____________________________
dan en el contexto urbano, y las licencias y permisos
_____________________________
ambientales En el campo de los bienes de consumo las
_____________________________
regulaciones incluyen cosas tales como estándares de
consumo de energía para electrodomésticos o exigencias a _____________________________
automotores nuevos de contar con ciertos equipos _____________________________
específicos. _____________________________
_____________________________
En el enfoque de comando y control las entidades
_____________________________
reguladoras se encargan de recopilar una gran cantidad de
_____________________________
información referente a las fuentes contaminadoras, los
_____________________________
impactos causados, las tecnologías disponibles para el control
y los costos de control. Por lo general el análisis se basa en la _____________________________
reducciones físicas de emisiones hasta niveles factibles de _____________________________
control o mediante el establecimiento de una meta de calidad _____________________________
ambiental. ____________________________
4
_____________________________
IMPACTO Y EFECTO AMBIENTAL _____________________________
IMPACTO AMBIENTAL: Se entiende el cambio, _____________________________
benéfico o adverso, en el bienestar del hombre y en
_____________________________
general sobre el ambiente que lo rodea y los
ecosistemas de los cuales depende, resultante de una o _____________________________
varios alteraciones (o efectos) ambientales y que se _____________________________
mide confrontando la calidad de ambiente con y sin el _____________________________
proyecto o la acción que lo causa. Para la medición de _____________________________
su magnitud son utilizados indicadores, en lo posible _____________________________
cuantificables.
_____________________________
EFECTO AMBIENTAL: Se entiende como una _____________________________
alteración, dañina o benéfica, que puede crear _____________________________
afectaciones biofísicas o socioeconómicas, y en la cual _____________________________
intervienen acciones o actividades de un proyecto o
_____________________________
actividad. Generalmente se relaciona con las
consecuencias derivadas de los impactos ambientales.
_____________________________
_____________________________
Algunos tratadistas consideran que Impacto o Efecto _____________________________
ambiental pueden tomarse como sinónimos.
INDICADOR AMBIENTAL _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Los indicadores son en general información que relaciona un _____________________________
_____________________________
parámetro con una variable y se presentan en forma de datos
_____________________________
_____________________________
en función del tiempo y/o el espacio y/o la población (pe:
_____________________________
_____________________________
tierras agrícolas en hectáreas per cápita, densidad de
población en km2).
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Indicador ambiental: Es una variable que ha sido socialmente ____________________________
_____________________________
dotada de un significado añadido al derivado de su propia
_____________________________
configuración científica, con el fin de reflejar de forma
_____________________________
sintética una preocupación social con respecto al medio
_____________________________
ambiente e insertarla coherentemente en el proceso de toma
de decisiones. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
MEDIO AMBIENTE _____________________________
_____________________________
Conjunto de circunstancias físicas, culturales, económicas, _____________________________
_____________________________
sociales, etc., que rodean a los seres vivos. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Concepto relacionado con “ambiente” (environmenten _____________________________
_____________________________
inglés, y environnementen francés). _____________________________
_____________________________
_____________________________
Sinónimos en la lengua española: Ambiente, Medio, Entorno _____________________________
_____________________________
_____________________________
Conceptos relacionados con el marco geopolítico y el alcance _____________________________
_____________________________
espacial de las acciones que lo afectan: Microambiente y ____________________________
Macroambiente.
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
5 _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
MEDIDAS DE MANEJO Y PROTECCIÓN _____________________________

AMBIENTAL _____________________________
_____________________________
Conjunto de medidas (obras, actividades y acciones) que
_____________________________
conforman el PMA:
_____________________________
_____________________________
• Medidas de Prevención: son acciones encaminadas _____________________________
a evitar los posibles impactos y efectos negativos
_____________________________
que pueda generar un proyecto, obra o actividad
sobre el medio ambiente. _____________________________
• Medidas de mitigación: Son acciones dirigidas a _____________________________
minimizar los impactos y efectos negativos de un _____________________________
proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
_____________________________
• Medidas de Corrección: Son acciones dirigidas a
recuperar, restaurar o reparar las condiciones del _____________________________
medio ambiente afectado por un proyecto, obra o _____________________________
actividad. _____________________________
_____________________________
Otras medidas corresponden a Restauración o _____________________________
Sustitución Ambiental, entendidas como la _____________________________
recuperación y adecuación morfológica y _____________________________
ecológica de un área afectada por actividades _____________________________
que hayan introducido modificaciones _____________________________
considerables al paisaje y efectos graves a los
_____________________________
recursos naturales.
_____________________________
• Medidas de Compensación: Son las acciones _____________________________
dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las
_____________________________
regiones, las localidades y entorno natural por los
impactos o efectos negativos generados por un _____________________________
proyecto, obra o actividad, que no puedan ser _____________________________
evitados, corregidos, mitigados o sustituidos. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
OBRA _____________________________
Materialización física producto de una o varias actividades _____________________________
técnicas, para cuya construcción es necesaria la utilización
_____________________________
de diferente tipo de tecnologías, recursos y servicios,
_____________________________
previamente definidos en los diseños incluyendo su
cantidad y calidad.
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
6 _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
PASIVO AMBIENTAL _____________________________

