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Los avances tecnológicos en la industria argentina.

Ensayo de una evaluación relativa


Author(s): Adolfo Dorfman
Source: Desarrollo Económico, Vol. 17, No. 68 (Jan. - Mar., 1978), pp. 619-635
Published by: Instituto de Desarrollo Económico y Social
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3466411
Accessed: 15/06/2010 01:41

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LOS AVANCES TECNOLOGICOS EN LA INDUSTRIA ARGENTINA.
ENSAYO DE UNA EVALUACION RELATIVA

ADOLFO DORFMAN

I. - INTRODUCCION Y GENERALIDADES

La presente nota se propone retomar un tema que, hace ya muchos anios,


fue objeto de un estudio detallado l que, por circunstancias fortuitas, nunca
llego a publicarse, perdiendose lamentablemente los originales. Nos referimos
al uso del consumo energetico como medida del avance tecnologico en la
industria.
La cuantia absoluta o relativa de la energia consumida, directa e indirec-
tamente refleja -y hasta cierto punto mide- la mecanizacion, electrificaci6n,
automatizacion de los procesos industriales y -a otro nivel- los avances tec-
nologicos que han tenido lugar en estos. Sin embargo, debe reconocerse que
no representa indicio suficiente cuando se produce una revolucion tecnologica,
un cambio radical en el proceso o los efectos de la organizacion interna de la
produccion en fabrica.
La tesis sobre la que se asienta el presente ensayo, escuetamente expues-
ta, es la siguiente: en las industrias de transformacion en el mundo entero se
operan cambios que sustituyen el trabajo humano por el trabajo mecanico,
mediante la introduccion de equipos y lineas de produccion cada vez mas com-
plejos y sofisticados. Esas actividades se vuelven, en medida creciente, intensi-
vas en capital, en detrimento del empleo directo del esfuerzo humano, Pero
en los paises con insuficiente, o deficiente, desarrollo industrial, se verifican
fenomenos adicionales a la modernizacion de industrias establecidas, que re-
fuerzan ain mas la tendencia a un acrecentado insumo de energia; ellos se
relacionan con los cambios en la propia estructura industrial, mediante la in-
troducci6n de nuevos sectores, hasta entonces ausentes o apenas esbozados, inci-
pientemente desarrollados, que son, casi por definici6n, de elevada intensidad
en capital y en energia. Todo ello redunda en aumentar la productividad de
la industria, sobre todo si se la mide en funci6n del trabajo humano que ha
sido desplegado en el curso de la operacion.

1 Se trata de una investigaci6n sobre Empleo de la Energia en la Industria Argentina


y la Productividad, completada en la segunda mitad del afio 1943, siendo entonces el
autor director del Seminario de Economia Industrial en la Facultad de Ingenieria de la
Universidad Nacional de La Plata. Vease tambien Revista de la Facultad de Ingenieria,
diciembre 1942, vol. II, NQ 3, para algunos alcances preliminares, que luego fueron con-
siderablemente perfeccionados. Puede consultarse asimismo Revista de Ciencias Economi-
cas, abril-junio 1939.
620 ADOLFO DORFMAN

Antes de elaborar mas el tema especifico convendra introducir una breve


digresion de caracter general, que servira de marco de referencia a aquel. Nu-
merosos estudios han demostrado con toda claridad que la elasticidad producto
del consumo total de energia (combustibles y energia electrica en todos sus
empleos), en la sociedad moderna, despues de subir con rapidez durante un
periodo inicial y de adquirir altos valores, se estabiliza primero y luego dis-
minuye sensiblemente cuando las economias alcanzan un cierto grado de desa-
rrollo, en el que se tiende a configurar estructuras y patrones de produccion
y consumo mas simetricos o equilibrados. Ello se debe, por un lado, al empleo
mas difundido de energias comerciales que acompaniana la modernizacion del
campo, a la urbanizacion, al ascenso de actividades industriales, inclusive las
de tipo pesado, que se ven, por el otro, en parte compensadas por la creciente
difusion de la eficiencia termica en la transformacion y uso de la energia en
procesos que ahorran combustibles, tanto en la industria como en el transpor-
te pesado.
Ese fenomeno al nivel energetico global se repite, atenuado, en el sector
de las industrias de transformacion, pero exhibe caracteristicas diferenciales
en el campo de la energia electrica. Alli el aumento absoluto del consumo va
generalmente de alto a muy alto, verificandose a tasas del 6,7 %/ o superiores
al 10 %/ anuales en ciertos periodos de "explosion", mientras la elevada elas-
ticidad resultante se mantiene por lapsos mas extendidos.
La sostenida tendencia a mecanizar y automatizar numerosas operaciones
industriales hace que, en ese sector, la elasticidad producto sea aun mas alta
y no muestre signos estabilizadores por mucho tiempo, merced a la incorpo-
raci6n de tecnicas mas modernas, al acceso de actividades semiindustriales o
artesanales a estratos superiores, a la insercion de actividades nuevas, mas
electrointensivas.
Elaborando estadisticas disponibles para un gran numero de paises, que
muestran una elevada dispersion de situaciones, estructuras, caracteristicas, para
varios periodos historicos, se observa que la elasticidad producto del consumo
de energia total se situa en un nivel del orden de 1,2, y que es de 1,7 para la
energia electrica solamente. Para el conjunto de paises latinoamericanos esa
elasticidad alcanzo valores menores, de 1,2, pero para la Argentina, tomando
un extendido periodo historico, casi duplica esta iultima cifra. En paises que
cuentan con largas series historicas, como los Estados Unidos y algunos de
Europa occidental, se observa claramente la estrecha correlacion entre la me-
canizacion industrial y la productividad obrera. Sin embargo, no debe perderse
de vista que el fenomeno de la industrializacion en los paises en desarrollo no se
verifica en el vacio; se encuentra muy intimamente interrelacionado, condiciona-
do -y a la vez condicionante-, con otras manifestaciones en el ambito econo-
mico y social. Se destaca entre ellos el proceso de la urbanizacion, de la for-
macion de megalopolis, con la consiguiente expansion de los servicios electri-
cos, que determina un ascenso del consumo electrico tan vigoroso, o acaso
mayor, que en las industrias. A ese efecto recordemos que se ha verificado,
para el nucleo urbano no industrial, una elasticidad ligeramente superior a la
correspondiente al sector industrial.
Los parrafos anteriores describen con adecuada fidelidad la situacion que
EL AVANCE TECNOLOGICOEN LA INDUSTRIA ARGENTINA 621

