Bogotá, 14-09-2020 Al contestar, favor citar en el asunto,

este No. de Registro 20205310456991

*20205310456991*

Señores:
Secretaría de Tránsito y Transporte de San Gil
transito@sangil.gov.co

Asunto: Traslado por competencia del radicado No. 20195605430672 del

16/05/2019.

Respetados señores:

La Superintendencia de Transporte tiene dentro de sus funciones la de adelantar y decidir

las investigaciones administrativas por las presuntas fallas en la prestación del servicio
público de transporte, entre otros1.

Teniendo en cuenta lo anterior, respecto a los organismos de transito son las mismas
autoridades de tránsito en su condición de tal, las que tienen a cargo la prescripción de las
sanciones por violación de las normas de tránsito que ocurrieron en su jurisdicción2, por lo
tanto, solo les corresponde a las mismas autoridades que expidieron el acto, su revocatoria
o a sus inmediatos superiores jerárquicos o funcionales3.

En este orden de ideas, si bien la Superintendencia de Transporte ejerce funciones de

control y vigilancia a los organismos de tránsito según lo estipulado en el parágrafo 3 del
artículo 3 de la Ley 769 de 20024, dicho control se efectúa con total respeto del principio de
descentralización territorial, en dicha medida, no se efectúa control o supervisión de los
procedimientos administrativos adelantados por presuntas infracciones a las normas de
tránsito y la prescripción de los mismo, en sus respectivas jurisdicciones. Adicionalmente,
se tiene que esta Entidad no es el superior de los entes territoriales y de sus organismos
de tránsito, en virtud del referido principio de descentralización administrativa.

Como consecuencia de lo anterior, corremos traslado de la denuncia presentada por el

señor Arley Fontecha Murillo, ante esta Superintendencia mediante el radicado No.

1 Decreto 2409 de 2018 Articulo 5 Numeral 8.

2 Ley 769 de 2002 Articulo 159.
3 Ley 1437 de 2011 Artículo 93.
4 “Articulo 3. Para los efectos de la presente ley entiéndase que son autoridades de tránsito, en su orden, las siguientes:

(…) Parágrafo 3. Las Autoridades, los organismos de tránsito, las entidades públicas o privadas que constituyan organismos de apoyo
serán vigiladas y controladas por la Superintendencia de Puertos y Transporte” 1

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20195605430672 del 16/05/2020, a través del cual presenta denuncia, indicando que
presuntamente el organismo de tránsito desconoce el ordenamiento jurídico vigente al no
atender de forma positiva la solicitud de prescripción solicitada sobre resolución No. 25950-
2010 del 11 de septiembre de 2010, con ocasión de la orden de comparendo No. 2554671
del 25 de agosto de 2010.

Cordialmente,

Eliana Quintero Barrera

Coordinadora Grupo de Atención al Ciudadano
Anexo: Radicado No 20195605430672 en cuatro (04) folios.
Proyectó: Saith J Wilches
Revisó: John Jairo Pulido
C:\Users\JOHNPULIDO\Desktop\REVISIONES SAITH WILCHES\FINALES\Ultimos Traslados\20195605430672 Traslado
Organismo.docx

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Bogotá DC, jueves, 16 mayo 2019

REGISTRO DE PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS

INFORMACIÓN DEL SOLICITANTE:

Tipo de Indentificación: CEDULA

Nro de Indentificación: 2135997
Nombres o Razón Social: ARLEY FONTECHA MURILLO
E-mail: juan.pcb@hotmail.com
Teléfono: 3174277176

INFORMACIÓN DEL IMPLICADO:

Nombres o Razón Social: SECRETARÍA DE TRÁNSITO DE SAN GIL SANTANDER

Persona relacionada: SECRETARIO DE TRÁNSITO DE SAN GIL

INFORMACIÓN DE LA PQR:

Tipo de PQR: DENUNCIA

Tipo de Solicitud: INTERVENCIÓN DE UNA AUTORIDAD O FUNCIONARIO
Fecha de Hechos: viernes, 22 febrero 2019

Asunto: PRESCRIPSIÓN DE SANCIONES

Detalle PQR:

Teniendo en cuenta que las sanciones por infracciones a las normas de tránsito prescriben a los tres años, contados
desde la ocurrencia del hecho que generó la imposición de la sanción (Ley 769 de 2002. Art. 23 y 159), que dicho
término prescriptivo se INTERRUMPE con la notificación en debida forma del mandamiento de pago, y que
interrumpir la prescripción a voces del artículo 2544 del Código Civil tiene por consecuencia que el término previsto

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reinicia su conteo... Así las cosas tenemos que el tiempo máximo de vigencia de un comparendo, no puede en ningún
momento ser superior a los seis (6) años; siendo ineludible que después de ello, dicho comparendo y la sanción
impuesta deben ser declarados prescritos, sin excepción alguna.

Con base en dicha normativa, mediante derecho de petición radicado el 8 de febrero de 2019 ante la Secretaria de
Tránsito de San Gil, Santander; se le solicitó a la entidad peticionada que en cumplimiento del deber legal que le
impone el inciso segundo del artículo 159 de la ley 769 de 2002, declarara de oficio la prescripción de la sanción que
dicha entidad me impuso, mediante la resolución No. 25950-2010 del 11 de septiembre de 2010, con ocasión de la
orden de comparendo No. 2554671 del 25 de agosto de 2010.

Véase que el comparendo me fue impuesto el 25 de agosto de 2010, es decir que cuando solicité la prescripción ya
habían pasado, no seis (6), sino casi nueve (9) años.

A pesar de lo anterior, la secretaría peticionada, mediante respuesta adiada el 22 de febrero de 2019, de manera
testaruda NEGÓ lo solicitado, manifestando que con el mandamiento de pago preferido por dicha entidad, fue
interrumpido el término de prescripción. Con lo cual permite ver que dicha entidad valiéndose de la facultad de "juez
y parte", desconoce el ordenamiento jurídico especial que regula la materia y transgrede mis derechos y seguramente
el de todos los administrados que le hayan elevado la misma solicitud.

Por lo cual, se hace necesario la intervención de esta Superintendencia para que aplique las medidas correctivas del
caso, como quiera que (i) la autoridad peticionada está violentando mis derechos al persistir en cobrarme una
sanción que a todas luces está prescrito y en consecuencia es ilegal; (ii) al interponer una acción de cumplimiento en
contra de la entidad peticionada, esta es declarada improcedente por los jueces administrativos, debido a que en
criterio de ellos, del tribunal y del Consejo de Estado, la acción de cumplimiento no es el escenario jurídico idóneo
para entrar en debates jurídicos, como sí lo es el medio de control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, y (iii)
Iniciar una Nulidad y Restablecimiento del Derecho me resulta más costoso que pagar la sanción que ilegalmente me
está cobrando la entidad peticionada.

Por favor, en respeto y prevalencia del ordenamiento jurídico, revisen este caso e intervengan a la Secretaría de
Tránsito de San Gil, Santander y todas aquellas secretarías de tránsito del país, como las de Apartadó, Antioquia;
Cajicá y Villeta Cundinamarca; para ponerle freno a esa deshonesta, arbitraria e ilegal manera que tienen tales
secretarías de sacarle el dinero a los administrados.

Muchas gracias.

LISTADO DE ANEXOS:
1. RESPUESTA DE SAN GIL ESCANEADA.pdf

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