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Tratado De Libre Comercio

Daniela Ramírez Torres

Centro De Servicios Financieros –Sena

2175894: Negociación Internacional

Instructora: Darling Gómez

19 De Septiembre De 2020
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Contenido

Introducción...............................................................................................................................................2
Tratado de libre comercio.........................................................................................................................3
1. Colombia – México..........................................................................................................................3
2. Mercosur.........................................................................................................................................6
3. Salvador, Guatemala, Honduras......................................................................................................8
4. Colombia – Canadá..........................................................................................................................9
5. Colombia – Unión Europea............................................................................................................11
Bibliografía..............................................................................................................................................14
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Introducción

Un tratado de libre comercio es el que permite aumentar la comercialización de

productos entre países de todo el mundo. Esto genera la producción de un país, aumenta empleo,

la población de los países cuenta con variedad de productos y permite crear nuevas empresas con

inversiones extranjeras. En algunos de los tratados se definen condiciones sobre precios y

cantidad de los productos, entre otros. Actualmente, Colombia tiene tratados de libre comercio

en vigencia, algunos suscritos y otros con negociaciones en curso.

Este análisis es de unos acuerdos que ha hecho Colombia con diferentes países de mundo,

realmente son negociaciones de tratado de libre comercio en el cual nuestro país ha salido

beneficiado o perjudicado.

Pero allí vemos que realmente realizar negociaciones con otros países es de mucha

utilidad porque el empleo se genera más, y se logra contar con muchas oportunidades de poder

exportar e importar nuestros productos.

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Tratado de libre comercio

1. Colombia – México

Este acuerdo se firmó el 13 de junio de 1994 y entró en vigencia el día 1 de enero de

1995, mediante la Ley de la República de Colombia No. 172 de 1994.

Incluyó una importante apertura de mercados para los bienes y servicios, y estableció

unas reglas claras y transparentes en materia de comercio e inversión, contemplando un

programa de desgravación para la mayoría del universo arancelario en un período de 10 años,

quedando excluida la mayor parte del sector agropecuario. Actualmente, el 97% del universo

arancelario se encuentra con 0% de arancel.

En agosto de 2009 y luego de dos años de negociaciones, Colombia y México finalizaron

los trabajos de adecuación del TLC y suscribieron cinco decisiones contenidas en un protocolo

modificatorio referidas al acceso a mercados, las adecuaciones a las reglas de origen, el Comité

Regional de Insumos, las facultades adicionales a la Comisión Administradora y el cambio de

nombre del Tratado. Esta profundización del Acuerdo está vigente desde el 2 de agosto de 2011.

Venezuela presentó formalmente la denuncia al Acuerdo en mayo de 2006, la cual

surtiría efecto a los 180 días de la notificación a las Partes y a la Secretaría General

En este TLC participaron los países como Colombia con la ley 172 del 20 de diciembre

de 1994 y Decretos 2900 y 2901 del 31 de diciembre de 1994, México con el Decreto de la

Secretaría de Relaciones Exteriores del 31 de diciembre de 1994 y Venezuela con la  Ley

Aprobatoria del 29 de diciembre de  1994 - Gaceta Oficial N° 4.833 Extraordinaria.

Este tratado tuvo en cuenta temas como el trato nacional y acceso de bienes al mercado,

el sector automotor, el sector agropecuario, las medidas sanitarias y fitosanitarias, las reglas de
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origen, los procesos aduanales, las salvaguardias, las telecomunicaciones, los servicios

financieros, la entrada temporal de personas de negocios, las compras del sector público, la

inversión y la propiedad intelectual.

Y Entre los principales logros, se destaca que, productos de interés para Colombia como

carne de bovino, leche en polvo, queso, confitería, productos de panadería, arequipe, aceite de

palma, bebidas (incluidas las que contienen leche) y cigarrillos tendrán acceso preferencial en el

mercado mexicano.

Las economías emergentes son las que salen perdiendo, de acuerdo con los expertos que

afirmaban que un problema que existe es que los tratados de comercio entre países desarrollados

y emergentes como lo son México y Colombia deberían no se están realizando con base en las

diferencias que existen. Por otro lado, la eliminación de las barreras comerciales internacionales

puede abrir, dentro de algunas industrias nacionales, una competencia muy complicada de

sostener.

