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Actividad 2
Actividad 2
MORELOS
La autocomposición se califica por algunos como una actitud parcial (de parte
interesada) y altruista: del atacante en el caso de la renuncia de la acción procesal; o
del atacado, en la hipótesis del allanamiento, o de ambas partes, en la situación de la
transacción. Por ello se habla de autocomposición unilateral (en la renuncia de la
acción y en el allanamiento) y de bilateral (en la transacción). Cabe examinar cada una
de esas figuras típicas autocompositivas y determinar si el sacrificio del interés propio
es con un ánimo de dar un fin pacífico al litigio y de favorecer a la contraparte o bien
pueden ser empleadas para esconder maniobras inconfesables.
a) La renuncia o desistimiento de la acción procesal debe producirse en el periodo
probatorio (claro está antes de dictada la sentencia de fondo), sin requerir el
consentimiento del demandado; al que hay que resarcir de los daños y perjuicios
y costas procesales provocados por el actor; ya no podrá volver a intentar nuevo
proceso contra el demandado, pues así se ha extinguido de manera permanente
la fuerza de ataque (artículo 34 Código de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal). Cabe meditar, no obstante, que en el desistimiento pueden mediar
móviles diversos del altruismo, como el temor a una reacción extraprocesal del
demandado por su poderío físico, económico, político, etcétera. Así mismo, es
conveniente separar a la renuncia de la acción procesal de otros institutos que
no realizan la tarea autocompositiva, como la renuncia de la instancia y el
desistimiento de la demanda, en los que no termina el pleito.
1.8 LA CONCILIACIÓN
La conciliación es otro mecanismo autocompositivo, por el que las partes, por la
autonomía de la voluntad, y siempre que la materia sea disponible, pueden evitar el
inicio de un pleito o poner fin al juicio ya comenzado, por consenso en la solución de su
conflicto, alcanzado ante un tercero (juez de paz, o secretario judicial) antes del
proceso de declaración, o iniciado el proceso, en la Audiencia Previa del juicio
ordinario, o en la vista del juicio verbal. El tercero no decide nunca, resuelven las
partes.
En nuestro ordenamiento jurídico, hay dos clases de conciliación en relación con
la litispendencia.
a) Si la conciliación es anterior al juicio y con el fin de evitarlo es preprocesal, y
tiene naturaleza de acto de jurisdicción voluntaria. Si la conciliación no termina
con avenencia, las partes pueden acudir posteriormente a otros mecanismos de
resolución de controversias heterocompositivos, como la jurisdicción o el
arbitraje.
2. Una vez que se haya agotado la vía de conciliación telefónica y ésta haya
concluido de las siguientes formas: o Si las partes celebraron Convenio de
Cumplimiento Inmediato (no mayor a 10 días hábiles) y el proveedor no dio
cumplimiento a éste, o Si las partes celebraron Convenio con Cumplimiento
futuro (mayor a 10 días hábiles y el proveedor no compareció a ratificarlos, o En
caso que el proveedor haya planteado algún ofrecimiento al consumidor para
satisfacer su reclamación y éste no fue aceptado, o Si en el desarrollo de la
conciliación telefónica el proveedor no ofrece ninguna alternativa de solución al
consumidor, o Si al entablarse comunicación al número telefónico del proveedor
no se encontró a éste o su representante legal, y o En caso que no se pueda
entablar comunicación al número telefónico del proveedor o resulta que dicho
número no es del proveedor, en este supuesto el conciliador analizará la
factibilidad de llevar a cabo la conciliación vía domiciliaria o personal, atendiendo
a los requisitos y circunstancias para su desahoguen términos de la guía
respectiva.
3. Una vez que se haya agotado la vía de conciliación domiciliaria y ésta haya
concluido de las siguientes formas: o Si las partes celebraron Convenio con
Cumplimiento futuro, es decir, no se ejecutó inmediatamente y se requiere
constatar su cumplimiento, en este caso, se turnará a conciliación personal solo
para el efecto de constatar el cumplimiento de convenio, o En caso que el
proveedor haya planteado algún ofrecimiento al consumidor para satisfacer su
reclamación y éste no fue aceptado, o Si en el desarrollo de la conciliación
domiciliaria el proveedor no ofrece ninguna alternativa de solución al
consumidor, o En caso que el conciliador no encontró al proveedor o en su caso
a la persona que cuenta con facultades legales suficientes para atender el
asunto y resolverlo (representante legal con poderes suficientes), y o En caso
que el proveedor, su representante legal o encargado del establecimiento
comercial no cuente con la documentación necesaria para comprobar su
personalidad y no tengan el ánimo de conciliar en la misma diligencia.
FECHA DE CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN Desde la
radicación de la queja o agotada la conciliación inmediata, se señalará día y hora para
el efecto de que tenga verificativo la audiencia de conciliación y rendición de informe a
la que se refieren los artículos 103, 111, 112 y 113 de la Ley Federal de Protección al
Consumidor.
