Está en la página 1de 70

Marco Normativo del

Ambiente
Tema 2

Unidad temática: Gestión Ambiental

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
Contenido
2.1 Tratados y convenios internacionales
2.2 Fundamentos constitucionales
2.3 SINA y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

Tratado: Es el instrumento privilegiado e


inherente de las relaciones internacionales.
Las obligaciones se expresan por las partes o
Estados comprometidos, de una forma muy
precisa.

Convenio Internacional: Surge cuando se


unen las opiniones o puntos de vista, de
sujetos de orden jurídico internacional,
sobre temas o problemas que se presentan
en sus relaciones Internacionales. Los
sujetos "acuerdan", comprometiéndose
recíprocamente, a cumplir las obligaciones y
respetar los derechos contenidos en un
instrumento escrito o establecido
verbalmente.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

Sujetos del Derecho Internacional

Los Estados, las organizaciones


internacionales, las ONG, los pueblos que
luchan por su liberación, el Comité
Internacional de la Cruz Roja, y el individuo
son sujetos del Derecho Internacional.

Los sujetos se clasifican en:

Sujetos Típicos = El Estado (Territorio,


Población y Poder)

Sujetos Atípicos = Sujetos con peculiaridades


propias que los apartan del prototipo de
Estado (Organismos internacionales).

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

El Bloque de Constitucionalidad

La noción de bloque de constitucionalidad


hace referencia a la existencia de normas
constitucionales que no aparecen
directamente en el texto Constitucional.

Es decir, una Constitución puede ser


normativamente algo más que el propio
texto constitucional, esto es, que las normas
constitucionales, pueden ser más
numerosas que aquellas que pueden
encontrarse en el articulado de la
constitución escrita.

Con tal principio se garantiza la inclusión de


los tratados y convenios internacionales.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

“Artículo 93 CPC
Los tratados y convenios internacionales ratificados por
el Congreso, que reconocen los derechos humanos y
que prohíben su limitación en los estados de excepción,
prevalecen en el orden interno.
Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se
interpretarán de conformidad con los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por
Colombia.
El Estado Colombiano puede reconocer la jurisdicción
de la Corte Penal Internacional en los términos previstos
en el Estatuto de Roma adoptado el 17 de julio de 1998
por la Conferencia de Plenipotenciarios de las Naciones
Unidas y, consecuentemente, ratificar este tratado de
conformidad con el procedimiento establecido en esta
Constitución.
La admisión de un tratamiento diferente en materias
sustanciales por parte del Estatuto de Roma con
respecto a las garantías contenidas en la Constitución
tendrá efectos exclusivamente dentro del ámbito de la
materia regulada en él”.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Convenio de Minamata
Ley 1658 de 2013
Por medio de la cual se establecen disposiciones
para la comercialización y el uso del mercurio en las
diferentes Actividades industriales del País, se fijan
requisitos e incentivos para su reducción y
eliminación.
Art. 1. Objeto de la Ley. A efectos de proteger y
salvaguardar la salud humana y preservar los
recursos naturales renovables y el ambiente,
reglaméntese en todo el territorio nacional el uso,
importación, producción, comercialización, manejo,
transporte, almacenamiento, disposición final y
liberación al ambiente del mercurio en las
actividades industriales, cualquiera que ellas sean.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Decreto 3448 de 2011


Por medio del cual se promulga el “Convenio de
Rotterdam para la aplicación del procedimiento
de consentimiento fundamentado previo a
ciertos plaguicidas y productos químicos
peligrosos objeto de comercio internacional”,
adoptado en Rotterdam, Reino de los Países
Bajos, el 10 de septiembre de 1998.

Decreto 248 de 2011


Por medio del cual se promulga el “Convenio
entre el Gobierno de Colombia y el Gobierno
de la República Popular China sobre
Cooperación Fitosanitaria”, hecho en Beijing el
6 de abril de 2005.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Ley 1458 de 2011


Por medio de la cual se aprueba el
“Convenio Internacional de Maderas
Tropicales”.
Ginebra, Enero 27 de 2006.

Ley 1360 de 2009


Por medio de la cual se aprueba el
“Acuerdo sobre medio ambiente con
Canadá“.
Celebrado en Lima, Perú, el 21 de
noviembre de 2008.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Ley 1348 de 2009


Por medio de la cual se aprueba el
“Convención Internacional para la
regulación de la Caza de Ballenas",
adoptada el 02 de diciembre de 1946
en Washington.

