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CONTENIDO
1. ¿QUÉ ES LA CONTRATACIÓN PÚBLICA?..................................................................................3
2. ¿PARA QUÉ SE REALIZAN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS?................................................4
3. ¿QUIÉNES PARTICIPAN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA?......................................................4
4. ¿QUIÉNES INTERVIENEN EN LA GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN?.........................................5
5. ¿QUIÉNES TIENEN DERECHO CONTRATACIÓN PÚBLICA A PARTICIPAR EN UNA CON EL
ESTADO?.......................................................................................................................................5
6. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UN PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
CONVOCADO POR UNA ENTIDAD PÚBLICA?..................................................................................5
7. ¿CUÁL ES EL PAPEL DEL OSCE EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA?............................................6
8. ¿CÓMO SE REALIZA UN PROCESO DE CONTRATACIÓN?.........................................................6
8.1. ARTÍCULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN.....................................................................................6
9. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO....................................................7
9.1. CAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES APLICABLES...............................................................7
ARTÍCULO 32.-MÉTODOS DE CONTRATACIÓN...............................................................................7
9.1.1. CONCURSOS PÚBLICOS.....................................................................................................8
9.1.1.1. LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO PÚBLICO..........8
EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PÚBLICO..................................................................9
9.1.1.2. EL CONCURSO PÚBLICO PARA CONSULTORIA....................................................9
9.1.1.3 CONCLUSIONES........................................................................................................10
9.1.2 LICITACIONES PÚBLICAS..................................................................................................11
9.1.2.1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA.................................11
9.1.2.2. EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA EN 9 ETAPAS....................................12
1. LA CONVOCATORIA A LICITACIÓN PÚBLICA..............................................................12
2. EL REGISTRO DE PARTICIPANTES..............................................................................13
3. LA FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES............................................13
4. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES....................................................13
5.INTEGRACIÓN DE LAS BASES.........................................................................................14
6. LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS...................................................................................14
7. LA EVALUACIÓN DE OFERTAS.......................................................................................15
8. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE CALIFICACIÓN................15
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9. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO. FIN DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN


PÚBLICA............................................................................................................................16
9.1.3 CONSULTORES INDIVIDUALES.........................................................................................16
9.1.3.1. SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS....................................................................17
9.1.2.3.. PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES..................18
1.CONVOCATORIA............................................................................................................18
2. REGISTRO DE PARTICIPANTES.......................................................................................19
3.RECEPCION DE EXPRESIONES DE INTERES Y SELECCCION..............................................19
4.CALIFICACION Y EVALUACION.......................................................................................19
5.OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO.............................................................................20
9.1.2.3. CONCLUSIÓN...........................................................................................................21
9.1.4 ADJUDICACIONES SIMPLIFICADAS...................................................................................21
9.1.4 .1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UNA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA.................22
9.1.4 .2. PROCEDIMIENTO DE LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA.........................................22
1.CONVOCATORIA............................................................................................................22
2. REGISTRO DE PARTICIPANTES.......................................................................................23
3.CONSULTA Y OBSERVACIONES......................................................................................23
4.ABSOLUCIÓN DE CONSULTA Y OBSERVACIONES...........................................................23
5.INTEGRACIÓN DE BASES................................................................................................23
6. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................23
7. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................24
8. OTORGA DE LA BUENA PRO..........................................................................................24
9.1.4 .3. LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA BIENES, SERVICIOS y OBRAS....................24
9.1.4 .4. LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA CONSULTORIA.........................................25
9.1.4 .5. CONCLUSIÓN..........................................................................................................25
9.1.5. DE FORMA RESUMIDA:...................................................................................................26
ANEXOS.......................................................................................................................................27
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ARTICULO 17
MONTOS PARA LA DETERMINACION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
1. ¿QUÉ ES LA CONTRATACIÓN PÚBLICA?
Es el proceso a través del cual una entidad pública se abastece de bienes,
servicios y obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, para la satisfacción de una finalidad pública en busca de mejorar las
condiciones de vida de los ciudadanos.

Bienes
Servicios
Consultorías
Obras
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2. ¿PARA QUÉ SE REALIZAN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS?


Para satisfacer una necesidad pública / para alcanzar resultados en beneficio de la
población / satisfacer un fin público.

