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“Cuanto más grande os pareciere vuestra patria, más debéis pensar en que hubo hombres magnánimos y osados que,
conociendo y entendiendo lo bueno y teniendo vergüenza de lo malo, por su esfuerzo y virtud la ganaron y
adquirieron. Y cuantas veces las cosas no sucedían como deseaban, no por eso quisieron defraudar a la ciudad de su
virtud, antes le ofrecieron el mejor premio y tributo que podían pagar, cual fue sus cuerpos en común, y cobraron en
particular por ellos gloria y honra eterna, que siempre será nueva y muy honrosa esta sepultura. “
Pericles según Tucidides libro II
Según los antropólogos el hombre es como un animal portador de cultura, dentro de ese
término tan genérico que abarca todas las expresiones del hombre en su medio ambiente, tanto
las instituciones como las teorías políticas creadas por él son sus extensiones como ente físico,
ambas se combinan para buscar interactuar con la gente, objetos y hechos bajo la noción del bien
o del interés común en lo que se conoce como sistema de gobierno. En el presente ensayo
poderes con la finalidad de una mejor comprensión en cada uno de los regímenes estudiados.
Tal como señala el Dr. Allan Brewer Carias en su obra Las Constituciones de Venezuela,
el principio de la separación de poderes, como distribución horizontal del poder público fue un
producto de los ideólogos de la época del absolutismo para disgregar el poder ilimitado del
Monarca absoluto, entre ellos, Locke, Montesquieu y Rousseau. Sus escritos proporcionaron el
arsenal teórico político que permitió reaccionar contra el Estado Absoluto y la sustitución de éste
Hombre y del Ciudadano de 1789 la cual estipulaba que cualquier sociedad en la cual las
poderes , no hay Constitución. Convirtiéndose así en uno de los pilares básicos del
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constitucionalismo moderno. Bajo la inspiración de estos principios, se redacto la primera
uno de los derechos del hombre en sociedad conforme a su artículo 151 la libertad, la igualdad,
la propiedad y la seguridad derivados del pacto social, donde en el propio texto constitucional
expresa: “Después de constituidos los hombres en sociedad han renunciado a aquella libertad
ilimitada y licenciosa a que fácilmente los conducían sus pasiones, propias solo del estado
adquisición de otros más dulces y pacíficos y la sujeción a ciertos deberes mutuos”. “El pacto
social asegura a cada individuo el goce y posesión de sus bienes, sin lesión del derecho que los
incorporándolo en la práctica a todas las escrituras constitucionales de los siglos XIX y XX,
facultades entre los distintos órganos del poder ha estado presente incluso en muy antiguas
en el discurso que escribe para Nerón y que éste pronuncia ante el senado romano cuando es
ungido emperador; y Montesquieu la encuentra en la célebre historia de los germanos escrita por
un elemento definitorio más del Estado de Derecho, con lo cual se pudo superar el dilema
poderes no explica, en nuestro tiempo, la compleja trama del poder. Cuando Montesquieu
escribía no existían las organizaciones políticas que hoy denominamos partidos, ni las
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VALADÉS, Diego. El control del Poder. México D.F.: UNAM, 1998, pp. 174-184
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organizaciones sociales que conocemos como sindicatos, ni los medios de comunicación tenían
órganos del poder no encuadrados en los tres tradicionales, como los ombudsman 2, o los
simple, el Estado juega con sus propias reglas, define sus propios límites, establece sus
responsabilidades, fija sus atribuciones y modifica lo que quiere modificar, cuando quiere
diferencia. Es en este punto donde tienen que incluirse otros elementos del Estado moderno. Entre
absoluto. También es el momento en el que hay que introducir otros aspectos distintivos del
trece a catorce siglos. En consecuencia aunque sea solo someramente enunciaremos las
cortes de justicia, el gobierno local y los partidos políticos deteniéndonos en los orígenes de sus
ministerial y las libertades civiles. La historia del Derecho Inglés comienza con el término del
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El Ombudsman es un antecedente obligado del defensor de los derechos humanos, su historia es muy
emblemática en todos los países, pero el origen de la palabra es sueco y deriva de los vocablos ombud
– el que actúa como vocero o representante del otro- y man -hombre- lo que conocemos en Venezuela
como la Defensoría del Pueblo.
