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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LARES

“SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL”


PROYECTO LIMPIEZA PUBLICA
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

INFORME N° 003 -2020 MDL-SGDS


A : Blgo. NELSON CAHUANA VALDERRAMA
RESIDENTE DE PROYECTO

De : Bach. RAQUEL DINA CABRERA CCANA


ASISTENTE ADMINISTRATIVO

ASUNTO : TALLER DE SENCIBILIZACIÓN AMBIENTAL Y


REAPROVECHAMIENTO DE RR.SS EN EL DISTRITO DE LARES
FECHA : Lares, 29 de Mayo del 2020

Previo un cordial saludo, es grato dirigirme a Ud. en calidad de Residente del


Proyecto: “Mejoramiento de los Servicios de Limpieza Pública en los Procesos de
Almacenamiento, Barrido, Recolección y Transporte de Residuos Sólidos del CC.PP de Lares
del Distrito de Lares, Calca, Cusco”. con la finalidad de informarle el cronograma de
cumplimiento del componente 4 que presenta la actividad de la Adecuada Educación y
Sensibilización Ambiental a la Población con el Taller de Sensibilización Ambiental y
Reaprovechamiento de RR.SS. en el Distrito de Lares, es como a continuación detallo:
I. Introducción
La Municipalidad Distrital de Lares, se encuentra ubicado en la Provincia de Calca,
Departamento de Cusco, juntamente con la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Medio
Ambiente, tienen la finalidad de velar por la calidad ambiental del Distrito de Lares por medio
de la conservación de áreas verdes y mitigación de daños ambientales, brindando una vida
saludable a toda la población. Asimismo, se desarrolla el Proyecto: “Mejoramiento de los
Servicios de Limpieza Pública en los Procesos de Almacenamiento, Barrido, Recolección y
Transporte de Residuos Sólidos del CC.PP de Lares del Distrito de Lares, Calca, Cusco”.

El proyecto a desarrollar tiene la finalidad de contribuir en el mejoramiento de los niveles de


desarrollo social de las familias de las comunidades del distrito de Lares. De tal manera, el
beneficio será e desarrollar capacidades en las familias usuarias de los sistemas de manejo de
residuos sólidos en módulos de capacitación, difusión y sensibilización para realizar las
actividades de barrido, recolección y transporte de los residuos sólidos.

II. MISION Y VISION


2.1. MISION:
 Promover una educación y cultura ambiental que permita reconocer y reutilizar
los residuos sólidos para contribuir el desarrollo sostenible del medio ambiente
a nivel local, regional y nacional.

2.2. VISION
 Hacer de la Municipalidad distrital de Lares una población ecológica, con niños,
niñas, adolecentes, jóvenes y adultos con una alta cultura ambiental sostenible a
mediano y largo plazo desarrollándose buenas prácticas ambientales en el
Manejo Adecuado de Residuos Sólidos.
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TALLER DE SENCIBILIZACIÓN AMBIENTAL Y REAPROVECHAMIENTO DE


RR.SS EN EL DISTRITO DE LARES
III. Objetivos
3.1. Objetivo general
 Contribuir a elevar el nivel de conciencia y cultura ambiental, generando
formación de valores ambientales, con la participación activa de la población
hacia la construcción de ciudades y comunidades sostenibles desde la gestión
local.

3.2. Objetivo especifico


 Promover la participación activa e informada de las diferentes comunidades.
 Fomentar el desarrollo de buenas prácticas ambientales y modos de vida
sostenibles, enfocados en el manejo y reaprovechamiento adecuado de los
residuos sólidos de manera responsable y coherente.

IV. Periodo de Ejecución


El Taller de Sensibilización Ambiental y Reaprovechamiento de RR.SS en el Distrito de Lares
tiene una temporalidad de 7 semanas en donde se adjuntará las evaluaciones de aprendizaje.
Asimismo, se desarrollará de forma radial para así difundir en cada una de las comunidades.
V. Beneficios
5.1. Directos
 Promotores Ambientales Escolares
 Promotores Ambientales Comunitarios
5.2. Indirectos
 Distrito de Lares con juntas ambientales
VI. Materiales
 Cañón Multimedia
 Hojas
 Lapicero
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VII. Actividades a desarrollar

