Cuarto Congreso Nacional – Tercer Congreso Iberoamericano 18-128

Hidrógeno y Fuentes Sustentables de Energía – HYFUSEN 2011

INSTALACIÓN PILOTO DE INSERCIÓN DE ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA

CONECTADA A RED COMO GENERACIÓN DISTRIBUIDA EN EL SECTOR
RESIDENCIAL DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN

Facchini M.L.(1), Doña V.M.(2), Pontoriero D.H.(1), Morán F.A.(1) y Gómez W.(3)

(1) Instituto de Energía Eléctrica – Universidad Nacional de San Juan, Av. Libertador San Martin N°
1109 (Oeste) CP 5400, San Juan, Argentina.
(2) Comisión de Obras y Servicios Públicos – Cámara de Diputados de la Provincia de San Juan –
Gobierno de San Juan, Av. Libertador San Martin y Av. Las Heras CP 5400, San Juan, Argentina.
(3) Empresa Distribuidora Eléctrica de Caucete Sociedad Anónima - DECSA, Diagonal Sarmiento N°
259 CP 5442 Caucete, San Juan, Argentina.
Email: facchini@iee.unsj.edu.ar

RESUMEN

La Provincia de San Juan viene implementando políticas en el desarrollo y construcción de centrales

de energía en base a recursos renovables como el agua, el viento, el sol, y el uso de vapores
endógenos. Entre ellas San Juan tiene todas las posibilidades y de disponibilidad de recursos para
promover el uso de la energía solar. Por ello se viene desarrollando el Proyecto Solar San Juan que
pretende fundar las bases para el crecimiento de la tecnología fotovoltaica en todos sus tópicos. En una
acción conjunta de aunar esfuerzos profesionales entre el Gobierno y la Universidad se ha conformado
un grupo de investigación con la finalidad de avanzar en el basamento para la instalación de sistemas
fotovoltaicos conectados a la red eléctrica de distribución en viviendas del Sector Residencial.
En este contexto se encuentra en ejecución el Proyecto “Inserción de Energía Solar Fotovoltaica
conectada a red como Generación Distribuida en el Sector Residencial: Instalación Piloto,
Ensayos, Mediciones y Formulación de Procedimientos Técnicos-Administrativos”, con
financiamiento del Gobierno de la Provincia de San Juan, la Universidad Nacional de San Juan, la
Distribuidora Eléctrica de Caucete SA (DECSA) y en evaluación por la Agencia Nacional de
Promoción Científica y Tecnológica (FONCyT- PICTO-UNSJ 2009). El proyecto pretende brindar un
aporte en la resolución de uno de los eslabones del Proyecto Solar San Juan, estudiando la conexión a
red (aspectos técnicos y regulatorios) de un grupo de viviendas descentralizadas, las cuales serán
dotadas de Sistemas Fotovoltaicos en techo, a ubicarse en el área de cobertura de la empresa
distribuidora DECSA.

Palabras Claves: Energía Solar, Sistemas Fotovoltaicos, Conexión a Red.