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dominio romano (Siglo V), cuando diversas tribus de origen germánico, entre ellas los anglos y
los sajones, se apoderan de Inglaterra. Pero antes de adentrarnos en el mundo político británico
es necesario tener claro que los términos “Rey” y “Corona” en el aspecto jurídico-publico, son
usados por los ingleses de modo distinto, en palabras del famoso jurista inglés Sir Edward
Pollock “en Inglaterra decimos que la Corona es una corporación” lo cual la distingue como
institución jurídica.
ser estrictamente local. Este periodo abarca entre fines del domino romano, a comienzos del
Siglo V, y el año 1066, fecha con la conquista de Inglaterra por los Normandos. La etapa
formativa del “Common Law” comienza con la conquista Normanda (1066) y dura hasta el
Normandos que establecen un poder fuerte, centralizado y tiene a su haber la rica experiencia
Existen hasta 1066 tribunales locales, que son reemplazados progresivamente por
local. Surge sin embargo, una jurisdicción real, que empieza a competir con aquellos tribunales.
Pero los tribunales locales carecen del poder para ejecutar sus propias decisiones porque están
atados a procedimientos arcaicos, como por ejemplo en materia probatoria. Los tribunales reales,
en cambio, tienen procedimientos más modernos y someten los litigios a la decisión de jurados,
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El “Common Law” es el derecho común a toda Inglaterra, que es la síntesis o la
anglos y sajones. Las invasiones fueron verdaderas migraciones de pueblos enteros que trajeron
sus instituciones de acuerdo a sus costumbres y tradiciones germánicas. En el siglo VIII, los
vikingos invadieron las costas de Inglaterra con un ejército bien organizado que logró dominar el
reino. El monarca Alfredo el Grande, al vencer a los invasores y establecer la paz, dividió su
La “Corte del Shire”, tenía toda clase de funciones gubernativas, y se crearon los
tribunales del condado (County court), integrados por hombres libres de cada condado.
utilizaban para obtener certeza de los hechos dudosos, los juicios de Dios u ordalías, como por
ejemplo: el juramento, la prueba del hierro candente, del agua fría, y el duelo entre los litigantes.
sabios. El rey y su consejo ejercían funciones legislativas, ejecutivas y judiciales. Los daneses
invadieron nuevamente Inglaterra en 1013 y esta vez sí lograron dominarla, pero luego, el duque
Guillermo de Normandía reclamó el trono, ya que decía tener parentesco con el rey Canuto (jefe
de los daneses), pero el nuevo monarca se negó y para derrocarlo, Guillermo, con su ejército
derrotó, en 1066, las tropas del rey y los normandos se apoderaron del país.
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La Carta Magna
Durante el siglo XIII durante el reinado de Juan I, después de haber perdido éste, con sus
actos despóticos y sus rendiciones humillantes, a la mayor parte de sus seguidores, los hombres
fuertes del país le pusieron en las manos una larga lista de peticiones de reforma, amenazándole
con una guerra civil si se negaba a efectuar tales reformas. El 15 de junio de 1215, ambas partes
La Carta Magna fue condenada y anulada por el papa Inocencio III, lo que le sirvió a Juan Sin
Tierra para que no entrara en vigor, sin embargo la Carta Magna se convirtió en una especie de
salvaguarda de las libertades nacionales, a la cual solían acudir los ingleses cada vez que
consideraban que el rey violaba sus compromisos o la costumbre establecida. Los monarcas
posteriores estimaron prudente hacer públicas “confirmaciones” concretas del acuerdo histórico.
En 1216 muere Juan Sin Tierra y sube al trono su hijo Enrique III, menor de edad, y se restaura la
Carta Magna. El reinado de Enrique III tampoco es brillante. Cae derrotado ante los franceses y se somete al
papado. En 1258 estalla una crisis entre Enrique III y la Curia. Los legados pontificios piden dinero y tropas a
Enrique III para conquistar Italia. Enrique III convocó una reunión extraordinaria de la Curia, en parlamento
(de donde saldría el término parlamento), y solicitó a cada miembro de la Curia un tercio de sus bienes. La
nobleza, acaudillada por Simón V de Montfort, se rebeló y tomó el poder. Enrique III se sometió a la tutela de
una comisión de 24 miembros, 12 elegidos por el rey y 12 por los nobles. Esta comisión impuso al rey
las Provisiones de Oxford, según las cuales los altos funcionarios serían nombrados con el consentimiento del
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ZINK Harold, Los Sistemas Contemporáneos de Gobierno, México, 1965, pág. 28.