Para lo cual se tiene el Organismo Supervisor de las Contrataciones del


Estado (OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las
normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en
el ámbito nacional, y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y
obras que realizan las entidades estatales.

Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y


Finanzas, con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego
presupuestal.

Cuyos objetivos son:

 Mejorar el sistema de contratación pública a fin de optimizar e integrar los


procesos técnicos de abastecimiento del Estado.
 Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del
sistema de contratación pública, reconozcan al OSCE como un aliado
eficiente para una gestión ágil, oportuna, económica y transparente.
 Lograr una gestión de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines
institucionales.
 Fortalecer el liderazgo institucional en el ámbito de contratación pública en
los procesos de integración internacional.

3. ¿QUIÉNES PARTICIPAN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA?

Entidad pública Proveedores


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4. ¿QUIÉNES INTERVIENEN EN LA GESTIÓN DE LA


CONTRATACIÓN?

Titular de la Área Comité de Órgano encargado


entidad usuaria selección de las
contrataciones

5. ¿QUIÉNES TIENEN DERECHO CONTRATACIÓN PÚBLICA A


PARTICIPAR EN UNA CON EL ESTADO?
Todas las personas naturales y jurídicas que cumplan con los requisitos para
participar en los procedimientos de selección convocados por las entidades del
Estado

6. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UN


PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN CONVOCADO POR UNA
ENTIDAD PÚBLICA?
1. Contar con el Registro Nacional de Proveedores.

2. No estar inhabilitado, suspendido o no tener impedimento para contratar


con el Estado.

3. Cumplir con los requisitos técnicos inherentes a la naturaleza del servicio o


a la comercialización del bien.
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7. ¿CUÁL ES EL PAPEL DEL OSCE EN LA CONTRATACIÓN


PÚBLICA?
Regular y supervisar los procesos de contratación que realizan las entidades públicas,
cautelando la aplicación eficiente de la normatividad y promoviendo las mejores prácticas
para el uso óptimo de los recursos públicos y la satisfacción de las necesidades de la
población.

8. ¿CÓMO SE REALIZA UN PROCESO DE CONTRATACIÓN?


Se realiza en tres fases:

1 2 3

Actos preparatorios Procedimiento de selección Ejecución contractual

La determinación de los procedimientos de selección para efectuar las licitaciones


públicas, concursos públicos, adjudicaciones simplicidad y selección de
consultores individuales en todas las entidades del sector público comprendidas
en el artículo 3 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

8.1. ARTÍCULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN


3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma,
bajo el término genérico de Entidad:
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a) Los Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos


adscritos.

b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos


Constitucionalmente Autónomos.

c) Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos.

d) Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.

e) Las universidades públicas.

f) Juntas de Participación Social.

g) Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de


gobierno.

h) Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos,


sean de derecho público o privado.

3.2 Para efectos de la presente norma, las Fuerzas Armadas, la Policía


Nacional del Perú y los órganos desconcentrados tienen el mismo tratamiento
que las Entidades señaladas en el numeral anterior.

3.3 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades y órganos señalados en los numerales precedentes, así como a otras
organizaciones que, para proveerse de bienes, servicios u obras, asumen el
pago con fondos públicos

9. REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO


9.1. CAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES APLICABLES
ARTÍCULO 32.-MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
Para la contratación de bienes, servicios u obras, la Entidad debe utilizar, según
corresponda, los siguientes procedimientos de selección:

a) Licitación Pública.
b) Concurso Público.
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c) Adjudicación Simplificada. d)Subasta Inversa Electrónica.


d) Selección de Consultores Individuales.
e) Comparación de Precios.
f) Contratación Directa.

La determinación del procedimiento de selección se realiza en atención al objeto


de la contratación, la cuantía del valor estimado o del valor referencial, según
corresponda, y las demás condiciones para su empleo previstos en la Ley y el
Reglamento

9.1.1. CONCURSOS PÚBLICOS


El Concurso Público es un método de contratación que emplea el Estado para
contratar servicios y consultorías mayores a S/ 400,000 soles. Este tipo de
contrato es celebrado por la entidad y un privado, quien puede ser una persona
natural, jurídica o consorcio.