1. INTRODUCCIÓN crecimiento de la tecnología fotovoltaica (FV) en

La Provincia de San Juan viene implementando
políticas en el desarrollo y construcción de
centrales de energía en base a recursos
renovables, en particular el aprovechamiento de
la Energía Solar. San Juan tiene todas las
posibilidades, condiciones climáticas,
geográficas y de disponibilidad de recursos para
que este uso de la energía pueda explotarse
masivamente. Es por ello que se ha gestado, por
iniciativa del Gobierno Provincial y con el apoyo
del Gobierno Nacional, el Proyecto Solar San
Juan [1] que pretende fundar las bases para el
todos sus tópicos.
En la Figura 1 se puede observar un esquema de
las Etapas generales con que cuenta el Proyecto
Solar San Juan. La idea es en el Mediano Plazo
construir la cadena de Valor Agregado completa
comenzando desde los extremos. Por un lado, en
un extremo se cuenta con una industria que
produce Silicio Grado Metálico a partir del
Cuarzo. Por el otro extremo y a modo de adquirir
experiencia con las distintas tecnologías
existentes en el mercado, se encuentra en
funcionamiento una Central Fotovoltaica de 1.2
[MW], la primera en Argentina y Latinoamérica
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de esta magnitud. En la misma se están probando
tecnologías de Silicio mono y policristalino (c-
Si), Silicio amorfo (a-Si) (thin-film), todos ellos
a su vez en tres tipos de instalaciones: Fijas, con
movimiento en un eje y de dos ejes de
seguimiento al Sol. Asimismo ha sido pensada
como un Laboratorio para evaluar cuál es la
tecnología que permita definir la mejor ecuación
Costo-Beneficio. Esta central entrega la energía
generada al mercado eléctrico nacional.
Adicionalmente, dentro del programa GENREN,
se han adjudicado 20MWp a instalarse en la
provincia de San Juan, de los cuales 5 MWp se
prevé estén en funcionamiento para diciembre de
2011 y el resto para fines de 2012.
Una etapa complementaria a la generación de
energía mediante una central conectada a red y
reconocida como agente del mercado eléctrico,
es investigar y avanzar en la instalación de
sistemas FV en el sector residencial, comercial e
industrial a modo de generación distribuida (GD)
en la red perteneciente a una empresa
distribuidora.
En operación
Figura 1. Etapas Generales del Proyecto Solar
San Juan de Mediano Plazo
2. OBJETIVOS GENERALES
En la última década se ha observado un
acentuado interés en la incorporación de
generación eléctrica a pequeña escala a nivel de
distribución, lo más cerca posible al lugar del
consumo (Generación Distribuida-GD). En San
Juan, la energía solar FV se muestra como una
alternativa latente [2].
Dentro del marco del Proyecto Solar San Juan, y
con la finalidad de avanzar con la instalación y
prueba de paneles FV en el Sector Residencial,
Comercial e Industrial, se debe abordar el
análisis de aspectos técnicos, económicos,
administrativos, regulatorios y legales. El Sector
Residencial es un mercado cautivo de una
empresa distribuidora que posee una concesión
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del servicio eléctrico en un área determinada, y
es por ello que surge la necesidad de realizar
análisis e investigaciones tendientes a resolver y
aclarar sobre las responsabilidades de la red, el
impacto de la inserción de la energía FV [3], el
control de la calidad, los procedimientos
administrativos, los cambios regulatorios y las
bases y sustentos legales necesarios y
respaldatorios.
El presente Proyecto pretende brindar un aporte
adicional en la resolución de un eslabón más,
cual es la Prueba Piloto de instalaciones de
energía FV en el Sector Residencial conectado a
red (sector delimitado en la Figura 1 de la
sección 1).
Es así, que el Objetivo General del presente
Proyecto se puede plantear como:
“El conjunto de Investigaciones, Resultados y
Recomendaciones surgidos de Instalaciones
piloto, la elaboración de ensayos, la obtención
de mediciones y la formulación de
procedimientos Técnicos-Administrativos al
incorporar Paneles Fotovoltaicos conectados a
red en el sector residencial de una empresa
distribuidora de la provincia de San Juan”.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
En varios países se han establecido Planes de
Fomento de las Energías Renovables (ER) que,
en general, fijan como una de las metas la
promoción u obligatoriedad del uso de la misma
en determinados porcentajes, a través de Planes y
Leyes Gubernamentales [4]. En Argentina se ha
comenzado incipientemente con ello [5-6] y en
San Juan está en análisis un sistema de primas
(Feed-In-Tariff) para permitir la implementación
de un programa de techos solares.
El presente Proyecto aborda la conexión a red de
un grupo de 3 a 4 viviendas descentralizadas
dotadas de Sistemas FV en techo, que se
ubicarán en el área de cobertura de la empresa
Distribuidora Eléctrica de Caucete Sociedad
