Venezuela y su

futuro energético
David Morán Bohórquez

Octubre 2020
Venezuela atraviesa una profunda crisis energética
Venezuela atraviesa una profunda crisis energética

Esta situación no es por falta de recursos energéticos: El modelo socialista llevó a la

destrucción y quiebra de los monopolios estatales Pdvsa y Corpoelec.

Pdvsa:
- Caída de más de 2,8MMBD de producción respecto a 2008 (3,3 MMBD)
- Caída en la producción de gas asociado afectando el GLP
- Destrucción del sistema nacional de refinación (opera a <15% capacidad instalada)
- Infraestructura de transporte, distribución y comercialización de combustibles líquidos chatarrizada

Corpoelec:
- Inoperatividad del 70 % de las unidades de generación eléctrica, tanto térmica como hidroeléctrica
- Fuerte deterioro, y continuo, de las líneas de transmisión por efecto de la sobre carga (sobre todo las
líneas de 765 y 400 kV) para poder transmitir carga hacia las zonas donde la generación autóctona no
puede suplir la demanda
- Colapso del sistema de distribución, producto de la sobrecarga por no existir reemplazo de los que se
dañan y de los que han cumplido su vida útil.
- Deficiencias en el suministro de combustibles (gas, diesel y fuel oil) para la generación
termoeléctrica.
 La paradoja

Venezuela ha estado exportando energía mientras

internamente se ha quedado sin ella, empobreciéndose
dramáticamente.
Como un paciente en terapia intensiva al que se le saca
sangre para otros
 El reto

Obtener un índice de seguridad energética de “baja

moderada” a los 2 años del cambio. A los 5 años lograr un
índice de seguridad energética “alta moderada” y a partir
del año 8 “alta seguridad” energética para los próximos
100 años.

Sin seguridad energética NO hay progreso

 El medio

La reducción drástica y continuada de los factores de

riesgo país, actuando simultáneamente en los factores
económicos y financieros con alto impacto en los
factores políticos y sociales para atraer suficientes
inversiones en la emergencia y en el corto, mediano y
largo plazo

Hoy Venezuela tiene tiene el riesgo país más alto

del mundo
Venezuela 2020: Factores de riesgo país
Políticos
- Estabilidad del gobierno
- Corrupción
- Participación militar en la
política
- Ley y orden
- Alternabilidad democrática
- Calidad de la burocracia
Económicos
- PIB per cápita
- Evolución del PIB
- Tasa de inflación
- Gasto público como
porcentaje del PIB
- Cuenta corriente como
porcentaje del PIB
- Políticas macroeconómicas
- Grado de apertura
comercial y financiera
- Pertenencia a bloques
comerciales
- Diversificación de las
exportaciones
- Relación ingresos / deuda
Sociales Financieros
- Conflictos internos - Deuda externa como
- Conflictos externos porcentaje del PIB
- Flujo migratorio - Servicio de la deuda
- Tensiones religiosas externa como porcentaje de
- Tensiones étnicas las exportaciones de bienes
- Dependencia social del y servicios
gasto público - Balance de cuenta
corriente como porcentaje de
las exportaciones de bienes
y servicios
- Liquidez de las RRIIl netas
como meses de cobertura de
importaciones
- Estabilidad del tipo de
cambio
@morandavid
Venezuela 2020: El mayor riesgo país del mundo
Venezuela 2020: La inversión, nacional y extranjera desapareció del país

La inversión privada es casi

inexistente en el país. El
Estado no sólo aumentó su
presencia en la economía, sino
que también incrementó la
regulación e intervención de la
actividad privada. A medida
que esto ocurría, la inversión
privada caía sustancialmente,
pasando del 15,9% del PIB en
1998 a un estimado del 2,1%
en 2018.
Venezuela 2020: La transición demanda reconocer la emergencia y actuar

Voluntad política, tecnologías,

financiamiento disponible (Capex de
las majors, bancario, de capitales,
de traders), capital humano,
suministros, presiones por reducción
de carbono
 Venezuela 2020: Cadenas de valor energéticas
Upstream
petróleo
Exploración, producción,
mantenimiento, tratamiento
del crudo (separación de
gases, deshidratación)
gas
Exploración, producción,
tratamiento gas asociado
(separación gas y petróleo)
Almacenamiento,
electricidad
Generación: centrales
hidroeléctricas, térmicas
(fuel oil, gas, carbón o cclo
combinado), renovables
(fotovoltaica, maremotriz,
eólica, biomasa)
Midstream
Transporte de crudos a
refinerías o terminales de
embarque por: oleoductos,
camiones, marítima,
ferrocarril
Tratamiento gas no asociado
(separación propano, butano),
Compresión, transmisión y
distribución (gasoductos),
procesamiento.separación,
Exportación (liquefaccion,
transporte, regasificación)
Transmisión: Líneas y
Estaciones (de
transformación y de
interconexión)
Downstream Comercialización
Refinación del petróleo: Mercado interno (petróleo
destilación, reformado, crudo y productos de
crackeo, isomerizacion, refinación)
alquilación, BTX, etc. Mercado externo (petróleo
Servicios industriales a la crudo y productos de
refinación refinación)
Distribución de los productos Mercado interno
del GNL (usuarios Mercado externo
residenciales, pymes,
industrias, comercios,
plantas termoeléctricas,
estaciones de GNV)
Distribución: redes primarias Interconexión y gestión de
de subtransmisión, demanda
transformación, redes
secundarias de distribución,
mini redes locales)
@morandavid
Venezuela 2020: Una sugerencia a los diseñadores de polìticas pùblicas

Tratar la crisis energètica 2020 de manera similar a la crisis bancaria de 1994

- Las empresas monopólicas Pdvsa y Corpoelec están en quiebra. Son insolventes y

no tienen flujo de caja libre
- La emergencia demanda crear un ente especializado que pueda separar los activos
buenos de los malos, para ello se necesita separar en la emergencia los eslabones o
segmentos de eslabones buenos.
- Se debe crear una fondo de garantía con los activos buenos que van saliendo de las
empresas monopólicas (FOGAE)
- El ente especializado transfiere, licencia, vende, alquila, concesiona, autoriza, otorga
cuotas, contrata servicios en los sectores energéticos o adenas de eslabones
sujetos a la emergencia
Venezuela 2020: Pero hay que mantener “las hornillas prendidas” en la emergencia

Producción petrolera Producción combustibles

Acondicionamiento de gas Generación eléctrica

Venezuela 2020: Cinco conclusiones lógicas y un mensaje

1. Los recursos públicos son insuficientes para mantener las hornillas prendidas en
transición. Eventualmente faltarán y las hornillas se apagarán
2. El riego país, el andamiaje jurídico y la condición monopólica de Pdvsa y Corpoelec
impiden la entrada de inversión privada al sector
3. Hay oportunidades en la emergencia y en el corto plazo para la inversión privada en
la cadena de valor energética, sobre todo en los sectores mid y down stream y en la
comercialización. Decretos con apoyo político podrían mantener las hornillas
prendidas
4. No es posible mejorar la seguridad energética futura del país sin desmontar las
monopolios estatales y liberar el acceso pleno a las cadenas de valor
5. El nuevo andamiaje jurídico debe dejar atrás el pasado, cruzar el puente hacia el
futuro para facilitar los nuevos modelos de negocios actuales y los que podrían venir

“No somos una generación encadenada a vivir de la nostalgia, somos la

generación obligada a diseñar el futuro” | DMB