Ley 557 de 2000


Por medio de la cual se aprueba el
"Acuerdo sobre el Programa
Internacional para la Conservación de
los Delfines", suscrito en Washington
DC, el 21 mayo 1998.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Decreto 377 de 2009


Por medio del cual se promulga el
“Convenio de Estocolmo sobre
Contaminantes Orgánicos Persistentes”,
hecho en Estocolmo el 22 mayo de 2001.

El Convenio de Estocolmo (127 países)


protege la salud humana y el Medio
Ambiente de los compuestos orgánicos
persistentes, ya que son causantes de
cáncer y defectos congénitos en
personas y animales. Químicos que
incluyen Plaguicidas, compuestos
químicos industriales y subproductos.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Decreto 1191 de 2008


Por la cual se aprueba el “Acuerdo de
Cooperación para la Promoción de la
Ciencia y la Tecnología Nucleares en
América Latina y el Caribe”, suscrito en
Viena el 25 septiembre 1998.

Ley 766 de 2002


Por medio de la cual se aprueba la
"Convención sobre asistencia en caso de
accidente nuclear o emergencia
radiológica", aprobada en Viena el 26
septiembre 1986.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Ley 1141 de 2007


Por medio de la cual se aprueba el
"Convenio entre Colombia y el Gobierno
de la República Popular de China sobre
Cooperación en Sanidad Animal y
Cuarentena", firmado en Beijing a los 06
abril 2005.

Ley 807 de 2003


Por medio de la cual se aprueban las
Enmiendas de la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Ley 253 de 1996


Por medio de la cual se aprueba el
“Convenio de Basilea sobre el control de
los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminación”,
suscrito en Basilea el 22 de marzo de
1989.

Ley 945 de 2005


Por medio de la cual se aprueba el
"Protocolo de Basilea sobre
responsabilidad e indemnización por
daños resultantes de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos y
su eliminación", concluido en Basilea el
10 diciembre 1999.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Ley 165 de 1994


Por medio de la cual se aprueba el
"Convenio sobre la Diversidad
Biológica", suscrito en Río de Janeiro el 5
de junio de 1992.

Ley 164 de 1994


Por medio de la cual se aprueba la
"Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático",
suscrito en Nueva York el 9 de mayo de
1992.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Acuerdo de parís, año 2015, COP 21 de Kioto


Entró en vigor en 2016. Se establecieron las
Contribuciones Nacionalmente Determinadas
(NDC): cada parte debe decirle al mundo en
cuánto va a reducir sus emisiones de Gases
Efecto Invernadero. Colombia estableció que
para 2030 reduciría los GEI en 20%.
Las tres ramas del acuerdo (cada una debe tener
obligaciones y metas) son:
Mitigación
Adaptación
Medios de implementación

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

Comunidad Andina de Naciones - CAN


El 26 de mayo de 1969, Bolivia,
Colombia, Chile, Ecuador y Perú firmaron
el Acuerdo de Cartagena, con el
propósito de mejorar, juntos, el nivel de
vida de sus habitantes mediante la
integración y la cooperación económica y
social.

Cuidado especial con las áreas


protegidas de la región CAN

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

DERECHO AMBIENTAL

El Tratado de la Antártida
Se suscribió el 1 de Diciembre de 1959 y entró en
vigor el 23 de Junio de 1961.
Los Gobiernos de Argentina, Australia, Bélgica,
Chile, la república Francesa, Japón, Nueva
Zelandia, Noruega, la Unión del África del Sur, la
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y
USA. Colombia se adhirió en 1988 (Ley 67).
“Art.1: La Antártida se utilizará exclusivamente
para fines pacíficos. Se prohíbe entre otras, toda
medida de carácter militar, tal como el
establecimiento de bases y fortificaciones
militares, la realización de maniobras militares, así
como los ensayos de toda clase de armas”.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.1 Tratados y convenios internacionales

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
Instrucciones Actividad puntuable – Clase 5

Clase 5:
Elaboración grupal de una Gráfica Expositiva sobre la
situación actual de las áreas protegidas y parques
nacionales de Colombia. (Este trabajo aporta puntos al
primer 30%).