TALLER DE SENCIBILIZACIÓN Y BREAPROVECHAMIENTO DE RR.SS EN EL DISTRITO DE LARES

CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES DEL DISTRITO DE LARES


2020
Comunidades
RESPONSA
N° NOMBRE DEL CURSO/TALLER FUENTE HORAS
TIPO DE BLE Cochayoc Ccachin Choquecan Lares Amparaes
FORMACIO cha
N Fecha a Programar
1 Lavado de Manos Resolución Ministerial N° 773-2012/MINSA 1
Definiciones del Manejo Adecuado de los Residuos
2 Sólidos. MINAM-Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos
Introducción y Contexto Nacional del Manejo Adecuado Sólidos
3 de Residuos Sólidos. División de 1
MINAM-Plan Nacional de Gerstión Integral de Residuos Recursos
Estado Actual del Manejo Adecuado de los Residuos Interna Sólidos y Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Naturales y
4 Sólidos en el Perú y en el Distrito de Lares. Limpieza Pública del Distrito de Lares Medio 1
5 Clasificación de los Residuos Sólidos NT P (Norma T écnica Peruana) 900.058.2005 Ambiente 1

6 Cadena de Manejo Adecuado de los Residuos Sólidos. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos D.L. 1278 y el
Reaprovechamiento de los Residuos Sólidos en el Reglamento (D.S. 014-2017)-MINAM
7 Distrito de Lares. 1

X
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VIII. Tema 1: Lavado de Manos

Directiva Sanitaria Para Promocionar El Lavado De Manos Social Como Práctica


Saludable En El Perú Resolución Ministerial Nº 773-2012/MINSA
8.1. Finalidad: Contribuir a mejorar la salud de la población y a reducir la incidencia de
enfermedades infecciosas, mediante la promoción del Lavado de Manos Social como práctica
saludable.
8.2. Objetivo: Establecer las acciones para la promoción del Lavado de Manos Social como
práctica saludable en la población.
8.3. Base Legal:

 Ley Nº 26842: Ley General de Salud.


 Ley Nº 27657: Ley del Ministerio de Salud.
 Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades
 Resolución Ministerial Nº 062-2011/MINSA, que dispone Conformar el Comité de
Implementación de la Estrategia de Lavado de Manos.
 Resolución Ministerial Nro. 526-2011/MINSA, que aprueba las “Normas para la
Elaboración de Documentos Normativos del Ministerio de Salud”.

8.4. Definiciones Generales


Lavado de Manos: Es el lavado de manos de rutina, realizado por la población general usando
agua y jabón común, y que tiene una duración no menor de 20 segundos, su práctica permite
remover un 80% la flora transitoria, y permite la remoción mecánica de suciedad.

8.5. Disposiciones Especificas


8.5.1. De la Técnica Basada para el Lavado de Manos
a) Insumos

 Jabón líquido o en barra


 Jabonera (debe tener orificios que permitan drenar la humedad del jabón para evitar la
acumulación de gérmenes).
 Agua para consumo humano
 Material para el secado de las manos (papel desechable o tela limpia)

b) Procedimientos

 Liberar las manos y muñecas de toda prenda u objeto.


 Mojar las manos con agua a chorro. Cerrar el grifo.
 Cubrir con jabón las manos húmedas y frotarlas hasta producir espuma, incluyendo las
palmas, el dorso, entre los dedos y debajo de las uñas, por lo menos 20 segundos.
 Abrir el grifo y enjuagar bien las manos con abundante agua a chorro.
 Eliminar el exceso de agua agitando o friccionando ligeramente las manos, luego
secarlas comenzando por las palmas, siguiendo con el dorso y los espacios
interdigitales.
 Es preferible cerrar el grifo, con el material usado para secar las manos, no tocar
directamente.
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 Eliminar el papel desechable16 o tender la tela utilizada para ventilarla.

Figura 1. Proceso del Lavado de Manos

8.6. Claves para el Lavado de Manos

 Cuando las manos están visiblemente sucias.


 Antes de la lactancia materna
 Antes de comer.
 Antes de manipular los alimentos y cocinar.
 Antes y después de cambiar los pañales a las niñas y los niños.
 Antes y después de atender familiares enfermos en casa.
 Después de usar el baño para la micción y/o defecación.
 Después de la limpieza de la casa.
 Después de manipular animales.
 Después de tocar objetos o superficies contaminadas (Ej. Residuos sólidos, dinero,
pasamano de las unidades de servicio de transporte, etc.).

