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Contenido Local Qué Es y para Qué Sirve PDF
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INTRODUCCIÓN
1. INTRODUCCIÓN
Durante los últimos diez años, la política pública de inversión en Colombia se ha concentrado principalmente
en la atracción de inversión extranjera directa (IED) al país, considerando los beneficios que ésta tiene para el
crecimiento y desarrollo económico del país. Dentro de esta política, se han desarrollado en Colombia una serie
de herramientas que tienen por objetivo atraer inversión al país dentro de las cuales es importante mencionar
la negociación de Acuerdos Comerciales y de Acuerdos Internacionales de Inversión -AII- aunados a la partici-
pación en foros multilaterales como la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Entre los beneficios para los países de origen de la IED se destacan las mejoras en
la competitividad industrial, la dinamización de las exportaciones, el incremento del
comercio intra-industrial e incluso, el aumento de las divisas en el mediano y largo
plazo producto de utilidades que generen las inversiones a futuro. Por esta razón y
con el objetivo de obtener los beneficios de la exportación de IED, Colombia ha ve-
nido trabajando en una política de internacionalización de la economía que busca,
entre otras cosas, promover la inversión de las empresas colombianas en el exterior.
La presente cartilla busca dar a conocer a los empresarios colombianos que tengan
inversiones en el exterior o que estén interesados en expandirse internacionalmen-
te, los instrumentos internacionales que han sido suscritos por Colombia para
facilitar y proteger sus inversiones.
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2. CONCEPTOS BÁSICOS
2. CONCEPTOS
BÁSICOS
Inversión de colombianos en el exterior. Para
efectos de la presente cartilla, se entenderá como
inversión de colombianos en el exterior el aporte de
recursos económicos con la expectativa de ganancia o
rentabilidad acompañada de la asunción de un riesgo
y que se realiza o se intenta realizar por fuera del
territorio de la República de Colombia por personas o
empresas de nacionalidad u origen colombiano.
3. INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES EN EL
MARCO MULTILATERAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS
INVERSIONES
En materia de reglas internacionales aplicables a la
inversión, no existe en el marco multilateral mayor
desarrollo, pues las diferencias estructurales, políticas
y de los intereses de cada país en materia de inversio-
nes, no han podido superarse al interior de la OMC,
y por lo tanto, no existe un Acuerdo Internacional
de tipo multilateral que regule de manera íntegra la
disciplina de inversión. Sin embargo, podemos hablar
de un cubrimiento parcial de los asuntos de inversión
en tres Acuerdos de la OMC: el Acuerdo de Medidas
de Inversión relacionadas con el Comercio (MIC), en
menor medida en el Acuerdo General del Comercio de
Servicios (AGCS) y en el Acuerdo sobre los Aspectos
de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados
con el Comercio (ADPIC).
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
En particular, el Acuerdo sobre las MIC prohíbe el uso de medidas que sean
contrarias a las reglas del Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles sobre:
Como se evidencia, el Acuerdo sobre las MIC no regula de manera directa la disciplina
de inversión sino las medidas de inversión que generen desequilibrios o restricciones
al comercio, como por ejemplo cuando un país exige que las empresas, para invertir
en su territorio, deben alcanzar un determinado volumen de exportaciones.
Las Medidas de Inversión relacionadas con el Comercio o MIC son aquellas medidas
o condiciones que dentro del grupo de medidas que adoptan los Estados receptores
de la inversión para influenciar el comportamiento de los inversionistas, pueden tener
efectos desfavorables o restrictivos al comercio.
2 En inglés, Agreement on Trade Related Investment Measures ó TRIMs Agreement. Este acuerdo se
negoció en la Ronda de Uruguay y entró en vigor en enero de 1995.
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3. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO MULTILATERAL PARA FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
El Acuerdo sobre las MIC prohíbe, tanto a la entrada de la inversión como a la inversión
que ya está instalada, el uso de medidas tanto obligatorias, es decir aquellas que son
exigibles sin una condición específica, como medidas voluntarias, es decir, aquellas que
se exigen como condición para recibir algún beneficio o incentivo.