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Parlamento, se reunirían tres veces al año, y se creaba un consejo financiero de 24 miembros. También habría
un control ministerial de 15, y una comisión permanente de 12. Nacía, así, el Parlamento.
El Parlamento Ingles es cuando se reúnen las 3 instituciones: el Rey, La Cámara de los Lores y la
Cámara de los Comunes. Esto deparo a la nación medios mas eficaces para ir a la mano al poderío real.
También le proporciono el procedimiento por el cual pudiese gobernarse a sí misma. Presionado por las
dificultades nacionales y por otras en el extranjero, el rey Juan convocó, en 1213, una reunión del Gran
Consejo, en la que cada condado estaría representado por cuatro “discretos caballeros” que actuarían en
nombre de los terratenientes y de otros elementos de paso, para establecer un impuesto real sobre sus
propiedades. Esto no resolvió la situación de Juan, pero, por su utilidad, los monarcas posteriores se acogieron
a esta medida. En la asamblea convocada por Enrique III en 1254, el rey de los nobles se enzarzó en
discusiones, y llegaron a las manos. La consecuencia fue que, en 1264, los nobles triunfaron en Lewis, y su
jefe, el extranjero Simón de Montfort, se convirtió en regente del país. No menos necesitado de fondos
públicos que el rey, Montfort convoco “un parlamento” en 1265, al que asistieron, no solo los nobles, el clero
y dos caballeros de cada condado, sino también dos burgueses de cada uno de los 21 municipios amigos de la
causa señorial. Esta reunión fue evidentemente de carácter partidista y exaltado, y decir que su promotor es el
Padre de la Casa de los Comunes es darle más de lo que se merece. No obstante, la inclusión de representantes
y voceros de un numero, aunque solo fuese limitado, de ciudades “escogidas deliberadamente”, constituyó un
avance de consideración. Otros cuantos parlamentos se celebraron durante los siguientes treinta años,
generalmente sin la asistencia de elementos burgueses. Sin embargo, una reunión convocada por Eduardo I en
1225 congregó a todos los elementos temidos por capaces de prestar ayuda. Como resultó bastante parecida a
las grandes asambleas nacionales de siglos posteriores, esta reunión se ha venido calificando desde entonces de
“Parlamento Modelo”.
Durante el siglo XIII, el “Parlamento” gradualmente fue siendo aceptado en el orden político, hasta
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Los caballeros y burgueses que asistían a estas reuniones eran “elegidos” de una manera u otra, lo cual
daba al Parlamento, aun en aquellos primeros tiempos, cierta apariencia de organismo representativo. El
sistema de representación en el Parlamento fue de origen medieval y debe atribuirse principal, si no totalmente
a la necesidad de ingresos que tenían los monarcas. En 1295 y durante algún tiempo después, los 3 estamentos
u órdenes nobles, clero y comunes se reunían primero para escuchar las peticiones del rey, luego deliberaban
por separado sobre ellas. De este procedimiento pudiera pensarse que debería haber salido un parlamento de 3
ramas, en lugar de las dos actuales. Los nobles de más poder y los miembros más importantes del clero
constituyeron por motivos de intereses comunes, un grupo compacto, en tanto que los señores de menos
categoría unían sus fuerzas con los propietarios libres de los condados y con los burgueses. Así surgieron las
dos cámaras. Una, la de los lores, perpetuaba virtualmente el Gran Consejo y estaba integrada por individuos
llamado personalmente. La otra, la de los comunes, reunía a todos los miembros que asistían, elegidos por los
condados y los municipios, con capacidad representativa. Quedaba establecido, de hecho, el sistema bicameral.