_____________________________
Podría definirse como aquella situación ambiental que,
_____________________________
generada por el hombre en el pasado y con deterioro
_____________________________
progresivo en el tiempo, representa actualmente un riesgo al
ambiente y la calidad de vida de las personas. _____________________________
_____________________________
Entonces, si definimos al pasivo ambiental como un hecho _____________________________
histórico, causado por alguna actividad a lo largo del _____________________________
tiempo, es claramente diferenciable de los posibles riesgos
_____________________________
ambientales que se pueden presentar en el presente, bajo
_____________________________
una visión de prevención y control ambiental más
_____________________________
preparado para enfrentarlos.
(http://inaremorelos.obolog.com/pasivo-ambiental- _____________________________
44115) _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Procesos naturales y artificiales _____________________________
_________________________________________
_____________________________
_________________________________________
Un proceso es un conjunto de
_____________________________
_________________________________________
actividades mutuamente relacionadas o
_____________________________
_________________________________________
que al interactuar juntas en los elementos
de entrada los convierten en resultados1. _____________________________
_________________________________________
En ese marco, es posible hablar de _____________________________
_________________________________________
procesos naturales (ciclos, fenómenos, _____________________________
_________________________________________
evolución, entre otros) o artificiales _____________________________
_________________________________________
(sociales, p.e). _____________________________
_________________________________________
_____________________________
_________________________________________
Las malas prácticas ambientales y de los
_____________________________
_________________________________________
espacios naturales y construidos, entre
ellas la sobre explotación o sobre _____________________________
_________________________________________
demanda, que conducen a la _____________________________
_________________________________________
contaminación, al agotamiento y en _____________________________
_________________________________________
general a la degradación del medio _____________________________
_________________________________________
ambiente y de los recursos naturales, así _____________________________
_________________________________________
como a la fragmentación y desarticulación _________________________________________
del territorio, pueden ser causantes de
_________________________________________
alteraciones indeseadas a dichos
_________________________________________
procesos (v.g. modificaciones o ruptura
de la cadena trófica y del ciclo natural del _________________________________________
agua) cambiando los resultados _________________________________________
esperados de su comportamiento. _________________________________________
__________________________
7
_____________________________
PROYECTO
_____________________________
Para efectos de la evaluación de impactos, puede ser definido como
_____________________________
el conjunto de obras (principales y complementarias), actividades (u
operaciones) y sus componentes técnicos y tecnológicos asociados _____________________________
y, las demandas de recursos y servicios locales así como los _____________________________
cronogramas, costos, limitantes y antecedentes, definidos por las _____________________________
entidades o empresas “dueñas” (u operadoras) para su ejecución y _____________________________
posterior operación.
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
RELACIÒN DE CAUSALIDAD _____________________________
Puede ser entendida como la relación causal entre dos _____________________________
variables, y de cuya relación emergen cambios positivos o
_____________________________
negativos en aquella variable dependiente.
_____________________________
En el marco de la evaluación de impactos, puede ser _____________________________
entendida como la relación causal entre una variable _____________________________
independiente (o una variable motora) - en este caso una _____________________________
actividad o acción antròpica - con una variable dependiente – _____________________________
para el caso un elemento del ambiente -, y de cuya relación _____________________________
(interacción) emergen alteraciones (previstas o potenciales)
_____________________________
que afectan positiva o negativamente el ambiente o los RN.
_____________________________
Su identificaciòn constituye, entonces, el punto de partida de _____________________________
la evaluación de impactos cualquiera que sea la metodología _____________________________
utilizada. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
RIESGO AMBIENTAL _____________________________
_____________________________
Es el resultado de la comparación y el análisis (producto) de _____________________________
_____________________________
las amenazas de un proyecto y la vulnerabilidad del medio _____________________________
_____________________________
ambiente. Dichos riesgos pueden ser de carácter social, _____________________________
_____________________________
económico y/o ambiental. En esa medida, un impacto _____________________________
ambiental puede ser generador de un riesgo y demandar la
_____________________________
_____________________________
aplicación de medidas de manejo para atender los efectos. _____________________________
_____________________________
_____________________________
El riesgo debe analizarse desde y hacia el proyecto u obra. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
8 _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
RIESGO ECOLÓGICO _____________________________

Por analogía con el concepto de riesgo, se refiere a la
_____________________________
probabilidad condicional de la ocurrencia de un _____________________________
acontecimiento ecológico especificado, aunado a alguna _____________________________
declaración de sus consecuencias ecológicas. Por ejemplo:
_____________________________
la biodiversidad reducida, pérdidas de recursos
comercialmente valiosos, o inestabilidad del ecosistema.
_____________________________
_____________________________
Las Evaluaciones del Riesgo Ecològico ERE se encargan de _____________________________
su estudio, siendo la consideración explìcita de
incertidumbres una de las diferencias fundamentales con la
_____________________________
EIA. _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
SOSTENIBILIDAD-SA _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
La primera y más común forma de relacionarla es con el
Desarrollo Sostenible DS, concepto que por demás y
_____________________________
_____________________________
desde sus inicios no ha dejado de ser ambiguo cuando de _____________________________
_____________________________
hablar de sostenibilidad ambiental se trata; aún más cuando
paralelamente se viene promoviendo la Sustentabilidad
_____________________________
_____________________________
como una opción por ejemplo para los países del TM. Es _____________________________
_____________________________
posible hablar de tres tipos de sostenibilidad: económica,
social (y cultural) y ambiental.
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
La SA es, sin embargo, de las tres, la que más debe
_____________________________
_____________________________
preocupar a las evaluaciones de impacto ambiental,
claro está en términos de lo que la sostenibilidad económica _____________________________
_____________________________
y social busca, y como concepto difiere de un país a otro, _____________________________
_____________________________
e incluso de una región a otra, ya que depende de _____________________________
variables culturales, ideológicas y políticas que se reflejan _____________________________
en sus normas y valores. Es así como declaraciones como _____________________________
_____________________________
La Declaración de Tesalónica ( Grecia, en 1997), argumentó _____________________________
_____________________________
que el concepto de la sostenibilidad ambiental debía ser _____________________________
unido evidentemente con los conceptos de pobreza, _____________________________
_____________________________
_____________________________
población, seguridad alimentaria, democracia, derechos
humanos, paz y salud, y un respeto por los conocimientos _____________________________
_____________________________
culturales ecológicos tradicionales, _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
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UNIVERSIDAD LIBRE (Bogotá DC) “Guía de Asignatura y de Notas de Clase” : Evaluación y Manejo Ambiental de Proyectos PROFESOR: Gilberto Vallejo Moreno Fecha:
Julio 2019
MÓDULO II: Tipos de estudios ambientales, Marco legal y aplicación
10
Julio 2019
11
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES PARA PROYECTOS,

OBRAS Y ACTIVIDADES TÉCNICAS Y PRODUCTIVAS:
CÓDIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES _________________________________