El Acuerdo contiene una lista ilustrativa de las medidas prohibidas (Anexo I) que se
pueden agrupar en cuatro tipos de medidas prohibidas:
Es importante destacar, que dado que el Acuerdo sobre las MIC complementa disciplinas
del Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles ya existentes en materia de comercio de
bienes, sus compromisos no se extienden a las medidas que afecten el comercio de servicios.
El Acuerdo sobre las MIC, en su artículo VIII, establece un Comité de Medidas en Mate-
ria de Inversiones relacionadas con el Comercio que debe vigilar el funcionamiento
y la aplicación del Acuerdo, en el cual Colombia participa activamente. El Comité se
reúne dos veces al año, por lo tanto, si un inversionista colombiano encuentra que
algún país miembro de la OMC tiene alguna norma, ley, reglamentación o medida
que va en contra vía del Acuerdo sobre las MIC, por ejemplo, imponiendo requisitos o
condiciones indebidas a las inversiones, puede informarlo a:
3.2.
ACUERDO GENERAL SOBRE EL
COMERCIO DE SERVICIOS
¿Qué es el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(AGCS)?
Aunque este Acuerdo trata fundamentalmente el tema de servicios, tiene una relación
indirecta con la inversión extranjera, pues bajo el AGCS uno de los modos que exis-
ten para suministrar servicios es la presencia comercial4. Mediante este modo de
suministro de servicios, una empresa extranjera, la cual puede denominase “matriz”
establece una sucursal o una filial en el territorio de un país extranjero. Este modo de
suministro de servicios constituye inversión extranjera directa.
Con base en el AGCS los países se comprometen a permitir que los prestadores de
servicios extranjeros que, suministrando sus servicios a través de la presencia comercial
(inversión extranjera), se establezcan en su territorio, puedan comercializar sus servicios
3 En inglés se conoce como el GATS o General Agreement on Trade in Services. El AGCS se negoció en la
Ronda de Uruguay y entró en vigor en enero de 1995.
4 Según el Artículo I “Alcance y Definición” del GATS hay cuatro Modos para exportar servicios: I. Suministro
Transfronterizo; II. Consumo en el Extranjero; III. Presencia Comercial (inversión extranjera); IV. Presencia de
Personas Físicas.Uruguay y entró en vigor en enero de 1995.
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
con derechos y bajo condiciones que no sean “menos favorables” que las que tienen los prestadores de servicios
nacionales. El Acuerdo cubre toda medida del Estado con relación a la prestación de los servicios que haya
incorporado en su Listado de Compromisos Específicos, lo que incluye leyes, decretos y reglamentaciones, pero
también prácticas o acciones de las autoridades.
¿Cómo saber si un país está actuando en contra de los compromisos del AGCS?
Cada uno de los países miembros de la OMC presentó un Listado de Compromisos Específicos, mediante el
cual consolida las condiciones de Trato Nacional y de Acceso a Mercados (entre otros), que ofrece a los demás
miembros para la comercialización internacional de servicios. El listado tiene un formato de lista positiva, es
decir, incluye de manera expresa cuales son los sectores cubiertos y cuáles son las restricciones que mantiene
para cada uno de ellos. El listado por país se puede encontrar en: http://tsdb.wto.org/default.aspx
El Artículo XXIV del AGCS establece el Consejo del Comercio de Servicios, el cual tiene la función de facilitar
el funcionamiento y la consecución de los objetivos del Acuerdo. Este Consejo se reúne entre tres y cuatro
veces al año para evaluar las notificaciones que hacen los países con relación a posibles incumplimientos de los
compromisos, entre otros aspectos.
Por lo tanto, si usted, empresario colombiano, encuentra que algún país miembro de la OMC tiene alguna
reglamentación que va en contra de los compromisos del AGCS, puede informarlo a:
En la Dirección de Inversión Extranjera y Servicios nos encargaremos de evaluar la medida y si ésta puede
implicar una violación del AGCS, se presentará por parte de Colombia ante el Consejo sobre el Comercio de
Servicios para someterla a discusión y adoptar las recomendaciones del caso.
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
4. INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES EN
EL MARCO BILATERAL O
REGIONAL PARA FACILITAR Y
PROTEGER LAS INVERSIONES
En el marco bilateral o regional, han existido avances
muy importantes en materia de inversión estable-
ciendo compromisos y obligaciones entre Estados
que permiten garantizar y ofrecer a los inversionistas
extranjeros condiciones favorables para su inversión,
incluso de manera adicional a lo que se establece
internamente en las leyes locales.