Anónima – DECSA.
Se abordan los siguientes objetivos específicos:
a) Analizar, evaluar y definir la distribución de
cada parte de la instalación del Sistema FV en
una vivienda, en convivencia con la instalación
actual que la vivienda ya posee.
b) Elegir los equipos e instalar sistemas FV de
diferente tecnología: Silicio monocristalino,
policristalino y amorfo. Permitir a su vez
instalaciones fijas y regulables.
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c) Elegir e Instalar los sistemas de medición de
energía a inyectar a red y sistemas de monitoreo
y recolección de mediciones internas parciales.
d) Elegir e instalar los equipos de protección y de
puesta a tierra adecuados.
e) Realizar campañas de medición y seguimiento
de variables de calidad de servicio y del
producto.
f) Analizar estrategias de inyección antes de
consumo o después de consumo interno.
g) Elaborar propuesta del Procedimiento
Técnico-Administrativo para solicitar el servicio
de conexión a red, incluyendo al usuario, la
Empresa Distribuidora y al Ente Regulador.
4. REVANCIA DEL PROBLEMA
En la búsqueda de fuentes de energía que
reemplacen la producción en base a combustibles
fósiles se ha incrementado el interés en la
generación de energía solar FV. El apoyo
político al desarrollo de la Electricidad Solar
promueve la implementación de marcos
promocionales de largo alcance en numerosos
países. Desde el año 2001, el mercado FV
mundial se expande marcadamente a una
velocidad superior a la prevista [7-8].
Los críticos de la Electricidad Solar tienen el
argumento que sus costos aún no pueden
competir con la electricidad producida por
fuentes convencionales de energía. Si bien, es
esto en parte verdad, a la hora de evaluar los
costos y la verdadera competitividad se deben
tener en cuenta una serie de consideraciones,
como ser:
a) Contra que compite exactamente la energía
solar. Cuáles son las alternativas.
b) Qué tipo de aplicación tendría: Aislada,
conectada a red, híbrida.
c) Situación geográfica. Costos de inversión
iniciales y tiempo de vida.
d) Costo de generación real, teniendo en cuenta
que las fuentes convencionales también reciben
enormes subsidios cruzados.
e) Los costos indirectos por la contaminación
ambiental.
f) El progreso diario y la reducción de costos en
la tecnología FV.
Las aplicaciones no conectadas a red (aisladas)
son en general ya rentables comparadas con la
generación diesel y/o la ampliación de la red
interconectada. Por su lado, las aplicaciones
conectadas a la red son en la actualidad el mayor
sector del mercado. Los costos de generación de
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los sistemas FV domésticos, en general aún no
son competitivos con los precios de la
electricidad residencial, a no ser que existan
programas de apoyo. Los precios de la
electricidad residencial varían enormemente,
incluso en el seno de los 27 países de la Unión
Europea (UE) (entre 7 y 26 céntimos de euro por
kWh). En Argentina, la banda de precios oscila
entre 3 a 4 veces más barata que en Europa,
debido a una energía subsidiada, con lo cual la
competitividad de la energía solar FV está un
poco más lejos. Es evidente que sin el apoyo de
los instrumentos adecuados, la expansión del
mercado de la electricidad solar no se producirá a
una velocidad suficiente. Para acelerar la
reconstrucción de los sistemas de suministro
eléctrico es necesario implementar herramientas
potentes y eficaces que apoyen el uso de la
energía solar. El sistema de primas (Feed-In
Tariff (FIT)) ha demostrado su poder y eficacia
en el desarrollo de nuevos mercados. Los
productores de electricidad solar: a) Tienen el
derecho a suministrar electricidad solar a la red
pública; b) Reciben una prima por kWh generado
que refleja las ventajas de la electricidad solar en
comparación con la electricidad generada
mediante combustibles fósiles o energía nuclear;
c) Reciben la prima durante un periodo de
tiempo fijo.
El sector energético argentino debe afrontar en el
corto plazo una fuerte exigencia debido al
crecimiento marcado de la economía, y parte
deberá abordarse con ER.
Desde el punto de vista legal, los primeros pasos
que se dieron en Argentina en apoyo al uso de
ER estuvieron respaldados por la Ley Nacional
Nº 25019 sancionada en el año 1998, de Fomento
de la Energía Eólica y Solar. Esta ley declara de
interés nacional la generación de energía
eléctrica de origen eólico y solar. En diciembre
de 2006, se sanciona la Ley Nacional Nº 26190
que define el Régimen de Fomento Nacional
para el uso de fuentes renovables de energía
destinada a la producción de energía eléctrica. La
citada Ley, recién se reglamentó parcialmente en
Mayo de 2009, quedando aún aspectos sin cubrir.
El desarrollo del presente Proyecto brindará
esclarecimiento en la metodología para la
implementación de sistemas FV conectados a red