_________________________________
Título xx: De los efectos ambientales de los RN no R.
_________________________________
como consecuencia de las alteraciones potenciales por
_________________________________
actividades antrópicas de fuerte impacto, como son:
minería e hidrocarburos; transporte terrestre, fluvial y _________________________________
marítimo de sustancias; y la importación de gases, _________________________________
entre otras actividades. _________________________________
_________________________________
Artículos xx a xx; y xx a xx: Aprovechamiento,
_________________________________
intervención, uso y utilización de los RN.
_________________________________
Artículo xx a xx: Del uso, conservación y preservación _________________________________
de las aguas y de prevención y control de la _________________________________
contaminación del recurso (continentales o marítimas). _________________________________
_________________________________
Artículos xx a xx: De las aguas subterráneas.
_________________________________
Artículos xx a xx: del uso y conservación de los suelos. _________________________________
_________________________________
Artículos xx a xx: de los usos no agrícolas de la tierra.
_________________________________
Artículo xxx: Usos en transporte: aeropuertos, _________________________________
carreteras y ferrocarriles. _________________________________
_________________________________
Artículos xxx a xx: De la flora terrestre.
_________________________________
Artículos xx a xx: de los bosques. _________________________________
_________________________________
Artículos xx a xx: de los aprovechamientos forestales. _________________________________
Artículos xx a xx: de las fauna silvestre. _________________________________
_________________________________
Artículos xx a xx: de los recursos hidrobiológicos. _________________________________
_________________________________
Artículos xx a xx: De los recursos del paisaje y de su
protección.
_________________________________
_________________________________
Artículos xx y xx: de las áreas de manejo especial. _________________________________
_________________________________
Artículos xx a xx: del sistema de parques nacionales.
_________________________________
_
12
Ley 99 de 1993
__________________________________
Artículo 5°: Del MAVDT (MMA) y del SINA Funciones __________________________________
del Ministerio __________________________________
__________________________________
• Formular la política nacional
__________________________________
• Establecer criterios ambientales …… __________________________________
actividades sectoriales __________________________________
__________________________________
• Determinar normas ambientales para
actividades humanas, urbanas, industriales,
__________________________________
transporte, mineras …. Altamente contam. __________________________________
__________________________________
• Definir y regular los instrumentos __________________________________
administrativos y mecanismos para __________________________________
prevenciòn y control de factores de
__________________________________
deterioro ambiental ….. seguimiento y
__________________________________
manejo.
__________________________________
• Evaluar estudios ambientales …. licencia __________________________________
ambientales __________________________________
__________________________________
 Establecer lìmitesmàximos permisibles de
__________________________________
emisiòn, descarga, transporte o depòsito
de sustancias ……………. Sin perjuicio del
__________________________________
principio de precauciòn. __________________________________
__________________________________
 Fijar tasas por el uso y aprovechamiento de __________________________________
los RNR. __________________________________
__________________________________
 Hacer evaluación, seguimiento y control __________________________________
de los factores de riesgo ecológico __________________________________
Artículos 49 a 62: de las licencias ambientales
__________________________________
__________________________________
 Art. 56: del Diagnóstico Ambiental de __________________________________
Alternativas. __________________________________
 Art. 57: del Estudio de Impacto __________________________________
Ambiental __________________________________
__________________________________
13
DECRETO 2041 DE 2014
Artículo 1: definiciones
Artículo 2: Autoridades Ambientales Competentes
Artículo 3: Concepto y alcance de la licencia ambiental
TITULO II: Artículos 7 a 12: Competencia y Exigibilidad de la licencia ambiental.
TITULO III: Artículos 13 a 22: de los Estudios Ambientales.
 Art. 14: de los TER
 Art. 15: Participación de las comunidades
 Art. 16: del Manual de Evaluación de Estudios Ambientales.
 Art. 17 a 20: del DAA
 Art. 21 y 22: del EIA
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14
TIPOS DE ESTUDIOS AMBIENTALES PARA PROYECTOS (OBRAS Y ACTIVIDADES)

ESPECÍFICOS
Objetivos y alcances
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS ______________________________________

–DAA ______________________________________
______________________________________
OBJETIVO
______________________________________
Suministrar la información para evaluar y ______________________________________
comparar las diferentes opciones bajo las cuales ______________________________________
asea posible desarrollar un proyecto, obra o ______________________________________
actividad ______________________________________
PROCEDENCIA ______________________________________
______________________________________
El DAA sólo podrá ser exigido para evaluar las ______________________________________
alternativas de diseño de proyectos específicos ______________________________________
fijados por la normatividad Colombiana. ______________________________________
ALCANCES ______________________________________
______________________________________
Por corresponder a un estudio en fase de pre- ______________________________________
factibilidad de un proyecto, el alcance con que ______________________________________
se da tratamiento al estudio de DAA debe ser
______________________________________
consecuente con la anterior condición. En
______________________________________
términos generales, lo siguiente:
______________________________________
 Descripción general del proyecto. ______________________________________
______________________________________
 Caracterización del medio ambiente
______________________________________
a nivel de ecosistemas y espacios
socio-culturales protegidos o con
______________________________________
designación especial, en el marco ______________________________________
del POT y POMCA (en caso de ______________________________________
existir) ______________________________________
______________________________________
 Escala de trabajo general a
______________________________________
semidetallada para la cartografía.
______________________________________
Tratamiento de los efectos e impactos a nivel de ______________________________________
identificación y evaluación. ______________________________________
_____________________________________
15
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ___________________________________________

ALTERNATIVAS –DAA ___________________________________________
___________________________________________
CONTENIDO BASICO
___________________________________________
• Objetivo, alcance y descripción del ___________________________________________
proyecto, obra o actividad. ___________________________________________
___________________________________________
• La descripción general de las
___________________________________________
alternativas de localización del
proyecto, obra o actividad ___________________________________________
caracterizando ambiental, ___________________________________________
econòmica y socioculturalmente el ___________________________________________
área de interés para cada ___________________________________________
alternativa presentada. ___________________________________________
___________________________________________
• La información sobre la
___________________________________________
compatibilidad del proyecto con los
usos del suelo establecidos en el ___________________________________________
POT ¿y en el POMCA? ___________________________________________
___________________________________________
• La identificación y análisis ___________________________________________
comparativo de los potenciales ___________________________________________
riesgos y efectos, incluyendo
___________________________________________
impactos que no se pueden evitar o
___________________________________________
mitigar.
___________________________________________
• Uso y/o aprov. de los RN requeridos ___________________________________________
S/alt. ___________________________________________
___________________________________________
• Identificaciòn de las comunidades y
de los mecanismos utilizados para
___________________________________________
informarles sobre el p,o,a. ___________________________________________
___________________________________________
• La identificación y análisis ___________________________________________
comparativo de las medidas de ___________________________________________
manejo para los impactos
___________________________________________
significativos y los riesgos.
___________________________________________
• Un análisis costo – beneficio ___________________________________________
ambiental de las alternativas. ___________________________________________
___________________________________________
• Selecciòn y justificaciòn de la mejor
___________________________________________
alternativa.
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
____________________________________
16
_________________________________
_________________________________
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL -EIA
_________________________________
OBJETIVO _________________________________
_________________________________
Constituye el instrumento (documento) a través del
_________________________________
cual, el peticionario de la Licencia Ambiental de un
_________________________________
proyecto, obra o actividad, debe suministrar a la AA
_________________________________
competente la información requerida para
conceptuar sobre la viabilidad ambiental del mismo. _________________________________
_________________________________
PROCEDENCIA _________________________________
_________________________________
El EIA se exigirá en todos los casos que se requiera
de Licencia Ambiental para la ejecución de un _________________________________
proyecto, obra o actividad. _________________________________
_________________________________
ALCANCES _________________________________
El estudio también debe corresponder con la fase
_________________________________
en que se encuentra el proyecto: _________________________________
_________________________________
 Descripción detallada (técnica, tecnológica _________________________________
y de demanda de recursos y servicios) del _________________________________
proyecto.
_________________________________
 Caracterización y diagnóstico detallado o _________________________________
semidetallado del medio ambiente del AI _________________________________
del proyecto. _________________________________
_________________________________
 Tratamiento cartográfico entredetallado y
_________________________________
semidetallado.
_________________________________
 Evaluación cuantitativa o semicuantitativa _________________________________
de impactos. _________________________________
_________________________________
 Formulación a nivel de ingeniería básica
_________________________________
(diseños básicos) de las medidas de manejo
ambiental, para las diferentes fases del _________________________________
proyecto desde la construcción y hasta la _________________________________
operación. _________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
____
17
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL -EIA ________________________________

