DERECHO

ADMINISTRATIVO
INTRODUCCIÒN, DEFINICIONES JURIDICAS DEL DERECHO Y SU CAMPO DE
ACCIÒN
 DEFINICIONES JURIDICAS

ETIMOLOGIA ADMINISTRACIÒN
 Administración deriva del latín ad y ministratio que significa “servir”
 Adolfo posada opina que administrar, es la gestión ordenada de
negocios e intereses de una persona individual o colectiva, para
acomodarse a las exigencias de la realidad.
CONCEPTO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

 Derecho administrativo, es aquella rama del derecho público que se encarga

de estudiar la organización y funciones de las instituciones del Estado, en
especial aquellas relativas al poder ejecutivo.
 También se dice que es la forma de subsumir del gobierno encargada del
buen funcionamiento de los servicios públicos encargados de mantener el
orden público y la seguridad jurídica y de entregar a la sociedad diversas
labores, por ejemplo:
 (económicas, educativas o de bienestar, etc.)
 RAFAEL BIELSA es un complejo de principios y normas de derecho publico
interno que regula la organización y comportamiento de la administración
publica de manera directa e indirectamente; las relaciones de la
administración publica con los administrados; las relaciones de los diferentes
órganos entre si de la administración publica; a fin de satisfacer y lograr la
finalidad del interés publico.
 CLASES DE ADMINISTRACIÒN

 Administración Pública.- Es aquella función del Estado que consiste en una actividad
concreta, continua, practica y espontanea de carácter subordinado a los poderes del
Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata, las necesidades
e intereses colectivos y el logro de los fines del estado, dentro del orden jurídico.
 La administración publica esta conformada por el:
a).- El órgano ejecutivo, que comprende la administración nacional, las administraciones
departamentales, las entidades descentralizadas o desconcentradas. Por ejemplo: las
universidades, los gobiernos autónomos Municipalidades
 ADMINISTRACIÒN PRIVADA.- Se ocupa del manejo de todas las actividades que no están
a cargo del estado y tiene el objetivo de proveer bienes de capital, bienes de uso y
bienes de consumo, como por ejemplo la prestaciones de servicios con peculiares
intereses.
 DIFERENCIAS DE LA ADMINISTRACIÒN
PÙBLICA Y PRIVADA

ADMINISTRACIÒN PÙBLICA
 Tiene base social
 Su fin es el servicio y la utilidad públicos
 Le pertenece al campo del Derecho Público
 Las decisiones la toman un conjunto de personas
 La estructura es compleja.
 Los programas destinados a los administrados tiene que cumplirse, aún
coercitivamente.
 ADMINISTRACIÒN PRIVADA

 Tiene base en el individualismo

 Su fin es el lucro
 Su régimen jurídico pertenece al Derecho Privado
 Las decisiones las toma una sola persona (gerente)
 Su estructura es mas sencilla
 Los programas diseñados pueden cumplirlo o no, los destinatarios.
 Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerárquicas (ascensos)
 RESEÑA HISTORICA DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

 Aparece en la edad media, la autoridad de la Corona con su poder sobre señoríos

feudales con apoyo de una nueva burocracia jerarquizada se extendió por Europa.
 Era una administración central y compleja y repartida en un sistema de concejos o de un
modelo departamental con secretarios de estado, desde un punto de vista funcional.
 El Estado en su afán de fomentar la riqueza del país y el bienestar de los súbditos
formando así, una organización centralizada y jerarquizada, segura de su poder en vía
de expansión.
 A través de la Monarquía de normas existentes se difunde la idea de un derecho natural
universal y objetivo, que permitió estabilizar el abuso y la arbitrariedad del poder absoluto
del estado surgiendo así el Estado de Derecho
 La administración dotada de autoridad, recursos y funcionarios permanentes para
ejercer sus funciones, es ya entonces una organización jerarquizada y disciplinaria en
continuo proceso de centralización. El gobierno que la dirige, es el que tiene en general,
la iniciativa política.
 TRANSFORMACIÒN DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO EN EL SIGLO XX

 El derecho administrativo experimento en siglo XX una transformación

espectacular al modificarse las bases jurídicas y constitucionales, la causa
fundamental de esta evolución reside en el cambio de las funciones
asumidas por el Estado y sus relaciones con la sociedad.
 Transformación esta que se debe a la presión de la clase trabajadora y
de sus partidos y sindicatos y como instrumento de los nacionalismos y
también para asegurar la estabilidad y el desarrollo económico.
RAMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

 Derecho Administrativo Orgánico.- Encargado del estudio sobre las formas y principios de
organización administrativa.
 Derecho Administrativo Funcional.- Encargado del estudio sobre disfunción administrativa.
 Derecho Procesal Administrativo.-Normas sobre control administrativo y jurisdicción en la
materia.
 Responsabilidad del Estado.- estudia las causales y procedencias del deber de la
administración de reparar los males causados por ella.
 Derecho Municipal o Local.- Estudia sobre régimen legal de las municipalidades o corporales
similares.
 Derecho Urbanístico.- Encargado de las normas de construcción y planificación urbana.
 Derecho Vial.- Encargado sobre las normas de transito y caminos.
 Derecho Aduanero.- Encargado sobre las aduanas.
 Derecho Migratorio.- Encargado sobre el control migratorio.
AMBITO DE APLICACIÒN DEL DERECHO
ADMMINISTRATIVO

 El derecho administrativo se aplica como regla general en nuestro

ordenamiento a las relaciones jurídicas en que interviene al menos una de
ellas.
 La aplicabilidad del derecho administrativo no se ajusta a un patrón
dogmático sino que una parte de la organización y de la actividad
materialmente administrativa se rige instrumentalmente por nomas de
derecho privado.
 Aplicación del derecho administrativo y determinadas actividades de órganos
constitucionales que no forman parte de la administración pública. Los
órganos que constituyen el Poder Legislativo son las Cortes Generales y las
asambleas legislativas de la comunidades autónomas, órganos dependientes
(Defensor del Pueblo, Tribunal de Cuentas, Tribunal Constitucional, entre otros.)
MUCHAS GRACIAS