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INFORME ESPECIAL
El proceso de inspección de instalaciones
eléctricas bajo el RETIE y algunas
particularidades encontradas en su aplicación
*Por Ing. Héctor Montoya Berrio
L uego de entrada en vigencia del Reglamento de Instala-
ciones Eléctricas RETIE el 01 de mayo de 2005, en el país
se vio iniciada una condición de cumplimiento bajo el marco
de la seguridad en las instalaciones eléctricas, los productos
instalados y los profesionales que ejecutan, operan y las man-
tienen, aunque para el establecimiento de este reglamento,
el cual fue considerado en su momento como el documento
reglamentario de mayor impacto en Colombia, se considera
principalmente el mecanismo de la evaluación de la confor-
midad apoyado en el Sistema Nacional de Normalización,
Certificación y Metrología, este fue ingresando de una manera
gradual, dados los diferentes mecanismos de transitoriedad
para la exigencia de la certificación de los productos y de las
instalaciones eléctricas en el territorio colombiano.
Principalmente la obligatoriedad del mecanismo de la certifica-
ción de productos para los elementos relacionados en el artículo
17 del RETIE como los elementos de mayor uso o impacto en
la seguridad para los usuarios, se dio estableciendo 6 meses
para su aplicación, en donde los fabricantes, e importadores de
productos eléctricos fueron estableciendo las condiciones para
certificar sus productos por parte de un organismo de certifica-
ción de productos debidamente acreditado para este alcance
por la Superintendencia de Industria y Comercio.
Como efecto complementario para proveer al RETIE de la
seguridad de su cumplimiento y plena aplicación por parte de
los constructores de instalaciones eléctricas, se encuentra esta-
blecida la inspección de las instalaciones eléctricas por medio
de un organismo de inspección acreditado por esta misma
Superintendencia. En este requisito en particular se estableció
que la obligatoriedad de esta inspección de las instalaciones está
dada por la aparición de mínimo 5 organismos de inspección
acreditados, en cada uno de los procesos de la cadena de la
energía.
Luego de la acreditación del 5° organismo de inspección en el
proceso de uso final de la energía, por la Superintendencia de
Industria y Comercio el 25 de enero de 2007, se establece la obli-
gatoriedad de este mecanismo de evaluación el cual a arrojado
muchas experiencias en mas de 1 año de encontrarse vigente.
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Desinformación, interpretación, evasión del
cumplimiento
Luego del 25 de enero de 2007 fecha en que la transitoriedad
de la obligatoriedad para la inspección para instanciaciones
eléctricas de uso final termino, se evidenciaron varias situaciones
frente a este suceso.
La falta de información y efectiva divulgación de la creación
del RETIE en varios sectores, así como en las regiones mas
apartadas del país, impidieron efectuar un aplicación inmediata
al mecanismo de inspección, principalmente se dio la posición
de algunos operadores de red en la que establecían las fechas
de aplicación de la inspección con un tiempo posterior al 25
de enero, justificándose en la fecha de comunicación de una
circular del Ministerio de Minas y Energía en la cual informaban
que se encontraba vigente el mecanismo de inspección y que
era de aplicación obligatoria su realización para el fin de la
energización las instalaciones eléctricas.
La aplicación de la inspección de instalaciones se vio retrasada por
la desinformación creada y el desconocimiento involucrado.
Aunque el proceso de inspección de instalaciones eléctricas ha
tenido una aplicación alta en la construcción de estas a nivel
general, se ha evidenciado que aun no se ha dado el cumpli-
miento pleno debido a la exigencia irregular de este requisito, en
donde a fecha de hoy existen operadores de red que no exigen
la inspección de instalaciones eléctricas bajo el RETIE debido
a que no conocen su existencia, algunos otros operadores de
red la exigen de manera parcial, solamente requiriendo para la
energización el certificado de la instalación hasta la acometida
y tablero de medición, obviando la certificación de las insta-
laciones internas de los predios.
Personas autorizadas por el RETIE
En el ejercicio de la inspección de instalaciones eléctricas, sien-
do la verificación de los profesionales que intervinieron sea en
diseño, construcción e Interventoria uno de los requisitos de la
inspección de instalaciones eléctricas, en donde se debe corro-
borar que sea realizado por ingenieros electricistas, electrome-
cánicos o de distribución y redes, o tecnólogos en electricidad
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o electromecánicos o técnicos electricistas, se ha encontrado
que en muchos casos se presenta documentación relacionando
que los responsables de estos procesos son profesionales de
otras disciplinas, como Ingenieros Electrónicos, Industriales,
Mecatrónicos, de Sistemas y Arquitectos.
Estos casos específicos se han presentado por el desconoci-
miento del RETIE en sus requisitos establecidos para el personal
autorizado.
