Señores

ELIECTRICARIBE S.A.E.S.P.
E. S. D.

REFERENCIA: RECURSO DE REPOSICIÓN EN SUBSIDIO DE

APELACIÓN CONTRA ACTO ADMINISTRATIVO
No. 3960866. ENERGIA DEJADA DE
FACTURAR

Yo RANULFO OYOLA, mayor de edad, identificado con la cédula

de ciudadanía No. 0000000000 de Barranquilla actuando en
calidad de propietario del bien inmueble ubicado en la calle 56C
No. 10C - 21 del municipio de Soledad - Atlántico identificado en
el sistema comercial, con el NIC 2144112 presento RECURSO DE
REPOSICIÓN EN SUBSIDIO DE APELACIÓN contra ACTO
ADMINISTRATIVO No. 3960866. ENERGIA DEJADA DE
FACTURAR, con base a los siguientes

HECHOS

1. El día 11 de abril del presente año, técnicos de la empresa

ELECTRICARIBE S.A.E.S.P. realizaron revisión de las
instalaciones eléctricas que surten del servicio de energía
eléctrica a mi propiedad.
2. Procedieron a la toma de fotos de las instalaciones eléctricas
que surten de energía al bien inmueble del cual soy
propietario.
3. Los operarios unilateralmente y sin notificarme realizaron
acta de revisión técnica como consta en comunicación
allegada a mi propiedad donde se me notifica del acto
administrativo por el cual se me cobra energía dejada de
facturar.
 PRETENSIONES

Por lo anterior solicito revocar el acto administrativo No 3960866.

Con fecha del 3 de junio de 2016, por el cual se me realiza el
cobro de energía dejada de facturar de los últimos 5 meses por el
monto cuatrocientos cincuenta y seis mil seiscientos setenta
pesos 456.670.000.

1. Se declare inválida el acta de revisión técnica con Orden de

servicio No. 226196649.
2. Se declare la ilegalidad de las pruebas allegas para la
determinación de la conexión fraudulenta (fotografías de la
supuesta conexión fraudulenta).
3. Se declare y una nueva orden de revisión técnica donde esté
presente el propietario del bien inmueble objeto de la
revisión o quien el delegue para tal fin.

PRUEBAS

Solicitamos se tengan como pruebas los siguientes documentos:

1. Acta de revisión donde no consta la firma del propietario del

bien inmueble o quien haga sus veces.
2. Fotografías del recorrido del cable objeto de la revisión y
supuesta conexión fraudulenta.
3. Video donde consta la inexistencia de la supuesta conexión
fraudulenta.
4. Recibos de los últimos 3 meses donde existe promedios
normales de consumo de energía eléctrica.

FUNDAMENTOS JURIDICOS
Fundamento este recurso en el artículo 29 de la constitución
política, artículos 3 inciso 1, 74, 93 y 214 de la ley 1437 de
2011, en los artículos 152, 153, 154, 155, 156, 158 y 159 de
la ley 142 de 1994 régimen de los servicios públicos domiciliarios
y demás normas concordantes sobre la materia. Sentencia c-270
de 2004 de la corte constitucional, consejo de estado
sección primera sala de lo contencioso administrativo
Radicación número:25000-23-24-000-2002-00272-01
consejero ponente MARCO ANTONIO VELILLA MORENO