se registra en la Argentina. Sobre el ultimo medio siglo las tasas de aumento


del consumo de la energia comercial por habitante, habiendo comenzado con
un 1 /o en la primera mitad del periodo, escalan rapidamente niveles dos y
tres veces superiores, para mantenerse, o declinar ligeramente con oscilaciones
logicas dentro de las fases de los ciclos sucesivos. El consumo de energia total
por unidad de producto se situo en aproximadamente 1 kg de petroleo equi-
valente 2 por 1 dolar de producto, a precios de 1950, a mediados de la decada
de los 50, habiendo declinado en los 15 anfos anteriores con una tasa decre-
ciente del 1 % anual. El consumo de electricidad total por unidad de pro-
ducto se situa a niveles no muy superiores (1 kwh por unidad de producto).
El coeficiente de electrificacion de toda la economia -que mide la re-
lacion entre el consumo de electricidad, expresada en kwh, y el total de ener-
gia, expresada en kg de petroleo equivalente- parte de niveles muy bajos, pero
habiendose entre triplicado y cuadruplicado en el medio siglo a que se ha hecho
referencia y llegado a .4 kwh/kg petroleo en visperas de la guerra, a .6 en la
posguerra, a .8 hacia 1960, supera la unidad en afnosrecientes. El avance no
ha sido mas espectacular, indudablemente porque el consumo de combustible
para vehiculos automotores es desproporcionadamentealto con respecto a otros
usos (como acontece tambien en muchos otros paises latinoamericanos) y por
la preponderancia de la generacion termoelectrica sobre la de origen hidraulico.
Conviene recordar que el consumo de energia electrica en las industrias
de transformacion se duplica desde la preguerra con respecto al producto de
ese sector y que, mientras alli se consume probablemente menos de una ter-
cera parte del total nacional de energias, en electricidad solamente su partici-
pacion es superior a la mitad.
De la breve sintesis que antecede sobre la relacion entre el consumo de
energia electrica y el producto en la economia en general, y particularmente
en el sector industrial, se desprende que conociendo la marcha del consumo
electrico podria inferirse el comportamiento de la productividad, sobre todo
si se elabora un patron que vincule aquel consumo al esfuerzo humano que
sustituye o desplaza. De alli que nos parezca legitimo proponer el empleo de
un coeficiente que relacione la energia electrica consumida para lograr una deter-
minada produccion industrial con el nuimero de horas de obreros insumido
para el mismo objeto. De tal manera el coeficiente se expresaria en kwh/horas
obreras.
Cabe aqui la pregunta logica: lpor que abandonar la tradicional medida
directa, tan difundida, de la productividad, mediante la expresion de producto/
obrero? Creemos que, para la finalidad que aqui nos proponemos, que es eva-
luar los efectos de avances tecnologicos, tal coeficiente adolece de serias fallas,
que pasaremos a enumerar.
La primera, y principal, deficiencia surge del analisis de la propia es-
tructura del valor agregado industrial. Este consta fundamentalmente de dos
componentes: la remuneracion del trabajo y la del capital, ambos muy lejos

2 Esa expresi6nse obtienereduciendotodas las formasde


energiautilizadasa la
del petr6leo,usandolos respectivospoderescalorificos,y sin tener en cuentalos rendi-
mientos.
622 ADOLFO DORFMAN

de experimentar variaciones lineales en el tiempo o entre agrupaciones. En el


primero, habra ciertas variaciones entre ramas, industrias y otras desagrega-
ciones para igual jornada de trabajo, segiin la vigencia y condiciones de los
contratos colectivos de trabajo, beneficios sociales, reglamentaciones nacionales
y municipales, fuerza relativa de los sindicatos (los "grupos de presion").
Estas variaciones pueden desembocar en diferencias muy marcadas entre zonas
geograficas o situaciones limites, sobre todo para algunos afnos. Pero el com-
ponente "costo de capital" acusa diferencias ain mucho mais profundas y
asimetricas; su monto sera muy sensible, en uiltima instancia, a un espectro
tan heterogeneo y variado de factores como la composicion de ese capital (pro-
porci6n de capital propio y ajeno y, en este uiltimo a su vez, la capacidad de
captaci6n del ahorro interno), prestamos nacionales y extranjeros, puiblicos y
privados, el grado de endeudamiento, naturaleza y origen de la propiedad de
la empresa, su magnitud (la situacion es muy dispar entre empresas grandes,
con mejores vinculaciones y facil acceso a fuentes de financiamiento externas
a la empresa en condiciones privilegiadas, y las pequenias, que se encuentran
restringidas en sus posibilidades y constreinidasa hacer frente a exigencias leo-
ninas en los prestamos), condiciones del mercado, etcetera, y podra variar con-
siderablemente de un umbral de tiempo a otro segun sea el costo financiero
y otras modalidades de plaza.
Agreguemos a lo anterior las deformaciones que introduce la retencion de
impuestos y otros gravamenes en algunas ramas, como por ejemplo tabaco, be-
bidas alcoholicas o combustibles. En menor medida, al tomar al obrero como
unidad se ignora la variacion de la jornada de trabajo.
Ademas, la comparaci6n de los indices producto/obrero a lo largo de los
anos es muy aleatoria, ya que si bien el concepto de valores constante tiene
cierta validez para universos muy vastos y complejos (como el conjunto de la
economia o, acaso, todo el sector industrial), para grupos bastante desagregados
(por ejemplo, a cuatro o cinco digitos) se requeriria elaborar indices especificos,
tarea muy trabajosa y de resultados no muy fidedignos. En efecto, es conocida
la variacion que se origina -a veces en un sentido y a veces en otro- entre gru-
pos tales como alimentos (y tambien dentro de ellos) y vestuario, o bienes de
consumo duradero (y separadamente para los electrodomesticos o autom6vi-
les), o bienes de capital.
Algunas de las observaciones anteriores se atenuian para la comparaci6n
del coeficiente que se analiza entre diferentes estratos tecnol6gicos de una mis-
ma rama o industria. Claro esta que la misma definicion de esos estratos im-
plica una petici6n de principios, salvo una investigacion muy en profundidad
de la industria.
Las consideraciones anteriores no pretenden ser novedosas; se las ha re-
senado, muy breve y esquematicamente por cierto, porque a nuestro juicio,
llevan a concluir que para que el coeficiente producto (o valor agregado)/
obrero tuviera un significado coherente se requeriria un trabajo muy minucioso
y considerable en la preparaci6n y elaboraci6n del material basico, que no se
justifica por el tiempo y el costo que insumiria, ademas de no ofrecer un
adecuado grado de seguridad.
En resumen, dada su estructura interna ese coeficiente esta midiendo la
EL AVANCE TECNOLOGICOEN LA INDUSTRIA ARGENTINA 623