En la próxima clase cada grupo debe presentar un


organizador gráfico, lo cual consiste en elaborar una
gráfica o esquema, tipo Mapa Conceptual, Mapa Mental,
Espina de Pescado (Mapa causa-efecto), Cuadro
Sinóptico, Lluvia de ideas o Línea de Tiempo.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
Instrucciones Taller 1 Calificable
GRUPO 1: BAVARIA
1- 79862780 CHAPARRO SUESCA RUBEN GIOVANNY
1- 79719834 LAMBRAÑO CERQUERA DIEGO FERNANDO
1- 52265120 MORENO BELTRÁN DIANA MILENA
1- 79884044 PARRADO VARGAS ANDRES RICARDO
1- 66784812 PULIDO LÓPEZ CAROLINA
1- 32794050 RODRIGUEZ CASTRO CLAUDIA PATRICIA

GRUPO 2: GRUPO ÉXITO GRUPO 4: ALPINA


2- 79866421 CARDENAS PIRAGAUTA MILTON SALVADOR 4- 46678478 CASTELLANOS AMADOR RUTH MARCELA
2- 72199429 CHONA SUÁREZ WILLINGTON 4- 52706683 LEIVA MORANTES CAROLINA
2- 11439986 CUFIÑO VALERO LUIS ALFREDO 4- 79939631 ORTIZ PARRA JAVIER RICARDO
2- 80063667 GUEVARA GUERRERO JORGE DARWIN 4- 52427852 SANCHEZ NIETO ANA MARIA
2- 79717432 LAVERDE BANOY JAVIER ORLANDO 4- 52394756 SERRANO MORENO ANDREA CATALINA

GRUPO 3: EL CERREJÓN GRUPO 5: CEMENTOS ARGOS


3- 52790037 CÓMBITA GUZMÁN SONIA DEYANIRA 5- 52397060 PUENTES LÓPEZ LILIANA PAOLA
3- 79704508 MAFLA BRACO JIMMY ALEXANDER 5- 52211522 RIVERA RODRÍGUEZ ALEXA LILIANA
3- 14135864 MORALES QUIJANO JAVIER MAURICIO 5- 22461061 SANTAMARIA BARRIOS EDNA MARGARITA
3- 35263194 ORTIZ HURTADO CLAUDIA PATRICIA 5- 46672649 SOLER NARTÓNEZ HILDA PATRICIA
3- 66917415 OSPINA LÓPEZ MARIA ISABEL 5- 9738191 TABARES ALZATE LUIS ALFREDO
5- 52696760 VELASQUEZ CARDONA PAOLA ANDREA

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
Marco Normativo del
Ambiente

2.2 Fundamentos constitucionales

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

CONSTITUCIÓN Y AMBIENTE

Marco jurídico constitucional

❖ Desarrollo Sostenible.

❖ Conservación de la Biodiversidad.

❖ Regular las relaciones entre el


Hombre y la Naturaleza.

Conjunto de normas que regulan las


relaciones de derecho público y privado,
tendientes a preservar el medio ambiente
libre de contaminación, o mejorarlo en
caso de estar afectado.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

CONSTITUCIÓN Y AMBIENTE

Marco jurídico constitucional

Su objetivo es velar por los intereses colectivos


y sobre bienes de uso y goce colectivo

Es un derecho interconectado con los derechos


a la vida, a la salud, a la libertad, a la propiedad
y a la intimidad.

Abre las puertas sin restricción alguna a la


Participación Social. Es un derecho romántico,
pero de aplicación costosa, onerosa, lento y
conflictivo

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Derecho romano

El Emperador Julio César expidió una


norma ambiental que prohibía la
circulación de carruajes en algunos
barrios de Roma y Pompeya, en razón
al ruido que emitían y a la producción
de excrementos que contaminaban
dichas ciudades.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Normas inglesas

Eduardo I de Inglaterra, en 1273, expidió


una reglamentación acerca de la emisión
de humos, la protección de ríos y cañadas,
caminos y terrenos destinados a la
ganadería. También se contemplaron
medidas de protección de los montes
públicos y privados.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Normas bolivarianas

Simón Bolívar, el 5 de julio de 1825, en su calidad de


Presidente de la Gran Colombia, expidió un Decreto
para proteger la flora y fauna de Chuquisaca y de esta
manera proteger el agua para Bogotá.

Con la creación y función de la Policía General, el de 2


de diciembre de 1827, reglamentó el manejo de la
salubridad del ambiente y la estética de las
poblaciones.