como GD en usuarios cautivos de una empresa
distribuidora. Esto brindará luego, con la
implementación de un sistema adecuado de
primas (FIT), la base para que este mercado
comience a crecer lentamente.
El conocimiento a adquirir en el área es de vital
importancia a fin de ir potenciando el uso de una
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energía que puede ayudar a cambiar
paulatinamente la matriz energética actual,
además de cuidar el medioambiente y de crear y
ocupar regionalmente mano de obra.
5. CONSTRUCCIÓN DE LA HIPÓTESIS Y
JUSTIFICACIÓN GENERAL DE LA
METODOLOGÍA DEL TRABAJO
La Metodología de Trabajo se ejecuta según el
siguiente Plan de Tareas:
a. Profundización práctica de los conocimientos.
Identificación y análisis de la Legislación
existente sobre el Funcionamiento e
Implementación de Energía Solar conectada a
red tanto Nacional como Internacional.
b. Análisis, Diseño y Especificación de la
instalación FV en una vivienda en
convivencia coordinada con la instalación ya
existente. Análisis, Diseño y Especificación
del Punto de Conexión a red.
c. Elección de los sistemas FV a instalar:
Componentes, Tecnologías, Movimientos,
Estructuras de Soporte, Empotramiento, etc.
Elección de los medidores a instalar. Elección
de los equipos de Protección y de Puesta a
Tierra.
d. Ensayos de laboratorio de los equipos a
instalar en la vivienda.
e. Instalación de los equipos FV, medidores,
protecciones y acometida de conexión a red.
Instalación de equipos de medición de energía
y de calidad.
f. Ensayos de campo de los equipos y
Campañas de medición.
g. Elaboración de Propuesta de Procedimientos
Técnicos-Administrativos para conexión a red
interactuando entre el Usuario, la Empresa
Distribuidora y el Ente Regulador.
h. Ordenamiento y análisis de la información
medida y determinación del sistema FV más
conveniente. Ventajas y Desventajas.
5.1. Tipo de diseño de investigación y métodos
En primer lugar se realiza una profundización de
los conocimientos en las áreas temáticas
vinculadas con la propuesta. Estás áreas las
podemos mencionar en los puntos siguientes:
Componentes del sistema FV: Las tecnologías
de celdas condicionan el comportamiento final
del panel, rendimiento y los costos
correspondientes, y están asociadas con el tipo de
procedimiento de fabricación de las mismas. Por
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ello se realizará un análisis de que tecnología es
la más apropiada para ser instalada en San Juan
(Silicio monocristalino, policristalino y amorfo).
Se estudia la potencia de los paneles FV, tipo de
estructura soporte que debe llevar y el área que
ocuparan los mismos. Por otro lado, se estudian
los componentes electrónicos requeridos, tales
como el conversor de corriente continua a
corriente alterna (CC/CA) o inversor y los filtros
correspondientes. Se analizan variantes para
optimizar rendimientos y sus costos.
También se estudia el recurso solar disponible,
ya que la radiación solar es directamente
proporcional a la energía a generar. Por ello se
realiza una recopilación de los datos disponibles
en San Juan, y es necesario realizar
interpolaciones y simulaciones una vez elegidas
las viviendas para instalar los sistemas [9].
También se requieren datos de temperaturas, ya
que la misma incide en el rendimiento de los
paneles y de vientos por las estructuras soporte,
entre otros datos.
Funcionamiento de un sistema FV conectado a
la red: El comportamiento de un sistema FV se
ve también condicionado al tipo de conexión del
sistema completo a la red. La tensión a obtener
dependerá de la tensión de la red a la cual se
quiera conectar. Por ello se debe realizar un
estudio muy cuidadoso de nuestra red eléctrica y
de cuál debería ser el comportamiento óptimo del
sistema FV. Se analizan los casos de otros países.
Medidores de energía: Teniendo en cuenta que
la energía puede ingresar desde la red a la
vivienda o viceversa, se realiza un estudio de
cual tipo de medidor es el más apropiado para
medir esta energía de entrada y salida de la
vivienda. Asimismo se trabaja en el desarrollo de
un prototipo de medidor.
Calidad de servicio eléctrico y producto técnico:
Se estudian las normas locales respecto a la
calidad del servicio y producto técnico de las
redes locales y la legislación vigente como
aspectos relevantes que se deben tener en cuenta
a la hora de introducir una energía FV a la red.
Se estudian las soluciones técnicas adoptadas en
otros países.
En la etapa siguiente del plan de tareas se realiza
el análisis, diseño y especificaciones de la
instalación FV en las viviendas. Evidentemente
se deben seleccionar las viviendas que se quieren
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conectar a los sistemas FV. Esta selección tiene
en cuenta todo el estudio previo, con los factores
ya mencionados [10].
