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escuchan las necesidades de las personas a quienes en un esquema equitativo de asignación de recursos,
va dirigida. Es por ello, que hemos mantenido una de colaboración mutua entre los municipios para
estrecha comunicación con diversos sectores de la potenciar su vocacionamiento regional y que
sociedad para comprender su visión e intereses, y cohesionen a nuestra entidad como una de las más
así impulsar las acciones que les beneficien. destacadas del país, permitiéndole reconfigurar
su relación con la Federación, en un esquema de
Hemos escuchado a trabajadores, académicos, entendimiento, cooperación y reciprocidad de
líderes de opinión, empresarios, estudiantes, acuerdo a los aportes jaliscienses en el concierto
campesinos, comunicadores, amas de casa, nacional, sin supeditarse a consideraciones políticas.
activistas, juzgadores, sindicalistas y a todos aquellos
quienes están interesados en el crecimiento, Esta serie de planteamientos nos ha permitido
desarrollo y consolidación de Jalisco. Lo hemos encontrar un sin número de coincidencias con
hecho en un diálogo permanente y respetuoso, diversos actores del ámbito académico, político,
ya sea visitando las sedes de las distintas cámaras, económico y social, lo que a la postre se ha
organismos empresariales, universidades, foros, traducido en la conjunción de esfuerzos con un
regiones, municipios, barrios y colonias, o por medio proyecto que ha planteado erradicar de tajo lo que
de la convocatoria del Comité de Participación no sirve, preservar aquellas prácticas que han dado
Social Todos Unidos por Jalisco. resultados e innovar para proponer soluciones
sostenibles en beneficio de la gente.
Esa comunicación, nos ha permitido conocer el
potencial que tiene Jalisco y su gente; que somos Creo firmemente que la Refundación de Jalisco es la
un estado con inigualables recursos y capacidad forma pacífica de propiciar la revolución institucional
probada para proponer soluciones, lo que nos que requerimos, sin alterar el orden público. Mi
motivó a presentar una agenda legislativa que convicción se centra en la permanente necesidad
ha tenido avances y un nivel de cumplimiento de generar diálogos y los más amplios consensos
considerable. posibles que redunden en la construcción de un
nuevo pacto social, que pueda ver materializado ese
Actualmente, hay elementos que requieren de una acuerdo refundacional en una nueva Constitución
transformación de fondo y que no pueden esperar que afiance nuestra identidad. Sabemos que es
más para su atención. Reconocemos que nuestro una empresa titánica, pero nuestra tenacidad nos
sistema político está caduco, que la forma en la que permitirá que todos unidos podamos lograrlo.
se han conducido algunos de quienes detentan
el poder público, no siempre es decorosa y las
repercusiones de sus actos, lesionan seriamente la Héctor Pizano Ramos
credibilidad de las instituciones a las que pertenecen, Diputado Local LXII Legislatura del Estado de
sobre todo, si se carecen de castigos ejemplares que Jalisco.
erradiquen la corrupción e impunidad.
2
LA REFUNDACIÓN DE JALISCO
El principio rector del proyecto del presente Gobierno En las mesas de trabajo participaron académicos de
es la Refundación de Jalisco, entendiéndola como la las principales universidades de Jalisco, especialistas
forma más pacífica de propiciar una revolución de en derecho electoral, ex magistrados del Tribunal
instituciones sin alterar el orden público; es la forma Electoral, líderes sindicales, funcionarios del Instituto
democrática de involucrar a los jaliscienses en la Electoral y de Participación Ciudadana, del Instituto
construcción de un acuerdo que permita diseñar el de Transparencia y de la Comisión Estatal de
Estado que todos queremos. Derechos Humanos, empresarios, estudiantes de
derecho del ITESO, TEC de Monterrey, UP y UdeG;
Para lograr la Refundación de Jalisco, aprobamos el así como miembros de la sociedad civil organizada.
