Niveles de integración

Gobierno común
Unión
Política
Unión Los factores de producción se mueven
Económica libremente entre miembros
Mercado
Común Tarifas externas de aranceles comunes
Unión
Libre Libre comercio entre miembros: TLCAN,
Aduanera
Comercio MERCOSUR, ASEAN
TLCAN
ECOWAS

1975
COMESA
Asia Pacific Economic Cooperation (APEC)
El Caribe
MERCOSUR
¿Será que, al finalizar la pandemia los engranajes del mundo globalizado vuelven a ponerse en marcha como si nada?
 REGIMEN DE
IMPORTACIONES
EN COLOMBIA
 Importación

Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al

territorio aduanero nacional. También se considera importación
la introducción de mercancías procedentes de Zona Franca
Industrial de Bienes y de Servicios, al resto del territorio
aduanero nacional.
Razones para
Importar
• La importación de materias primas es una alternativa que, bien
planeada, genera grandes ventajas a las empresas colombianas.
• Estudios de factibilidad que determinen escasez de materias primas,
maquinaria y equipo, mejoramiento de calidad, menores costos
productivos, aprovechamiento de capacidad instalada.
• Acuerdos comerciales que ofrezcan incentivos arancelarios.
• Reducción de costos y gastos.
• Mejores niveles de calidad y precio en producto.
• Buscar satisfacer los núcleos de mercado que no cubre la oferta
productiva nacional.
• Análisis del entorno económico local y el flujo de efectivo.
Inicio del proceso
de importación
• Aviso de llegada y arribo de la mercancía
• Presentación del manifiesto de carga
• Descargue del medio de transporte.
• Transmisión y entrega de los documentos de transporte
• Finalización de descargue e informe de inconsistencias
• Inspección documental y física bajo control aduanero
• Justificación de las inconsistencias por parte del transportador
• Despacho de la mercancía de las bodegas del transportador al
deposito habilitado, Zona Franca o bodegas importador.
CONTROL PREVIO
- Se realiza desde la llegada de la mercancía y hasta el momento de su
nacionalización.
- Comprende la zona primaria (lugares de arribo, depósitos públicos y
privados.
CONTROL SIMULTANEO
• Se efectúa al momento de la nacionalización de las mercancías
CONTROL POSTERIOR
• Opera cuando las mercancías se encuentra en zona secundaria
(Carreteras, almacenes, establecimientos abiertos al público, etc.)
 Proceso de Nacionalización
• Proceso mediante el cual presenta ante la DIAN la declaración de
importación de una mercancía para obtener el levante de la misma y
liquidar los tributos aduaneros a que haya lugar.
 LEVANTE
AUTOMATICO

DOCUMENTOS PAGO SOLICITUD ANALISIS DE

ACEPTACION
SOPORTE TRIBUTOS DE LEVANTE RIEGO

INSPECCION
FISICA O
DOCUMENTAL
Procedimiento
Documentos soporte de la DI Art. 121 Dec.
2685
• Registro o licencia de importación
• Factura comercial y Lista de empaque
• Documento de transporte
• Certificado de origen (R7468-06 Dian)
• Certificado de sanidad y demás exigidos por normas especiales
• Declaración de exportación o el que acredite la operación de
exportación ante la autoridad aduanera del país de procedencia de la
mercancía
• Las autorizaciones previas establecidas por la DIAN para la
importación de determinadas mercancías
• Elaboración de la declaración de
Importación por el sistema informático.
• Revisión de conformidad entre lo
declarado y los documentos soportes.
• Solicitud de aceptación de la declaración
en el sistema informático.
• Presentación y pago de tributos aduaneros
ante las entidades bancarias..
• Determinación de inspección o levante de
la mercancía.
• Inspección aduanera.
• Autorización del levante
• Retiro y libre disposición de la mercancía.
 Modalidades de Importación
El Estatuto Aduanero Colombiano, decreto 2685 de 1999 regula las siguientes
modalidades de importación:
• Importación ordinaria
• Importación con franquicia
• Reimportación por perfeccionamiento pasivo
• Reimportación en el mismo estado
• Importación en cumplimiento de garantía
• Importación temporal para reexportación en el mismo estado
• Importación temporal para perfeccionamiento activo
• Importación para transformación y ensamble
• Trafico postal y envíos urgentes
• Entregas urgentes
• Viajeros
• Muestras sin valor comercial
 Importación Ordinaria
• Es la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio
aduanero nacional con el fin de permanecer en él de manera
indefinida, en libre disposición, con el pago de los tributos aduaneros a
que hubiere lugar.