resultante de varios factores a la vez, algunos poco mensurables, y en conse-


cuencia carece de verdadero rigor cientifico para el objeto que nos propone-
mos, el de indagar sobre los avances -absolutos o relativos- del progreso
tecnologico de una estructura en pleno periodo de transformacion.
Creemos que el coeficiente que aqui se propone, kwh/horas obreras -el
denominador se designara en adelante con el simbolo HO- sortea la mayor
parte de las objeciones anotadas. En primer termino, posee las verdaderas ca-
racteristicas y atributos de un patr6n de medida en cuanto a su neutralidad,
universalidad, homogeneidad en la expresion de sus componentes, relativa es-
tabilidad e inalterabilidad en el tiempo. En efecto, tanto el numerador como
el denominador miden "trabajo efectivo o energia" (derivados a su vez en
"potencias": kw o la persona del obrero), se encuentran intimamente vincula-
dos por multiples relaciones al fenomeno del avance tecnologico, y son de
fficil, y relativamente exacta, medicion. En segundo lugar, se presta muy bien
para la comparaci6n dentro de cada rama o la desagregacion que se elija, entre
ellas, en el mismo pais o entre paises diferentes y a traves del tiempo 3.
Con todo, no cabe duda de que el criterio que se preconiza adolece de
fallas; algunas podran corregirse, otras sean acaso intrinsecas al coeficiente
mismo. Entre las fallas que hemos detectado en esta primera rapida revista
de datos, y que son susceptibles de perfeccionarse en el futuro, algunas estain
comprendidas dentro de HO y otras afectan al termino kwh. Veamoslas por
separado.
1) HO: cabe perfeccionar esa expresion arribando al numero de horas
resultante como sumatoria de las que laboran diferentes categorias de trabaja-
dores, con variada ponderacion de acuerdo con sus calificaciones y posicion
en el proceso productivo y, acaso, evaluando el tiempo que representa la par-
ticipaci6n de los tecnicos a distintos niveles.
2) Kwh: podria serutil descontar -para ser utilizada separadamente-
aquella parte de energia electrica consumida que pertenece a la categoria de
insumos, como en industrias electrointensivas del tipo de las electrometalurgi-
cas o electroquimicas y la industria del frio. Tambien podria pensarse en eli-
minar la parte que no se usa directamente en el proceso productivo (ilumina-
cion y acondicionamiento de locales, por ejemplo), aunque las estadisticas
disponibles indican que se trata de una proporci6n muy reducida del total4.
Para el futuro habra que tener en cuenta tambien que existen marcadas dis-
crepancias entre los datos relativos al consumo eletrico contenidos en los Cen-
sos y Estadisticas Industriales y los que proporcionan para uso industrial las

3 A ese respectodebe reflexionarseque parala comparacionhist6ricaentre grandes


gruposindustriales(por ejemplo,a dos digitos) en el mismo pais, o en un mormento
dado entrevariospaises,hay que tener muy en cuentala composici6ninterna(el "mix")
de cada grupo.Esa composici6nintera se alterasustancialmente en los paises en perio-
dos de cambiode estructuraindustrial.Tal es el caso de la Argentinade la preguerraa
la fecha, siendolos ejemplosmas notables-como era de esperar- los gruposdinamicos,
de productosquimicos,metales,maquinariay equipos, y vehiculos,aunque algunasin-
dustriasvegetativas(como la textil) no han permanecidoajenasal procesode cambioen
la demanda.La conclusi6na que se llega es que los conjuntosindustrialesdeben desa-
gregarsedentrode lo posible, para comnparar s6lo lo estrictamentecomparable.
4 En 1946 no
llegabaal 10 % del total; seguramenteahoraes inferioral 5 %.
624 ADOLFO DORFMAN

Estadisticas Electricas de la Secretaria de Energia. Las primeras estarian sis-


tematicamente sobrevaluadas. Existen fundadas sospechas de que la informa-
ci6n del sector industrial especifico es mas deficiente y que, sin ser perfecta,
es mejor la que se origina en las empresas electricas proveedoras, origen de
los datos publicados en las Estadisticas Electricas. Pero la homologacion no
es tarea sencilla, sobre todo por agrupaciones industriales, donde tambien se
han anotado divergencias no tan faciles de explicar. Quedaria siempre sin re-
solver la cuantia de la generacion propia de las empresas industriales, que
constituye proporciones nada despreciables del total y donde tambien difieren
ambas fuentes.
Podria, asimismo, pensarse en mejorar la representatividad que connota
la energia electrica consumida por las industrias, agregandole la energia ter-
mica que se hubiese empleado para usos que no fuesen la autogeneracion
termoelectrica. Creemos que ese ejercicio solo seria significativo para procesos
como la metalurgia, la fabricacion de cemento, la evaporacion o secado en
gran escala y similares operaciones termointensivas. Pero es precisamente alll
donde la cuantia del combustible consumido no daria la imagen cabal de los
avances tecnologicos, porque estos generalmente redundan en importantes eco-
nomias de combustible.
Finalmente conviene recordar que si bien en la etapa actual de la in-
dustrializacion en la Argentina la elasticidad producto del consumo industrial
de electricidad es alta y no muestra signos de declinacion, llegara el momento
en que las tasas de aumento disminuyan, denotando una cierta saturacion, de
la que se esta lejos aun en nuestro caso. Falta aun modernizar muchas indus-
trias existentes y las nuevas industrias -que llenaran la brecha estructural-
son de alta tecnologia y consiguiente intenso uso de la energia electrica. Entre
ellas, algunas son por naturaleza electrointensivas, como por ejemplo la fabri-
cacion de aluminio y eventualmente de cobre. La saturacion en el sector de
demanda residencial se encuentra mas proxima al punto de tasas declinantes,
en vista del alto grado de concentraci6n y electrificacion urbana ya logrado en
la Argentina y, sobre todo, si persiste la desigual distribucion del ingreso que
deprime la demanda para articulos electricos para el hogar y el consiguiente
mayor consumo electrico. Es evidente que, a partir del nivel a que aludiamos
al comienzo, la medida que utilizamos, de kwh/HO, perdera su rigor y habra
que buscar perfeccionarla, sin abandonar su base conceptual. Pero, repetimos,
ese momento todavia no se vislumbra en la Argentina.
Algunos ensayos permitiran establecer hasta que punto merece la pena
enfrascarse en las mejoras que mas arriba se anotan. La decision deberia to-
marse midiendo el costo del ejercicio en tiempo y dinero con respecto al per-
feccionamiento que se obtiene, si es significativo o si solo contribuye a mejorar
una coma decimal.
Antes de terminar esa larga introduccion conviene insistir en que estamos
proponiendo una medida macroeconomica que sirva de instrumento comple-
mentario eficaz para el analisis del pasado y para la planificacion o formulacion
de politicas de desarrollo y fomento industrial, y no para estudiar la econo-
mia de la empresa, la microeconomia. Seria este un tema totalmente distinto,
que requiere de otros indicadores, a otros niveles, y que se plantea y resuelve
en circulos distintos a los que va dirigido el presente ensayo.
EL AVANCE TECNOLOGICOEN LA INDUSTRIA ARGENTINA 625