RAZONES DE DERECHO

El recurso tiene sus razones de derecho debidamente fundadas y

amparadas en la normatividad vigente, en razón a que en primera
medida el actuar de las empresas públicas debe ceñirse a
principios constitucionales y legales como lo es el del debido
proceso, violado de manera fehaciente por la empresa
ELECTRICARIBE S.A.E.S.P en el actuar de sus operarios, quienes
al momento de realizar la revisión de las acometidas e
instalaciones eléctricas que surten del fluido eléctrico a mi bien
inmueble no solicitaron el acompañamiento de mi persona como
propietario o a quien hiciese las veces en ese momento, debido a
que en el bien inmueble objeto de la revisión no se encontraba
ninguna de las personas que tiene por domicilio tal sitio, como
consta en el acta de la revisión donde no existe firma alguna de las
personas domiciliadas en la vivienda objeto de la revisión.
En reiterada jurisprudencia la corte constitucional ha dejado clara
la posición del ordenamiento jurídico en cuanto a las garantías que
tienes los usuarios para la defensa en contra las actuaciones
administrativas emanadas de las empresas prestadoras de
servicios públicos domiciliarios, en este caso el cobro de energía
dejada de facturar, fijando jurisprudencialmente que “La Sala
constata que en todos los casos en que se imponen sanciones por
la presunta existencia de equipos de medida adulterados,
intervenidos o con alguna anomalía que impida su correcto
funcionamiento o que evite el registro total o parcial de la energía
consumida, la prueba que constituye el soporte de la decisión es el
acta de anomalías o el experticio técnico sobre los equipos de
medida del inmueble. En este sentido no resulta razonable que el
contratista de ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. deje copia del acta
con el portero o celador del inmueble que en manera alguna tiene
el deber jurídico, ni siquiera ejerciendo una agencia oficiosa, de
atender la diligencia de revisión para intervenir en ella y garantizar
los derechos de defensa y contradicción del usuario/propietario y/o
suscriptor. El usuario, cliente y/o suscriptor no sólo debe soportar
los malos tratos que prodigan algunos funcionarios de la empresa
accionada sino soportar sin justificación alguna ser sometido a una
total indefensión, ya que el contenido del acta de anomalías es
diligenciado sin su presencia o en la de una persona que éste
determine para que lo represente. En este sentido, tal y como lo
aplica la empresa, dicha acta constituye una prueba, practicada
sin la intervención del afectado, que por demás posteriormente es
sancionado con fundamento en ese mismo documento y sin
posibilidad de presentar descargos o solicitar alguna prueba.
Adicionalmente, debe considerarse que la situación resulta más
crítica cuando además los contratistas de la empresa retiran los
equipos de medición sin que el usuario pueda constatar el estado
de dichos elementos. La Sala considera que a efectos de observar
el principio constitucional de vigencia de un orden justo y la
efectividad de los derechos fundamentales, entre ellos, el debido
proceso y el de defensa (Art. 29 C.P.), la empresa de servicios
públicos debe constatar que quien verdaderamente atienda la
diligencia de revisión sea una persona que garantice
materialmente el debido proceso de las usuarias y usuarios.
Si bien es cierto que el contratista / funcionario de la empresa
ELECTRICARIBE S.A.E.S.P. no realizaron la sustracción del
medidor o contador de energía, si levantaron acta de revisión
técnica sin la presencia del propietario o suscriptor o quien
representara los intereses del usuario objeto de la revisión técnica,
la cual como claramente queda expuesto en lo planteado por la
corte constitucional constituye prueba para la posterior valoración
y expedición de acto administrativo de cobro de la energía
supuestamente dejada de facturar a favor por la empresa.

Otra de las actuaciones que fundamentan este recurso de manera

sustancial, son las pruebas contenidas en dicho acto administrativo
para el cobro de la energía supuestamente dejada de facturar, ya
que si bien es cierto existe registro fotográfico aportado por el
contratista/ funcionario de la empresa ElECTRICARIBE S.A.E.S.P
donde se observa la supuesta conexión ilegal, dichas fotografías no
cumplen con el más mínimo valor probatorio, por cuanto no
permiten determinar el origen y destino de dicho cable ni la
función del mismo, en otras palabras el contratista no pudo haber
establecido con el solo hecho de la existencia de dicho cable el
trasporte de energía eléctrica a mi bien inmueble de forma
fraudulenta, esto es fácilmente constatable por el solo hecho ya
que al momento de la revisión técnica el contratista/ funcionario
de la empresa ElECTRICARIBE S.A.E.S.P no pudo haber accedido
a la vivienda objeto de la revisión por canto no existía la presencia
de ninguna de las personas domiciliadas en la misma.
Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, las pruebas
aportadas en el acto administrativo para el cobro de energía
dejada de facturar, carecen de elementos fundamentales que
soporten la legalidad de las pruebas aportadas por cuanto estas
careces de la conducencia, pertinencia y utilidad para corroborar
los hechos expuestos por la empresa ElECTRICARIBE S.A.E.S.P
en cuanto a la existencia de fraude por conexión ilegal.
 ANEXOS

1. Fotos desvirtuando la supuesta conexión ilegal toda vez que

se trata de cable con función diferente al transporte de
energía eléctrica.
2. Video que muestra el recorrido del cable objeto del acta de
revisión y supuesta conexión ilegal donde consta la no
conexión al sistema eléctrico.
3. Recibos de los 3 últimos meses donde se evidencia valores
de consumo normales, con promedio dentro de los rangos
habituales en la prestación del servicio, inclusive leve
aumento del consumo en el último mes.
4. Acto administrativo por el cual se me realiza el recobro de los
últimos 5 meses por energía dejada de facturar.

NOTIFICACIONES

Recibiré notificación en la carrera 44 No. 38-11 edificio Banco

popular piso 9 oficina 9D2.

en la diagonal 00ª No. 00-00 de Soledad.

RANULFO OYOLA
C.C. No. 0.000.000 de Barranquilla