8.7. En situaciones especiales


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En caso de no tener agua de consumo provista mediante un grifo, se utilizará un recipiente


previamente lavado, que al ser inclinado deja caer una cantidad suficiente de agua a chorro de
lavar y enjuagar las manos.
En caso de no disponer de jabonera, se utilizará un recipiente que haga las veces, y que permita
drenar la humedad del jabón para evitar la acumulación de gérmenes.
8.8. Importancia del Lavado de Manos
Se considera que las manos actúan como vectores, portadores de organismos patógenos
causantes de enfermedades contagiosas, ya que, a través del contacto directo, o indirectamente
por contacto con superficies contaminadas.
El lavado de manos, usando agua para consumo humano y jabón, se prevendrá enfermedades
que causan el mayor número de muertes infantiles a nivel mundial, es decir, la diarrea y las
infecciones respiratorias agudas bajas. Asimismo, puede prevenir infecciones cutáneas,
infecciones a los ojos, parasitosis y Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SRAS).
IX. Tema 2: Definiciones del Manejo Adecuado de los Residuos Sólidos.

MINAM- Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos


Botadero: Lugar inadecuado de disposición final de residuos sólidos en áreas urbanas, rurales o
baldías que generan riesgos sanitarios y/o ambientales.
Buenas prácticas ambientales: Se considera buenas prácticas ambientales a quien ejerciendo o
habiendo ejercido cualquier actividad económica o de servicio, cumpla con todas las normas
ambientales u obligaciones a las que se haya comprometido en sus instrumentos de gestión
ambiental.
Compostaje: Es un proceso biológico en donde los desechos orgánicos se convierten en humus
estabilizado por la actividad de organismos complejos (microorganismos, bacterias, hongos,
protozoos y lombrices de tierra) presente en los desechos
Disposición final: Procesos u operaciones para tratar y disponer en un lugar los residuos como
último proceso de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura
Educación Ambiental: Es un instrumento para lograr la participación ciudadana responsable
que es la base fundamental para una adecuada gestión ambiental.
Fuentes de contaminación: Es el lugar donde un contaminante es liberado al ambiente.
Gestión de residuos sólidos: Es toda actividad técnica administrativa de planificación,
coordinación, concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y
programas de acción de manejo apropiado de los residuos sólidos del ámbito de gestión
municipal o no municipal, tanto a nivel nacional, regional como local.

Manejo de Residuos Sólidos: Es toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que
involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición
final o cualquier otro procedimiento técnico operativo usado desde la generación hasta su
disposición final.
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Manejo Integral de Residuos Sólidos: Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de


planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos sólidos desde su
generación, basándose en criterios sanitarios ambientales y de viabilidad técnica y económica
para la reducción en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposición final de los
residuos sólidos.
Minimización: Acción de reducir al mínimo posible la generación de los residuos sólidos, a
través de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada en la
actividad generadora.
Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, elemento o parte del mismo que
constituye un residuo. Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje,
recuperación o reutilización.
Reciclaje: Técnica de reaprovechamiento de residuos sólidos consistente en realizar un proceso
de transformación de los residuos para cumplir con su fin inicial u otros fines a efectos de
obtener materias primas, permitiendo la minimización en la generación de residuos.
Recolección Selectiva: Acción de recoger, transferir los residuos previamente agrupados de
acuerdo a sus características físicas.
Recuperación: Técnica de reaprovechamiento de residuos sólidos referida a volver a utilizar
partes de sustancias o componentes que constituyen residuo sólido.
Relleno Sanitario: Instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de
los residuos en los residuos municipales a superficie o bajo tierra, basados en los principios y
métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental.
Relleno de Seguridad: Instalación destinada a la disposición final de residuos peligrosos
sanitaria y ambientalmente segura.
Relleno Mixto: Infraestructura para la disposición final de residuos municipales y que además
incluye celdas de seguridad para el manejo de residuos peligrosos de gestión municipal y no
municipal.
Residuos Contaminado: Residuo que al mezclarse o interactuar con otros, ha degradado su
calidad original a un nivel que es perjudicial para su reaprovechamiento o tratamiento inicial.
Residuos Generales: Aquellos residuos que por su naturaleza no se pueden reaprovechar.
Residuos Peligrosos: Son aquellos que por sus características o el manejo al que son o van a ser
sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Se consideran
peligrosos los residuos que presentan por lo menos una de las siguientes características:
autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o
patogenicidad.
Residuos de Establecimiento de Salud: Son aquellos residuos generados en los procesos y en
las actividades para la atención e investigación médica en establecimientos de salud y servicios
médicos de apoyo.
Residuos Municipales: Los residuos del ámbito de la gestión municipal o residuos
municipales, están conformados por los residuos domiciliarios y los provenientes del barrido y
limpieza de espacios públicos, incluyendo las playas, actividades comerciales y otras
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actividades urbanas no domiciliarias cuyos residuos se pueden asimilar a los servicios de