Con el Tratado del G3 se aspira a formar una zona de libre comercio entre los tres países

de más de 156 millones de habitantes. En él se establecieron reglas de juego claras y

transparentes de beneficio mutuo en materia de comercio e inversión. El Tratado ofrece

certidumbre a los sectores económicos, permite promover el comercio de bienes y servicios en

condiciones de competencia leal y facilita los flujos de inversión entre los tres países.

Colombia en los sectores con ciertas ventajas competitivas, sobresalen el azúcar, el cacao

y sus manufacturas, algunos aceites minerales, productos de la industria química, cueros y

manufacturas, libros, tejidos, confecciones y calzados, es decir, productos de baja tecnología,

generalmente materias primas. Con lo anterior se confirma que Colombia se ha beneficiado

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principalmente en productos básicos y algunas manufacturas de bajo valor agregado, caso

contrario México que vende productos de alto valor agregado.

2. Mercosur.

El ACE 59 se suscribió el 18 de octubre de 2004 y fue aprobado por el Congreso de la

República de Colombia mediante la Ley 1000 de 2005, la cual fue declarada exequible por la

Corte Constitucional mediante sentencia C-864 del 18 de octubre de 2006. La duración del

Acuerdo es indefinida y entró en vigor bilateralmente entre Colombia con Argentina, Brasil y

Uruguay el 1 de febrero de 2005, y con Paraguay el 19 de abril de 2005.

El Acuerdo busca conformar una Zona de Libre Comercio a través de un Programa de

Liberación Comercial, que se aplica a los productos originarios y procedentes de los territorios

de las Partes Signatarias. Dicho programa consiste en desgravaciones bilaterales progresivas y

automáticas, aplicables sobre los aranceles vigentes para la importación de terceros países en

cada Parte Signataria. Se acordaron cronogramas de desgravación hasta de 15 años, los cuales

finalizan el 1 de enero de 2018, lo que significa que, para este año, cerca del 85% de los

productos se encuentran totalmente desgravados.

Como participantes de este TLC están los siguientes países que conforman a

MERCOSUR, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela (suspendida desde agosto de

2017).

Estados Asociados: Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Surinam. Bolivia solicitó

su incorporación como Estado Parte en 2015.

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Durante el periodo enero - agosto de 2018, los principales productos exportados son:

hulla (26%), coques (17%), polímeros de cloruro de vinilo (10%), aceites de petróleo (7%) y

polímeros de propileno (5%). Durante este periodo, el 49% de las exportaciones fueron NME

(USD 687 millones).

Las exportaciones de productos agrícolas fueron USD 98 millones (7% del total) y las

industriales de USD 1.292 millones (93% del total).

Ganan y pierden En todo acuerdo comercial, el punto más importante es establecer qué

tiene un país para ganar y dónde están los peligros.

Según los resultados del análisis del Ministerio, entre estos sectores se encuentran los

productos editoriales, los textiles, juguetería y confecciones.

Ahora, cuáles son los sectores amenazados por la competencia de Mercosur? Aquellos en

los que Colombia importa abundantemente y donde Mercosur ha demostrado ser capaz de

exportar al mundo.

Como resultado de este ejercicio fueron identificados sectores como lana, pulpa de papel,

forrajes, astilleros, metales de zinc, y alimentos animales.

Mercosur importa más Otro punto importante que destaca el Ministerio de Comercio es

que las economías de Mercosur han entrado en una etapa de expansión de sus importaciones.

Establece condiciones claras de acceso a mercados, bajo los 4 modos de suministro:

 Comercio transfronterizo

 Consumo en el extranjero

 Presencia comercial
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 Presencia de personas físicas

 Las empresas podrán competir en igualdad de condiciones y con mayor seguridad

jurídica.

3. Salvador, Guatemala, Honduras.

Colombia y los países del Triángulo Norte de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y

Honduras) inician negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio que les permia los

cuatro países mejorar las condiciones de acceso a sus respectivos mercados, aprovechar las

complementariedades de sus economías, así como promover las inversiones mutuas, con miras a

lograr mayores niveles de desarrollo que beneficien a la población.