II. -APLICACION A ALGUNOSCASOSEN LA ARGENTINA

Utilizando las cifras contenidas en los Censos y Estadisticas Industriales,


desde la preguerra a la fecha, hemos elaborado los indices del "grado de elec-
trificacion" (kwh/HO) para las grandes agrupaciones censales. Es evidente
que, dada la elevada agregacion con que se trabaja, las cifras resultantes tienen
meramente el valor de sugerir tendencias basicas. Consideramos estos resulta-
dos suficientes a los efectos del presente ensayo, que mas que ahondar en el
tema se propone justificar la adopcion del coeficiente mediante la demostracion
de su validez.
Para apreciar mejor el caracter solo general e indicativo de las cifras que
aqui se consignan -y que motivan el hecho de que las presentemos redon-
deadas, sin la ociosa pretension de un elevado grado de precision- debe re-
cordarse que la cobertura de los sucesivos Censos y Estadisticas Industriales
no siempre es la misma. Ello se refiere tanto al caracter, o "calidad", del esta-
blecimiento incluido (con o sin obreros, que ocupan menos de 5 obreros, con
o sin fuerza motriz), como al tipo de actividades que abarca (por ejemplo,
servicios, como talleres en diferentes ramas, o labores semiextractivas, como
lavado de lanas y desmotado del algod6n). Un calculo mas exacto demandaria
prolijos ajustes y homologacion de categorias, que no creemos necesarios a
esta altura de la investigacion, ya que los margenes de error asi introducidos
no son significativos y las magnitudes que se presentan reflejan adecuadamen-
te, en general, tanto la posicion relativa de las ramas como su evolucion
historica.
Por otra parte, a efectos de valorar debidamente la importancia de estable-
cimientos que podrian denominarse fabriles -y en consecuencia mis suscep-
tibles de aplicar conocimientos tecnologicos modernos-, conviene observar que
un numero muy elevado de los establecimientos registrados como del sector
industrial, que pertenecen a la categoria de los que ocupan un numero menor
de 10 a 15 obreros cada uno y representan una ocupacion en torno del 25 0/0
del total, aportaron un 10 /o de la produccion en 1939, mas cerca del
25 %/ en 1946 y un 15 /o en 1954, proporcion que se mantendria, a grandes
rasgos, en 1974. Se perfila claramente el efecto del periodo belico, que origina
estrecheces en el suministro de maquinarias y equipos con la consecuentemente
mayor importancia relativa de las actividades con mayor intensidad de mano
de obra.
Una primera indicacion de la marcha del fenomeno de la mecanizacion
la ofrece el perfil del nivel de empleo obrero con respecto a la dotacion de
fuerza motriz en motores electricos en los establecimientos industriales. Del
cuadro 1 se desprende que el numero de obreros aumenta con tasa mucho me-
nor que la fuerza motriz. El nivel maximo alcanzado en 1946 no se logra de
nuevo y no se supera hasta 1954, para volver a bajar en 1964.
La falta de equipamiento durante los anos de la guerra y posguerra in-
mediata motiva el mantenimiento, en general, de las pautas preexistentes de
fabricacion y un estancamiento de la motorizacion. Ella se traduce en el retro-
ceso del coeficiente expresado en HP/obrero. Despues del anio 1950 el repunte
626 ADOLFO DORFMAN

CUADRO 1

Ocupaci6n obrera y motorizaci6n el6ctrica en la industria argentina


desde la preguerra a la fecha

Potencia Obreros
(miles do HP) (miles) HP/obrero Indice

1939 985 544 1,8 100


1941 1.040 598 1,7 95
1943 1.170 719 1,6 90
1946 1.370 899 1,5 85
1950 1.780 879 2,0 110
1954 2.430 1.009 2,4 135
1964 4.320 909 4,8 265
1974 (?) 10.000 1.050 10,0 550
Nota: Para el aiio 1974, por falta de datos directos, el cdlculo tanto del numero de obreros como
de la potencia electrica instalada es meramente conjetural. En las observaciones del cuadro 3
se explidan las hip6tesis que sirvieron de base a la estimaci6n del numero de obreros y de
la energia electrica consumida. Si a ese ultimo dato se agrega el coeficiente de utilizaci6n
de los motores elIctricos que da 1.500 horas para 1963 (no muy distinto de otros afios) y
que podria asumirse como acerc&ndose a 2.000 horas en 1974, resultan las cifras del cua-
dro. Indudablemente se trata de una idea muy gruesa de la posible realidad, pero segura-
mente marca la tendencia.