El comité de selección es quien se encarga de conducir el Concurso Público.


Sus funciones son: preparar documentos, emitir decisiones y realizar todo acto
necesario para el desarrollo del procedimiento.

9.1.1.1. LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO


PÚBLICO

La Nueva Ley de Contrataciones del Estado ha impuesto menos


restricciones en los procedimientos de selección, para que los privados
tengan mayor participación en las contrataciones públicas.
En ese sentido, los requisitos básicos para participar en el concurso público
son los siguientes:
 Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
 Inscribir al participante en el registro de participantes a través del
SEACE.
 Pagar los derechos correspondientes
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 No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado .


EL PROCEDIMIENTO DEL CONCURSO PÚBLICO
El concurso público tiene el mismo procedimiento que la licitación
pública consta de 9 etapas señaladas en el Reglamento de la
Nueva Ley de Contracciones con el Estado, las cuales
detallamos a continuación:

1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación de consultas y observaciones.
4. Absolución de consultas y observaciones. 7 Días
5. Integración de bases.
6. Presentación de ofertas.
7. Evaluación de ofertas
8. Calificación de ofertas
9. Otorgamiento de la buena pro

Es importante recordar

 En la etapa de Presentación de Ofertas, el proveedor tiene que


entregar la oferta técnica y económica en un sobre cerrado.
 En la etapa Evaluación de ofertas se otorga el puntaje según los
requisitos previstos en las bases. Después, el comité de
selección iniciará con la Calificación de ofertas, donde verificará
que el postor que haya quedado en primer lugar cumpla con los
requisitos de calificación. En caso que no cumpla, el comité
evaluará al postor que quedó en segundo lugar  y así
sucesivamente en la prelación de las ofertas.

9.1.1.2. EL CONCURSO PÚBLICO PARA CONSULTORIA.


El procedimiento del Concurso Público para Consultorías es el
siguiente:

1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación de consultas y observaciones.
4. Absolución de consultas y observaciones. 7 Días
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5. Integración de bases.
6. Presentación de ofertas.
7. Calificación de ofertas
8. Evaluación de ofertas
9. Otorgamiento de la buena pro

Las primeras etapas del Concurso Público para Consultorías se realizan de


forma similar al procedimiento de la licitación pública.

La consultoría se diferencia en las siguientes etapas:

 En la presentación de ofertas, el proveedor entrega dos sobres cerrados,


un sobre debe contener la oferta técnica y el otro la oferta económica.
 Culminada la presentación de ofertas, el comité de selección iniciará
la calificación de la oferta, luego evaluará las ofertas.

En el Concurso Público para Consultorías, la importancia de separar la oferta


técnica de la económica reside en evitar que la evaluación de la oferta técnica
sea influenciada por la oferta económica. Ya que la finalidad principal de este
método de contratación es evaluar la calidad del servicio especializado.

9.1.1.3 CONCLUSIONES
El Concurso Público es un método de contratación que emplea el Estado
para contratar servicios y consultorías.
En el concurso público para consultorías, el Estado contrata un servicio
especializado.   Parar evitar que oferta económica influya la evaluación de la
oferta técnica. El Comité de Selección primero evaluará la experiencia,
especialización y formación académica que tiene participante, luego evalúa
la oferta económica.
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Por lo expuesto, la nueva Ley de Contrataciones estableció que el


procedimiento del concurso público para consultorías se realiza
la Calificación de ofertas, luego se inicia con la Evaluación de ofertas. En
cambio, en concurso público de servicios se realiza de forma inversa
9.1.2 LICITACIONES PÚBLICAS
Una licitación es el proceso por el cual empresas privadas se postulan para ser
contratadas por la Administración pública. Su finalidad es proveer de un
determinado servicio público. Se pueden presentar aquellas empresas del sector
concreto sobre el cual recae la licitación, siempre y cuando cumplan con todos
los requisitos marcados.

Si el valor referencial en bienes es = o > a S/ 400 000,00


(cuatrocientos mil y 00/100 soles)
Y en obras mayores a s/ 1 800 000

9.1.2.1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA.

La nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225) busca incentivar la


participación de los privados en las contrataciones públicas. Por esta razón, ha
impuesto en este ámbito menos restricciones que la norma anterior
En ese marco, aquellos proveedores que deseen participar en un proceso de
Licitación Pública deben cumplir con los siguientes requisitos:
1. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).
2. Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
3. Pagar los derechos correspondientes.
4. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.
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9.1.2.2. EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA EN 9 ETAPAS


Como anotamos en las líneas introductorias, los cambios más notables
implementados por la nueva normatividad se perciben con mayor claridad en el
nuevo procedimiento de selección.

En esa línea, el procedimiento de Licitación Pública puede ser dividido en 9


etapas, las cuales detallamos a continuación.

1. LA CONVOCATORIA A LICITACIÓN PÚBLICA


Luego de la elaboración y aprobación de las bases, el comité de selección
debe realizar la convocatoria al proceso de contratación mediante su
publicación en el SEACE.
Una convocatoria realizada correctamente debe incluir la siguiente
información:

 La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca


 La identificación del procedimiento de selección.
 La descripción básica del objeto del procedimiento
 El valor referencial en los casos previstos en el artículo 18 de la
Ley.
 El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de
selección que se registren con la convocatoria.
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.
En esta etapa es importante aclarar algo más: el valor estimado del bien
debe registrarse obligatoriamente en el SEACE, no obstante, el
reglamento dispone que este solo será de conocimiento público después
del otorgamiento de la buena pro; lo que quiere decir que los postores
deberán formular sus ofertas prescindiendo por completo de este dato.

La razón de fondo que se le atribuye a esta disposición (la cual ha sido


copiada del sistema norteamericano) es propiciar que los postores, al
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momento de formular sus propuestas, atiendan el aspecto técnico-


funcional antes del económico

2. EL REGISTRO DE PARTICIPANTES
Hecha la convocatoria, los proveedores que deseen participar del
procedimiento de selección deberán inscribirse a través del SEACE. La
inscripción es gratuita y electrónica teniendo como únicas condiciones que
el proveedor cuente con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP), y que haya pagado el derecho correspondiente.
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la
publicación de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de
ofertas.
3. LA FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES.
En un plazo no menor de 10 días contados desde el día siguiente de la
convocatoria, los participantes podrán formular consultas u observaciones a
las bases.
 
Las consultas tienen por objeto el esclarecimiento de algún aspecto de la
normativa prevista en las bases, las observaciones, en cambio, son 
cuestionamientos fundamentados sobre supuestas vulneraciones a la
normativa de las contrataciones u otra normativa que tenga vinculación con
el objeto de contratación.

4. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES


La entidad tiene la obligación de responder las consultas y observaciones en
un plazo de 7 días. La absolución se realiza de manera motivada mediante
pliego absolutorio de consultas y observaciones; en caso de las
observaciones se debe indicar si estas son acogidas total o parcialmente o 
si, por el contrario, son rechazadas. La notificación del pronunciamiento de la
entidad se tiene por realizada desde el momento de la publicación del pliego
absolutorio en el SEACE.
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Cabe la posibilidad de que el participante no se encuentre conforme con el


pronunciamiento de la entidad. En ese caso podrá elevar su pedido al OSCE
para lo cual contará con un plazo de 3 días
Hecho esto, el OSCE  en un plazo de 10 días emite un pronunciamiento que
incluye la revisión de oficio de cualquier aspecto de las bases. Este
pronunciamiento es definitivo e incuestionable.
5.INTEGRACIÓN DE LAS BASES
El comité de selección deberá incorporar a las bases las modificaciones que
hayan resultado de la absolución de dudas y observaciones. Las reglas
definitivas deberán ser publicadas en el SEACE en la fecha prevista según el
cronograma de las bases.
El comité de selección no puede continuar con la tramitación del
procedimiento de selección si no ha publicado las bases en el SEACE, bajo
sanción de nulidad de todo lo actuado posteriormente y sin perjuicios de las
responsabilidades a las que hubiere lugar.
6. LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
La presentación de ofertas se realiza en un acto público cuya legalidad es
acreditada por un notario o juez de paz. El comité de selección llama uno
por uno a los postores con el objeto de que entreguen sus propuestas. El
postor que no se encuentra presente al momento del llamado no será
tomado en cuenta y su oferta se tendrá como desistida
La nueva Ley señala que la oferta se presenta en un solo sobre, el cual
debe contener tanto la propuesta técnica cómo la económica. Además, no
es indispensable que sea presentada por el proveedor o representante
legal. También puede  hacerlo un tercero, incluso, así no esté acreditado
formalmente.
Una vez entregados, el Comité de Selección abre los sobres anunciando al
mismo tiempo el precio de las ofertas. Luego verificará que estas cumplan
con los requisitos mínimos exigidos por el reglamento: declaraciones
juradas, monto de la oferta, carta de compromiso del personal clave, etc.
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La oferta que no cumpla con los requisitos mínimos deberá ser