limpieza pública, en todo el ámbito de su jurisdicción
Residuos de limpieza de espacio público.- Son aquellos residuos generados por los servicios de
barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas, parques y otras áreas públicas.
Residuos Sólidos: Son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o
semisólido de los que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo
establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
Residuos Sólidos de Ámbito de Gestión Municipal: Son residuos sólidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos.
Residuos Sólidos de Ámbito de Gestión No Municipal: Son aquellos de carácter peligroso y
no peligroso, generados en las áreas productivas e instalaciones industriales o especiales.
Residuos Sólidos Peligrosos: Son aquellos que, por sus características o el manejo al que son o
van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
Residuos Sólidos No Peligrosos: Son aquellos residuos generados en instalaciones o por
procesos industriales que no presentan características de peligrosidad, conforme a la
normatividad ambiental vigente
Residuos No Reciclables: Residuos generados por la realización de diferentes actividades, que
por la falta de tecnología para su recuperación y/o aprovechamiento o por no tener demanda en
un sistema de mercado, no pueden ser reciclados.
Residuo Sólido No Aprovechable: Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen
orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades domésticas, industriales,
comerciales, institucionales, de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de
aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso productivo. Son residuos
sólidos que no tienen ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final y por lo
tanto generan costos de disposición.
Residuos No Municipales: Los residuos del ámbito de gestión no municipal o residuos no
municipales, son aquellos de carácter peligroso y no peligroso que se generan en el desarrollo
de actividades extractivas, productivas y de servicios. Comprenden los generados en las
instalaciones principales y auxiliares de la operación.
Residuos Peligrosos: Son residuos sólidos peligrosos aquéllos que, por sus características o el
manejo al que son o van a ser sometidos, representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente.
Reutilización: Técnica de reaprovechamiento de residuos sólidos referida a volver a utilizar el
bien, artículo o elemento que constituye el residuo sólido para que cumpla el mismo fin para el
que fue originalmente elaborado.
Segregación: Acción de agrupar determinados componentes o elementos físicos de los residuos
sólidos para ser manejados en forma especial.
Tratamiento: Cualquier proceso, método o técnica que permita modificar la característica
física, química o biológica del residuo sólido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de
causar daños a la salud y el ambiente, con el objetivo de prepararlo para su posterior
valorización o disposición final.
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Transporte: Actividad de traslado de residuos de un lugar a otro realizada por entidades


autorizadas.
Segregación: Acción de agrupar determinados residuos o elementos físicos de los residuos
sólidos para ser manejados de forma especial
Valorización: Cualquier operación cuyo objetivo sea que el residuo, uno o varios de los
materiales que lo componen, sea reaprovechado y sirva a una finalidad útil al sustituir a otros
materiales o recursos en los procesos productivos. La valorización puede ser material o
energética.
Valorización Energética: Constituyen operaciones de valorización energética, aquellas
destinadas a emplear residuos con la finalidad de aprovechar su potencial energético, tales
como: Coprocesamiento, coincineración, generación de energía en base a procesos de
biodegradación, biochar, entre otros.
Valorización Material: Constituyen operaciones de valorización material: reutilización,
reciclado, compostaje, recuperación de aceites, bio-conversión, entre otras alternativas que a
través de procesos de transformación física, química, u otros demuestren su viabilidad técnica,
económica o ambiental.
Transporte: Actividad de traslado de residuos de un lugar a otro realizada por entidades
autorizadas.
Tratamiento: Cualquier proceso, método o técnica que permita modificar las características
físicas, químicas o biológicas del residuo, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de
causar daños a la salud y el ambiente.

Vermicompostaje: Es un proceso biológico, rentable y aceptable como una técnica rápida


para la gestión eficiente de los residuos sólidos orgánicos que depende de la biooxidación y
estabilización de desechos orgánicos por la acción combinada de microorganismos y lombrices
de tierra.