DOMICILIO RAZONADO Si como resultado del emplazamiento ocurre que el domicilio
del proveedor está razonado, se archivará provisionalmente el asunto por 30 días
naturales y se enviará oficio en términos del artículo 99 de la LFPC, para conseguirlo, si
a pesar de ello no se obtiene, se archivará el asunto, en caso contrario, se reanudará el
procedimiento. En caso de que ocurra la incomparecencia del consumidor deberá
notificársele por estrados la constancia de la audiencia a la que no compareció, ya que
el apercibimiento que se le aplica en este momento le ha sido notificado desde la
radicación de su reclamación, de tal forma, que conoce de las consecuencias de su
inasistencia y está en aptitud de computar el plazo de los diez días de los que
dispondrá para justificar fehacientemente su inasistencia.
DESAHOGO DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN El conciliador previo a la
celebración de la audiencia deberá solicitar el expediente al responsable de su
resguardo y archivo, dicha solicitud deberá realizar con la anticipación necesaria que le
permita estudiar el planteamiento del consumidor, cerciorarse de que se encuentra
notificado y obra la constancia en autos o en el caso de exhortos, obra constancia de
su envío y se cuenta con la información de que ha sido notificado.
EFECTOS DE LA CONCILIACIÓN RESPECTO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS O
SUMINISTRO DE BIENES En caso de que la reclamación verse sobre la prestación de
bienes o servicios o suministros periódicos 12 con el inicio del procedimiento
conciliatorio se suspende la facultad del proveedor de interrumpir o suspender
unilateralmente la prestación de los bienes o servicios, en tanto concluya el
procedimiento (art. 113 2o párrafo LFPC).
FACULTADES Y ATRIBUCIONES DEL CONCILIADOR DURANTE EL
PROCEDIMIENTO El conciliador en todo momento podrá requerir (art. 12 LFPC) a las
partes los elementos de convicción 13 que estime convenientes y necesarios para
lograr la conciliación (arts. 114 LFPC y 79 C.F.P.C.).
DERECHOS DE LAS PARTES EN EL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO Las
partes podrán aportar las pruebas 19 que estimen necesarias para acreditar los
elementos de la reclamación o del informe, según sea el caso (art. 114 1er párrafo
LFPC).
PRUEBAS QUE PUEDEN APORTAR LAS PARTES
Documentos públicos (art. 93 f. II C.F.P.C.)
Documentos privados (art. 93 f. III C.F.P.C)
ACTA Y ACUERDO DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN De la audiencia de
conciliación deberá levantarse el acta correspondiente en el SISEQ o SS del SIIP.
EFECTOS DEL ACTA DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN Una vez que el
conciliador termina de redactar el acta correspondiente deberá hacerla del
conocimiento de las partes para que conozcan su contenido y puedan ratificar el
mismo, una vez que la hayan leído deberán ratificarla con sus firmas y se tendrán por
notificados del contenido del acuerdo correspondiente.
CONVENIOS DE CONCILIACIÓN En caso de que las partes concilien sus intereses
derivado del procedimiento conciliatorio celebrarán un convenio.
SI EL PROVEEDOR SE COMPROMETIÓ A PRESENTAR LA SATISFACCIÓN DE LA
QUEJA DEL CONSUMIDOR
Podrá comparecer personalmente el proveedor ante la Unidad Administrativa de
PROFECO para exhibir el escrito de satisfacción de la reclamación, dicho
documento deberá ir firmado por el consumidor,
Podrá presentar por escrito ante la Oficialía de Partes el documento en el cual
conste la satisfacción de la queja,
Podrá reenviar el correo electrónico a través del cual conste la satisfacción de la
queja del consumidor,
Lo podrá enviar a través de fax, posteriormente deberá presentar o enviar el
documento original.
RATIFICACIÓN DE LA SATISFACCIÓN DE LA QUEJA
En caso de que el proveedor haya presentado la satisfacción de la queja ante la
Unidad Administrativa de PROFECO y exista duda de la firma del consumidor se
solicitará al consumidor que ratifique el acto ya sea por comparecencia personal, vía
telefónica, correo electrónico, vía electrónica, óptica, de cualquier otra tecnología o por
medio idóneo.
CASO EN QUE NO INFORME O NO ACUDA EL CONSUMIDOR A MANIFESTAR SU
SATISFACCIÓN DE LA QUEJA o El conciliador apercibirá al consumidor para que en
caso de no comparecer o no hacer del conocimiento de la unidad administrativa
competente la satisfacción de la reclamación, en un plazo no mayor a 10 días hábiles
contados a partir de la fecha en que se debió dar cumplimiento, se tendrá por
presuntamente satisfecha la reclamación, por concluido el expediente y se turnará el
asunto al archivo general.
OBSERVACIÓN PARA LOS ACUERDOS DE TRÁMITE Y DE REGULARIZACION
Los acuerdos de trámite emitido por el conciliador no admitirían recurso alguno (art.
115 1er párrafo LFPC). Se usan para dar cuenta de promociones y escritos
presentados en cualquier parte del procedimiento distinta a la audiencia, deberán
glosarse a los autos y deberán fundarse y motivarse. La regularización, es un acuerdo
que permite corregir omisiones (artículo 58 CFPC) o errores de redacción (artículo 272
CFPC), estos son útiles para el efecto de regularizar los procedimientos y deberán
fundarse, motivarse y notificarse a las partes.
1.11 LA CONCILIACIÓN EN MATERIA FINANCIERA