• Se cuenta con un mes desde el momento de arribo de la mercancía

para realizar el tramite de nacionalización y obtener el levante.

• Se debe presentar en la jurisdicción donde se encuentre la mercancía.

• Fecha de aceptación debe coincidir con la presentación en bancos

 Importación con franquicia
Es aquella importación que en Virtud de Tratado, Convenio o Ley, goza de
exención total o parcial de tributos aduaneros y con base en la cual la
mercancía queda en disposición restringida.
• Salud pública
• Policía Nacional
• Cruz Roja
• Convenios Culturales y de asistencia técnica
• Plan Vallejo
 Reimportación por
perfeccionamiento pasivo
Es la reimportación de mercancía exportada temporalmente para elaboración,
reparación o transformación. Causara tributos aduaneros sobre el valor
agregado en el exterior.
La documentación debe presentarse en la misma administración por la que se
hizo la exportación Exportación temporal

Reimportación
 Reimportación en el
mismo estado
Reimportación de mercancía exportada temporal o definitivamente sin
pago de Tributos.
Expo temporal tiempo máximo de permanencia 3 años
Condición: que no sufra modificaciones, la mercancía exportada debe ser
la misma que se exportó.
Exportación temporal

Reimportación SIN modificaciones

 Importación en
cumplimiento de Garantía
Importación sin pago de tributos de mercancía reparada por garantía o
reemplazada en el exterior por el fabricante o proveedor por avería,
defecto o impropia para el fin importado.
La declaración debe presentarse dentro del año siguiente a la exportación
 Importación temporal para
reexportación en el mismo
estado
Es la importación al territorio aduanero nacional, con suspensión de tributos
aduaneros, de determinadas mercancías destinadas a la reexportación en un
plazo señalado, sin haber experimentado modificación alguna.
CLASES:
Corto Plazo. Máximo 6 meses prorrogables 3 mas
Largo Plazo. Máximo 5 años
 Terminación de la
modalidad
La modificación de la declaración de importación temporal a importación
ordinaria realizada por la DIAN .
La destrucción de la mercancía por fuerza mayor o caso fortuito demostrados
ante la autoridad aduanera.
La legalización de la mercancía, cuando a ella hubiere lugar.
 Importación Temporal
para perfeccionamiento
activo
Suspensión total o parcial de tributos sobre mercancías o insumos destinados
a exportación en un plazo determinado, después de haber sufrido
transformación, elaboración o reparación. Decreto ley 444 de 1967.
 Importación para
Transformación o
Ensamble:
Mercancías sometidas a procesos de transformación o ensamble por
industrias reconocidas autorizadas por la DIAN y con disposición restringida.
Condición: La importación es exclusivamente realizada por industrias
reconocidas como transformadoras o ensambladores
 Trafico postal y envíos
urgentes

Paquetes postales y envíos urgentes que requieran ágil entrega a su

destinatario.
Envíos cuyo valor no exceda de US 2.000, cuyo peso sea hasta 50 kilos y sus
dimensiones no superen 1.50 m.
 Entregas urgentes

la entrega directa al importador, de determinadas mercancías que así lo

requieran, bien sea porque ingresen como auxilio para damnificados de
catástrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a la
satisfacción de una necesidad apremiante.
 Viajeros
Es aplicable a las mercancías que no constituyan expedición comercial y sean
introducidas por los viajeros. Mercancías que se introduzcan de manera
ocasional y consistan exclusivamente en bienes reservados al uso personal o
familiar, o bienes que estén destinados a ser ofrecidos como regalo, sin que
por su naturaleza o su cantidad reflejen intención alguna de carácter
comercial.
Cupo inicial US 1.500 sin tributos
Cupo ampliado de US 2.500 con tributo único del 15%
Equipaje no acompañado
Diplomáticos
 Muestras sin valor
comercial
Mercancías cuya introducción tiene un fin especifico no pueden ser
comercializados, deben cumplir con tope máximo de valor fijado por la DIAN y
a los cuales no se les exigen requisitos administrativos salvo que su estado o
naturaleza así lo requiera.

Promoción, publicidad, experimentos técnicos o científicos o prototipo de

productos.
Valor unitario USD 50 ni mas de 10 artículos.
Mas de 10 artículos deben venir marcados y en el envase o empaque original
y el valor total no debe exceder de USD 1.000
Riesgos en el proceso
de importación
1.Aprehensión de la mercancía: medida cautelar que aplica la
administración de aduanas para verificar la legal introducción de
mercancías
2.Decomiso
3.Controversias en liquidación de tributos
4.Investigaciones y sanciones aduaneras
5.Investigaciones cambiarias por indebida canalización de los pagos
6.Denuncias penales por contrabando
INCOTERMS
INTERNATIONAL COMMERCIAL TERMS
 ¿Qué son?
Son un estándar internacional de once términos comerciales, desarrollado por la
Comisión de Derecho y Práctica Mercantil de la Cámara de Comercio Internacional
(CLP-ICC).
¿Para qué se usan los Incoterms?
Fijan las reglas o condiciones que implica la entrega de mercancías a
nivel internacional

•El alcance del precio.