es vigoroso y acelerado, siendo muy probable que ese ritmo se haya mantenido
entre 1964 y 1974.
Entre 1946 y 1950 el personal obrero se mantiene practicamente esta-
cionario, mientras que la potencia de los motores electricos aumenta en mas
del 10 /o. Analizando el fenomeno por ramas, se observa que en muchas de
ellas se producen bajas pronunciadas de ocupacion y que solo en textiles el
aumento es importante (del orden del 10 %/o).Tambien en la rama textil se
verifica un aumento importante de potencia electrica, que se observa igual-
mente, en menor medida, en metales. Ello refleja la ampliacion, acompainada
,de modernizacion, de numerosos establecimientos textiles.
Del cuadro 2, en que se reuinen los resultados de los progresos de la elec-
trificacion industrial argentina para afnossignificativos -que marcan periodos
bastante diferenciados para la evolucion de la industria en el pais-, se des-
prenden algunas conclusiones que vale la pena resumir:
1. - El ascenso del coeficiente es muy lento desde la preguerra a la pos-
guerra inmediata, resultado que era de esperar en vista de las dificultades in-
troducidas por las operaciones belicas para los abastecimientos de equipamien-
to industrial; es un poco mas rapido en la decada siguiente y se acelera signi-
ficativamente en la posterior. A juzgar por las cifras globales que estimamos
para el ano 1974, que no son enteramente fidedignas, el proceso de mecani-
zacion habria continuado con impetu similar o superior.
2. - La evolucion en las grandes agrupaciones industriales muestra indu-
dables signos de diferenciacion, en ciertos casos muy tajantes. A veces ello
se debe al adelanto o retardo relativo en el proceso de modernizaci6n de las
industrias o ramas ya establecidas (especialmente comparando las vegetativas
y las dinamicas, aunque no necesariamente siempre en detrimento de las pri-
meras); en otros casos a modificaciones mas o menos profundas o duraderas
de la estructura misma de la agrupacion. Los mejores ejemplos son, de nuevo,
los productos quimicos, metales, maquinarias y equipos.
EL AVANCE TECNOLOGICOEN LA INDUSTRIA ARGENTINA 627

3.- Como consecuencia de los fen6menos sefialados, la posicion relati-


va de los grupos, medida por el coeficiente de electrificacion, se altera. Pese
al indudable interes que reviste esa comprobaci6n, lo verdaderamente valioso
seria desagregar esos universos en pequefios conjuntos bastante homogeneos y,
dentro de ellos, separar los estratos de mas alta tecnificacion (que podria iden-
tificarse con la nocion de "productividad" en sentido restringido), que mar-
caria los rumbos del posible -o deseable- progreso.

CUADRO2
Evoluci6n del grado de(kwh/H'O)
electrificaci6n en la industria argentina, desde la
preguerra, por grandes grupos
1939 1946 (a) 1954 (a) 1963

Alimentacion [ I f 2.9
Bebidas 1 105 55 1.8
Tabaco 0.9 .13 .16 .58
Textiles .84 .92 1.3 2.4
Confecciones .24 .17 .25 .58
Maderc 1.1
Muebles .20 (b) .15 (b) .24 (b) .66
Papel 2.9 2.9 4.6 10.3
Imprenta .37 .45 .6 .95
Cuero .25 .28 .42 1.6
Caucho 1.5 2.4 .2 4.0
Prod. quimicos 1.7 2.3 3.4 7.0
Petroleo 4.9 7.1 6. 22.0
Prod. ferreos 2.5 1.5 2.4 4.1
Metalurgia basica 4 . 1 8.5
Prod. metdlicos 1.7
Maquinaria .3 (c) .33 (c) .45 (c) 1.2
Maquinaria, equipos,
etc., electricos .4 .56 .72 1.2
Veliculos 0 (c) f (c) (c) 1.3
Total .76 .84 1.25 2.8
* Incluido en maquinaria.
(a) El censo de esos afios no contiene informaci6n sobre horas obreras, ni siquiera sobre jora-
das de trabajo como en 1939, que se utiliz6 como base para calcular la jornada media y el
numero de horas por anoi (que re.sult6 ser de 44 horas/semana y de unos 2.350 hora/afio
respectivamente). A titulo provisorio aproximado -para no recurrir por brevedad a otras
fuentes- se adoptaron 2.100 horasi/obrero/aino para 1946 y 2.000 para 1954. Es evidente que
se trata s6lo de aproximaciones -que juzqamos suficientes para ese estudio preliminar-
porque ademds se producen diferencias de jornadas medias por ramas industriales y por
meses.
(b) Se intent6 separar el rubro "muebles de madera". Al no tenerse en los censos el dato
detallado directo del consumo electrico, se lo estimo como resultante de la proporci6n que
le corresponde en el equipamiento en motores electricos. Las cifras que se obtienen para
muebles son: .11 kwh/HO para 1939; .20 para 1946; .29 para 1954.
(c) Se consider6 interesante desglosar "automotores" y "maquinaria". Recordando las limitacio-
nes y supuestos explicados en (b) se obtiene para el coeficiente:

1939 1946 1954 1963


Automotores .25 .4 .75 3
Maquinaria .24 .31 .57 1.2
628 ADOLFO DORFMAN

4. - Para ejemplificar la amplia dispersion que ocultan las grandes agru-


paciones, citemos los siguientes casos para 1963: dentro de alimentos (coefi-
ciente global 2.9), la elaboracion de harina alcanza a 5.1 y la de aceites vege-
tales 8; dentro de caucho (coeficiente 4), los neumaticos 7; productos quimicos
(7), los de caracter industrial 10.5; materiales terreos (4.1), cemento 20;
productos metalicos (1.7), talleres de reparaciones electromecanicos 2.7; maqui-
naria, etc., electrica (1.2), cables electricos 4; vehiculos (1.3), automotores 3.
5.- En algunas industrias, ejemplificadas por el petroleo, la disminucion
del coeficiente en algunos afnos, mas que un retroceso tecnologico en los pro-
cesos, junto con cierto grado de obsolescencia, revelaria exceso de personal,
motivado por causas extratecnicas. En otras, relativamente homogeneas (como
confecciones), indicaria probablemente una mayor dispersi6n de la producci6n
en establecimientos muy pequeiios y en otras mas, de estructura mas hetero-
genea como en materiales t6rreos, un mayor aumento relativo de aquellas ra-
mas en las que predomina el trabajo manual.
En el cuadro 3 se ofrece la comparacion de los coeficientes para el con-
junto industrial en los ulltimos cuarenta afnos,y en el cuadro 4 se establece la