Los Acuerdos de Doble Tributación -ADT- son convenios bilaterales o multilaterales entre diferentes Estados,
que buscan establecer reglas claras que eviten o mitiguen la doble tributación sobre ingresos o patrimonio,
que en circunstancias normales, estarían gravados con los mismos o similares tributos en ambas jurisdicciones.
¿Qué beneficios tienen para mí como inversionista colombiano en el exterior los ADT?
Entre los principales beneficios que reciben los inversionistas colombianos que invierten en Estados con los
cuales tenemos ADT vigentes se encuentran:
•• estabilidad jurídica sobre las condiciones mínimas de operación entre residentes fiscales de dos países particulares
•• reducción de la carga tributaria efectiva consolidada, vía acceso a tasas de retención reducidas
•• la posibilidad de equilibrio en los ajustes que se hagan efectivos por operaciones entre vinculados económicos
de las dos jurisdicciones comprometidas
Vigentes
España
Chile
CAN: Perú, Ecuador y Bolivia
Suiza
Canadá
Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público, noviembre 2013
5 Tenga en cuenta que si no tenemos un ADT vigente con el país en el que el inversionista colombiano tiene su inversión, puede referirse al
artículo 254 del Estatuto Tributario que contempla la posibilidad de descontar los impuestos que se hayan pagado en el exterior.
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
4.2.
ACUERDOS INTERNACIONALES DE
Los AII son tratados internacionales cuyo objetivo es, entre otros, promover la
inversión colombiana en el exterior. Para ello, mediante este tipo de Acuerdos se
crean y se mantienen condiciones favorables para los inversionistas colombianos en
el territorio del otro Estado a través del establecimiento de un marco jurídico justo
y transparente para la inversión, incluyendo estándares reconocidos por el derecho
internacional en materia de promoción y protección de las inversiones. Mediante
estos tratados se fijan reglas de juego claras y previsibles para los inversionistas
colombianos en el exterior y sus inversiones, brindando protección, claridad, previ-
sibilidad y seguridad.
•• Los capítulos de inversión que se incluyen en los Tratados de Libre Comercio (TLC)
En los APPRI, generalmente los compromisos que adquieren los estados en materia
de protección de inversiones no son tan profundos como los que se adquieren en virtud
de un capítulo de inversión de un TLC. Normalmente, los APPRI se basan en un mode-
lo post-establecimiento, es decir que la protección de la inversión se otorga una vez
la inversión ha sido instalada en el territorio del país receptor de la inversión. Bajo un
acuerdo modelo post-establecimiento, para instalar una inversión en el territorio del
país receptor, el inversionista deberá cumplir con las condiciones y requerimientos que
se establezcan en el territorio del país receptor para el establecimiento, bien sea que
se trate de requerimientos de carácter general o para determinados sectores.
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
4.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN
A noviembre
de 2013, Colombia cuenta con doce Acuerdos con los siguientes países:
TLC APPRI
México Perú
Chile España
VIGENTES
Es común al contenido y la estructura de los AII las siguientes secciones: definiciones, estándares
de tratamiento y estándares de protección incluyendo dentro de estos últimos los estándares
procesales. En los acuerdos que siguen un modelo pre-establecimiento se encontrarán además
disposiciones específicas que tienen el objetivo de facilitar la inversión y remover o impedir el
establecimiento de obstáculos a la realización de inversiones.
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
Ejemplo: Si India, con quien Colombia tiene vigente un AII, otorgara mediante su
legislación interna o mediante otro tratado internacional beneficios o incentivos
a la inversión argentina en el sector vitivinícola y el inversionista colombiano está
interesado en invertir en ese sector, podría a través de la disposición sobre trato
de nación más favorecida solicitar la extensión de esos beneficios que se otorgan
a la inversión argentina para su inversión.
6 Normalmente se excluyen del Trato de Nación más Favorecida las ventajas se conceden en el marco
de una zona de libre comercio, una unión aduanera, un mercado común, o una unión económica.