11 de septiembre de 2019 la iniciativa que presentó
Enrique Alfaro Ramírez que permite a los jaliscienses La iniciativa de Ley Reglamentaria del Congreso
convocar un Congreso Constituyente para crear un Constituyente fue aprobada con 26 votos, el 17
nuevo texto constitucional. de diciembre de 2019 y, publicada en el Periódico
Oficial del Estado de Jalisco, el 27 de diciembre del
El 29 de octubre de 2019, presenté la iniciativa mismo año.
de la Ley Reglamentaria del artículo 117 Bis de
la Constitución Política del Estado de Jalisco,
la propuesta tiene por objeto reglamentar la
convocatoria, la organización del proceso electivo
de los constituyentes y normar la actividad
parlamentaria del constituyente.
3
MUERTE CIVIL A CORRUPTOS
Propusimos inhabilitar de forma perpetua a
aquellos servidores públicos que incurran en
actos de corrupción desviando el dinero de los
jaliscienses; pero no solo eso, también inhabilita
a las empresas privadas coludidas, de participar
en las licitaciones públicas o como proveedores
del Estado.
ESTATUS
Aprobado
ÓRGANOS INTERNOS DE
CONTROL
Planteamos dotar de una estructura mínima a los
Órganos Internos de Control de la entidad, para
atender las denuncias de la sociedad con mayor
cercanía y eficiencia.
ESTATUS
Aprobado
NO PRESCRIPCIÓN A LOS
DELITOS DE CORRUPCIÓN
Promoviendo acciones contundentes contra
la corrupción e impunidad, como base
indispensable para promover un nuevo pacto
social en el que se asienta la Refundación de
Jalisco, propusimos que los delitos por hechos
de corrupción NO PRESCRIBIERAN en nuestra
entidad. Con ello, las personas no quedarían
libres por el simple paso del tiempo.
ESTATUS
Aprobado
4
UNIDAD DE INTELIGENCIA
PATRIMONIAL
Propusimos crear la Unidad de Inteligencia
Patrimonial y Financiera con el fin de investigar
los delitos relacionados con recursos de
procedencia ilícita.
ESTATUS
Estudio en
comisión
SISTEMA ESTATAL
ANTICORRUPCIÓN SIN
SUELDO
Propone que los integrantes del Comité de
Participación Social realicen su actividad de
forma honoraria.
ESTATUS
Estudio en
comisión
ESTATUS
Aprobado
5
INYECCIÓN DE 6 MIL 200 MILLONES DE PESOS
Ante la compleja situación mundial, ha sido indispensable implementar medidas que
contrarresten el freno que se ha dado en la actividad económica. Las acciones del
Gobierno Federal han sido decepcionantes, la política de reactivación económica es
prácticamente inexistente.
Con ello, buscamos proteger el empleo y la economía familiar que son nuestra prioridad.
6
COMPRA Y APLICACIÓN DE
PRUEBAS COVID 19
Exhortamos al Gobierno del Estado para que se
realizaran pruebas de detección del COVID – 19
como medida para evitar un mayor número de
contagios.
ESTATUS
Aprobado
PROTECCIÓN AL PERSONAL
MÉDICO
Durante el inicio de la pandemia, hubo quien
agredió al personal de Salud, desde el Congreso
del Estado condenamos esos actos y exhortamos
a los municipios para que se sancionara a los
agresores.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Aprobado
7
RESARCIR LAS AFECTACIONES
DE LA LÍNEA 3
Exhorto a la Secretaría de Comunicaciones y
Transporte (SCT) para conocer los apoyos que
otorgarán a comerciantes y residentes afectados
por la construcción de la línea 3 del Tren Ligero.
ESTATUS
Aprobado
RECONOCIMIENTO A LA
BENEMÉRITA SOCIEDAD DE
GEOGRAFÍA Y ESTADÍSTICA
DEL ESTADO DE JALISCO
Como reconocimiento por su trayectoria y
aportes a la vida cultural y científica en el Estado,
inscribimos en el Muro Central del Recinto del
Congreso del Estado, el nombre de la Benemérita
Sociedad de Geografía y Estadística de Estado de
Jalisco.