CUADRO 3
Grado de electrificaci6n en la industria argentina

Afio kwh/HO Afio kwh/HO


1935 .60 1950 (a) 1.0
1937 .65 1954 1.25
1939 .76 1963 2.80
1946 .84 1974 8.50 (?)
1974 (b) 7.50 (?)
750 (?)
(a) En la estadistica industrial de ese afio no se consignan datos sobre horas obreras -adoptdn-
dose por interpolaci6n aproximada de la jornada de trabajo el valor de 2.100 horas por obrero.
afio- ni sobre la energia electrica consumida. Esta ultima se obtiene usando el promedio de
horas que habrian trabajado los motores el6ctricos en 1946 y 1954, que da la relaci6n de
1.050 kwh/HP (se tiene el dato de la potencia de motores electricos instalados).
(b) Las cifras provisorias disponibles a la fecha no consignan datos sobre horas obreras ni del
consumo de energia electrioa. Sin embargo, se juzg6 instructivo intentar una estimaci6n indi-
recta, que se basa en los siguientes supuestos:
1) HO: Se supone que en 1974 se haya mantenido la proporci6n de obreros con respecto al
total de personas afectadas a la actividad industrial de 1964, que fue del 60 % (vease
anexo IV). Aplicando ese coeficiente a las 1,6 millones de personas que se computan en.
1974, da una cifra cercana a un mill6n de obreros. Si la jornada media de trabajo tambien
hubiese sido aproximadamente la misma en ambos afnos, daria un total entre 1.800 y 1.900 mi-
llones de horas obreras.
2) Kwh: Se consultan los datos del consumo industrial de electricidad de las Estadisticas Elec-
tricas de la Secretaria de Energia, que da, para 1974, la cifra de 8.300 millones kwh. Te-
niendo en cuenta la sobreestimaci6n de las cifras contenidas en los Censos y Estadisticas In-
dustriales -que se mantiene por razones de homogeneidad de las series, y que se estima en
un 20 a 25 % por comparaci6n con los anos 1954 y 1964-, daricl unos 10.000 millones de kwh.
Para la energia electrica de autoproducci6n podria usarse el coeficiente de 1964 (que fue
del 80 % de la comprada a la red), algo disminuido debido a la mejora en el suministro de
servicio publico. Ello daria algo mas de 7.000 Mwh para la autogeneraci6n y aproximada-
mente 17.000 Mwh para el consumo total.
Otra fuente para cifras sobre generaci6n propia industrial es la Estadistica Electrica mencio-
nada m&s arriba, que da para 1974 la cifra de 4.600 Mwh. Teniendo en cuenta que para
1963 las cifras de ese origen presentaban un sesgo en mds de un 20 % (o sea de signo
contrario de las Estadisticas Industriales -n6tese ademas que la distribuci6n por grupos
industriales de la autogeneraci6n difiere bastante en ambas fuentes) quedarian unos 3.800 Mwh
y para el total menos de 14.000 Mwh.
Se presentan los dos coeficientes, que probablemente indiquen los limites entre los cuales-
pudo haberse situado el verdadero valor en 1974.
EL AVANCE TECNOLOGICO EN LA INDUSTRIA ARGENTINA 629

CUADRO4
Comparaci6n de los criterios del valor agregado y de la electricidad consumida para
la industria argentina, aiio 1963 (indices)

Criterios
Rango de las industrias
valor agreqado (a) kwh segin criterios
HO HO I II

Alimentaci6n 95 105 9 6
Bebidas 155 (b) 65 5 8
Tabaco 400 (b) 20 2 14
Textil 75 85 12 7
Confecciones 85 20 10 14
Madera 50 40 14 12
Muebles 55 20 13 14
Papel 115 370 7 2
Imprenta 85 35 10 13
Cuero 85 55 10 10
Caucho 165 145 4 5
Prod. quimicos 170 250 3 4
Petroleo 500 (b) 780 1 1
Minerales t6rreos 75 145 12 5
Metalurgia bdsica 120 305 6 3
Produc. metalicos 75 60 12 9
Maquinaria 100 45 8 11
Maquinaria, equipos
etc., el6ctricos 100 45 8 11
Vehiculos 80 45 11 11
Total 100 100 - -
(a) El valor agregado no figura en el censo y se obtiene en forma aproximada restando del valor
de la producci6n el de las materias primas y de los combustibles.
(b) Contiene los impuestos retenidos; eliminandolos la posicion relativa de la rama industrial se
aleja considerablemente en la escala y se ensancha la diferencia entre ambos criterios.

comparacion, para el ano 1964, entre los coeficientes de electrificacion (kwh/


HO) con los tradicionales que miden el valor agregado por obrero, que en
este case se refiere a horas obreras trabajadas por ser este un dato preferible
que consigna el Censo, ademas del numero de obreros. Los valores se expresan
en forma de indices, siendo 100 el correspondiente al conjunto de las indus-
trias. Se observa la gran disparidad en la posicion relativa de los grupos, segun
sea el criterio adoptado y, por consiguiente, las diferentes conclusiones que se
derivarian en cada caso y hasta pautas para la accion.
Resumamos la evolucion experimentada por el coeficiente en las ramas
que, con pequenas variaciones, representan en las cercanias de las tres cuartas
partes del valor agregado del sector manufacturero en cualquiera de los anios
que se consideran. Ella se observa en el cuadro 5.
Se observan los progresos lentos, y muy similares, de la electrificacion en
el conjunto de las industrias vegetativas hasta mediados de la decada de los 50,
630 ADOLFO DORFMAN

CUADRO 5

Evoluci6n del grado de electrificaci6n en la industria argentina,


por grandes agrupaciones

1939 1946 1954 1963


Kwh/HO Indice Kwh/HO Indice Kwh/HO Indice Kwh/HO Indice

Alimentos y bebidas .1 100 1.05 105 1.55 155 2.75 275


Textiles .84 100 .92 105 1.3 155 2.4 285
Confecciones .24 100 .17 70 .25 105 .58 240
Prod. quimicos 1.7 100 2.3 135 3.4 200 .7 410
Prod. metalicos .4 100 .64 160 1.15 290 4.2 1.050
Maquinaria y equipos
de toda clase,
vehiculos .31 100 .36 115 .5 160 1.26 405

con aceleraciones en el decenio siguiente, sin alcanzar empero el ritmo acusado


por las industrias quimicas y metalmecanicas.
Los aumentos del coeficiente en esas dos ramas dinamicas revelan la con-
juncion de dos series de factores que obedecen a causas diferentes: la mecani-
zaci6n y modernizacion de la industria existente, por un lado y, por el otro, la
incorporacion de nuevas actividades, de mayor intensidad de capital y menor
insumo relativo de mano de obra. El ascenso de la siderurgia y de algunas
industrias quimicas basicas ilustra el punto anterior. Por otra parte, la con-
solidacion de la fabricacion de automotores en plantas relativamente impor-
tantes, juzgadas por las dimensiones del mercado argentino, no alcanzan a com-
pensar con suficiente vigor la obsolescencia tecnica en numerosas fabricas de
bienes de produccion, como la variada gama de maquinarias y equipos.
Lamentablemente se carece de cifras desagregadas para 1973, pero el
aumento del coeficiente global que estimamos (vease cuadro 1) revelaria que
el empuje del proceso de modernizaci6n no ha menguado en anios recientes.
EL AVANCE TECNOLOGICO EN LA INDUSTRIA ARGENTINA 631