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
4.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN
Ejemplo: Si Perú, con quien tenemos un AII vigente, establece una Ley según
la cual los inversionistas extranjeros tienen la obligación de depositar una suma
equivalente al 30% del capital que ingrese al país en el Banco Central, se podría
pensar en una violación al estándar de libre transferencia de recursos si el país
que impone la medida no presenta o no está en riesgo de desequilibrios de la
balanza de pagos o de dificultades macroeconómicas.
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
Los compromisos que normalmente se asumen en esta materia por parte de los
países implican:
•• Que ninguno de los Estados parte del AII podrá exigir que una empresa de ese
Estado que sea una inversión cubierta designe a personas naturales de alguna
nacionalidad particular para ocupar puestos de alta dirección.
•• Que ninguno de los Estados parte del AII podrá exigir que la mayoría de los
miembros de las juntas directivas, o de cualquier comité de las mismas, de una
empresa que sea una inversión cubierta, sea de una nacionalidad particular o
sea residente en el territorio de ese Estado.
Los requisitos de desempeño son medidas que utilizan los países receptores de la inver-
sión en las que se exige a los inversionistas que cumplan con metas específicas respecto
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
4.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN
9 En el TLC con Canadá bajo el marco de excepciones generales también están exceptuadas las medidas,
incluidas las de naturaleza ambiental:
i. necesarias para asegurar el cumplimiento de leyes y regulaciones que no sean incompatibles con
las disposiciones del Tratado;
ii. necesarias para proteger la vida o salud humana, animal o vegetal; o
iii. relacionadas con la preservación de recursos naturales no renovables vivos o no
10 Las compras públicas en el APPRI con Japón están excluidas del ámbito de aplicación del Acuerdo y
por lo tanto están excluidas de todos los compromisos (incluyendo la prohibición de imponer o hacer
requisitos de desempeño)
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
4.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN
2. Ninguno de los siguientes países le puede exigir a los inversionistas colombianos alcanzar un determinado
nivel o porcentaje de contenido local.
México
•• se trate de los requisitos para calificación de las mercancías o los servicios con
Triángulo Norte respecto a programas de promoción a las exportaciones o programas de ayuda
extranjera;11
Canadá
•• se trate de una contratación pública;
•• sean requisitos impuestos por una Parte importadora respecto al contenido de las
Corea del Sur* mercancías necesario para calificar para aranceles o contingentes preferenciales.
Panamá*
*A noviembre de 2013 los AII con Japón, Costa Rica, Corea del Sur y Panamá aún no están vigentes, pero se
espera que prontamente entren en vigor.
México
Esta prohibición no aplica cuando:
Chile
•• se trate de los requisitos para calificación de las mercancías o los servicios con respec-
to a programas de promoción a las exportaciones o programas de ayuda extranjera;12
Triángulo Norte
•• se trate de una contratación pública;
Canadá
•• se trate de medidas, incluidas las de naturaleza ambiental:
EE.UU.
i. necesarias para asegurar el cumplimiento de leyes y regulaciones que no sean
Perú
incompatibles con las disposiciones del Tratado;
Japón*
ii. necesarias para proteger la vida o salud humana, animal o vegetal; o
Costa Rica*
iii. relacionadas con la preservación de recursos naturales no renovables vivos o no;
Corea del Sur*
•• sean requisitos impuestos por una Parte importadora respecto al contenido de las
Panamá* mercancías necesario para calificar para aranceles o contingentes preferenciales.
*A noviembre de 2013 los AII con Japón, Costa Rica, Corea del Sur y Panamá aún no están vigentes, pero se
espera que prontamente entren en vigor.
Chile
Triángulo Norte
Canadá 13
EE.UU.
Perú
Japón 14*
Costa Rica*
Corea del Sur*
Panamá*
*A noviembre de 2013 los AII con Japón, Costa Rica, Corea del Sur y Panamá aún
no están vigentes, pero se espera que prontamente entren en vigor.