Las negociaciones se realizaron entre mayo de 2006 y marzo de 2007. El Acuerdo fue

firmado el 9 de agosto de 2007 en Medellín Colombia, radicado en el Congreso colombiano en

febrero 20 de 2008 quien lo ratificó el 3 de junio. Obtuvo sanción presidencial el 30 de julio de

2008 con Ley 1241. Fue declarado exequible por la Corte Constitucional, el 8 de julio con

Sentencia C-446 de 2009, que se notificó el 23 de septiembre de 2009.

Estos países fueron los que participaron en este TLC:

 Colombia y Guatemala el TLC entró en vigor el 12 de noviembre de 2009

 Colombia y El Salvador el 1 de febrero de 2010

 Colombia y Honduras el 27 de marzo de 2010.

Estos países centroamericanos tienen una población cercana a los 28 millones de

personas y, si bien el PIB que generan es inferior en tres veces al de Colombia, son economías

altamente importadoras; en el 2008 las compras sumaron US$33.500 millones en su conjunto,

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equivalente al 44% del PIB total, mientras que en ese año en Colombia fue 16,5%. Esta

propensión al consumo importado

Conduce a que el TNC tenga déficit comercial; en este último año, ascendió a cerca de

US$15.000 millones.

Ofrece a Colombia en la canasta de desgravación inmediata productos como: pescados

frescos, congelados o refrigerados, sal refinada, azufre, yesos y cales, combustibles minerales,

energía eléctrica, hipoclorito de calcio comercial, algunos productos químicos orgánicos, llantas

neumáticas, algunas pieles, cascos de seguridad, vidrios, esmeraldas, alguna maquinaria

mecánica y eléctrica, congeladores horizontales y verticales, vehículos para el transporte de

personas y transportes especiales como ambulancias, cinturones de seguridad y autopartes.

El TLC con el TNC también es importante, porque constituye un paso más en la política

de inserción activa de Colombia en la economía globalizada. Permite a los empresarios de ambos

países, tener un acceso preferencial permanente para la mayor parte de la producción, y establece

reglas de juego claras que incentivan la inversión y el empleo.

4. Colombia – Canadá.

El Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y Canadá, sus

cartas adjuntas y sus entendimientos fueron suscritos en Lima, Perú, el 21 de noviembre de 2008,

y “el canje de notas que corrige el acuerdo de libre comercio entre Colombia y Canadá” el 18 y

20 de febrero de 2010. El acuerdo fue aprobado mediante la Ley 1363 del 9 de diciembre de

2009 por el Congreso colombiano. El acuerdo entró en vigor el 15 de agosto de 2011.

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Canadá es un mercado de interés debido a que puede dinamizar y fortalecer las diferentes

actividades de la economía colombiana, al tiempo que ofrece oportunidades adicionales en

materia laboral, tecnológica y de intercambio de conocimiento.

Las ventas de Canadá al mundo comprenden bienes energéticos, bienes industriales, maquinaria

y equipo y automotores. Estos productos en conjunto constituyen el 78,5% de las exportaciones.

Colombia puede comprar estos productos, en especial insumos y bienes de capital con arancel

cero a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.

Siendo Canadá uno de los principales importadores del mundo, la mayor integración con este

país, le permitirá a Colombia tener acceso preferencial a un mercado de 34 millones de

consumidores con alto nivel de ingresos.

En general el mercado de Canadá ofrece amplias oportunidades a los exportadores colombianos

que contribuirán a aumentar el crecimiento potencial de la economía colombiana y a generar

mayor desarrollo.

Según las simulaciones del DNP, el Acuerdo va a tener un efecto positivo sobre la

economía colombiana: se presentará un incremento del PIB real y de los flujos comerciales que

tiene Colombia con el resto del mundo.

Con la puesta en vigor del Acuerdo, el  PIB tendría un aumento adicional de 0,06% y las

exportaciones e importaciones crecerían 0,21% y 0,08% respectivamente.