ANEXO I

Horas obreras trabajadas y kwh consumidos en la industria argentina, varios anios,


millones de cada unidad

1939 1946 1954 1963


HO Kwh HO Kwh HO Kwh HO Kwh

Alimentos ffIf 306 890


280 287 400 417 370 5759
Bebidas ]
II|]~~ ~~~~~501
1370 901
Tabaco 19.5 1.5 19.5 2.5 19 3 121 71
Textil 140 117 245 229 290 370 190 455
Confecciones 82 20 107 18 100 25 94 54
Madera 47 52
97 18 206 32 190 45
Muebles 32 21
Papel 22 63 37 108 35 150 34 350
Imprenta 57 21 73 33 50 30 51 48
Cuero 50 13 97 27 70 30 15 24
Caucho 15 23 15 36 30 60 23 91
Prod. quimicos 42 71 80 184 90 310 91 650
Petr6leo 95 46 95 66 13 77 18 395
Materiales terreos 61 154 124 186 125 300 96 390
Metalurgia basica 73 620
120 49 192 123 225 260
1Erod. metdlicos 128 220
Maquinaria, etc., no
electrica 140 43 187 61 290 130 98 114
Maquinaria, etc.,
electrica 12 5 34 19 70 50 62 73
Vehiculos (a) (a) (a) (a) (a) (a) 260 345
Total 300 990 1.900 1600 2.000 2.500 1.715 4.810

(a) Incluido en maquinaria no el6ctrica.


632 ADOLFO DORFMAN

ANEXO II

Proporci6n de la remuneraci6n del trabajo (sueldos y salarios) sobre el valor


agregado en la industria argentina, varios aios. (Por cientos)

1939 (a) 1946 1954 1963 1973

Alimentos
Bebidas
56 135 34 23
18
31
25
Tabaco 10 10 8 8
Textil 33 41 27 31
68
Confecciones 42 36 21 25
Madera 33 30
63 1 44 39
Muebles 32 33
Papel 61 32 34 23 28
Imprenta 47 45 37 35 37
Cuero 69 39 37 26 38
Caucho 62 31 30 19 29
Prod. quimicos 59 27 27 21 27
Petroleo 38 12 10 8 8
Materiales terreos 61 38 38 31 33

Metalurgia basica 23 28
63 40 41
Prod. metalicos 35 37

Maquinaria, etc., no electrica 50 50 27 35


65
Maquinaria, etc. electrica 41 31 28 38
Vehiculos (b) (b)- 331 40
Total 62 36 35 25 30

(a) Sobre valor agregado referido al costo en fdbrica.


(b) rncluido en maquinaria no elctrica.
EL AVANCE TECNOLOGICO EN LA INDUSTRIA ARGENTINA 633

ANEXO III

Consumo de energia el6ctrica total y en la industria argentina (millones kwh), y


evoluci6n del producto bruto del sector (indices)

Producto bruto Consvlmo de energia elctrica (b)

Millones Industrial % auto. Total Indices


pesos (a) Indices (mill. kwh) generaci6n Indices (mill. kwh)

1950 1.920 100 1.900 42 100 4.450 100


1951 1.970 103 2.150 42 113 4.900 110
1952 1.940 102 2.200 45 115 5.000 112
1953 1.930 101 2.400 44 126 5.300 119
1954 2.080 108 2.700 44 142 5.800 130
1955 2.330 121 2.900 45 152 6.200 140
1956 2.490 130 3.200 44 168 6.800 153
1957 2.690 140 3.300 45 173 7.100 160
1958 2.920 152 3.600 47 189 7.700 173
1959 2.610 136 3.800 50 200 8.000 180
1960 2.880 150 4.000 54 210 8.400 188
1961 3.170 165 4.000 54 242 9.400 212
1962 2.990 156 4.000 55 242 9.600 215
1963 2.870 150 4.700 57 247 10.000 224
1964 3.410 177 5.700 56 300 11.300 253
1965 3.880 203 6.550 56 343 12.500 280
1966 3.920 205 6.750 54 354 13.000 291
1967 3.970 207 6.900 54 363 13.700 308
1968 4.240 221 7.450 52 390 14.800 335
1969 4.710 246 8.300 50 435 16.400 370
1970 5.000 260 9.200 47 483 18.100 406
1971 5.460 285 10.200 44 535 19.600 440
1972 5.760 300 11.300 39 595 21.300 480
1973 6.150 320 12.200 38 640 22.700 510
1974 6.530 342 12.900 35 678 23.700 530
1975 6.340 332 13.500 35 710 25.000 562
1976 6.100 316 13.800 35 725 25.800 580
1977 6.200 326 14.300 35 750 27.100 610

(a) En precios de 1960.


(b) Fuente: Estadisticas Electricas, Secretaria de Energia. Notese que para los afios de releva-
mientos industriales las cifras difieren. Para varios anos de la d6cada de los 50 la autogene-
raci6n fue estimada. Para 1977 los datos son estimados, pero el margen de error es muy
pequeno.
634 ADOLFO DORFMAN

ANEXO IV

Proporci6n de obreros en el personal total en la industria argentina, varios anos

Obreros Personal
(miles) (miles) % obreros

1939 543 678 80


1946 899 1.170 77
1954 1.009 1.440 70
1964 909 1.500 60

Nota: Se advierte el sistemdtico aumento relativo del personal administrativo (incluido el directi-
vo) con respecto a lo que podria denominarse la autentica "fuerza de trabajo". Eso refle-
ja, hasta cierto punto, la tendencia generalizada a la burocratizaci6n de las tareas de
toda indole en la sociedad moderna, aunque en parte corresponde a una genuina modi-
ficaci6n en la organizaci6n del trabajo industrial, en virtud de la cual determinadas opera-
ciones y componentes se transfieren del &mbito de la fdbrica a las oficinas tecnicas.