ESTATUS
Aprobado
HOMENAJE A JUAN
FRANCISCO BECKMANN
VIDAL
Se promovió el reconocimiento al empresario
Juan Francisco Beckmann Vidal, por haber sido
un actor económico valioso para la inversión y la
generación de empleos en Jalisco.
ESTATUS
Aprobado
APOYOS A PROGRAMAS
INDÍGENAS
Impulsamos las Becas Indígenas otorgadas a los
estudiantes de nuestra entidad.
ESTATUS
Aprobado
8
90% DE DESCUENTO EN
RECARGOS DEL SIAPA
Se autorizó al SIAPA realizar hasta un 90% de
descuento en pagos.
ESTATUS
Aprobado
INCLUIR AL SECTOR
OBRERO EN LA AGENCIA DE
ENTRETENIMIENTO
Para darle mayor representatividad a la Junta
de Gobierno de la Agencia de Entretenimiento
Estatal, se propone incluir a la Confederación de
Trabajadores de México.
ESTATUS
Estudio en
comisión
ESTATUS
Estudio en
comisión
9
JUICIOS EN LÍNEA
Planteamos implementar procesos judiciales
de manera digital para hacer más accesible la
justicia.
ESTATUS
Estudio en
comisión
ROBO A TARJETAS
BANCARIAS
Tipificamos el delito de robo a tarjetas,
para castigar a quienes clonen tu tarjeta o
proporcionen tu información financiera.
ESTATUS
Primera
lectura
JUICIOS EN LÍNEA EN
MATERIA ADMINISTRATIVA
Aprobamos poder llevar a cabo de manera
digital los procesos ante el Tribunal de Justicia
Administrativa.
ESTATUS
Aprobado
10
CÁRCEL PARA EL ROBO DE
GANADO
En apoyo a las familias de ganaderos del Estado,
establecimos sanciones de hasta 7 años de
prisión para quienes cometan abigeato.
ESTATUS
Aprobado
JUICIOS EN LÍNEA EN
MATERIA ELECTORAL
Apoyamos la posibilidad de llevar de manera
electrónica los juicios en materia electoral .
ESTATUS
Estudio en
comisión
LEY DE SEGURIDAD
PERSONAL
Se eliminó la discrecionalidad con la que los
funcionarios y particulares recibían el servicio de
custodia, excedido y ventajoso. El incumplimiento
del mecanismo de asignación del personal de
seguridad, tendrá como consecuencia sanción
penal contra la persona que asigne al personal,
por abuso de funciones.
ESTATUS
Aprobado
PRESUPUESTO
CONSTITUCIONAL
Se busca que el Poder Judicial cuente con un 3%
del Presupuesto del Estado.
ESTATUS
Estudio en
comisión
11
BOLETÍN JUDICIAL
Se publicarán todas las actuaciones de
un juicio.
ESTATUS
Aprobado
REDUCCIÓN DE
MAGISTRADOS ELECTORALES
Se disminuyó el número de magistrados pasando
de cinco a tres. Lo que significará un ahorro en el
presupuesto para el Estado.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Estudio en
comisión
CÓDIGO ÚNICO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES
Enviamos una propuesta al Congreso de la Unión
para que los Estados puedan legislar en materia
civil y familiar en tanto no tengamos un Código
Único en esta materia.
ESTATUS
Aprobado
12
PADRÓN DE JORNALEROS
AGRÍCOLAS
Impulsamos la creación de un padrón de
jornaleros agrícolas que permitirá identificar a
las mujeres y hombres que trabajan en el campo
para garantizarles sus derechos laborales.
ESTATUS
Aprobado
APOYO A GANADEROS
Gestionamos ante las autoridades federales una
mayor asignación de recursos para reforzar la
infraestructura ganadera del Estado mediante la
construcción de guardas de ganado.