desestimada.
Tampoco serán admitidas las ofertas que no se encuentren dentro de los
límites del valor estimado o valor referencial. Salvo que cuenten con la
certificación del crédito presupuestario correspondiente.

 7. LA EVALUACIÓN DE OFERTAS


 Antes de asignar el puntaje correspondiente se debe verificar que las
ofertas se ajusten a las especificaciones técnicas y términos de referencia
previstos en el expediente de contratación. La oferta que no cumplan con
este requisito será considerada como no admitida
Luego, se procederá a asignar la puntuación correspondiente examinando
los factores de evaluación previstos en las bases. Al precio más bajo se le
asignará el puntaje máximo. A los demás factores se le asignará la
puntuación en la cantidad y forma establecida en las bases del
procedimiento.

¿Y si hay empate?

En ese caso, la prioridad para pasar a la siguiente etapa se define


mediante sorteo, para lo cual se debe contar con la presencia de un
notario o juez de paz.

 8. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE


CALIFICACIÓN.
Uno de los cambios más resaltantes que ha implementado la nueva ley  de
contrataciones es la incorporación de una nueva etapa en  los
procedimientos de selección, esta es, la verificación del cumplimiento de los
requisitos de calificación
Se entiende por requisitos de calificación a aquellos elementos que
acreditan que el postor reúne las capacidades  necesarias para ejecutar la
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prestación de manera idónea. La calificación recae sobre el sujeto y no


sobre el producto que oferta.
Aclarado ello, podemos seguir con el desarrollo del procedimiento de
Licitación Pública. Culminada la etapa de evaluación el comité deberá
verificar que el postor que haya quedado en primer lugar cumpla con los
requisitos de calificación previstos en las bases.
 
Si el postor que obtuvo el primer lugar no cumple con estos requisitos su
oferta será rechazada. Entonces el comité deberá evaluar al que quedó en
segundo lugar. Y así sucesivamente en el orden de prelación de las ofertas.

9. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO. FIN DEL PROCEDIMIENTO DE


LICITACIÓN PÚBLICA.
Habiendo verificado que los postores cumplen los requisitos de
calificación, el comité de selección procederá a otorgar la buena pro
mediante su publicación en el SEACE.

9.1.3 CONSULTORES INDIVIDUALES


La Selección de Consultores Individuales es un método de contratación que las
entidades del Estado utilizan para contratar el servicio de Consultoría. Para ello el
consultor y el contrato deben cumplir las siguientes características:

 Debe tratarse de un consultor específico y una persona natural que no


necesite equipo técnico, ni personal adicional.

 El precio del consultor debe ser a mayor a S/. 33 200 y menor a S/. 40 000.

 No se puede contratar consultoría de obras. Solo consultorías en general.

El consultor contratado mediante la Selección de Consultores Individuales puede


trabajar en cualquiera de los siguientes asuntos:

 La elaboración de estudios y proyectos.


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 Peritajes

 Servicios de consultorías en investigaciones.

 Asesorías.

 Elaboración de planes estratégicos.

 Estudios de impacto ambiental (EIA)

 Otros similares.

9.1.3.1. SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS


La Solicitud de Expresión de Interés es un documento que establece las reglas
bajo cuales se desarrollará la Selección de Consultores Individuales. El
documento debe contener la siguiente información:

 El objeto de la contratación
 Los términos de referencia
 El valor estimado, es decir el precio de la contratación
 Formato de la hoja de vida del consultor
 Los factores de evaluación
 El procedimiento para la calificación y evaluación.
 Instrucciones para formular expresión de interés
El comité de selección elabora la Solicitud de Expresión de Interés. Luego el
documento es visado por el comité de selección y aprobado por el funcionario
que cuente con la competencia para ello. Finalmente es publicado a través del
SEACE.

