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(1 Subsecretaría, Oficialía Mayor o Coordinación)

(2 Nombre de la Unidad Administrativa responsable de la contratación)


(3 Nombre del área responsable del acto)

PROTOCOLO DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE


PROPOSICIONES

El evento deberá realizarse en el día, hora y lugar señalados en la convocatoria de la licitación o en


la junta de aclaración de bases en caso de cambio de fecha.

El evento está sustentado en los artículos 37 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con la Misma y 59 a 62 de su Reglamento.

1. REGISTRO DE ASISTENTES.

1.1. Cuando la convocante determine efectuar, previamente al acto de presentación y apertura


de proposiciones, la revisión preliminar a que se refiere el penúltimo párrafo del artículo 36
de la Ley, deberá realizar tal actividad por lo menos treinta minutos antes de la hora
señalada para el inicio de dicho acto.

1.2. Previo al inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, con al menos 20
minutos, deberá ponerse a disposición de los licitantes, en la mesa de control la hoja de
registro de licitantes (formato MP-200-PR02-P02-F04) para que los licitantes conforme
vayan arribando al lugar del acto, den constancia de su asistencia. Una vez iniciado el
acto no se permitirá el registro de licitantes para que presenten sus proposiciones, lo
antes descrito con base en el artículo 60 cuarto párrafo del Reglamento de la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Salvo aquéllos que ya se
hubieren registrado en los términos del punto 1.1, en cuyo caso se pasará lista a los
mismos.

1.3. De manera paralela y en un listado complementario se registra a los servidores públicos


participantes, testigo social y observadores.

2. INICIO DEL ACTO.

2.1. Para iniciar el acto se confirma que sea la hora establecida para el inicio y de ser así se
cierra la puerta del salón dónde se realiza el acto de presentación y apertura de
proposiciones, negándose el acceso a licitantes que no hayan llegado a más tardar a la
hora de inicio del evento.

2.2. Acto seguido, el servidor público designado para presidir el acto da la bienvenida a todos
los licitantes, servidores públicos, testigo social y observadores presentes. Como se india
a continuación:
“__(1 Buenos días o buenas tardes)__ la __(2 nombre de la dependencia)__ le da la bienvenida a todos
los participantes en el evento de presentación y apertura de proposiciones,

1
MP-200-PR02-P02-F05

DICIEMBRE 2013
(1 Subsecretaría, Oficialía Mayor o Coordinación)
(2 Nombre de la Unidad Administrativa responsable de la contratación)
(3 Nombre del área responsable del acto)

correspondiente a la ___(3 indicar el tipo de licitación)___ No. ___(4 mencionar el número de licitación)___,
relativa a ___(5 descripción los trabajos)___, el cual se realizará con base en lo establecido en el
artículo 37 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 59 a 62
de su Reglamento.
Siendo las ___(6 mencionar la hora de inicio)___, se da inicio al acto de presentación y apertura
de proposiciones, el cual será presidido por su servidor __(7 nombre y cargo de quién preside el
evento)_
_.
A continuación, me permito presentar a los servidores públicos que nos acompañan en
este acto ___(8 mencionar el nombre completo y cargo de los servidores públicos)__ _, también se cuenta
con la presencia como testigo social de __(9 nombre del testigo social de ser el caso)___ y de los
siguientes observadores ___(10 nombre de los observadores de ser el caso)___.
Los licitantes que registraron su participación son los siguientes ___(11 nombre del representante
y empresa que representa, según lista de asistencia)___.
Antes de iniciar la apertura de sobres y conforme a lo señalado en el artículo 37 fracción II
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, agradeceré a los
licitantes participantes designen de entre ustedes, a un representante que rubricará las
partes de las proposiciones determinadas en las bases de participación.
De conformidad con lo acordado por ustedes el representante de ___(12 nombre del licitante)___
será quién rubrique los documentos de la proposición, conjuntamente con su servidor.”

2.3. Regularmente en licitaciones de contratos a precios unitarios se rubrica el catálogo de


conceptos; cuándo son a precio alzado, el presupuesto de obra; y en contratos mixtos,
deberá rubricarse tanto el catálogo de conceptos de la parte a precios unitarios, como el
presupuesto de obra de la parte del precio alzado.

2.4. El personal de apoyo del área responsable de la contratación deberá integrar en el


formato “MP-200-PR02-P02-F07 Acta de presentación y apertura de proposiciones” la
información de los participantes. Se sugiere formular previamente un borrador de acta con
los antecedentes para facilitar el proceso.

2.5. Asimismo y en el caso de licitaciones electrónicas, el personal del área responsable de la


contratación deberá tener disponible el acceso vía Internet a la página de CompraNet para
verificar la existencia de licitantes con proposiciones electrónicas. El presidente del acto
deberá puntualizar que se trata de una licitación electrónica.