________________________________
CONTENIDO BASICO
________________________________
• Resumen ejecutivo del contenido y Capítulos ________________________________
introductorios ________________________________
________________________________
• Descripción técnica y tecnológica del
________________________________
proyecto, incluyendo demanda y
________________________________
aprovechamiento de recursos.
________________________________
• Area de Influencia del proyecto ________________________________
________________________________
• Descripción del medio ambiente o línea base
________________________________
ambiental
________________________________
• Zonificación ambiental y socio-cultural ________________________________
________________________________
• Evaluación y problemática ambiental y de
________________________________
riesgos
________________________________
• Evaluación (valoración) económica de los ________________________________
impactos positivos y negativos del proyecto ________________________________
________________________________
• Zonificación para manejo ambiental del p,o,a
________________________________
• Medidas de manejo ambiental y Plan de ________________________________
Manejo Ambiental (PMA) ________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA. ________________________________
_________________________________
________________________________
_________________________________
Es el conjunto detallado de actividades que, producto
________________________________
_________________________________
de una evaluación ambiental, están orientadas a
_________________________________
prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y
efectos ambientales que se causen por el desarrollo de _________________________________
un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de _________________________________
seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono _________________________________
según la naturaleza del proyecto, obra o actividad. _________________________________
Adicionalmente, incluye las medidas para maximizar _________________________________
los beneficios generados por los impactos positivos. _________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
18 _________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA. _______________________

_______________________
Contenido básico: Similar al del EIA
_______________________
 Resumen ejecutivo del contenido y Capítulos _______________________
introductorios _______________________
_______________________
 Descripción técnica y tecnológica del proyecto, incluyendo
_______________________
demanda y aprovechamiento de recursos.
_______________________
 Área de Influencia del proyecto y Descripción (Resumen) _______________________
del medio ambiente o línea base ambiental, así como de la _______________________
Zonificación ambiental y socio-cultural _______________________
_______________________
 Evaluación y problemática ambiental y de riesgos.
_______________________
 Zonificación para manejo ambiental del p,o,a _______________________
_______________________
 Medidas de manejo ambiental y Plan de Manejo Ambiental
_______________________
(PMA)
_______________________
_______________________
_______________________
PLAN DE CUMPLIMIENTO - PCT _______________________
_______________________
_______________________
OBJETIVO _______________________
_______________________
_______________________
Atender requerimientos específicos de prevención, corrección y/o _______________________
_______________________
control ambiental, fijados - mediante resolución expedida por la AA _______________________
_______________________
competente -, a los proyectos, obras o actividades (infraestructura, _______________________
_______________________
productivas, entre otras) en operación y que como resultado del _______________________
_______________________
seguimiento de la AA (Vg. ICA) estén siendo causantes de _______________________
alteraciones o contaminación significativa al medio ambiente; _______________________
_______________________
pudiendo ser motivados, igualmente, por la aparición de nuevas _______________________
_______________________
normas o el desarrollo de tecnologías más apropiadas desde el _______________________
_______________________
punto de vista ambiental. _______________________
_______________________
_______________________
ALCANCE _______________________
_______________________
_______________________
Corresponde a un documento eminentemente técnico que contiene _______________________
_______________________
las medidas de manejo y/o control para atender problemas _______________________
_______________________
específicos de deterioro o contaminación al medio ambiente. _______________________
_______________________
_______________________
Las medidas pueden ser llevadas a fichas específicas, anexando todas _______________________
_______________________
las memorias técnicas, como son: cálculos, planos, esquemas, _______________________
procedimientos, catálogos del fabricante (en caso de equipos de _______________________
_______________________
control), costos, etc., y demás información de diseño para la _______________________
_______________________
implementación. _______________________
_______________________
________
El documento debe incluir, además, el cronograma para la _______________________
implementación del Plan así como un programa de monitoreo. _______________________
_______________________
19 _______________________
_______________________
_______________________
_______________________
Instrumentos básicos de Gestión
TÉRMINOS DE REFERENCIA: Documento (instrumento) elaborado y ______________________

promulgado bajo Resolución por la Autoridad Ambiental -AA, con la participación ______________________
de las instituciones encargadas del desarrollo de infraestructura y la producción,
con el propósito de establecer guías técnicas (condiciones mìnimas) para la ______________________
formulación de los Estudios Ambientales, de acuerdo a lo establecido por la Ley ______________________
99 de 1993. Dichos documentos son elaborados para cada tipo de proyecto, obra
o actividad, con la participaciòn, también de los gremios y sectores de la
______________________
economía. ______________________
______________________
MANUAL DE EVALUACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES: ______________________
Objetivo: Establecer y definir criterios técnicos y procedimentales para la
______________________
evaluación de estudios ambientales presentados a las diferentes AA
como parte del proceso de licenciamiento ambiental. (Art. 16; Dec. ______________________
2041/14) ______________________
______________________
MANUAL DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE PROYECTOS ______________________
Objetivo:Establecer las características de forma y contenido que deben
presentar los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA) remitidos a la ______________________
autoridad ambiental, con el fin de informar sobre el avance, efectividad ______________________
y cumplimiento de los programas de manejo ambiental que conforman ______________________
el PMA, así como los resultados del programa de seguimiento. (Art. 42;
______________________
Dec. 2041/14)
______________________
METODOLOGÍA DE PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES ______________________
(2018) (Art. 14, 19, 21, 30, 35; Dec. 2041/14): Con la Metodología ______________________
General para la Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales el ______________________
MADS, busca orientar a los usuarios de proyectos, obras o actividades
______________________
sujetas a la obtención de licencia ambiental o al establecimiento de un
plan de manejo ambiental en el desarrollo de los estudios que se ______________________
requieran para el efecto, a fin de que garanticen información precisa y ______________________
confiable para la toma de decisiones y para el seguimiento al ______________________
desempeño ambiental de los mismos.
______________________
GUÍAS AMBIENTALES: son una herramienta de consulta y orientación ______________________
desde el punto de vista conceptual y metodológico para apoyar la gestión, ______________________
manejo y desempeño ambiental de los proyectos, obras o actividades ______________________
realizada con el doble propósito de introducir al lector en los aspectos
pertinentes al desarrollo técnico y tecnológico de los proyectos de una ______________________
forma técnica, sostenible y ambientalmente viable para que los ______________________
particulares dueños o ejecutores de los proyectos apliquen los
lineamientos planteados en esta guía a las características especificas y a ______________________
las condiciones de los mismos. (Resolución 1023 de 2005; Art. 2°) ______________________
______________________
SISTEMAS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL: Tienen como objetivo
principal (el caso del sistema de la SDA de Bogotá),registrar datos ______________________
sistemáticamente recolectados, interiorizándolos y organizarlos ______________________
significativamente para la toma de decisiones en materia de ______________________
gestión ambiental. (ver Art. 49 del Dec. 2041 de 2014, IDEAM) ______________________
______________________
______________________
______________________
______________________
____
20
ALCANCES DE UN (EIA) TIPICO
Dice la Metodología de Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales (2018)…… (Pág.