9.1.2.2. LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UNA SELECCIÓN DE


CONSULTORES INDIVIDUALES.

La nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225) establece que en la


Selección de Consultores Individuales los proveedores sean profesionales
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calificados. Por esta razón, aquellos proveedores que deseen participar deben
cumplir con los siguientes requisitos:

1. Persona natural
2. Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).
3. Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
4. Pagar los derechos correspondientes
5. No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.
6. Calificación académica
7. Contar con experiencia, práctica reiterada en el tiempo de una
determinada actividad
 

9.1.2.3.. PROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN DE CONSULTORES


INDIVIDUALES

La Selección de Consultores Individuales en comparación a la Licitación Pública o


Concurso Publico, no cuenta con la etapa de “Consultas y observaciones”. Por
tanto, los proveedores no podrán cuestionar el precio, ni los factores de evaluación
consignados en la Solicitud de Expresión de Interés.
En ese marco, el reglamento de la nueva Ley de Contrataciones con el Estado
establece con 5 etapas del procedimiento de Selección de consultores
individuales.
1.CONVOCATORIA
El Comité de Selección realiza la convocatoria de la Selección de Consultores
Individuales, publicando a través del SEACE la Solicitud de Expresión de
Interés. Asimismo, debe incluir la siguiente información:

 La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca


 La identificación del procedimiento de selección.
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 La descripción básica del objeto del procedimiento


 El valor referencial en los casos previstos en el artículo 18 de la Ley.
 El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de
selección que se registren con la convocatoria.
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.
2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los proveedores se lleva a cabo desde el día siguiente de
la publicación de la convocatoria hasta antes del inicio de la recepción
de las Expresiones de Interés. La inscripción se realiza de forma gratuita
y electrónica a través del SEACE. Para poder registrarse como
participante de la Selección de Consultores Individuales, el proveedor
debe contar con inscripción vigente y habilitada en el Registro Nacional
de Proveedores y pagar el derecho correspondiente.

 
3.RECEPCION DE EXPRESIONES DE INTERES Y SELECCCION
En un plazo no menor de 5 días contados desde el día siguiente de
culminada la convocatoria, los proveedores que deseen participar deberán
presentar la Expresión de Interés en la Unidad de Trámite Documentario de
la entidad del Estado.
La expresión de interés se presenta en un sobre único. Este debe contener el
formato de la expresión de interés, los documentos que acreditan los
requisitos de calificación y evaluación.
Vale remarcar, que la presentación del sobre implica aceptar el precio y los
factores de evaluación consignados en la Solicitud de Expresión de Interés.

4.CALIFICACION Y EVALUACION
El comité de selección evalúa a los postores calificados asignando puntajes
conforme a los siguientes criterios:
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 Experiencia en la especialidad: sesenta (60) puntos


 Calificaciones: máximo 30 puntos
 Entrevista: 10 puntos
El Comité de selección evalúa la experiencia en la especialidad y la
calificación según los criterios especificados en la Solicitud de Expresión de
Interés. Luego, publica en el SEACE el resultado de los dos criterios y el
cronograma de entrevistas personales para la evaluación.
El OSCE mediante una directiva establecerá los criterios que serán
evaluados en la entrevista por el  comité de selección.
EN CASO DE EMPATE

El comité de selección realizará un sorteo entre los proveedores


empatados. El sorteo se realiza en acto público, por esta razón deben
estar presentes los proveedores empatados, un representante del Sistema
Nacional de Control, el notario o juez de paz .

5.OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El comité de selección otorgará la Buena Pro al proveedor que obtuvo el


mayor puntaje, mediante la publicación en el SEACE.
El otorgamiento de Buena Pro será aceptado por el proveedor desde el día
de su notificación. En caso que existan varios proveedores, será consentida
a los 5 días hábiles de su notificación
Si algún proveedor no se encuentra conforme con el resultado. El plazo para
apelar es de 5 días, desde el otorgamiento de la Buena pro o desde la
notificación del acto que se desea apelar
Finalizado el servicio, el producto de la consultoría debe ser publicado en el
portal institucional de la entidad contratante salvo la información es calificada
como secreta, confidencial o reservada por la normativa de la materia.
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La continuidad de un trabajo previo formulado por el consultor individual


puede ser pasible de una contratación directa. Siempre que se sustente que
es necesario garantizar el enfoque técnico de la consultoría original. Además,
el monto de la consultoría no exceda el monto previsto para este tipo de
procedimiento.