2.6. Para poder desarrollar licitaciones electrónicas se debe contar con la certificación de la
Secretaría de la Función Pública de los medios para llevarlas a cabo.

3. APERTURA, REVISIÓN DE PROPOSICIONES.

3.1. El presidente del evento deberá explicar cómo se va a realizar el procedimiento de


presentación, apertura y revisión de proposiciones, como se señala a continuación:

2
MP-200-PR02-P02-F05

DICIEMBRE 2013
(1 Subsecretaría, Oficialía Mayor o Coordinación)
(2 Nombre de la Unidad Administrativa responsable de la contratación)
(3 Nombre del área responsable del acto)

“En este momento vamos a iniciar con la apertura de proposiciones y revisión cuantitativa
de requisitos.

Primero se van a abrir las proposiciones enviadas por medios electrónicos, para lo cual se
tiene acceso a la bóveda de CompraNet que contiene las proposiciones, misma que será
proyectada para que se corrobore su existencia (Este párrafo no procede si es electrónica la
licitación). Después …. se van a abrir los sobres de los licitantes presentes en este acto,
siguiendo el orden de registro. Cada proposición abierta será objeto de una revisión
cuantitativa de cumplimiento de requisitos, sin que esto implique una evaluación, con el
apoyo de los servidores públicos presentes en este acto. En caso de que falte algún
requisito se hará del conocimiento del representante del licitante para que lo localice en su
proposición y de no encontrarlo, se manifestará en el acta por medio del formato del
formato de recepción de los documentos formulado por el licitante conforme a la
convocatoria, con base en el artículo 34 fracción IX del Reglamento de la LOPSRM o el un
acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto . Acto seguido
se va a separar la documental para que sea rubricada como se señaló anteriormente, y se
dará lectura al importe con IVA de la proposición. Concluido lo anterior, se va formular el
acta del evento, se le dará lectura, se harán las correcciones que procedan, para que
posteriormente se firme por todos los participantes y se les entregue una copia,
concluyéndose de esta manera el proceso.”

3.2. Para efectos de dejar constancia del cumplimiento de los requisitos solicitados en la
convocatoria a la licitación pública o invitación a cuando menos tres personas, el personal
de apoyo deberá conforme a lo fracción IX del artículo 34 del Reglamento de la LOPSRM,
los documentos entregados por el licitante deben ser relacionándolos con los puntos
específicos de la convocatoria a la licitación pública en los que se solicitan, en un formato
3.3. II. El formato a que se refiere la fracción anterior servirá a cada participante como
constancia de recepción de la documentación que entregue en este acto, asentándose
dicha recepción en el acta respectiva o anexándose copia de la constancia entregada a
cada licitante. La falta de presentación del formato no será motivo de desechamiento y se
extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto;
3.4. se la convocante anotará en el formato a que se refiere laSe recomienda que previo al
acto se elabore una “Matriz de Documentación Entregada por los Licitantes en sus
Proposiciones”, conforme al formato MP-200-PR02-P02-F06, con el fin de documentar la
revisión y adjuntarlo como parte del acta del evento.

3.5. Por otra parte, en licitaciones electrónicas deberá proyectarse la pantalla de acceso a
CompraNet para que los participantes puedan corroborar la existencia de las
proposiciones.

3.6. Descarga y lectura de proposiciones electrónicas.

a. En el caso de que haya proposiciones electrónicas proceder como sigue para cada
proposición electrónica:

3
MP-200-PR02-P02-F05

DICIEMBRE 2013
(1 Subsecretaría, Oficialía Mayor o Coordinación)
(2 Nombre de la Unidad Administrativa responsable de la contratación)
(3 Nombre del área responsable del acto)

“En este momento en la pantalla de la bodega de licitaciones electrónicas de CompraNet


se pueden apreciar los licitantes que enviaron proposiciones electrónicas, procederemos
secuencialmente con la descarga y lectura de cada proposición. Cabe indicar que estamos
imprimiendo esta pantalla para integrarla en el acta del evento para constancia.

(Opción 1 no faltan documentos) Vamos a revisar la proposición del licitante __(13 nombre del
licitante)__, como se podrá ver están listados los documentos que adjunta conforme a las
bases de participación, vamos a revisar cada archivo para establecer si están
completos…… de la revisión se confirmó que todos los documentos requeridos se
proporcionan, por lo que vamos a imprimir os documentos sujetos a rubrica, asimismo el
importe de la proposición con IVA es de __(14 se da lectura en voz alta al importe)__.
Continuaremos con la siguiente proposición (se continuará hasta terminara la lectura y
revisión de cada proposición.