El 31 de Julio de 1829, reglamentó el uso,


aprovechamiento y conservación de los bosques, de
los que se venía extrayendo la madera y las sustancias
medicinales.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Primeros reglamentos ambientales


1968 - Se crea el INDERENA Instituto Nacional de los
Recursos Naturales Renovables y del Ambiente. Fue
una agencia ambiental del gobierno colombiano
creada por el decreto 2420 de 1968 con la misión de
reglamentar, administrar y proteger los recursos
naturales,​ para implementar la política ambiental. Fue
disuelto en 1993 con la creación del Ministerio del
Medio Ambiente.
1974 - Se expide el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección del Medio
Ambiente. Decreto 2811 del 18 diciembre 1974. Indica
que el ambiente es patrimonio común. El Estado y los
particulares deben participar en su preservación y
manejo, que son de utilidad pública e interés social.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Constitución Política de Colombia de 1991


Con la expedición de la norma Superior, Colombia
concretó derechos y deberes ambientales al elevarlos a
un rango Constitucional, logrando empoderar al
ciudadano en su defensa. Hecho que establece un reto
para trabajar de manera integral, comprometiendo a
todos los sectores de la Sociedad y la Administración
Pública. Con ello se introducen los parámetros
ambientales de la Cumbre de la Tierra y se garantiza el
derecho a gozar de un ambiente sano.
▪ Esta Constitución Verde se caracteriza por ser
esencialmente participativa y democrática.
▪ Establece que el Medio Ambiente es un derecho
fundamental y un principio rector del Estado.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

PRINCIPIOS AMBIENTALES

Artículos ambientales de la Constitución Política


de Colombia de 1991
Artículo 2: Son fines esenciales del Estado: (…)
facilitar la participación de todos en las decisiones
que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad
territorial...
Artículo 7: El Estado reconoce y protege la
diversidad étnica y cultural de la Nación
Colombiana.
Artículo 8: Es obligación del Estado y de las
personas proteger las riquezas culturales y
naturales de la Nación.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

PRINCIPIOS AMBIENTALES

Artículos ambientales de la Constitución Política de Colombia


de 1991
Artículo 49: …Corresponde al Estado organizar, dirigir y
reglamentar la prestación de servicios de salud a los
habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los
principios de eficiencia, universalidad y solidaridad…
Artículo 58: Se garantizan la propiedad privada y los demás
derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales
no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes
posteriores... La propiedad es una función social que implica
obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.
Artículo 63. Los bienes de uso público, los parques naturales,
las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de
resguardo, el patrimonio arqueológico de la Nación y los
demás bienes que determine la ley, son inalienables,
imprescriptibles e inembargables.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

PRINCIPIOS AMBIENTALES

Artículos ambientales de la Constitución Política de


Colombia de 1991
Artículo 66: Las disposiciones que se dicten en
materia crediticia podrán reglamentar las
condiciones especiales del crédito agropecuario,
teniendo en cuenta los ciclos de las cosechas y de los
precios, como también los riesgos inherentes a la
actividad y las calamidades ambientales.
Artículo 67: …La educación formará al Colombiano
en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia; y en la práctica del trabajo y la
recreación, para el mejoramiento cultural, científico,
tecnológico y para la protección del ambiente.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

PRINCIPIOS AMBIENTALES

Artículos ambientales de la Constitución Política de Colombia de 1991

Artículo 79: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.

Artículo 80: El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservación, restauración o sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la
reparación de los daños causados.
Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.

Artículo 82: Es deber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso
común, el cual prevalece sobre el interés particular.
Las entidades públicas participarán en la plusvalía que genere su acción urbanística y regularán la utilización del suelo y
del espacio aéreo urbano en defensa del interés común.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

PRINCIPIOS AMBIENTALES

Artículos ambientales de la Constitución Política de Colombia de


1991

Artículo 95: La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros


de la comunidad nacional…
Son deberes de la persona y del ciudadano:
(…) 8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por
la conservación de un ambiente sano. (…)

Artículo 101: (…) Forman parte de Colombia, además del territorio


continental, el archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina y la Isla de Malpelo, y demás islas, islotes, cayos, morros y
bancos que le pertenecen.
También son parte de Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la
zona contigua, la plataforma continental, la zona económica
exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de la órbita geoestacionaria,
el espectro electromagnético y el espacio donde actúa, de
conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes
colombianas a falta de normas internacionales.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