10)
21
PROCEDIMIENTO TÍPICO PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS: MÉTODOS Y

METODOLOGÍAS
CRITERIOS TÉCNICOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROCESO DE _____________________________

EVALUACIÓN DE IMPACTOS (Manual de Evaluación de
_____________________________
Estudios Ambientales MMA)
_____________________________
 El proceso se debe relacionar con tres funciones _____________________________
analíticas: _____________________________
_____________________________
 Identificación,
_____________________________
 Predicción y _____________________________
_____________________________
 Evaluación, considerando dos momentos: sin y con
_____________________________
proyecto.
_____________________________
 La metodología debe ser la adecuada (criterios de _____________________________
selección del método) _____________________________
_____________________________
 La evaluación debe identificar la relación causa –
_____________________________
efecto ambiental.
_____________________________
 La evaluación de impactos debe incluir una _____________________________
discusión sobre las relaciones causales _____________________________
_____________________________
 Se deben considerar todas las causales de
_____________________________
incertidumbre.
_____________________________
 La evaluación de impactos debe tener una _____________________________
adecuada medición. _____________________________
_____________________________
 La evaluación de impactos debe incluir una
_____________________________
discusión sobre significación o importancia.
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
ALGUNOS CONCEPTOS Y CRITERIOS ACONSIDERAR
_____________________________
_____________________________
EN EL ANÁLISIS Y LA DISCUSIÓN DE LOS IMPACTOS
_____________________________
_____________________________
 FACTORES DEL MEDIO AMBIENTE _____________________________
_____________________________
 SOSTENIBILIDAD ECONÒMICA _____________________________
_____________________________
 SOSTENIBILIDAD SOCIAL _____________________________
 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL _____________________________
 CALIDAD AMBIENTAL _____________________________
 IMPACTO AMBIENTAL Y CALIDAD AMBIENTAL _____________________________
 CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO _____________________________
A INTERVENCIONES DIRECTAS _____________________________
 TIPOS DE CONTAMINACIÓN _____________________________
_____________________________
_____________________________
22 _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Evaluación SIN proyecto
Alcance: En el análisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual

de los sistemas naturales y estimar su tendencia considerando la perspectiva del
desarrollo regional y local, la dinámica económica, los planes gubernamentales, la
preservación y manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los
ecosistemas de la zona tienen las actividades antrópicas y naturales propias de la
región. (TER VI, 1-01, MAVDT, 2006, pag. 32).
(TER- EIA para construcción de carreteras……..; Resolución 0751 de 2015 MADS-ANLA; pág.
78)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
INDICADORES AMBIENTALES
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
23
Indicador: _____________________________
_____________________________
 Medida que resume información relevante de un
_____________________________
fenómeno particular (McQueen y Noack,1988).
_____________________________
 Medida que hace que cierto fenómeno o _____________________________
tendencia sea perceptible o detectable (Bakkes et _____________________________
al.,1994). _____________________________
_____________________________
 Variable que puede ser nominal, ordinal o cardinal
(cualitativa o _____________________________
_____________________________
cuantitativa), seleccionada para transmitir _____________________________
información sobre la _____________________________
condición o tendencias de un atributo de un
_____________________________
sistema (Gallopin, 1994). _____________________________
_____________________________
¿QUÉ ES UN INDICADOR AMBIENTAL? _____________________________
 Parámetro o valor derivado del parámetro que
_____________________________
provee información relevante sobre variables _____________________________
definidas acerca de patrones o tendencias _____________________________
(cambios) en el estado del medio ambiente, _____________________________
actividades humanas que afectan o son afectadas _____________________________
por el medio ambiente o relaciones entre estas _____________________________
variables (EPA,1995). _____________________________
_____________________________
 Es una variable que ha sido socialmente dotada de
un significado añadido al derivado de su propia _____________________________
configuración científica, con el fin de reflejar de _____________________________
forma sintética una preocupación social con _____________________________
respecto al medio ambiente e insertarla _____________________________
coherentemente en el proceso de toma de _____________________________
decisiones. _____________________________
_____________________________
_____________________________
24
INDICADORES AMBIENTALES ____________________________

____________________________
Formulación De Indicador Cuantitativo Simple
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Referente: Tiene dos connotaciones ____________________________
____________________________
• Constituye un sustituto del parámetro cuando éste
____________________________
no es fijado por las normas sino por las entidades,
los estudios o las organizaciones (vg: en los SGA). ____________________________
Puede estar representado en valores absolutos o ____________________________
porcentaje ( % ) (por ejemplo de nivel de ____________________________
desempeño); también puede estar representado ____________________________
por rangos. ____________________________
____________________________
• Corresponder al divisor de la variable, en cuyo caso
____________________________
lo que se busca es comparar un valor obtenido, p.e:
del cambio a un elemento del medio ambiente
____________________________
introducido por un impacto respecto al estado ____________________________
inicial de referencia del mismo elemento. ____________________________
____________________________
INDICADORES AMBIENTALES
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Funciones De Transformación ____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Representaciones gráficas de la calidad ambiental CA de un
elemento del ambiente, normalmente en el intervalo 0 a1,
____________________________
____________________________
utilizadas para estimar la magnitud del impacto CON ____________________________
____________________________
proyecto. ____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Algunos ejemplos de ellas son: ____________________________
• Características fluviales ____________________________
____________________________
____________________________
• Pérdida de agua en las cuencas hidrológicas
____________________________
____________________________
• Oxígeno fluido
• Olor y materiales flotantes
____
____________________________
• Plaguicidas en el agua ____________________________
• Temperatura ____________________________
• Sustancias tóxicas (excepto plaguicidas) ____________________________
• Demanda biológica de oxígeno
____________________________
• Coliformes fecales
____________________________
• Fosfato inorgánico
____________________________
• Sólidos disueltos totales
• Turbidez, Calidad del agua ____________________________
• Carbono inorgánico, Nitrógeno inorganic, pH ____________________________
____________________________
25
____________________________
____________________________
____________________________