Así mismo, se evidenciará un incremento de 0,06% en la remuneración del trabajo

calificado y no calificado y de 0,07% en la remuneración del capital.

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Con la entrada en vigor del ALC entre Colombia y Canadá, se prevén impactos positivos

en: azúcar, arroz procesado, textiles, otros cereales, aceites y grasas vegetales, y vestidos y

confecciones, entre otros.

Algunos productos agrícolas importados se verán beneficiados con la entrada en vigor del

acuerdo en atención a la eliminación arancelaria como es el caso del trigo y la cebada.

Para el trigo, las cifras  han mostrado una recomposición en el abastecimiento del mercado por

parte de los principales proveedores internacionales, de modo que Estados Unidos ha perdido su

liderazgo en favor de Canadá.  Es así como en 2008 se compraron US $380 millones a EEUU,

US $93 millones a Canadá y US $53 millones a Argentina; y en 2009 la distribución cambio a

US $157millones comprados a EEUU, US $112 millones a Canadá y US $72 millones a la

Argentina. En 2010  se importaron  US$ 161, US$143 y 35 millones, de Estados Unidos, Canadá

y Argentina respectivamente. Muchas industrias alimenticias utilizan el trigo como su principal

insumo.

5. Colombia – Unión Europea.

El Acuerdo Comercial entre Colombia, la Unión Europea y sus Estados Miembros, por

otra, fue firmado en la ciudad de Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de 2012.

El Parlamento Europeo aprobó el Acuerdo el 11 de diciembre de 2012, y posteriormente

notificó la culminación de sus trámites internos para la aplicación provisional del Acuerdo el 27

de febrero de 2013.

Colombia, inició trámite interno para su aprobación en el Congreso de la República en el

mes de noviembre de 2012, hasta el 5 de junio de 2013, finalizando con la sanción del Presidente

Juan Manuel Santos, mediante la Ley 1669 del 16 de julio de 2013. Sin embargo, el Acuerdo
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continúa su trámite ante la Corte Constitucional. Fueron 28 países los que participaron en este

TLC (Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia,

España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Malta,

Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Rumania y Suecia), una de las desventajas con

este acuerdo fue que provoco para Colombia una paro agrario ya que los campesinos sienten que

sus trabajos no han sido recompensados porque Colombia compra al exterior sabiendo que en su

mismo país están los productos que cultivan los campesinos y no es favorable ya que no se le

paga campesino lo que se merece, Colombia es uno de los países más cerrados de América

Latina: actualmente la economía colombiana no está entre las diez más abiertas de la región. Esta

situación limita el crecimiento del país, pues las economías que más han crecido en las últimas

décadas han aprovechado el dinamismo del comercio internacional.

La liberalización negociada en el TLC arrojó buenas oportunidades para los productos

exportables de Colombia y mecanismos de protección razonables para los sectores vulnerables.

Entre los sectores agropecuarios colombianos que mayores beneficios específicos derivan de la

liberalización sobresalen banano, azúcar, carne de bovino, flores, café y sus productos, aceite de

palma, tabaco, frutas y hortalizas. Sectores sensibles como el arroz, el maíz, la carne de cerdo y

la avicultura no serán objeto de liberalización. En las oleaginosas, la liberalización que ofrece

Colombia a la Unión Europea es parcial, y en el sector de lácteos haría un proceso de

liberalización en plazos de hasta 15 años.

Análisis de ventaja comparativa muestran que en los sectores exportadores de Colombia

con mayor potencial de crecimiento ante la ratificación de un TLC con la Unión Europea

sobresalen cuatro agropecuarios (productos animales y vegetales en bruto; café, té, cacao,

especias y sus preparados; carne y preparados de carne; verduras y frutas); dos agroindustriales
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(productos y preparados comestibles diversos; azúcares y preparados de azúcar y miel); y cuatro

manufactureros (papel, cartón y sus productos; productos de perfumería, tocador y limpieza;

plásticos en formas no primarias; cueros y sus productos).

 
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Bibliografía
[ CITATION neg04 \l 2058 ]

[ CITATION com03 \l 2058 ]