PRINCIPIOS AMBIENTALES

Artículos ambientales de la Constitución Política de


Colombia de 1991

Artículo 331: Créase la Corporación Autónoma Regional del


Río Grande de la Magdalena encargada de la recuperación
de la navegación, de la actividad portuaria, la adecuación y
la conservación de tierras, la generación y distribución de
energía y el aprovechamiento y preservación del ambiente,
los recursos ictiológicos y demás recursos naturales
renovables.
La ley determinará su organización y fuentes de
financiación, y definirá en favor de los municipios ribereños
un tratamiento especial en la asignación de regalías y en la
participación que les corresponda en los ingresos corrientes
de la Nación.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales

PRINCIPIOS AMBIENTALES

Artículos ambientales de la Constitución Política de Colombia de


1991

Artículo 289: Por mandato de la ley, los departamentos y municipios


ubicados en zonas fronterizas podrán adelantar directamente con la
entidad territorial limítrofe del país vecino, de igual nivel, programas
de cooperación e integración, dirigidos a fomentar el desarrollo
comunitario, la prestación de servicios públicos y la preservación del
ambiente.
Artículo 301: (…) Del Régimen Municipal. Al Municipio como
Entidad fundamental de la división político-administrativa le
corresponde (…) Ordenar el desarrollo de su territorio (…).
Artículo 313: Corresponde a los Concejos Municipales: (…)
9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y
defensa del patrimonio ecológico y cultural del Municipio.
Artículo 339: De los Planes Nacionales de Desarrollo. El PND
contendrá una parte general y un Plan de Inversiones donde se
establezcan las metas y prioridades de la acción Estatal y las
estrategias de la política Económica, Social y Ambiental.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 Fundamentos constitucionales ambientales
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Línea del tiempo sobre normas para la Gestión Ambiental
1974: Código Nacional de Recursos Naturales 2007: Ley 1159 - Convenio de Rotterdam - Plaguicidas y
1991: Constitución Política Ecológica Productos Químicos Peligrosos
1991: Ley 21 - Consulta Previa 2009: Decreto 377 - aprueba Convenio de Estocolmo sobre
1993: Ley 99 - Sistema Nacional Ambiental – SINA Contaminantes Orgánicos Persistentes
1994: Ley 165 - Diversidad Biológica y Áreas Protegidas 2011: Decreto 3448 - Plaguicidas y productos químicos
1994: Ley 134 - Mecanismos de Participación Ciudadana peligrosos
1997: Ley 388 - Ordenamiento Territorial 2011: Ley 1458 - aprobación Convenio Internacional de
1997: Ley 357 - Humedales Maderas Tropicales.
1998: Ley 472 - Acciones Populares y de Grupo 2015: Ley 1757 - Participación Ciudadana
2000: Ley 629 - Protocolo de Kyoto, Cambio Climático 2017: Ley 870 - Pago por Servicios Ambientales e incentivos
2001: Ley 690 - Tratado de Cooperación amazónica a la conservación
2002: Ley 740 - Seguridad de la Biotecnología 2017: Ley 1861 - Servicio Militar Ambiental
2003: Ley 1658 - Eliminación Mercurio 2018: Decreto 1007 - Reglamentación Pago por Servicios
2003: Ley 807 - Especies Amenazadas de Fauna y Flora Ambientales
Silvestres 2018: Decreto 977 - Reglamentación Servicio Militar
2003: Ley 850 - Veedurías Ciudadanas Ambiental
2004: Ley 885 de 2004 - Lucha contra la Contaminación por 2019: Ley 1968 - Prohíbe el asbesto
Hidrocarburos
2005: Ley 960 - Capa de ozono

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
Marco Normativo del
Ambiente

2.3 SINA Y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP
ORIGEN DEL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL

En el marco de la Cumbre Rio+20 de junio del


2012, se planteó la elaboración de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) para el periodo 2015-
2030, a través del documento El Futuro que
Queremos.

Estos 17 ODS fueron la continuación de los ODM,


Objetivos del Milenio, que se aplicaron del 2000 al
2015.

Se concibió el desarrollo sostenible como un


concepto holístico que aborda cuatro dimensiones
de la sociedad:
• Fin de la pobreza extrema.
• Inclusión social
• Sostenibilidad ambiental
• Buena gobernabilidad con paz y seguridad.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Movimientos preparatorios del derecho ambiental


1215 “Carta Magna”. Juan sin Tierra. Libertades individuales.