ESTATUS
Aprobado
ETIQUETADO DE PRODUCTOS
LÁCTEOS
Buscando proteger a los productores lecheros y
al consumidor final, exhortamos al Senado para
que legisle sobre el correcto etiquetado de los
productos que no son leche y se venden como
tal.
ESTATUS
Aprobado
13
MAYOR PRESUPUESTO PARA
CONAFOR
Gestionamos ante al gobierno federal mayor
presupuesto para combatir incendios, preservar
y restaurar nuestros ecosistemas.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Aprobado
14
CONVENCIÓN NACIONAL
HACENDARIA
Desde Jalisco, convocamos a que todas las
autoridades de los tres niveles de gobierno,
analicemos los esquemas de recaudación y
distribución de los recursos públicos, buscando
un justo y equitativo reparto.
ESTATUS
Aprobado
DESCUENTO AL PREDIAL EN
HOGARES VERDES
Planteamos otorgar hasta un 50% de descuento
en el pago del impuesto predial a quienes
implementen tecnologías para mejorar el medio
ambiente en sus hogares.
ESTATUS
Estudio en
comisión
ESTATUS
Estudio en
comisión
15
MAYOR DINERO PARA
PUEBLOS MÁGICOS
Solicitamos al Gobierno de la República, reasignar
586 millones de pesos, que se destinaban para
preservar, promover e incentivar el turismo en
estos pueblos.
ESTATUS
Aprobado
RENDICIÓN DE CUENTAS
IPEJAL
Solicitamos al titular del Instituto de Pensiones
del Estado, rindiera un informe sobre el estado
financiero de éste y de las inversiones realizadas
con recurso de los trabajadores.
ESTATUS
Aprobado
16
DONACIÓN DE ÓRGANOS
Impulsamos que todas las personas sean
donantes salvo que se manifieste lo contrario,
además esto ya no implicaría la aprobación
de un tercero. Así mismo, bajo el principio
de reciprocidad, aquellas personas donantes
tendrán preferencia en las listas de espera.
ESTATUS
Estudio en
comisión
INSTITUTO DE
CANCEROLOGÍA
Exhortamos brindar un mayor presupuesto al
Instituto Jalisciense de Cancerología, pues dicho
instituto atiende a más de 3 millones de pacientes
que carecen de seguridad social.
ESTATUS
Aprobado
CIRUGÍAS PLÁSTICAS
Propusimos sanciones más severas para los
pseudo cirujanos plásticos y a la clínica donde se
practiquen las operaciones.
ESTATUS
Estudio en
comisión
17
ADOPTAR SIN DISCRIMINAR
Proponemos que en Jalisco solo exista la
adopción plena, integrando a los menores de
edad a su nueva familia salvaguardando todos
sus derechos y sin distinciones.
ESTATUS
Estudio en
comisión
DEUDORES ALIMENTARIOS
Quienes deban pensión alimentaria no podrán
disponer de sus bienes hasta estar al corriente
con esta obligación.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Aprobado
18
DECLARACIÓN DE AUSENCIA
Busca reconocer y garantizar los derechos de
identidad y personalidad jurídica de las víctimas
sometidas a la desaparición, así como otorgar
medidas apropiadas para asegurar la protección
más amplia a sus familiares o personas
relacionadas a ellas.
ESTATUS
Estudio en
comisión
IDENTIDAD DE GÉNERO
Propusimos la expedición de una nueva acta
de nacimiento para el reconocimiento de la
identidad de género y no se condiciona el
acreditar una intervención quirúrgica.
ESTATUS
Primera
lectura
CERTEZA AL
ARRENDAMIENTO
Ante una sentencia que declare la acción de
desocupación, se dan quince días de gracia, pero
éstos ahora serán improrrogables, para entregar
el inmueble.