Una vez definidas las viviendas a conectar se
realiza un prediseño de los sistemas FV más
apropiados para cada vivienda, con las
especificaciones requeridas (potencia,
tecnología, cantidad de paneles, lugar de
colocación, orientación, etc.). Debe ser estudiado
el impacto que produce en la red eléctrica [11].
También se debe tener en cuenta la distancia de
la vivienda seleccionada a los alimentadores, el
nivel de armónicos que tiene la red en ese punto,
tipo de consumidores circundantes, planificación
de expansión de la red en ese sector, entre otros.
Una vez realizado el prediseño de los sistemas
FV y su posible distribución y por otro lado
estudiado el punto de conexión, se requiere
realizar el diseño definitivo de los sistemas FV
con el objeto de realizar la instalación.
Una vez realizada y verificada toda la instalación
se procederá a la conexión a la red en el punto de
conexión establecido. Se realizarán varias
pruebas en distintas situaciones de carga y de
radiación solar para evitar inconvenientes.
Otro tema importante es adiestrar al usuario en la
operación y mantenimiento del sistema para
asegurar el funcionamiento correcto. El
mantenimiento debe ser preventivo y correctivo
en aquellas cosas que el usuario pueda tener
acceso.
En relación con las mediciones de la calidad de
producto eléctrico a implementar en los puntos
de conexión de los equipos FV a la red pública
de distribución, se realizan dos etapas distintas
de medición. En la primera etapa de la campaña
de medición se propone la medición de la calidad
previa a la instalación del equipo FV y para la
segunda etapa se propone la medición en los
mismos puntos seleccionados de la etapa
anterior, pero con el equipo FV suministrando
energía a la red. Los tiempos de medición serán
los exigidos tanto en el ámbito nacional (ENRE)
como provincial (EPRE San Juan) para el control
de la calidad de servicio eléctrico y por
instituciones internacionales tales como IEC e
IEEE en sus normativas relacionadas con
“Compatibilidad Electromagnética - EMC” y
“Power Quality” respectivamente [12-13]. A
efectos comparativos se analizan normas
vigentes en países europeos. Se pretende realizar
las mediciones durante al menos por un año. Se
instala también, un sistema de adquisición de
datos para realizar un seguimiento de las
variables del sistema FV y de la vivienda en
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forma continua para diferentes estados de
funcionamiento y épocas del año.
Luego se realiza la elaboración de una propuesta
de especificaciones técnicas y procedimientos
administrativos para la conexión de un sistema
FV a la red que sirvan de base para una futura
reglamentación y marco legal correspondiente.
Se realiza un análisis sobre cuáles son los
parámetros más adecuados en San Juan. Debe ser
analizado con detenimiento el rendimiento del
sistema FV y del sistema en su conjunto. Este se
determina en función de la combinación de las
variables antes mencionadas y se intentará
optimizar este rendimiento a partir de la
optimización del rendimiento de los
componentes y configuraciones de
funcionamiento.
Finalmente se elabora el informe final con el
detalle de la metodología, los resultados
obtenidos en todo el proceso, el análisis de
parámetros realizado, las conclusiones obtenidas
y una propuesta de las especificaciones técnicas
y procedimientos administrativos que se deberán
tener en cuenta para la conexión de sistemas FV
a la red eléctrica.
6. CONCLUSIONES
El proyecto pretende dar un aporte en una
temática innovativa, dado que no se tiene
conocimientos de avances en este tema a nivel
país, como se ha dado en otros países tales como
Alemania, España y Estados Unidos. Asimismo
el proyecto es un aporte desde la Universidad al
Proyecto Solar San Juan, llevado adelante por el
Gobierno Provincial.
La GD se encuentra en una etapa de rápido
desarrollo, y en particular el aprovechamiento de
la generación a partir del recurso solar FV para la
provincia, ya que la misma presenta condiciones
muy favorables para su aprovechamiento.
Dado que es un proyecto en etapa de iniciación
se pretende analizar, mediante la instalación de
sistemas FV experimentales en algunas viviendas
(3 o 4) en el área de cobertura de la red eléctrica
de distribución de una empresa de la provincia,
la interacción de dichos sistemas con dicha red.
Para esto se plantean las diversas etapas desde la
selección de los módulos FV correspondientes
con sus distintos componentes, experimentando
con distintas tecnologías, analizar las ventajas y
desventajas de cada una, rendimientos de los
distintos componentes, tipos de medición más
adecuados, punto de conexión a la red eléctrica,
etc. Asimismo se medirán las variables más
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significativas (radiación solar, curvas de [11] Contratos de Concesión de Energía San