1628 “Declaración de libertades civiles”.


Propiedad Privada de la Tierra.
1787 “Constitución Política USA”

1789 Revolución Francesa


DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE

1948 Declaración Universal de los DDHH

1968 DESC Declaración derechos económicos y sociales.


Áreas comunitarias, Parques nacionales.
1991 Constitución Política de Colombia

1992 Derechos ambientales – Cumbre de la Tierra

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Documentos preparatorios de la Cumbre de la Tierra


1972 “Los Límites del Crecimiento”. Club de Roma – MIT
Se crea PNUMA – Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente,
frente a la crisis de la explotación indiscriminada de los Recursos Naturales.

1972, 1 - 5 junio
CUMBRE DE ESTOCOLMO
“Declaración sobre el Medio Humano”,
firmado por 113 Estados.

1984 “Comisión Mundial sobre Medio


Ambiente y Desarrollo”

1987 “Nuestro Futuro Común”.


Informe Brundtland: Introdujo el concepto de Desarrollo Sostenible
ACTIVIDAD HUMANA SOBREPASA
LÍMITES NATURALES
MUNDO AMENAZADO

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

1992, junio
Cumbre de la Tierra - Cumbre de Rio
✓Patrones de producción
✓Combustibles fósiles y energías alternativas
✓Apoyo al transporte público
✓La escasez de agua
✓Convención para la diversidad biológica
✓Convención sobre el cambio climático
✓Protocolo de Kioto (1997)
✓Declaración medio ambiente y desarrollo
✓Declaración bosques y masas forestales
✓AGENDA 21 (Para el siglo XXI) DESARROLLO
SOSTENIBLE
COLOMBIA: LEY 99 de 1993
CAMBIO CLIMÁTICO

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

2000, septiembre

189 países aprobaron en las Naciones Unidas la


Declaración del Milenio. Allí se fijaron los ODM con vigencia al
2015.
Se incluyeron e integraron la mayor parte de los objetivos y
metas fijados en las conferencias y cumbres mundiales desde
1990 hasta el 2000:
o Niñez (Nueva York, 1990)
o Nutrición (Roma, 1992)
o Derechos Humanos (Viena, 1993)
o Población y desarrollo (El Cairo, 1994)
o Desarrollo Sostenible (Bridgetown, 1994)
o Mujer (Beijing, 1995)
o Desarrollo Social (Copenhaguen, 1995)
o Asentamientos Humanos (Estambul, 1996)
o Alimentación (Roma 1996)
o Educación (Dakar, 2000)

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

2002, agosto

Cumbre de la Tierra - Cumbre de Johannesburgo – RIO+10

✓Financiamiento del Desarrollo Sostenible

✓Implementar los tres pilares del D.S.:


Ambiental, Económico y Social

✓ Se crea ILAC – Iniciativa latinoamericana y


caribeña para el desarrollo sostenible.

ACCESO AL AGUA (ESTRÉS HÍDRICO)

CONSUMO DE ENERGÍA PAISES DEL NORTE

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

2012, 20-22 junio

Cumbre de la Tierra - Cumbre de Johannesburgo – RIO+10

TEMAS CENTRALES:
✓ Economía verde en el contexto del
desarrollo sostenible y la
erradicación de la pobreza.
✓ Marco institucional para el
desarrollo sostenible.

BIENESTAR HUMANO

EQUIDAD SOCIAL

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

LOS LÍMITES DEL CRECIMIENTO (1972)


“Si el actual incremento de la población mundial,
la industrialización, la contaminación, la producción de
alimentos y la explotación de los recursos naturales se
mantiene sin variación, alcanzará los límites absolutos de
crecimiento en la Tierra durante los próximos cien años”.

DESARROLLO SOSTENIBLE (1987)


"Es aquel que asegura las necesidades de la generación
del presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades”
(Informe Brundtland).