9.1.2.3. CONCLUSIÓN.
 La Selección de Consultores Individuales tiene fin contratar profesiones
calificado que cuenten con experiencia y calificación académica}
 En este tipo de procedimiento establece que solo el proveedor
seleccionado puede realizar el servicio de consultoría. Por esta razón,
el proveedor no podrá contratar a terceras personas para que realicen
el servicio.
 La Solicitud de Expresión de Interés es un documento que establece
perfil de la persona profesional, procedimiento para la calificación y
evaluación, la forma como se desarrollara el servicio y el precio del
servicio.
 En el procedimiento de Selección de los Consultores Individuales, no
cuenta con la etapa de “consultas y observaciones”. Por tanto, los
proveedores se sujetaran al precio y  los factores de evaluación
consignados en la Solicitud de Expresión de Interés.
 La oferta se presenta en un solo sobre, el cual debe incluir los
documentos que acrediten los requisitos establecidos en la Solicitud de
Expresión de Interés.
 Los proveedores que deseen participar deberán presentar el sobre en la
Unidad de Trámite Documentario de la entidad del Estado.
 El producto de la consultoría debe ser publicado en el portal
institucional de la entidad contratante salvo la información es calificada
como secreta.
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9.1.4 ADJUDICACIONES SIMPLIFICADAS


En las Contrataciones del Estado es uno de los nuevos métodos establecidos en
la Ley para que el Estado haga Contrataciones es la Adjudicación Simplificada.
Este método viene a unir en uno solo la adjudicación directa y adjudicación de
menor cuantía, que existían en la anterior Ley.

 Bienes, servicios o consultorías mayores a s/32, 400 menores a s/ 400 000


soles.

 Ejecución de obras mayores a s/32, 400 o menores s/ 1 800 000 soles.

La ley establece que la adjudicación simplificada no se utiliza para contratar


“servicios prestados por consultores individuales”.

9.1.4 .1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UNA ADJUDICACIÓN


SIMPLIFICADA
Los proveedores para participar en la adjudicación simplificada deben cumplir con
los siguientes requisitos:
 Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).
 Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
 Pagar los derechos correspondientes.
 No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.
9.1.4 .2. PROCEDIMIENTO DE LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA.
La adjudicación simplificada tiene las mismas etapas que la Licitación y el
Concurso Público. No obstante, sus plazos son más reducidos.

A continuación, pasaremos a describir cada una de las etapas:

1.CONVOCATORIA
El comité de selección realiza la convocatoria del proceso de contratación
mediante la publicación de las bases en el SEACE.
La convocatoria debe incluir la siguiente información:
[Escriba aquí]

 La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca.


 La identificación del procedimiento de selección.
 El valor referencial en los casos previstos en el artículo 18 de la Ley.
 El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de selección
que se registren con la convocatoria.
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.

2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
La inscripción es gratuita y se realiza de manera electrónica en del SEACE. Es
necesario recalcar que el proveedor previamente debe estar inscrito en el Registro
Nacional de Proveedores y pagar el derecho correspondiente.
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la publicación
de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de ofertas.

3.CONSULTA Y OBSERVACIONES
Los proveedores en la consulta solicitan el esclarecimiento de algún aspecto de la
normativa prevista en las bases. En cambio, en las observaciones cuestionan- con
fundamentos- al procedimiento por supuestas vulneraciones a ley de
contrataciones.
El proveedor puede presentar las consultas u observaciones en el plazo de 2 o 3
días desde el día siguiente de la convocatoria, según el objeto de contratación.