ESTATUS
Aprobado
19
CONCIENTIZACIÓN DEL
AUTISMO
Se planteó al gobernador que integre la Comisión
intersecretarial de Atención y Protección
de Personas con Trastorno del Espectro del
Autismo del Estado; además de solicitar que los
principales edificios de gobierno en todo Jalisco,
se iluminaran de azul el 2 de abril, Día Mundial
sobre la concientización sobre el Autismo.
ESTATUS
Aprobado
SANCIONAR EL ABANDONO
DE PERSONAS MAYORES
Se propone se imponga prisión de hasta cuatro
años a quien, teniendo la custodia de un adulto
mayor, lo abandone.
ESTATUS
Estudio en
comisión
COMBATE AL ACOSO Y
HOSTIGAMIENTO
Se incrementa la sanción a quien comenta acoso
a los servidores públicos cuando se encuentren
en funciones. Y si el acosador u hostigador es
servidor público, podrá ser separado del cargo.
ESTATUS
Aprovado
20
PROTECCIÓN JUDICIAL A
MENORES
En caso de violencia intrafamiliar, se debe
de garantizar el derecho de los menores
a ser escuchados y a tomar en cuenta su
opinión, haciéndoles saber en lenguaje claro y
comprensible, acorde a su edad.
ESTATUS
Aprobado
IDENTIDAD DE MENORES
Para garantizar el derecho de la identidad a niñas
y niños, éstos podrán ser registrados por abuelos
o familiares, en caso que los padres hayan
fallecido.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Estudio en
comisión
21
IDENTIFICACIÓN OFICIAL
PARA MENORES
Hemos asumido un compromiso con los menores
de edad. Por ello, solicitamos a la Secretaría de
Gobernación el que realice mesas de trabajo
para que se pueda emitir una identificación
oficial para niñas, niños y adolescentes.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Aprobado
APROVECHAMIENTO SEXUAL
Sanción de 8 años de prisión a quien,
aprovechándose de su jerarquía, obtenga favores
sexuales.
ESTATUS
Aprobado
22
LIBRE DISOLUCIÓN
MATRIMONIAL
Las personas que decidan divorciarse, lo podrán
hacer sin que tenga que pasar algún tiempo
determinado; anteriormente se establecía como
mínimo un año para hacerlo.
ESTATUS
Aprobado
REGISTRO EXTEMPORÁNEO
Impulsamos que se lleve a cabo una campaña
permanente para registrar el Acta de Nacimiento
de manera extemporánea.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Aprobado
23
CAMBIO DE USO DE SUELOS
POR INCENDIOS
Para proteger las áreas forestales y promover su
restauración, se plantea que toda área forestal
que sea impactada por un incendio, quede
estrictamente prohibido el cambio de uso de
suelo.
ESTATUS
Aprobado
PARQUE LADRILLERO
Exhortamos a construir un parque ladrillero
modelo, que privilegie el cuidado del medio
ambiente y se continúe capacitando para operar
con prácticas sustentables.
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Aprobado
ESTATUS
Aprobado
24
BRECHA SALARIAL
Propone incentivos para las empresas que
implementen acciones contundentes para
erradicar la brecha salarial mujer- hombre.
ESTATUS
Estudio en
comisión
CENTRO DE CONCILIACIÓN
LABORAL
En el marco de la reforma laboral nacional,
propusimos crear el Centro de Conciliación
Laboral de Jalisco, para dar solución a los
conflictos en esta materia y transitar al nuevo
modelo de impartición de justicia.
ESTATUS
Estudio en
comisión
CONVENIO DE LA
ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DEL
TRABAJO
Desde el Legislativo, impulsamos el
reconocimiento de los derechos laborales
de las trabajadoras y trabajadores del hogar,
exhortando a las autoridades federales para
ratifiquen el Convenio 189 de la OIT.
ESTATUS
Aprobado
25
CADUCIDAD DE INICIATIVAS
Para evitar el rezago legislativo, aprobamos
que las iniciativas presentadas en la anterior
legislatura que no fueron dictaminadas durante
su periodo, tendrán un plazo de 60 días para su
análisis y resolución, caso contrario, se tendrán
por desechadas.
