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CALDAS - MANIZALES
FINANZAS PUBLICAS
DOCENTE
CLAUDIA PATRICIA MENDIETA
EMPLEO
ADORES SOCIOECONOMICOS
2019 2018 2019
755,182 Urbana 405,234 413,273
253,162 Rural 29,169 27,335
2018 2016 2017 2018
80.16% Acueducto 88.17% 91.83% 94.82%
71.17% Alcantarillado 85.67% 91.67% 94.80%
99.95% Energia Elect. 99.83% 99.83% 99.84%
455,687 M Reg. Contributivo 306,126 307,656 314,014
20,305 A Reg. Subsidiado 73,704 71,038 71,577
11.73 N Mortalidad infantil -5años 9.91 10.96 9.49
5.95 I Tasa de Mortalidad 5.95 6.26 6.33
Z P. Pobre no Atendida 1,244
74.32% A Cobrt. Educacion 81.81% 79.94% 78.68%
2.96% L Tasa Descersion 2.63% 2.92% 2.60%
5.07% E Tasa Analfabet. 3.70% 2.79%
5.70% S Monetaria extrema 2.50% 2.10% 2.10%
8.91% NBI 6.18%
$ 15,757.15 Valor Agregado $ 6,101.08 $ 6,518.49
2017 2015 2016 2017
146,000 Desplazados 62 34 11
19.16 Tasa de Homicidio 21.71 19.37 17.3
368.9 Tasa de Hurto 493.34 463.69 645.14
2014 2015 2016
PO 47.09% 49.02% 43.65%
CALDAS
NECESIDADES SEGÚN EL PLAN NE
Cobertura
EDUCACIÓN Descersion SERVICIOS PUBLICOS
Tasa de analfabetismo
Reducir mortalidad menores de 5 años
EDUCACIÓN
Fomento de habitos saludables
SALUD
Atención de salud integral a víctimas del conflicto
Mejora continua del SGSST SEGURIDAD
Acceso a agua potable
SERVICIOS PUBLICOS
Cobertura de alcantarillado
ECONOMIA
Gestión pública transparente
BUEN GOBIERNO
Gobierno en Linea
INFRAESTRUCTURA Conectividad en la red vial SALUD
SIS Departamental
SEGURIDAD
Sist. Inter. de inclus. Social Para La Paz y Posconf.
MANIZALES
NECESIDADES SEGÚN EL PLAN NE
Cobertura
SERVICIOS PUBLICOS
EDUCACION Calidad en la educación
Educación superior productiva
Seguridad alimentaria y nutricional EDUCACIÓN
SALUD Salud pública en emergencias y desastres
Fortalecimiento de la autoridad sanitaria
SALUD
Estrategias Superación de Pobreza Extrema
ECONOMIA
Desarrollo rural y turistico
ECONOMIA
Fomento emprendimiento y fortalecimiento empr.
EMPLEO
Mantener o reducir tasa de desempleo EMPLEO
INSTITUCIONAL Modernizar sistemas de Información de Adm.Mun.
SEGURIDAD
INFRAESTRUCTURA Tránsito y transporte vial
CALDAS
NECESIDADES REALES
Agua potable
SERVICIOS PUBLICOS Alcantarillado
Saneamiento basico
Tasa de analfabetismo
EDUCACIÓN
Cobertura
Desplazados
SEGURIDAD Tasa de hurto
Tasa de homicidios
Pobreza monetaria extrema
ECONOMIA
Necesidades basicas insatisfechas
Poblacion pobre no atendida
SALUD Mortalidad en menores de 5 años
Regimen subsidiado
ANIZALES
NECESIDADES REALES
Agua potable
SERVICIOS PUBLICOS
Alcantarillado
Tasa de analfabetismo
EDUCACIÓN Tasa de descersión
Cobertura
Poblacion pobre no atendida
SALUD
Regimen subsidiado
Necesidades basicas insatisfechas
ECONOMIA
Pobreza monetaria extrema
EMPLEO Porcentaje de poblacion ocupada
Tasa de hurto
SEGURIDAD
Tasa de homicidios
DEPARTAMENTO DE CALDAS
CALCULO PORCENTUAL DE GASTOS POR CATEGORIA
VIGENCIAS
CATEGORIA
2017 2018
Gastos de funcionamiento 2.18 44.28
Inversion social 80.31 48.72
Servicio a la deuda 4.04 2.40
Transferencias 13.48 4.60
MUNICIPIO DE MANIZALES
CALCULO PORCENTUAL DE GASTOS POR CATEGORIA
VIGENCIAS
CATEGORIA
2017 2018
Gastos de funcionamiento 1.97 3.16
Inversion social 98.02 96.58
Servicio a la deuda 0.003 0.003
Transferencias 0 0.26
V
VIGENCIA
CATEGORIA
2017
Gasto de funcionamiento $ 8,647,751,871
Inversion social $ 318,625,840,235
Servicio de la deuda $ 16,014,696,971
Transferencias $ 53,476,118,899
TOTAL EJECUCION DE GASTOS $ 396,764,407,976
V
VIGENCIA
CATEGORIA
2017
Gasto de funcionamiento $ 7,338,631,134
Inversion social $ 364,638,564,793
Servicio de la deuda $ 11,649,489
Transferencias $ -
TOTAL EJECUCION DE GASTOS $ 371,988,845,416
CALDAS
ATEGORIA TOTAL EJECUCION DE GASTOS POR VIGENCIA
NCIAS 2017 2018
2019 $ 396,764,407,976 $ 654,454,982,989
2.09
70.23
2.85
8.03
MANIZALES
ATEGORIA TOTAL EJECUCION DE GASTOS POR VIGENCIA
NCIAS 2017 2018
2019 $ 371,988,845,416 $ 390,628,256,953