4.ABSOLUCIÓN DE CONSULTA Y OBSERVACIONES


El comité de selección deberá sustentar sus respuestas en el pliego absolutorio de
consultas y observaciones. En este documento deberá indicar claramente si estas
son acogidas total o parcialmente o si, por el contrario, son rechazadas.
El plazo para responder las consultas u observaciones varía entre 2 o 3 días,
según el objeto de contratación.
Es importante indicar que en la Adjudicación Simplificada, la respuesta de la
entidad NO puede ser impugnada elevando el pliego absolutorio a OSCE.
[Escriba aquí]

5.INTEGRACIÓN DE BASES
En el plazo de 1 día, el comité de selección deberá incorporar en las bases las
modificaciones que hayan resultado de la absolución de dudas y observaciones.
Las reglas definitivas serán publicadas en SEACE.

6. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Culminada la etapa de Integración de Bases, los proveedores podrán presentar
sus propuestas en el plazo de 3 días.  La presentación de  ofertas se podrá
realizar en acto público o privado, ello dependerá de lo que previamente
establezca el comité de selección en las bases.
En el caso del  acto público, las ofertas se presentarán en presencia de los demás
proveedores y de un notario o juez de paz. En cambio, si es en acto privado solo
será necesario que el proveedor entregue la oferta dentro un sobre en la Unidad
de Trámite Documentario de la entidad.

7. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE PROPUESTAS


El comité de selección verifica que las ofertas se ajusten a las especificaciones
técnicas o términos de referencia previstos en el expediente. Luego, evalúa si
cumple con los Factores de Evaluación previstos en las bases.
Posteriormente, el comité se asegurará de que el postor que haya alcanzado
mayor puntaje durante la evaluación cumpla con los requisitos de calificación. De
no ser así, el comité evaluará al postor que quedó en segundo lugar y así
sucesivamente en la prelación de las ofertas

8. OTORGA DE LA BUENA PRO


Culminado la verificación de los requisitos de calificación, el comité de selección
otorgará la buena pro, la cual será publicada en el SEACE.
[Escriba aquí]

9.1.4 .3. LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA BIENES, SERVICIOS y


OBRAS
La Adjudicación Simplificada para bienes y servicios tiene un plazo mínimo de 2
días para formular consultas y observaciones; y, un plazo máximo de 2 días para
la absolución de consulta y observaciones.
En cambio, la adjudicación simplificada para obras tiene un plazo mínimo 3 días
para formular consultas y observaciones; y, un plazo máximo 3 días para la
absolución de consulta y observaciones.
La nueva Ley de Contrataciones con el Estado establece que la adjudicación
simplificada para bienes, servicios en general y obras utiliza las normas previstas
para Licitación Pública; es por esto que, la evaluación se realiza antes de la
calificación de ofertas.
El comité de selección realiza el desempate en acto público con la presencia de
los proveedores empatados, el representante del Sistema Nacional de Control y el
notario o juez de paz. Finalmente, otorgará la Buena Pro en el siguiente orden:
 A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad
 A favor de MYPES inscritas en REMYPE
 Sorteo

9.1.4 .4. LA ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA PARA CONSULTORIA .


 La adjudicación simplificada para consultorías tiene un plazo mínimo de 2 días
para formular consultas y observaciones; y, un plazo máximo de 2 días para la
absolución de consulta y observaciones.
El reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado establece que la
adjudicación para consultorías debe utilizar las normas previstas para Concurso
Público; de modo que, concluida la presentación de ofertas, se realizará la
calificación antes de la evaluación de la oferta. Este orden permite evaluar la
calidad del servicio especializado.
El comité de selección realiza el desempate en acto público. El criterio para
otorgar la Buena Pro es el siguiente orden:
 A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad
[Escriba aquí]

 A favor de MYPES inscritas en REMYPE


 Postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico
 Sorteo

9.1.4 .5. CONCLUSIÓN


La Adjudicación Simplificada es un nuevo método de contratación que utilizan las
Entidades Públicas  para adquirir bienes, servicios, consultorías y obras.
La adjudicación simplificada se caracteriza por los plazos breves de sus etapas. El
pliego de consultas y observaciones no se puede elevar al OSCE. Por último, el
comité de selección puede determinar en las bases si la presentación de las
ofertas se realizará en acto público y privado.

9.1.5. DE FORMA RESUMIDA:


[Escriba aquí]

ANEXOS
procedimientos para la contratación
[Escriba aquí]
[Escriba aquí]
[Escriba aquí]
[Escriba aquí]

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