Este procedimiento, que influyó notablemente en la trayectoria de la historia inglesa a partir del siglo XIV, se
propagó a todas las partes del mundo, y el plan continúa floreciendo todavía en la gran mayoría de las
naciones. Hoy, el Parlamento es legalmente omnipotente, pero no ocurrió así al principió. El soberano,
personalmente, o por medio de su canciller hacia saber lo que quería, y los 3 estados solían asentir
sencillamente, después de una breve discusión. Cuando se desarrollo el sistema bicameral, las dos casas
empezaron a formular “réplicas” oficiales por medio de voceros designados, aunque pocas veces presentaban
gran des objeciones. Sin embargo, los distintos grupos de miembro, especialmente los comunes, fueron
adquiriendo conciencia de su autoridad potencial. El monarca exigía aportaciones de dinero, y acaso otro tipo
de apoyo parlamentario, de otra manera, el Parlamento no habría nacido siquiera, ésta es la verdad.
A partir del año 1377 preside la cámara de los Comunes el Speaker, esta institución en la actualidad
se mantiene vigente, siendo el prototipo de presidencia unipersonal de las Asambleas parlamentarias. Se elige
al comienzo de cada parlamento y desde el momento en que inicia el ejercicio de sus funciones se convierte en
un “sin partido”, su imparcialidad es proverbial. Es él quien determina si un proyecto de ley tiene carácter
financiero o no. Como es sabido, declarado el carácter financiero de un proyecto de ley, queda excluida la
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El Régimen Norteamericano.
Mediante este documento los habitantes de los territorios que fueron alguna vez posesión
de Gran Bretaña dieron a conocer al mundo las razones por las cuales se veían obligados a
disolver sus lazos políticos con el Imperio Británico y a adoptar “entre los Poderes de la Tierra la
Posición igual y separada a la que las Leyes de la Naturaleza y de la Naturaleza Divina le dan
derecho”. Luego de casi dos años de un esfuerzo considerable de evitar la separación a través de
concluyó que Inglaterra, en contra de todos los precedentes y la práctica usual, estaba dispuesta a
resistencia de los americanos a la agresión imperial, Richard Henry Lee del estado de Virginia
introdujo una moción a favor de la independencia que fue aceptada el 2 de julio de 1776. Esta
moción constituye la primera declaración escrita emitida por un pueblo proclamando su libertad
de elegir su propio régimen político. Fue entregada a Thomas Jefferson, también de Virginia,
para componer la declaración, la cual, con pequeños cambios realizados por el comité de
declarar la independencia. Con dicho objetivo, desarrollaron una teoría de gobierno legítimo y
luego demostraron cuán lejos se había desviado el mando inglés de ese ideal. Pero su argumento
no servía simplemente para desacreditar el mando inglés, sino también para marcar el curso del
futuro gobierno estadounidense. De hecho, por más de dos siglos, las resonantes frases de la
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Cuando llegó la hora de redactar una nueva constitución, los Fundadores tomaron como
fuente los principios que habían delineado en la Declaración. Habiendo recién derrocado la
autoridad opresiva de los ingleses, lo que menos querían era volver a imponer una nueva
opresión sobre sí mismos. En consecuencia, su tarea básica consistía en idear un gobierno que
fuese lo suficientemente fuerte como para proteger los derechos fundamentales del individuo
frente a la opresión doméstica y extranjera, sin que fuese tan poderoso o extensivo como para ser
de por sí opresivo. Hacia ese fin, el documento que redactaron, luego de ser ratificado, facultaba
al gobierno y los poderes gubernamentales, y luego los frenaba y equilibraba a través de una
preámbulo, 7 artículos y 27 enmiendas, que recogen las reformas de que fue objeto el primitivo
texto. Es una constitución rígida, en su artículo 5to. Se indica el procedimiento de reforma que
consta de dos fases: la iniciativa y la ratificación, en cuanto a iniciativa puede ser convocada por
el Congreso, precisando que sea propuesta por dos tercios de las dos Cámaras que lo componen.
temporal, hasta 1808 y en el artículo 1, sección novena, párrafos 1 y 4 establece que no podrá ser
reformada hasta esa fecha, trascurrida la misma se reformo con las enmiendas XIII y XVI 4.
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Enmienda XIII.
Sección 1. Ni en los Estados Unidos ni en ningún lugar sujeto a su jurisdicción habrá esclavitud ni trabajo forzado, excepto como
castigo de un delito del que el responsable haya quedado debidamente condenado.