ESTATUS
Aprobado
LEGISLAR ÁGILMENTE
Realizamos una reingeniería al Poder Legislativo,
creando órganos técnicos de alta especialidad
que auxilian a las comisiones en su trabajo, por
ello presentamos una reforma para evitar el
turno excesivo a éstas.
ESTATUS
Estudio en
comisión
SESIONES VIRTUALES
Una de las estrategias que implementamos
en el Congreso para evitar la propagación del
COVID 19, consiste en habilitar sesiones del Pleno
y comisiones a distancia, haciendo uso de las
tecnologías.
ESTATUS
Aprobado
26
EVITAR LEYES
“CAMBIA NOMBRES”
Para que los legisladores puedan enfocarse en
su agenda, propusimos facultar al Centro de
Investigaciones Legislativas como responsable
de realizar los proyectos de dictamen de las
adecuaciones que solo tengan como finalidad
armonizar las leyes estatales.
ESTATUS
Estudio en
comisión
INCLUSION DE 10 PLAZAS
PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN EL PODER
LEGISLATIVO
ESTATUS
Estudio en
comisión
27
AUSENTISMO Y ABANDONO
ESCOLAR
Se estableció en ley un sistema estatal para
prevenir, detectar, atender y erradicar la deserción
y ausentismo escolar que permita la reinserción
al sistema educativo de todas las niñas, niños y
adolescentes.
ESTATUS
Aprobado
INCENTIVAR LA ACTIVIDAD
FÍSICA
Propusimos al Congreso de la Unión para que en
las escuelas de educación básica se contemplen
como mínimo 3 horas de actividad física.
ESTATUS
Estudio en
comisión
RECONOCIMIENTO A LA UAG
Se entregó un reconocimiento a la Universidad
Autónoma de Guadalajara, por el 85 aniversario
de su fundación y destacada participación en el
desarrollo educativo y formación profesional de
jóvenes no solo de Jalisco, sino en el país.
ESTATUS
Aprovado
28
GRUAS Y RESGUARDOS
Proponemos:
ESTATUS
Estudio en
comisión
SEGURO AUTOMOTRIZ
Seguimos pugnando por que todos los
conductores en nuestro Estado cuenten por
lo menos con un seguro de daños a terceros,
sumando esfuerzos para concientizar cuidar la
vida y el patrimonio.
ESTATUS
Aprobado
EMPRESAS DE REDES DE
TRANSPORTE
Aprobamos que los usuarios de plataformas de
transporte elijan el método de pago que mejor
les convenga.
ESTATUS
Aprobado
LÍMITES DE VELOCIDAD
Busca erradicar los excesos de velocidad al
conducir, por medio de multas diferenciadas,
siendo más severos con quien más rápido
conduzca.
ESTATUS
Primera
lectura
29
Los logros vertidos dentro de la comisión han sido cristalizados por la
permanente comunicación que se guarda con las autoridades en materia
metropolitana y la confianza depositada en la cooperación.
ESTATUS
Aprobado
IMEPLAN OCOTLÁN
Una vez reconocida el Área Metropolitana
de Ocotlán, consolidamos la instalación del
segundo Instituto de Planeación Metropolitana
en el Estado, mismo que será el responsable de
organizar programas, planes y proyectos para
esta región.
ÁREA METROPOLITANA
INTERESTATAL
Incluimos en nuestra legislación la figura de
Áreas Metropolitanas Interestatales.
ESTATUS
Aprobado
31
FONDO METROPOLITANO
Condenamos las acciones de los legisladores
federales y del presidente de la República, por la
desaparición irresponsable de los fideicomisos
que durante años brindaron certeza a los
mexicanos sobre nuestro dinero, y que hoy
se pone en duda el destino de este recurso,
peligrando con ello la ejecución y conclusión de
proyectos prioritarios para el desarrollo del país.
ESTATUS
Aprobado
32
ESTATUS INICIATIVAS
33