____________________________
¿QUÉ ES UN ÍNDICE?
____________________________
 Es el resultado de la combinación de varias variables o ____________________________
parámetros en un solo valor, asignando un peso ____________________________
relativo a cada componente del ídice (Bakkes et ____________________________
al,1994; ____________________________
____________________________
Waltner-Toews,1994).
____________________________
 Es un conjunto agregado de parámetros o indicadores ____________________________
que describen o reflejan una situación (OCDE,1993). ____________________________
____________________________
 Es una agregación de estadísticas y/o indicadores que
resume gran cantidad de información relacionada y que
____________________________
utiliza algún proceso sistemático para asignar pesos ____________________________
relativos, escalas y agregación de variables en un ____________________________
resultado único (EPA,1995). ____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
EL MODELO P-E-I/E-R/G (adaptación a un estudio de EIA) ____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
 PRESION, hacen referencia a las causas (interacciones ____________________________
____________________________
sociedad - naturaleza) de los problemas ambientales, ____________________________
____________________________
existiendo presiones directas e indirectas, y su evolución ____________________________
en el tiempo, como consecuencia de las actividades
____________________________
____________________________
____________________________
humanas y el funcionamiento propio de los sistemas
____________________________
____________________________
naturales.
____________________________
____________________________
 ESTADO, se relaciona con las condiciones físicas, ____________________________
____________________________
químicas o biológicas y al estado (calidad, cantidad y ____________________________
____________________________
disponibilidad de los recursos naturales y del medio ____________________________
____________________________
ambiente; Ibid, Vega M.) o condición a la cual la presión ____________________________
____________________________
ejercida lleva a las funciones ecológicas, a los
____________________________
____________________________
ecosistemas y a sus recursos. El estado del medio
____________________________
____________________________
ambiente incluye, además, la población humana por lo
que no se puede olvidar el estado de la sociedad y la ____
____________________________
población. ____________________________
____________________________
 IMPACTO [2], tienen relación con los cambios que las
____________________________
presiones pueden causar sobre la población, la
____________________________
economía y los recursos naturales. El impacto debe ser
evaluado en términos de daño ambiental. ____________________________
____________________________
Hasta aquí el modelo es de la OCDE. ____________________________
____________________________
26 ____________________________
____________________________
____________________________
____________________________

____________________________
EL MODELO P-E-I/E-R/G (adaptación a un estudio de impacto
____________________________
ambiental – EIA. Vallejo G.)
____________________________
 RESPUESTA, describen los esfuerzos o acciones ____________________________
(políticas, instrumentales y/o participativas, de procesos ____________________________
y/o de productos, Planes de Manejo Ambiental en el ____________________________
caso de los EIA ) realizados por la sociedad o por las ____________________________
autoridades para eliminar, reducir, mitigar y/o controlar
____________________________
la presión (como función de los efectos e impactos de
____________________________
las interacciones sociedad naturaleza)sobre los recursos
naturales y el medio ambiente (Ibid, Vega M.).
____________________________
____________________________
 GESTIÓN, se relacionan con el manejo y efectividad de ____________________________
las respuestas y acciones generadas por las entidades ____________________________
ejecutoras de la política ambiental, o bien por una ____________________________
organización en el marco de un SGA; en términos
____________________________
generales buscan medir el desempeño ambiental. Estos
____________________________
indicadores permiten observar el uso, aplicación y
manejo de los instrumentos y mecanismos de gestión,
____________________________
la capacidad institucional, la ejecución de proyectos[3]en ____________________________
función de metas y planes, y la aplicación de normas y ____________________________
objetivos ambientales ____________________________
____________________________
____________________________
___________________________
____________________________
___________________________
Otros Sistemas O Tipos De Indicadores
____________________________
___________________________
a) Tipos ____________________________
___________________________
____________________________
___________________________
• INDICADORES DIRECTOS: Hacen referencia a datos que
____________________________
___________________________
están relacionados expresamente con lo que se esta
midiendo.
____________________________
___________________________
____________________________
___________________________
• INDICADORES INDIRECTOS: Encargados a los sustitutos o ____________________________
___________________________
aproximaciones para los fenómenos que no se pueden ____________________________
___________________________
medir directa o convenientemente. ____
___________________________
• INDICADORES CLAVES: Son datos esenciales para ___________________________
contestar preguntas esenciales. ___________________________
___________________________
• SEGÚN LA CALIDAD Y LOS NIVELES DE DETALLE DE LA
___________________________
INFORMACIÓN Y/O EL TIPO DE COMPONENTE DEL
___________________________
MEDIO AMBIENTE: Cualitativos y Cuantitativos
___________________________
• Temáticos y sistémicos ___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
27 ___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
INDICADORES AMBIENTALES __________________________________

__________________________________
Otros Sistemas O Tipos De Indicadores
__________________________________
b) Según su “generación” (ver: __________________________________
http://www.ine.gob.mx/descargas/cuencas/ind_sust.pdf __________________________________
__________________________________
Primera generación: son llamados indicadores de
__________________________________
sostenibilidad ambiental y son indicadores parciales.
__________________________________
Segunda generación: también llamados indicadores de __________________________________
desarrollo sostenible, con un enfoque multidimensional. __________________________________
__________________________________
Tercera generación: Se quiere que cada indicador sea una
síntesis de todas las dimensiones, o que al menos integre
__________________________________
más de una. Un ejemplo de ello son los ÍNDICES (enfoque __________________________________
conmensuralista que intenta integrar varias variables en __________________________________
una sola expresión numérica y puede presentarse en __________________________________
términos monetarios) __________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
___
28
TIPOS DE IMPACTOS Y ATRIBUTOS O CRITERIOS PARA SU VALORACIÓN
TIPOS DE IMPACTOS ___________________

___________________
De acuerdo con las dimensiones –Tiempo - espacio
___________________
Directos (llamados también primarios): Los cambios en el ambiente ocurren ___________________
al mismo tiempo y en el mismo lugar de la actividad o acción, siendo por lo ___________________
general previsibles. Los efectos pueden sucederse inmediatamente o ___________________
posteriormente en el tiempo. (adaptado de MMA, 2002) ___________________
___________________
En ocasiones las alteraciones desaparecen cuando cesa la actividad o
acción, pero no así los efectos. ___________________
___________________
Indirectos (llamados también secundarios): Los cambios en el ambiente se ___________________
producen más tarde en el tiempo o a cierta distancia siendo razonablemente ___________________
predecibles. Los efectos pueden sucederse inmediatamente o
___________________
posteriormente en el tiempo. (adaptado de MMA, 2002)
___________________
Las alteraciones con sus consecuencias pueden ir más allá (en el ___________________
tiempo y en el espacio) de la duración y el espacio alterado por las acciones ___________________
que los provocaron. ___________________
___________________
Inducidos: Pueden ser entendidos como aquellos impactos, indirectos
___________________
particularmente, como consecuencia del desarrollo económico de una región
o de proyectos o conjunto de ellos en un territorio, planificados o
___________________
espontáneos. A ellos le son asociadas medidas atenuantes, especialmente ___________________
preventivas. ___________________
http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental_potencial ___________________
___________________
Acumulativos: se relacionan con los impactos globales de las actuaciones, ___________________
actuales y potenciales, sobre el medio, que se superponen en el territorio, y
___________________
con los efectos inducidos (…); rara vez se ajustan a fronteras políticas o
___________________
administrativas. Una manera de disminuir la intensidad de los impactos es
espaciar las acciones en el tiempo, haciendo que sean asumidas por los
___________________
procesos de regeneración natural. (Oñate, p. 258) ___________________
___________________
Sinérgicos: ofrecen una mayor complejidad y esfuerzo de análisis sistémico y ___________________
analítico, lo que se traduce necesariamente en una mayor y mejor ___________________
especialización y experiencia de parte del equipo evaluador, de
___________________
profesionales. Al evaluar este tipo de impactos es clave entender que el todo
___________________
es mayor que la suma de las partes, mientras que en el caso de los
___________________
acumulativos el todo es la suma de las partes.
___________________
Una sinergia (del griego συνεργία, «cooperación») es el resultado de ___________________
la acción conjunta de dos o más causas, pero caracterizado por tener ___________________
un efecto superior al que resulta de la simple suma de dichas ___________________
causas.http://es.wikipedia.org/wiki/Sinergia ___________________
___________________
29 ___________________
___________________
___________________
___________________
TIPOS DE IMPACTOS _____________________