•En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la
mercadería del vendedor hacia el comprador.
•El lugar de entrega de la mercadería.
•Quién contrata y paga el transporte
•Quién contrata y paga el seguro
•Qué documentos tramita cada parte y su costo.
 ¿por qué se usan?

A menudo las partes de un contrato tienen un conocimiento impreciso de las

distintas prácticas comerciales utilizadas en sus respectivos países. Esto puede dar
pie a malentendidos, litigios y procesos.
 NO.
Son normas de aceptación voluntaria entre vendedor y comprador
 ¿Cómo se indica
un Incoterm?
EXW Madrid o FCA Los Angeles
 ¿Cuál es la última versión?
1 de enero de 2020
Beneficios de los
incoterms

Definen claramente cuáles son los derechos y obligaciones

Muestran el compromiso de cada parte
Permite a ambas partes conocer hasta qué lugar o situación le genera riesgo una operación
Se ocupan solo de la relación entre vendedores y compradores en un contrato de compraventa o en la
negociación internacional como tal.
Son uniformes y con reconocimiento legal en todo el mundo.
Cuenta con usos y términos aceptados internacionalmente
Para Tener presente:
Distinguir entre los Incoterms válidos para cualquier
medio de transporte
Detallar lugar la entrega y quién debe
efectuar la carga y descarga
Especificar la cobertura del seguro
Indicar todos los requisitos
referentes al transporte
Los Incoterms no determinan ni el precio ni la
forma de pago de la operación de compraventa
 categorías
En función del tipo de transporte

“Marítimo y por vías navegables de interior”

“Multimodal”
 Actividad de importación
Describir los diferentes procesos y documentos que se deben tener en
cuenta en una importación de productos o insumos provenientes de un
país extranjero.
1. MODALIDAD:
Teniendo en cuenta que somos una empresa comercializadora de
llantas en Ibagué (AGRILLANTAS LTDA.) LA IMPORTACION ORDINARIA
nos permite introducir nuestra mercancía procedente de China, al
territorio colombiano y permanecer en ella con libre disposición,
cancelando previamente los tributos aduaneros y cumpliendo
plenamente con el procedimiento legal previsto para tal efecto.
2. ESPECIFICACION DEL PRODUCTO A IMPORTAR: Llantas Agrícolas
Según la información recolectada en algunos almacenes de llantas de la
ciudad de Ibagué, las llantas con mayores ventas son las traseras y la
referencia más popular es la 20.8-38, pues la mayoría de los tractores
vienen con estas llantas de fabrica. El precio promedio de venta en la
ciudad de Ibagué es entre 2´100.000 y2´300.000.Las especificaciones
del producto según su fabricante son las siguientes: Llantas agrícolas de
caucho con relieve en forma de tacos, Dimensión20.8-38, Rin 18REF :
OD709
3. PROVEEDOR:
El proveedor en China es uno de los fabricantes más grandes de
Shandong, ODYKING
4. POSICION ARANCELARIA
40.11 Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho.- Los demás,
con altos relieves en forma de taco, ángulo o similares:4011.61.00.00 - -
De los tipos utilizados en vehículos y máquinas agrícolas o forestales
5. TRANSPORTE
El transporte se realizara por vía marítima entre los puertos de
Qingdaoy Buenaventura, a través de la empresa …………………………….

6. PUERTO DE ORIGEN Qingdao - Shandong – China

En este puerto están asentadas más de 100 empresas productoras de
llantas, su proximidad con el mar reduce los costos de transporte y
además, posee un puerto internacional moderno y eficiente
garantizando el éxito de la operación
7. PUERTO DE DESTINO
La mercancía llegara al puerto de Buenaventura - Colombia

8. INCOTERM
El termino utilizado para esta importación ordinaria fue FOB- Qingdao
 REGIMEN DE
EXPORTACIONES
EN COLOMBIA
 Exportación
Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con
destino a otro país. También se considera exportación, además
de las operaciones expresamente consagradas como tales en
este Decreto, la salida de mercancías a una Zona Franca
Industrial de Bienes y de Servicios, en los términos previstos
en el presente Decreto.