X. Introducción y Contexto Nacional del Manejo de Residuos Sólidos


a. Introducción

En el año 2002, se estimó que la generación de residuos sólidos municipales a nivel nacional era
de 12,986 t/diarias, equivalente a 4,74 millones de toneladas anuales; de este total, únicamente
el 73,7% era recolectado por los servicios municipales y solo el 19,7% del total se disponía en
rellenos sanitarios. Estas condiciones que generaban graves problemas de sanidad pública y
contaminación ambiental, llevaron al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) a elaborar y
aprobar el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el cual estableció
lineamientos, estrategias y actividades con el objetivo de mejorar las condiciones de la gestión y
manejo de residuos sólidos a nivel nacional en el periodo 2005-2014.
El Ministerio del Ambiente (MINAM) ha centrado sus esfuerzos en mejorar la Calidad
Ambiental a nivel nacional, incorporando la gestión integral de residuos sólidos como parte de
este objetivo. En ese sentido, la Agenda Nacional de Acción Ambiental y el Plan Nacional de
Acción Ambiental PLANAA PERÚ 2011-2021 incorporan como objetivo prioritario a la
gestión integral de residuos sólidos a nivel nacional, estableciendo cuatro metas definidas a ser
cumplidas hacia el 2021 .
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El PLANRES (Plan Nacional de Residuos Sólidos) 2016-2024 permitirá contar con un marco de
trabajo sobre la gestión integral de residuos a nivel nacional, constituyéndose en un instrumento
que permitirá articular los esfuerzos de los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local)
b. Contexto Nacional

La Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento brindan el contexto general para la gestión
integral de residuos sólidos a nivel nacional.

 2009: Política Nacional del Ambiente (PNA) • Ley que regula la actividad de los
recicladores - Ley Nº 29419
 2011: Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA PERÚ: 2011-2021 - Decreto
Supremo Nº 014- 2011-MINAM
 2012: Política Nacional de Educación Ambiental - Decreto Supremo N°017-2012-ED
 2014: Agenda Nacional de Acción Ambiental – Agend Ambiente 2015-2016 – MINAM
 2017: Ley N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos

c. Estado Actual de la Gestión de Residuos Sólidos en el Perú

La generación promedio nacional de residuos sólidos al 2014, fue de 13 244 t/día; teniendo
como datos que Lima Metropolitana y el Callao generaron 5 970 t/día, el resto de ciudades de la
costa generaron 3 224 t/día, las ciudades de la sierra generaron 2 736 t/día y las ciudades de la
selva se generaron 1 314 t/día 13 .
d. Disposición final de residuos sólidos

Del total de la generación de residuos sólidos municipales al 2014 (7 497 482 t/año), sólo 3 309
712 toneladas18 menos del 50% fueron dispuestos en un relleno sanitario tal como indica la
normatividad vigente; siendo el remanente dispuesto inadecuadamente en el ambiente.
Actualmente, el principal problema del manejo de residuos sólidos en el Perú es la escasez de
lugares adecuados destinados a su disposición final, se estima que el país requiere de 190
infraestructuras para la disposición final de residuos sólidos, sin embargo, en el año 2014
existían solo 11 rellenos sanitarios con todos los permisos y autorizaciones correspondientes, y
10 instalaciones para la disposición de residuos del ámbito no municipal a nivel nacional.
e. Recolección, Transporte y Disposición final

Según información provista por los gobiernos locales mediante la plataforma SIGERSOL, se
tiene una cobertura de 93,74% de la población urbana con sistema de recolección de residuos
sólidos. Sin embargo, sólo 3 309 712 toneladas25, es decir, menos del 50% fueron dispuestos en
un relleno sanitario, tal como dicta la normatividad vigente; dejando al restante de residuos
sólidos dispuestos inadecuadamente en botaderos u otras instalaciones de disposición final. Esto
demuestra que, aun brindándose una adecuada cobertura en el servicio de limpieza pública,
estos carecen de un impacto real positivo en la población y el ambiente, si al final del ciclo del
manejo de estos residuos, se desecha sin ningún control afectando a la salud de la población e
impactando negativamente al entorno.
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Sin otro particular es propicia la ocasión para expresarle mis consideraciones


más distinguidas.

Atentamente,

………………………………
Raquel Dina Cabrera Ccana
DNI:71856831

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