2.51
84.41
3.43
9.65
DEPARTAMENTO DE CALDAS
VARIACION DE GASTOS UNA VIGENCIA A OTRA
VIGENCIA Variacion
2018 2019 2017-2018
$ 289,810,958,980 $ 11,516,944,128 $ 281,163,207,109
$ 318,848,810,799 $ 387,291,497,178 $ 222,970,564
$ 15,683,681,913 $ 15,736,781,900 -$ 331,015,058
$ 30,111,531,297 $ 44,283,536,435 -$ 23,364,587,602
$ 654,454,982,989 $ 458,828,759,641
MUNICIPIO DE MANIZALES
VARIACION DE GASTOS UNA VIGENCIA A OTRA
VIGENCIA Variacion
2018 2019 2017-2018
$ 12,339,310,829 $ 11,516,944,128 $ 5,000,679,695
$ 377,252,896,700 $ 393,273,782,098 $ 12,614,331,907
$ 12,515,959 $ 14,487,000,000 $ 866,470
$ 1,023,533,465 $ 1,374,111,596 $ 1,023,533,465
$ 390,628,256,953 $ 420,651,837,822
DAS
GASTOS POR VIGENCIA
2019
$ 551,477,028,292
ZALES
GASTOS POR VIGENCIA
2019
$ 458,828,759,641
Variacion
Variacion% Variacion%
2018-2019
70.86 -$ 278,294,014,852 -42.52
0.056 $ 68,442,686,379 10.46
-0.083 $ 53,099,987 0.008
-5.889 $ 14,172,005,138 2.165
Variacion
Variacion% Variacion%
2018-2019
1.34 -$ 822,366,701 -0.211
3.391 $ 16,020,885,398 4.101
0.0002 $ 14,474,484,041 3.705
0.275 $ 350,578,131 0.090
GRAFICAS DE GASTOS
DEPARTAMENTO DE CALDAS
Gastos de funcionamiento
44.2827950757
50 418
40
30
20
10 2.17956845350 2.08838148048
985 878
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Servicio a la deuda
4.03632398699
4.5 651
4
3.5 2.85356979396
3
2.39644930830
567
385
2.5
2
1.5
1
0.5
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Servicio a la deuda
Gastos de funcionamiento
3.5 3.15883723447192
3
2.51007459449821
2.5
1.97280946040011
2
1.5
1
0.5
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Gastos de funcionamiento
Servicio a la deuda
4
3.42977234302246
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5 0.00313167696923
1 0.0032040587892
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Servicio a la deuda
La categoria de servicio a la deuda durante las dos primeras El gasto por transfe
vigencias es casi inexistente. Durate la tercera vigencia se casi nulo. Se increm
incrementa posiblemente por la necesidad de financiacion de vigencias, lo que po
los programas establecido en el Plan de Desarrollo, sin embargo inversion social. Sin
este no es un porcentaje demasido alto. transferencias reduc
distribucion de recu
La categoria de servicio a la deuda durante las dos primeras El gasto por transfe
vigencias es casi inexistente. Durate la tercera vigencia se casi nulo. Se increm
incrementa posiblemente por la necesidad de financiacion de vigencias, lo que po
los programas establecido en el Plan de Desarrollo, sin embargo inversion social. Sin
este no es un porcentaje demasido alto. transferencias reduc
distribucion de recu
AS DE GASTOS
Inversion social
80.3060541292
992 70.2280380340
80 583
48.7197468254
60 832
40
20
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Inversion social
Transferencias
16 13.478053430194
5
14
12
8.0299874995976
10
2
8
6 4.6010087904711
4
2
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Transferencias
90
84.4087230889858
85
80
75
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Inversion social
Transferencias
12
9.65142997349352
10
2 0.26202238234986
0 4
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Transferencias
MUNICIPIO DE MANIZALES
CALCULO PORCENTUAL DE INGRESOS POR CATEGORIA
VIGENCIAS
CATEGORIA
2017 2018
Ingresos tributarios 36.41 39.09
Ingresos no tributarios 9.67 11.53
Transferencias por SGP 53.83 49.28
Transferencias por SGR 0.08 0.10
DEPARTAMENTO
VARIACION DE INGRESOS DE
VIGENCIA
CATEGORIA
2017 2018
Ingresos tributarios $ 92,477,009,061 $ 135,966,819,935
Ingresos no tributarios $ 59,128,539,943 $ 39,812,846,551
Transferencias por SGP $ 296,755,927,857 $ 297,340,241,865
Transferencias por SGR $ 28,334,953,687 $ 116,166,989,000
TOTAL INGRESOS $ 476,696,430,548 $ 589,286,897,351
MUNICIPIO DE M
VARIACION DE INGRESOS DE
VIGENCIA