demanda, de generación, calidad del producto y
del servicio, etc.), tanto en la red eléctrica como
en el sistema FV y la vivienda, en forma previa a
la conexión a la red y luego de dicha conexión,
variando las condiciones de trabajo, a fin de
verificar el comportamiento del sistema en su
conjunto y su interacción.
Finalmente se realiza una propuesta de
especificaciones técnicas y procedimientos
administrativos para la conexión de un sistema
FV priorizando un desarrollo armónico de la
relación Usuario, Empresa Distribuidora y Ente
Regulador.
Juan SA y DECSA.
[12] ENRE Nº 0184/2000 (Base Metodológica
para el Control de la Calidad del Producto
Técnico- Etapa 2) - ENRE Nº 0099/1997
(Base Metodológica para el Control de la
Emisión de Perturbaciones Producto
Técnico – Etapa 2).
[13] Normativas provinciales emitidas por el
EPRE.

7. REFERENCIAS

[1] Doña V.M., Strada T.J., Hoesé A. (2008-

2009). “Proyecto Solar San Juan: Objetivos
y Etapas”. Gobierno de la Provincia de San
Juan – Argentina.
[2] Pontoriero D. H., Molina M. G., Mercado
P. E. “Evaluación Técnica y Económica de
Generación Hibrida Solar-Eólica en la
Provincia de San Juan-Argentina”. Actas
del XIII ERIAC 2009, Puerto Iguazú,
Argentina.
[3] Morán F., Facchini M., Pontoriero D., Doña
V. “Inserción de Generación Distribuida a
través de Instalaciones Fotovoltaicas
Domiciliarias ajustadas a las Curvas Típicas
de Demanda Residencial”. Revista
AVERMA 2009, Córdoba, Argentina.
[4] Informes de la EPIA – European
Photovoltaic Industry Association.
[5] Bellini M., Bonini M. P., Dallo M., Garreta
F. “Mapa de Recursos Energéticos
Alternativos de la República Argentina”.
ASADES 2005, Neuquén, Argentina.
[6] Informe CEIM Confederación Empresarial
de Madrid sobre Estudio de Energías
Renovables en Argentina.
[7] Global Market Outlook for Photovoltaics
until 2012. Facing a sunny future.
[8] Photovoltaic Fact Sheets – European
Photovoltaic Technology Platform.
[9] Mediciones de Radiación realizadas por la
estación meteorológica del Instituto de
Energía Eléctrica. Biblioteca del Instituto de
Energía Eléctrica de la Facultad de
Ingeniería de la Universidad Nacional de
San Juan, San Juan, Argentina.
[10] Campaña de medición: Análisis estadístico
de la información. Biblioteca del Instituto
de Energía Eléctrica (FI-UNSJ) 2000, San
Juan, Argentina.