(Opción 2 faltan documentos) Vamos a revisar la proposición del licitante __(15 nombre del
licitante)__, como se podrá ver están listados todos los documentos que adjunta conforme a
las bases de participación, vamos a revisar cada archivo para establecer si están
completos…… de la revisión se identificó que faltan los siguientes documentos __(16 se
describen los documentos)__, motivo por el cual vamos a manifestarlo en el acta del evento. Por
otro lado, vamos a imprimir los documentos sujetos a rubrica. El importe total de la
proposición con IVA es de __(17 se da lectura en voz alta al importe)_ _. Continuaremos con la
siguiente proposición (se continuará hasta terminar la lectura y revisión de cada
proposición electrónica).”

b. En el caso de que no haya proposiciones electrónicas:

“Como se podrá observar en la pantalla de acceso a CompraNet no hay licitantes que


hayan enviado proposiciones electrónicas para esta licitación, motivo por el cual se
procederá a imprimir la pantalla como constancia de esta circunstancia, para adjuntarla al
acta del evento.”

3.7. Entrega, apertura y revisión de proposiciones entregadas en el evento.

“Se concluyó la apertura de proposiciones electrónicas, vamos a iniciar la apertura de las


proposiciones de los licitantes presentes en este acto. Conforme mencione el nombre de
cada licitante, agradeceré nos proporcionen su proposición __(18 en voz alta se pide a cada
licitante registrado entregue su proposición, el personal de apoyo recibe y pone en un lugar visible las
proposiciones)__

(Opción 1 no faltan documentos) Conforme al orden del registro de licitantes haremos la


apertura, vamos a abrir y revisar la proposición del licitante __(19 el presidente del evento toma el
sobre del licitante, lo abre y con el apoyo de los servidores públicos participantes empiezan la revisión de
documentos)___. __(20 en voz alta se va indicando el cumplimiento de cada requisito verificado y registrando en
la matriz su existencia)__. De la revisión se confirmó que todos los documentos requeridos se
proporcionan, por lo que vamos a separar los documentos sujetos a rubrica, asimismo el
importe de la proposición con IVA es de __(21 se da lectura en voz alta al importe)__.
Continuaremos con la siguiente proposición (se continuará hasta terminara la lectura y
revisión de cada proposición.

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MP-200-PR02-P02-F05

DICIEMBRE 2013
(1 Subsecretaría, Oficialía Mayor o Coordinación)
(2 Nombre de la Unidad Administrativa responsable de la contratación)
(3 Nombre del área responsable del acto)

(Opción 2 faltan documentos) Conforme al orden del registro de licitantes haremos la


apertura, vamos a abrir y revisar la proposición del licitante __(22 el presidente del evento toma el
sobre del licitante, lo abre y con el apoyo de los servidores públicos participantes empiezan la revisión de
documentos)___. __(23 en voz alta se va indicando el cumplimiento de cada requisito verificado y registrando en
la matriz su existencia)__. De la revisión se identificó que faltan los siguientes documentos __(24
se describen los documentos faltantes)__, agradeceré al representante del licitante, confirme que
no están disponibles en su proposición __(25 se da a la oportunidad al licitante de revisar)__. En
virtud de que los documentos antes citados no fueron proporcionados, se va a manifestar
en el acta del evento esta circunstancia. Vamos a separar los documentos sujetos a
rubrica. El importe de la proposición con IVA es de __(21 se da lectura en voz alta al importe)__.
Continuaremos con la siguiente proposición (se continuará hasta terminara la lectura y
revisión de cada proposición.

4. ELABORACIÓN DEL ACTA.

“No habiendo más proposiciones, se cierra la apertura de proposiciones y vamos a levantar


el acta para dar constancia de lo realizado en este acto. __(22 el personal de apoyo de la SCT
formula el acta y una vez terminada la entrega al presidente del evento)__.”

4.1. A continuación se dará lectura al acta y se procederá a firmarla de conformidad.

algún participante tienen alguna observación, de


“__(23 el presidente del evento da lectura al acta)__,
no existir, vamos a imprimir el acta para que la firmen todos los participantes. __(24 se
imprime el acta y se entrega al presidente del evento)__. Les agradeceré a todos los participantes
rubrica el acta y en dónde aparezca su nombre firmar.”

4.2. Se da tiempo para que firme cada participante el acta y una vez concluida la firma se
producen las copias para su entrega a cada participante.
.
6.- CIERRE DEL ACTO

El presidente del evento indica lo siguiente:

“Hemos concluido el acto de presentación y apertura de propuestas de la licitación __(25


número de licitación)__, agradecemos a nombre de ___(26 nombre de la dependencia)__ su
participación, se va a realizar la evaluación de las proposiciones y esperamos su
asistencia a la junta pública de fallo, en la fecha, hora y lugar señalado en el acta de este
evento. Muchas gracias y hasta luego.

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MP-200-PR02-P02-F05

DICIEMBRE 2013

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