13 En el TLC con Canadá bajo el marco de excepciones generales también están exceptuadas las medi-
das, incluidas las de naturaleza ambiental:
i. necesarias para asegurar el cumplimiento de leyes y regulaciones que no sean incompatibles con
las disposiciones del Tratado;
ii. necesarias para proteger la vida o salud humana, animal o vegetal; o
iii. relacionadas con la preservación de recursos naturales no renovables vivos o no
14 Las compras públicas en el APPRI con Japón están excluidas del ámbito de aplicación del Acuerdo
y por lo tanto están excluidas de todos los compromisos (incluyendo la prohibición de imponer o
hacer requisitos de desempeño)
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
Chile
Triángulo Norte
Canadá 15
EE.UU.
Perú
Japón 16*
Costa Rica*
Corea del Sur*
Panamá*
*A noviembre de 2013 los AII con Japón, Costa Rica, Corea del Sur y Panamá aún
no están vigentes, pero se espera que prontamente entren en vigor.
15 En el TLC con Canadá bajo el marco de excepciones generales también están exceptuadas las medi-
das, incluidas las de naturaleza ambiental:
iv. necesarias para asegurar el cumplimiento de leyes y regulaciones que no sean incompatibles con
las disposiciones del Tratado;
v. necesarias para proteger la vida o salud humana, animal o vegetal; o
vi. relacionadas con la preservación de recursos naturales no renovables vivos o no
16 Las compras públicas en el APPRI con Japón están excluidas del ámbito de aplicación del Acuerdo
y por lo tanto están excluidas de todos los compromisos (incluyendo la prohibición de imponer o
hacer requisitos de desempeño)
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
4.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN
6. Ninguno de los siguientes países le puede exigir a los inversionistas colombianos transferir una tecno-
logía, un proceso productivo u otro conocimiento de su propiedad.
EE.UU. •• el requerimiento sea impuesto por una autoridad competente por la violación de
normas de competencia económica o para actuar de forma alguna que no contrarié
los Tratados
Perú
•• se requiera para la transferencia o uso de derechos de propiedad intelectual o
divulgación de información confidencial siempre que sea consistente con el ADPIC.
Japón*
•• se trate de una contratación pública;
*A noviembre de 2013 los AII con Japón, Costa Rica, Corea del Sur y Panamá aún no están vigentes, pero se
espera que prontamente entren en vigor.
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
Chile
Canadá17
EE.UU.
Esta prohibición no aplica cuando se trate de:
Perú
•• una condición para la recepción o la recepción continuada de una ventaja
Japón*
•• una contratación pública.
Costa Rica*
Panamá*
*A noviembre de 2013 los AII con Japón, Costa Rica, Corea del Sur y Panamá aún no están vigentes, pero se
espera que prontamente entren en vigor.
17 En el TLC con Canadá bajo el marco de excepciones generales también están exceptuadas las medidas, incluidas las de naturaleza
ambiental:
i. necesarias para asegurar el cumplimiento de leyes y regulaciones que no sean incompatibles con las disposiciones del Tratado;
ii. necesarias para proteger la vida o salud humana, animal o vegetal; o
iii. relacionadas con la preservación de recursos naturales no renovables vivos o no
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
Las medidas disconformes, como su propio nombre lo indica, se refiere a ciertas me-
didas internas de los países que no están conformes con algunas de las obligaciones
establecidas en el AII, es decir, se trata de medidas que son inconsistentes con el AII.
Como se mencionó previamente, por ser las medidas disconformes las leyes, regula-
ciones, procedimientos, o prácticas que consisten en limitaciones o restricciones al
acceso o establecimiento de inversiones en determinado sector o actividad, solo se
incorporan en los AII que siguen un modelo tipo pre-establecimiento.
Aparte de hacer compatibles con los tratados cierto tipo de medidas, conocer los
listados de medidas disconformes de un AII sirve para que los inversionistas colom-
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
Así mismo, sirven para garantizar que los países con los cuales Colombia tiene AII
tipo pre-establecimiento, no establecerán restricciones o limitaciones sectoriales
mayores o más amplias que las descritas en los listados de medidas disconformes.
Igualmente, si un país reduce o elimina las restricciones o limitaciones que listó
como medidas disconformes, quedará obligado a hacer esa reducción o eliminación
permanente en el futuro.