ANEXO V

Equipo electrico en la industria argentina y el grado de su utilizaci6n, varios aiios

Potencia electrica
disponible (Mw)
Energia 'electrica Motores Utilizaci6n motores
consumida (mill. kwh) Capa- elctrico electricos (horas)
cidad
Compra- Pro. Propia/ generac. Corr. Corr. Corr. Corr.
da pia compr. propia propia comp. propia comp. Total

1935 .7 141 12D 390


1937 .8 187 150 475
1939 500 410 .82 236 210 550 1.950 910 1.200
1946 1.010 590 .59 353 270 750 2.180 1.350 1.580
1954 1.470 1.030 .7 798 530 1.280 1.950 1.150 1.370
1963 2.590 2.220 .85 (a) 1.500 (?) 1.100 (?) 2.150 (?) - - 1.480

(a) Se cuenta solamente con el dato de la potencia total de motores electricos, que es de
3.240 Mw. Se los reparte tentativamente aplicando en forma aproximada la relaci6n de horas
de uso que se tuvo en 1954, corregido por la mejora de utilizaci6n que se observa en 1964:
1.480/1.370 = 1.08. La capacidad de generaci6n se obtiene aplicando el promedio del respec-
tivo coeficiente para 1954 y 1946, que da un 50 % de reserva y un 30 % respectivamente.
Se toma un 40 %.
Nota: Se observa que en ciertos periodos aumenta la proporci6n de autogeneraci6n sobre el con-
sumo electrico total por las industrias, sin duda como respuesta a la insuficiente oferta de
fluido electrico de servicio piblico, situaci6n que mejora sobre todo en los afios 70. (Vease
el anexo III para apreciar la disminuci6n relativa de la energia electrica de autogeneracion
industrial y el aumento de la participaci6n del sector en la energia facturada total do
servicio piblica en el ultimo decenio).
Fuente: Estadisticas y Censos Industriales.
EL AVANCE TECNOLOGICO EN LA INDUSTRIA ARGENTINA 635

ANEXO VI

Distribuci6n del consumo de electricidad por destino en el Gran Buenos Aires (a) y el
resto del pais (por ciento del total) (b)

Gran Buenos Aires Resto del )pais


Consumo total
Servicio publico y autoprod. Servicio piiblico y autoprod. Argentina (Mwh)
Resi. Auto. Resi- Auto. Servi-
Servi- dencial prod. dencial prod. Servi- cio
cio Fami. y co- Indus- y Indus- cio y
piblico liar mercial trial Tot.'ind. Total comerc. trial Tot. ind. puiblico autoprod.
1950 75 66 34 43 25 34 28 50 80 3.700 4.700
1953 70 61 36 43 28 39 27 55 75 4.200 5.500
1957 66 59 38 43 33 41 33 56 65 5.600 7.300
1959 62 56 39 52 35 44 27 62 54 6.100 8.300
1961 62 54 40 45 46 46 29 58 69 6.800 9.700
1963 59 53 46 42 52 47 30 60 66 7.300 10.5'00
1965 58 51 43 45 50 49 26 63 67 8.800 13.100
1968 58 50 43 43 44 50 29 61 65 11.000 15.500
1969 57 50 44 44 42 50 30 61 61 12.300 17.000
1970 56 50 44 43 40 50 29 62 57 13.800 18.700
1971 54 50 42 44 37 50 29 63 52 15.200 20.200
1972 53 48 43 45 35 52 28 62 45 16.900 21.800
1973 51 48 41 46 33 52 29 63 45 18.100 23.100
1974 50 44 41 46 31 56 29 63 41 19.100 24.000
1975 50 46 42 45 31 54 30 61 39 20.300 25.200
1976 50 45 41 45 31 55 30 62 39 21.000 26.100

(a) Gran Buenos Aires "eledtrico", que sobrepasa al Gran Buenos Aires "econ6mico" y se
extiende hasta abarcar La Plata.
(b) Incluye la autoproducci6n (salvo indicacion en contrario). Ademas de la autoproducci6n en es-
tablecimientos industriales, comprende a la mineria y otros rubros menores. La parte corres-
pondiente a la industria manufacturera representa, con pequefias variaciones segun los anos,
una parte preponderante del total.
Notas:
1. - Se observa que la importancia relativa de la regi6n del Gran Buenos Aires como
consumidor de energia electrica va disminuyendo en el ultimo cuarto de siglo. De las tres cuar-
tas partes o dos tercios del total (segun que se incluya o no la autoproduccion) baja a la mitad.
El consumo que podria denominarse "urbano no industrial" (residencial y comercial) que acom-
pafia a la concentraci6n industrial y urbana evoluciona mas r6pidamente que el industrial pro-
piamente dicho y practicamente le iguala en afios recientes. La proporci6n de la autoproducci6n
industrial sobre el total consumido por esas actividades fluctua bastante en funci6n, entre otros
factores, de la oferta de fluido electrico de servicio publico.
2.- La posici6n relativa del resto del pais va ganando terreno correlativamente con aquel
atraso relativo, posiblemente en buena medida gracias a la formacion del eje urbano-industrial
hasta Rosario y a la ciudad de C6rdoba. Sin embargo, se observa que predomina sobradamente
el consumo industrial sobre el "urbano no industrial", signo muy caracteristico de zonas menos
desarrolladas, y prevalece la autoproducci6n. Esto ultimo denotaria, ademds de algunas -a
veces notorias-- deficiencias del servicio publico en el interior, la existencia de actividades
que ademas de la energia electrica usan vapor para sus procesos (como por ejemplo ingenios
azucareros y plantas integradas o semiintegradas de pasta y papel), o la fabricaci6n de cemento,
la mineria, etc. Con todo, la incidencia de la autoproduccion va descendiendo en forma relativa.
3. - De 1966 a 1970 inclusive se cuenta con estadisticas completas y fidedignas del consu-
mo de energia electrica en el Gran Buenos Aires por agrupaciones CIU. De esos cuadros se
desprende que las industrias de alimentacion y vestir representan una tercera parte del total
(contribuyendo aproximadamente la mitad cada uno), igual que metales y maquinarias, mien-
tras a productos quimicos y afines corresponde un 15 %. En la preguerra (1937-39), sobre la
base de informaciones no estrictamente comparables, se habria tenido la mitad del total para
alimentaci6n y vestir (tambien compartido por partes iguales), s6lo un 10 % para metales y
maquinaria y el mismo 15 % para las industrias quimicas.
Esas estadisticas detalladas se refieren a las industrias que abonan la "Tarifa N? 5", para
demandas mayores de 50 kw. Su consumo electrico representa en ese periodo 1966-70 un 75 %
de todo el consumo industrial en el Gran Buenos Aires. Ello indicaria que los talleres pequefos
y muy pequenos concurren con la cuarta parte del consumo. En la preguerra -y con las sal-
vedades ya anotadas- las proporciones verosimilmente habrian sido mitad y mitad.