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (2007)


“Proceso mediante el cual se busca la ampliación de las
oportunidades de las personas, aumentando sus derechos
y capacidades”.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Las Fuerzas Armadas, como Actores institucionales


son parte importante del SINA, con funciones
asignadas en protección del patrimonio natural.
El Ministro de Defensa hace parte del
Consejo Nacional Ambiental.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

Ley 1333 del 2009

El Estado es el titular de la
potestad sancionatoria en materia
ambiental y la ejerce, sin perjuicio
de las competencias legales de
otras autoridades, a través del
Ministerio de Ambiente, de las
CAR, de las Corporaciones de
Desarrollo Sostenible, de las
Unidades Ambientales de los
grandes centros urbanos y de los
Parques Nacionales Naturales.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

Coordinación Ambiental
Institucional
LEY 99 del 93
la Dirección General de ARTÍCULO 103.- Del Apoyo de las Fuerzas Armadas.
Ordenamiento Ambiental Territorial Las Fuerzas Armadas velarán en todo el territorio
nacional por la protección y defensa del medio
(DGOAT) propicia espacios y ambiente y los recursos naturales…
mecanismos para la articulación y
mutua cooperación entre las
entidades que integran el SINA.

Esto implica un trabajo en la


facilitación de las labores asignadas a
las Fuerzas Armadas relacionadas
con la protección del patrimonio
natural como elemento integrante
de la soberanía nacional.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

El Atlas Global de Justicia Ambiental


muestra a Colombia con más de 170
registros sobre conflictos sociales
alrededor de asuntos ambientales.

* Disponible en http://ejatlas.org/country/colombia

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

SINAP – Sistema Nacional de Áreas protegidas

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Amenazas
Antrópicas

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

INDICADORES
IDH
GINI
NBI

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

IDH

Desarrollado por el
PNUD INDICE DE DESARROLLO HUMANO

VARIABLES INDICADORES

VIDA
ESPERANZA DE VIDA
SALUDABLE

INGRESOS FAM.
INGRESOS

LOGRO ANALFABETISMO,
TASA DE MATRICULA
EDUCATIVO

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

GINI
Colombia
2015

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP

NBI

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

CIUDADES
MEGACIUDADES
ÁREAS METROPOLITANAS
✓Presión Demográfica=Crece población.
✓Contaminación del suelo.
✓Contaminación de las aguas.
✓Deforestación incontrolada.
✓Biodiversidad en peligro.
✓Deterioro condiciones atmosféricas:
•Efecto invernadero.
•Capa de ozono.
•Lluvia ácida.
•Calentamiento global
✓Energías alternativas.
✓Reordenamiento urbano.

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.2 SINA Y SINAP CIUDADES
MEGACIUDADES
ÁREAS METROPOLITANAS
PROCESOS Y COSTOS DE
SERVICIOS IMPACTOS
URBANOS: AMBIENTALES:
Movilidad urbana Calidad del agua
INSUMOS:
Vivienda sostenible Gestión integral de RSU
ENERGÍA
Edificios inteligentes Cero RESPEL
AGUA
Barrios integrales Tránsito vial fluido
SUELO
Parques alta tecnología Ruido urbano muy bajo
(Espacio – Territorio)
Espacios públicos verdes Paisaje planificado
Zonas peatonales Bajas emisiones de GEI

Reikiavik, Islandia. La ciudad más verde del planeta

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

EMPRESAS PRODUCCIÓN

HOGARES

MERCADOS
RSE CONSUMO

ECONOMÍA
AMBIENTAL
•COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS

•COSTUMBRES DE LAS COMUNIDADES


RECURSOS RESIDUOS
NATURALES

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Iniciativas de la economía verde:

Responsabilidad Social Empresarial

Sellos Verdes

ISO 14000 - ISO 50000

Residuos Cero – 4R

Huella ecológica

Stakeholders

Coordinación HSEQ
Carro Eléctrico
Indicadores IDH – GINI - NBI

Mitigación Adaptación

Valoración ambiental HONDA EN EL AMAZONAS


Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
2.3 SINA Y SINAP

Gestión Integral del Cambio Climático


Huella Gestión Gestión Energías Biodiversidad:
Ecológica: Integral Integral Renovables: Conservación
del Agua: Energética: de especies
Huella Solar
Hídrica Protección ISO 50000
de cuencas Eólica
Huella de Hidro
Carbono Agua
potable

EMPRESAS ESTADO HOGARES

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
La Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” está certificada bajo la
norma internacional ISO 9001 desde el año 2008 y actualmente esta en la ISO 9001:2015

Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co
Todos los derechos reservados © - Escuela Superior de Guerra - Carrera 11 No. 102-50, Bogotá. www.esdegue.edu.co

También podría gustarte