_____________________
De acuerdo con su probabilidad de ocurrencia:
_____________________
Previstos: De ocurrencia segura. _____________________
Potenciales: Aquellos razonables a la luz de la teoría y/o las
_____________________
experiencias, o de comprensión general. _____________________
_____________________
Probables: Aquellos que pueden ser estimados en términos de datos
_____________________
específicos del proyecto, obra o actividad y al ambiente del área de
influencia. (adaptado de MMA, 2002). _____________________
_____________________
De Acuerdo Con El Grado De Severidad: _____________________
Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la _____________________
actividad, y no precisa prácticas protectoras o correctoras. _____________________
_____________________
Crítico: aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se
produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones _____________________
ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de _____________________
medidas de manejo. _____________________
_____________________
Moderado: aquel cuya recuperación no precisa prácticas correctoras
intensivas, y en el que la consecución de las condiciones ambientales _____________________
iniciales requiere cierto tiempo. _____________________
_____________________
Severo: aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio
exige la adecuación de medidas correctoras, y en el que, aún con esas
_____________________
medidas, aquellas recuperación precisa un periodo de tiempo dilatado. _____________________
_____________________
Residual: resultante (valor medido) aún aplicando medidas de manejo.
_____________________
Irreversibles: Se dice de aquellos que llevan a los RN y/o a los elementos _____________________
del MA a una situación de NO retorno. Se espera que tengan respuesta, _____________________
a través de las medidas de compensación del PMA.
_____________________
_____________________
_____________________
Atributos o Criterios típicos de calificación – evaluación de _____________________
______________________
impactos _____________________
______________________
_____________________
______________________
V  Por la variación de la calidad ambiental
_____________________
______________________
 Por la intensidad del impacto
_____________________
______________________
 Por el momento en que se manifiesta
 Por su persistencia o temporalidad
_____________________
______________________
Impacto continuo _____________________
______________________
Impacto aperiódico _____________________
______________________
Impacto discontinuo y periódico _____________________
______________________
 Por su capacidad de recuperación _____________________
______________________
_____________________
______________________
_____________________
______________________
_____________________
______________________
_____________________
______________________
30 _____________________
______________________
_____________________
______________________
_____________________
______________________
_____________________
______________________
EVALUACIÓNDE IMPACTOS ____________________

____________________
Métodos Y Metodologías
____________________
CRITERIOS DE PLANIFICACIÓN A TENER EN CUENTA PARA LA ____________________
SELECCIÓN Y APLICACIÓN DE LAS METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN ____________________
DE IMPACTOS ____________________
____________________
 PREMISA BÁSICA: No existe una sola metodología ideal
____________________
para la evaluación, por lo que lo recomendado es una
combinación de diferentes métodos. ____________________
____________________
 SEGÚN EL TIPO Y LA FASE DEL PROYECTO Y/O EL TIPO DE ____________________
ESTUDIO : Dependiendo de las características del proyecto ____________________
y si el mismo se encuentra en pre o factibilidad, diseño, ____________________
construcción u operación, de la misma forma se analizará
____________________
el o los métodos más adecuados. También hay una
____________________
relación (s/ normas) estrecha entre fase del proyecto y el
tipo de estudio ambiental.
____________________
____________________
 SEGÚN LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN: Es decir el nivel ____________________
de detalle, la actualidad y la confiabilidad de la información ____________________
tanto del p/o/a y del medio ambiente. ____________________
 SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS: El grado de ____________________
disponibilidad de los recursos financiero y humano ____________________
especializado. ____________________
____________________
 SEGÚN LAS VENTAJAS O DESVENTAJAS COMPARATIVAS
____________________
ENTRE MÉTODOS: Cada método posee ventajas o
____________________
limitantes así como requisitos para su aplicación.
____________________
SEGÚN LA REGIÓN DONDE SE UBIQUE LA INTERVENCION: Por la ____________________
heterogeneidad y complejidad del medio ambiente del área de ____________________
influencia del p/o/a, manifestada esta en diversidad y fragilidad de ____________________
ecosistemas y de espacios socio-culturales; el marco jurídico puede ____________________
ser otro determinante, a través de las normas, TER, etc.
____________________
 SEGÚN LA PERTINENCIA DEL RECURSO HUMANO: A mayor ____________________
complejidad del p/o/a y del medio ambiente así como del ____________________
o los métodos seleccionados, mayores serán las calidades ____________________
profesionales del personal, en cuanto a: perfiles, ____________________
experiencia general y específica, y competencias inter y ____________________
transdisciplinarias. ____________________
____________________
____________________
____________________
____________________
____________________
____________________
31 ____________________
____________________
____________________
____________________
Julio 2019
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Algunos métodos Para Evaluación De Impactos Ambientales de Mayor Uso. Síntesis De Ventajas Y Desventajas
MÉTODO VENTAJAS DESVENTAJAS
Listas de Chequeo Son altamente flexibles y económicas de aplicar. Deben adaptarse a las condiciones del medio y de los
usuarios.
Permite la comparación ágil de varias alternativas.
No tienen carácter analítico ni predictivo.
Pueden aplicarse de forma individual o grupal y en
su mayoría no exigen perfiles calificados de los Se corre el riesgo de sesgar las preguntas a lo que quiere
entrevistados. conocer el especialista y no a las consideraciones del
encuestado.
Sistemas Matriciales Permiten ordenar el p/o/a y desagregar el medio No son suficientes para evaluar impactos
ambiente. Pueden ser útiles por sí solas en etapas
tempranas de los proyectos. No son descriptivas ni analíticas.
Redes o diagramas Permiten identificar las alteraciones (efectos o No son suficientes para predecir ni evaluar impactos
consecuencias) derivadas de los impactos y por lo
tanto identificar la relación de causalidad a la cual Se corre el riesgo de hacerlas muy complejas y por lo tanto
aplicar las medidas de manejo. difíciles de entender e interpretar.
Son descriptivas y lógicas.
Son altamente comunicativas entre especialistas