Las medidas que se encuentran en el listado del Anexo I corresponden a las medi-
das existentes en el ordenamiento jurídico de los países que son parte del AII y
que no están conformes o no son consistentes con las obligaciones asumidas por los
países en el AII referentes a los compromisos de trato nacional, trato de nación más
favorecida, requisitos de desempeño y altos ejecutivos y juntas directivas.
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
4.2. ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN
Las medidas que se encuentran en el listado del Anexo II muestran los sectores o actividades respecto de los
cuales, los países manifiestan expresamente que no renuncian a su derecho soberano a mantener, modificar o
establecer en el futuro nuevas reglamentaciones que no estén conformes con las obligaciones impuestas por
las disposiciones de trato nacional, trato de nación más favorecida, requisitos de desempeño y altos ejecutivos y
juntas directivas. Es decir, en este anexo se listan los sectores o actividades que, aunque no presenten restricciones
actualmente, los países quieren reservar la facultad de establecer dichas restricciones o reglamentaciones a futuro.
Aunque existen algunas diferencias entre las reservas del Anexo I y las del Anexo II, cada reserva (o ficha como
se les conoce) contiene los siguientes elementos:
ANEXO I ANEXO II
Sector Le permite identificar el sector general en el cual se aplica la medida
Subsector Le permite identificar el sector específico en el que se aplica la medida
Clasificación Industrial Le permite identificar la actividad cubierta con los códigos de clasificación indus-
trial domésticos o internacionales
Tipo de Reserva Especifica las obligaciones respecto de las cuales la medida es disconforme,
es decir, las obligaciones del AII que pueden ser violadas con la medida. Debe
recordarse que por estar listadas en el AII, las medidas aunque no sean confor-
mes con algunas de las obligaciones del AII, no constituirán una violación a las
mismas, pues el hecho de estar listadas las hace funcionar como una excepción
a dichas obligaciones
Medida Identifica las leyes, regulaciones y Identifica medidas existentes para
otras medidas existentes que son aplicar al sector, subsector o actividades
disconformes que son disconformes
Descripción Establece los aspectos no conformes Establece el ámbito del sector, subsec-
de las medidas existentes por las cua- tor o actividades cubierto por la reserva
les se han tomado la reserva
Los textos de los Anexos de medidas disconformes incluyen, además de las fichas de las medidas reservadas por
cada Estado por separado, una nota explicativa cuyo objetivo es facilitar la lectura y valor jurídico de las fichas de
medidas que los conforman.
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
Este es un mecanismo que solo puede ser empleado por los Estados. En todo caso,
si tiene dudas al respecto o requiere mayor información puede contactarnos en:
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4. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN EL MARCO BILATERAL O REGIONAL PARA
FACILITAR Y PROTEGER LAS INVERSIONES
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APROVECHAMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON INVERSIÓN
UNA OPORTUNIDAD PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS COLOMBIANAS
ANEXO
Lista ilustrativa
1. Las MIC incompatibles con la obligación de trato nacional establecida en el párrafo 4 del artículo III del
GATT de 1994 comprenden las que sean obligatorias o exigibles en virtud de la legislación nacional o
de resoluciones administrativas, o cuyo cumplimiento sea necesario para obtener una ventaja, y que
prescriban:
a. la compra o la utilización por una empresa de productos de origen nacional o de fuentes nacionales,
ya se especifiquen en términos de productos determinados, en términos de volumen o valor de los
productos, o como proporción del volumen o del valor de su producción local; o
b. que las compras o la utilización de productos de importación por una empresa se limite a una cantidad
relacionada con el volumen o el valor de los productos locales que la empresa exporte.
2. Las MIC incompatibles con la obligación de eliminación general de las restricciones cuantitativas es-
tablecida en el párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994, comprenden las que sean obligatorias o
exigibles en virtud de la legislación nacional o de resoluciones administrativas, o cuyo cumplimiento sea
necesario para obtener una ventaja, y que restrinjan:
a. la importación por una empresa de los productos utilizados en su producción local o relacionados
con ésta, en general o a una cantidad relacionada con el volumen o el valor de la producción local
que la empresa exporte;
b. la importación por una empresa de productos utilizados en su producción local o relacionados con
ésta, limitando el acceso de la empresa a las divisas, a una cantidad relacionada con las entradas de
divisas atribuibles a esa empresa; o
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ANEXOS
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