También se considera exportación la salida de mercancías

nacionales o nacionalizadas desde el resto del territorio
aduanero nacional hacia una Zona Franca
Conceptos
Fundamentales
• Tramite de Exportación:
El trámite de una exportación se inicia con la presentación y
aceptación, de una solicitud de autorización de embarque, a través de
los servicios informáticos electrónicos, y en la forma y con los
procedimientos que prevea la DIAN. Autorizado el embarque,
embarcada la mercancía y certificado el embarque por parte del
transportador, el declarante deberá presentar y emitir la declaración de
exportación correspondiente, en la forma y condiciones que establezca
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

• Embarque:
Es la operación de cargue en el medio de transporte de la mercancía
que va a ser exportada, previa autorización de la autoridad aduanera
Modalidades de
Exportación
 Modalidades de Exportación
En el régimen de exportación se regulan las siguientes modalidades:
a) Exportación definitiva;
b) Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo;
c) Exportación temporal para reimportación en el mismo estado;
d) Reexportación;
e) Reembarque;
f) Exportación por tráfico postal y envíos urgentes;
g) Exportación de muestras sin valor comercial;
h) Exportaciones temporales realizadas por viajeros;
i) Exportación de menajes y,
j) Programas Especiales de Exportación.
 Exportación Definitiva.
Embarque único, datos definitivos

• Es la modalidad de exportación que regula la salida de mercancías

nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero nacional para su
uso o consumo definitivo en otro país.
 Exportación temporal para
perfeccionamiento pasivo
Es la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas para ser
sometidas a transformación, elaboración o reparación en el exterior o en una
zona franca para su posterior reingreso al Territorio Nacional.
La modalidad de exportación temporal terminará si dentro del plazo fijado se
presenta una de las siguientes situaciones:

a) Reimportación por perfeccionamiento pasivo.

b) Exportación definitiva.
c) Reimportación en el mismo estado, cuando la mercancía no pudo ser
sometida al perfeccionamiento pasivo que motivó la exportación.
d) Destrucción de la mercancía en el exterior debidamente acreditada ante la
Aduana.
 Exportación temporal para reimportación en el mismo estado
Regula la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas para
atender una finalidad especifica debiéndose reimportar sin haber sufrido
cambio alguno diferente a la depreciación normal del bien, causada por su
uso en el exterior.
Terminación de la modalidad:
La modalidad de exportación temporal para reimportación en el
mismo estado, terminará si dentro del plazo fijado se presenta una de las
siguientes situaciones:

a) Reimportación en el mismo estado.

b) Exportación definitiva, o
c) Destrucción de la mercancía debidamente acreditada ante la Aduana.
 Reexportación
Es la modalidad de exportación que regula la salida definitiva del territorio
aduanero nacional, de mercancías que estuvieron sometidas a una modalidad
de importación temporal o a la modalidad de transformación o ensamble.
 Exportación por trafico
postal y envíos urgentes
Pueden ser objeto de esta modalidad los envíos de correspondencia y urgentes siempre que su valor no
exceda de USD 2.000 y que requieran de ágil entrega a su destinatario.
Cada uno de los paquetes que se exporten bajo la modalidad de tráfico postal y envíos urgentes deberá
tener adherida una etiqueta donde se consignen los siguientes datos:

Nombre de la Empresa de Mensajería Especializada

Nombre y dirección del remitente
Nombre y dirección del consignatario
Descripción
Cantidad de las mercancías
Valor expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica
Peso bruto del bulto expresado en kilos.
 Exportación de muestras sin valor comercial

No podrán exportarse bajo la modalidad de muestras sin valor comercial los siguientes productos:

1. Café
2. Esmeraldas
3. Artículos manufacturados de metales preciosos
4. Oro y sus aleaciones
5. Platino y metales del grupo platino
6. Cenizas de orfebrería, residuos o desperdicios de oro
7. Productos minerales con concentrados auríferos, plata y platino
8. Plasma humano, órganos humanos, estupefacientes y los productos cuya exportación está prohibida.
 Exportaciones temporales
realizadas por viajeros
Serán objeto de esta modalidad de exportación las mercancías nacionales o
nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que salgan del país y que
deseen reimportarlas a su regreso en el mismo estado, sin pago de tributos.

Se debe presentar la declaración de equipaje y títulos representativos de

dinero VIAJEROS, la cual se debe soportar con el pasaporte y el tiquete de
viaje del viajero.

Bienes que sean patrimonio histórico, artístico o cultural de la nación deberán

cumplir con los requisitos que establezcan las entidades correspondientes
para la salida de dichos bienes. Ej. Mincultura.