de diferentes disciplinas y con los demás usuarios.
32
Julio 2019
Sobreposición o superposición Permite de forma visual y espacial, sustraer información Exige un conocimiento mínimo de la interpretación de
y obtener conclusiones sobre la factibilidad de mapas y/o sensores remotos.
intervención de un p/o/a.
No son suficientes para evaluar impactos, es decir, deben
Son relativamente comunicativas entre especialistas de entenderse como un complemento a las metodologías
diferentes disciplinas y con los demás usuarios de la formales de evaluación en razón a que no son
evaluación. suficientemente descriptivas ni analíticas.
Puede facilitar, en las fases tempranas del ciclo de vida Puede requerir de software costosos.
del p/o/a, la toma de decisiones sobre la viabilidad
ambiental de la intervención. En esa medida, es Requiere disponer de cartografía a escalas adecuadas y de
fundamental su uso en los Diagnósticos Ambientales de información espacial actualizada y confiable, en otras
Alternativas. palabras, de Sistemas de Información Ambiental y
Municipal robustos al igual que de estudios de línea base
ambiental adecuados.
Métodos cuantitativos Generalmente utilizan indicadores de calidad ambiental. Muy escasos son los métodos diseñados para las
condiciones de nuestro medio y en general para el trópico;
Traducen los resultados de la evaluación a cantidades se corre el riesgo de hacer adaptaciones poco objetivas
mensurables. con las consecuencias para el proceso de EIA.
Pueden conducir a la construcción de curvas de calidad Exigen un conocimiento amplio y suficientemente

ambiental, de mucha utilidad para la toma de detallado del p/o/a y del MA; la obtención de datos
decisiones, el seguimiento a los impactos, y el análisis primarios es clave.
costo – beneficio ambiental.
Pueden resultar altamente costosos.
Exigen un elevado perfil de especialistas.
Son muy poco comunicativos dado su carácter

especializado.
33
Julio 2019
Métodos de predicción Pueden producir una mejor aproximación de las Muy escasas son las experiencias y métodos diseñados
tendencias futuras de lo que se podría haber para las condiciones de nuestro medio. Se trata
derivado confiando sólo en el juicio de los fundamentalmente de adaptaciones.
expertos.
Exigen un conocimiento amplio y suficientemente detallado
Acompañados de cartografía y aun más de SIG, del p/o/a y del MA; la obtención de datos primarios es
pueden ser bastante comunicativos. clave.
Pueden ser ágiles y flexibles frente a la Resultan altamente costosos frente a los otros métodos,
comparación de diferentes opciones de especialmente por el uso de equipos para la obtención de
intervención. datos y de software especializado.
Pueden resultar de mucha utilidad para la toma En muchos casos exigen de series históricas mínimas de
de decisiones (vg: inversión en sistemas de datos, para que los resultados sean suficientemente
control), el seguimiento a los impactos y el análisis confiables
costo – beneficio ambiental.
Exigen un elevado perfil de especialistas, y son
medianamente comunicativos dado su carácter
especializado.
La confiabilidad de las simulaciones depende de la cercanía

y analogía entre el modelo y el mundo real.
No resuelve el punto crítico de asignación de pesos ni define

qué tan importante es un recurso determinado.
34

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UNIVERSIDAD LIBRE (Bogotá DC) “Guía de Asignatura y de Notas de Clase” : Evaluación y Manejo

Ambiental de Proyectos PROFESOR: Gilberto Vallejo Moreno Fecha: Julio 2019

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

PROFESOR: Gilberto Vallejo M.

DOCUMENTO GUÍA DE LA ASIGNATURA

MÓDULO I: MARCO CONCEPTUAL GENERAL DE LAS EVALUACIONES AMBIENTALES DE

- Plan de Manejo Ambiental PMA.

MEDIDAS DE MANEJO Y PROTECCIÓN _____________________________

PASIVO AMBIENTAL _____________________________

RIESGO ECOLÓGICO _____________________________

MÓDULO II: Tipos de estudios ambientales, Marco legal y aplicación

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES PARA PROYECTOS,

CÓDIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES _________________________________

DECRETO 2041 DE 2014

Artículo 2: Autoridades Ambientales Competentes

Artículo 3: Concepto y alcance de la licencia ambiental

TITULO II: Artículos 7 a 12: Competencia y Exigibilidad de la licencia ambiental.

TITULO III: Artículos 13 a 22: de los Estudios Ambientales.

 Art. 14: de los TER

 Art. 15: Participación de las comunidades

 Art. 16: del Manual de Evaluación de Estudios Ambientales.

 Art. 17 a 20: del DAA

 Art. 21 y 22: del EIA

TIPOS DE ESTUDIOS AMBIENTALES PARA PROYECTOS (OBRAS Y ACTIVIDADES)

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS ______________________________________

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ___________________________________________

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL -EIA ________________________________

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA. _______________________

Instrumentos básicos de Gestión

TÉRMINOS DE REFERENCIA: Documento (instrumento) elaborado y ______________________

ALCANCES DE UN (EIA) TIPICO

Dice la Metodología de Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales (2018)…… (Pág.

PROCEDIMIENTO TÍPICO PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS: MÉTODOS Y

CRITERIOS TÉCNICOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROCESO DE _____________________________

Evaluación SIN proyecto

Alcance: En el análisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual

INDICADORES AMBIENTALES ____________________________

INDICADORES AMBIENTALES ____________________________

INDICADORES AMBIENTALES ____________________________

INDICADORES AMBIENTALES __________________________________

TIPOS DE IMPACTOS Y ATRIBUTOS O CRITERIOS PARA SU VALORACIÓN

TIPOS DE IMPACTOS ___________________

TIPOS DE IMPACTOS _____________________

EVALUACIÓNDE IMPACTOS ____________________

MÉTODO VENTAJAS DESVENTAJAS

Son descriptivas y lógicas.

Son altamente comunicativas entre especialistas

MÉTODO VENTAJAS DESVENTAJAS

Pueden conducir a la construcción de curvas de calidad Exigen un conocimiento amplio y suficientemente

Exigen un elevado perfil de especialistas.

Son muy poco comunicativos dado su carácter

MÉTODO VENTAJAS DESVENTAJAS

La confiabilidad de las simulaciones depende de la cercanía

No resuelve el punto crítico de asignación de pesos ni define

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