Productos Certificados bajo RETIE
En el ejercicio de la inspección de instalaciones eléctricas se
presenta muy a menudo que la presentación de los certificados
de los productos utilizados en la construcción de estas instala-
ciones está en marcado por varias situaciones:
• Entrega de certificaciones de ISO 9001, ISO 14001 o ISO
18001 de las plantas.
• Entrega de certificaciones de producto bajo normas vo-
luntarias.
• Entrega de cartas y documentos de auto certificación de los
productos por parte de algunos fabricantes o los mismos
instaladores.
• Entrega de cotizaciones de organismos de certificación para
certificar productos.
• Cartas de los organismos de certificación indicando que el
fabricante se encuentra hasta ahora en proceso de certifi-
cación.
Se debe tener en cuenta que para efectos del cumplimiento del
RETIE los productos deben estar certificados bajo este Regla-
mento, y certificaciones de sistemas de gestión dela calidad o de
normas voluntarias, documentos expedidos por fabricantes, así
como cartas del organismo de certificación de proceso, no son
validas para el proceso de inspección debido a que se requiere
que el producto efectivamente haya cumplido con todas las ins-
tancias de la certificación y cuente con un certificado vigente.
La NTC 2050:1998
Otro de los aspectos en los cuales se ha encontrado dificultades
en la aplicación del reglamento por medio de la inspección,
está dado hacia el desconocimiento de la obligatoriedad que
establece el RETIE de la aplicación de los primeros 7 capítulos
de la norma NTC 2050:1998, CODIGO ELECTRICO COLOM-
BIANO, norma la cual aunque ha sido obligatoria anteriormente
y ahora se ratifica nuevamente su obligatoriedad, para muchos
actores del proceso de diseño y construcción de las instalacio-
nes eléctricas nunca ha sido aplicada y aun desean evadir su
cumplimiento.
El certificado de inspección de la instalación eléctrica
es de ?
El RETIE en el capitulo X, artículo47.8 Certificación de
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INFORME ESPECIAL
conformidad de Instalaciones Eléctricas cita:
“Una vez transcurrido el periodo de transitoriedad establecido
en el Artículo 45º DISPOSICIONES TRANSITORIAS”, toda
instalación eléctrica nueva, ampliación o remodelación según
lo dispuesto en el Artículo 2º “CAMPO DE APLICACIÓN”,
debe tener su “Certificado de Conformidad” con el presente
reglamento,”
Para lo cual se establece que la instalación debe tener su certifica-
do de conformidad, así como un predio posee documentación
similar que describe linderos y como escrituras en donde se
establecen las características mínimas del predio, como extensión
ubicación y propietarios.
Sin embargo para la practica se presenta que algunos operado-
res de red, en el momento de energizar la instalación eléctrica
solicitan el certificado de conformidad al dueño de la instalación
y quedan con el en custodia argumentando que es para uso
exclusivo del operador de red, en donde se considera que esta
información debe ser custodiada por el propietario o adminis-
trador del predio y la instalación inspeccionada para efectos de
trazabilidad, consulta y próxima revisión dela instalación como
se determina en el Articulo 47.8.3 Nota 2.
Finalmente Se considera que el proceso de inspección en el
tiempo que lleva en obligatoriedad, es un aspecto regulatorio
de carácter importante debido al impacto que se ha mostrado.
En donde el cumplimiento del objetivo relacionado de mitigar y
eliminar prácticas inadecuadas en la construcción que pusieran
en peligro la vida humana por medio de la evaluación frente a
la normatividad aplicable, es un factor que se está cumpliendo
actualmente.
No obstante a estas situaciones evidenciadas, así como a otras
mas, se caracteriza a nivel general, que la gran mayoría de los
procesos de construcción de instalaciones eléctricas en el país,
poseen actualmente un orden inicial orientado al cumplimiento
del RETIE; a la constante revisión y actualización y el enfoque
de un entorno encaminado a la seguridad en los procesos,
productos y servicios, lo cual evidencia una asimilación gradual
de estos lineamientos para su efectivo cumplimiento.
Se deben reforzar todos los mecanismos de evaluación de la
conformidad y de vigilancia de manera conjunta por parte de los
actores involucrados (Diseñadores, Constructores, Organismos
de Inspección y Operadores de Red)y las autoridades competen-
tes (Ministerio de Minas y Energía, Superintendencia de Industria
y Comercio y Superintendencia de Servicios Públicos), con el
fin de definir y establecer claramente las funciones y los limites
de estas acciones en el proceso de cumplimiento con el RETIE
para cada actor del proceso .
*Ing. Héctor Montoya Berrio. Ingeniero Electricista Uni-
versidad Nacional de Colombia. Experto en Certificación.
Director Técnico RETICERTIFICAMOS S.A. Organismo de
Inspección RETIE direcciontecnica@reticertificamos.com
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