Sección 2. El Congreso estará facultado para hacer cumplir este artículo por medio de leyes apropiadas.
Enmienda XVI.
El Congreso tendrá facultades para establecer y recaudar impuestos sobre los ingresos, sea cual fuere la fuente de que provengan,
sin distribuirlos entre los diferentes Estados y sin atender a ningún censo o recuento.
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El presidente de la Republica y la separación de Poderes como norma del Régimen
La constitución aplica una interpretación estricta del principio de división de poderes; los
tres primeros artículos atribuyen en su integridad el Poder Legislativo al Congreso de los Estados
Unidos; el Poder Ejecutivo al Presidente de los Estados Unidos, y el Poder Judicial al Tribunal
elegidos como Presidente quien no fuera ciudadano natural norteamericano, quien no hubiese
cumplido 35 años de edad y no hubiera residido catorce años en los Estados Unidos. El periodo
reelección del Presidente; Washington inició una costumbre constitucional de que una misma
persona no fuera elegida para mas de dos mandatos; esta costumbre fue incumplida por Franklin
Delano Roosevelt, quien fue reelegido en tres ocasiones. Actualmente la enmienda XXII ha
restablecido la primitiva practica constitucional, al señalar que nadie será elegido más de dos
veces para el cargo de Presidente y solo será elegido una vez el que haya ocupado o ejercido las
funciones de Presidente durante más de dos años de un periodo presidencial para el que había
sido elegido.
En los Estado Unidos existen dos grandes partidos, el Demócrata y el Republicano. Para
la elección de Presidente primero se desdigan unos Delegados para la convención nacional de los
partidos los cuales deben nombrar sus respectivos candidatos presidenciales. Una vez designados
los candidatos de cada partido, se procede al nombramiento de los compromisarios, esta figura
de los compromisarios son los que han de elegir al Presidente. Se realizan las votaciones de
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ARISMENDI A., Alfredo, “Derecho Constitucional” Materiales para el estudio de la Carrera de Derecho. Tomo I. Facultad de
Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad Central de Venezuela. Caracas. 2014. Pág. 289
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Presidente y de Vicepresidente por parte de los compromisarios. Los escrutinios son realizados
por el Congreso, el cual al tener los resultados de estas elecciones los envía a Washington y en
sesión conjunta, el Congreso procede al escrutinio. Resulta electo el que tenga mayoría absoluta
El Congreso
otorgados por esta Constitución residirán en un Congreso de los Estados Unidos, que se
población de toda la federación como si se tratara de todo un estado unitario, los miembros de
dicha cámara son elegidos en proporción a su número de habitantes. El mandato dura dos años y
para ser electo debe tener 25 años de edad, estar en posesión de la ciudadanía norteamericana
desde hace siete años por lo menos y residir en el Estado por el que se presenten.
El Senado representa los Estados miembros como tales Estados autónomos; todos ellos
van a tener la misma representación. Los requisitos para ser Senador son más rigurosos que para
ser representante, debe tener treinta años de edad, ser ciudadano norteamericano desde hace al
El Poder Judicial
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En el articulo tres de la Constitución establece: “el poder judicial de los Estados Unidos,
necesario crear y establecer”. Está conformado por nueve jueces inamovibles nombrados
vitaliciamente por el Presidente de los Estados Unidos, con el consentimiento del Senado. El
esta primero la de tomar la decisión de los procesos que le sean sometidos, es decir
Constitución entre Estado Central y Estados miembros, no está previsto en la constitución sino
que tiene su origen en la iniciativa del Juez Marshall en 1803. En Estados Unidos, la declaración
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En Venezuela, nuestra constitución es de tipo predominantemente presidencial, pero en
Venezuela
Conclusiones
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El estudio comparativo de los diversos tipos de gobierno contribuye a dar una idea
nuestro propio país. La persona que solo conozca el gobierno de su país, está expuesta a no
percibir su carácter autentico, a no advertir sus puntos fuertes y débiles, porque carecen de
pauta por la cual juzgar las instituciones políticas de su propia nación, permitiéndole percibir sus
realizaciones y sus deficiencias, comprender por qué las cosas se hacen de determinada manera,
Bibliografía
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