CATEGORIA
2017 2018
Ingresos tributarios $ 133,606,276,162 $ 153,916,428,894
Ingresos no tributarios $ 35,480,250,945 $ 45,397,942,535
Transferencias por SGP $ 197,516,210,806 $ 194,032,214,816
Transferencias por SGR $ 311,597,373 $ 389,169,981
TOTAL INGRESOS $ 366,914,335,286 $ 393,735,756,226
CALDAS
CATEGORIA INGRESOS POR VIGENCIA
NCIAS 2017 2018 2019
2019 $ 476,696,430,548 $ 589,286,897,351 $ 593,189,312,370
24.57
6.80
53.81
14.82
MANIZALES
CATEGORIA INGRESOS POR VIGENCIA
NCIAS 2017 2018 2019
2019 $ 366,914,335,286 $ 393,735,756,226 $ 417,980,143,080
37.19
12.11
49.08
1.61
DEPARTAMENTO DE CALDAS
IACION DE INGRESOS DE UNA VIGENCIA A OTRA
CIA Variacion Variacion
Variacion%
2019 2017-2018 2018-2019
$ 145,721,007,845 $ 43,489,810,874 9.12 $ 9,754,187,910
$ 40,362,361,000 -$ 19,315,693,392 -4.052 $ 549,514,449
$ 319,196,333,437 $ 584,314,008 0.123 $ 21,856,091,572
$ 87,909,610,088 $ 87,832,035,313 18.425 -$ 28,257,378,912
$ 593,189,312,370
MUNICIPIO DE MANIZALES
IACION DE INGRESOS DE UNA VIGENCIA A OTRA
CIA Variacion Variacion
Variacion%
2019 2017-2018 2018-2019
$ 155,454,002,757 $ 20,310,152,732 5.54 $ 1,537,573,863
$ 50,623,711,731 $ 9,917,691,590 2.703 $ 5,225,769,196
$ 205,152,126,998 -$ 3,483,995,990 -0.9495 $ 11,119,912,182
$ 6,750,301,594 $ 77,572,608 0.021 $ 6,361,131,613
$ 417,980,143,080
Variacion%
1.66
0.09
3.709
-4.795
Variacion%
0.391
1.327
2.824
1.616
GRAFICAS DE INGRESOS
DEPARTAMENTO DE CALDAS
Ingresos tributarios In
30 24.565683299787 14
23.073111000126
3 12
25 9
19.399559790009
4 10
20
8
15
6
10
4
5 2
0 0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Ingresos tributarios
MUNICIPIO DE MANIZALES
Ingresos tributarios In
39.5 39.0913008179155 14
39
12
38.5
38 10
37.5 37.1917195901927 8
37 6
36.4134794727651
36.5
4
36
35.5 2
35 0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Ingresos tributarios
Ingresos no tributarios
12.403814283867
14 6
12
10
6.8042967326464
8 7
6.7561058509818
6
4
2
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Ingresos no tributarios
10
5.944024723329
5
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Ingresos no tributarios
14
12.1115111732259
12 11.5300532951704
9.669900446202
10
8
6
4
2
0
2017 2018 2019
VIGENCIAS
Ingresos no tributarios
MANIZALES
El municipio de manizales durante estas vigencias cumplio con la cobertura de Dentro del plan de d
servicios publicos y saneamineto basico, aumentando de un año a otro. en materia sector salud, educac
de salud se vio un aumento de personas afiliadas al regimen contributivo, por lo que se ha hecho una bue
podemos concluir que como durante las vigencias se ha disminuido la pobreza mas oportunidades,
monetaria extrema, hay un mayor nivel de ingresos percapita para poder cubrir un es en materia de edu
buen sistema de salud, otro factor que se evidencia es la disminucion del regimen trabajando alrededo
subsidiado durante estas ultimas vigencias, por otra parte la tasa de mortalidad ha ido Transporte integrad
en aumento al igual que la mortalidad en menores de 5 años. internacionalización
En cuanto a educación la cobertura de esta ha disminuido, pero ha habido una manera transparente
disminucion importante en la tasa de analfabetismo. instituciones y siste
En conflicto armado y seguridad, se ha visto una disminucion en sus variantes tales mecanismos rapido
como desplazados, tasa de homicidios y tasa de hurto. buen sistema de sal
En cuanto a economia parte esencial de este municipio se ha visto un aumento en el prestacion de servic
valor agregado, por lo que se puede decir que el municipio ha tenido buenos ingresos
en cuanto a turismo, y se ha visto un notable aumento en el sector de servicios
posicionando a manizales en un buen rango y esto ha sido la respuesta a las nuevas
dinámicas empresariales y a los procesos de globalización que han hecho que la
tercerización de servicios de unas industrias a otras se convierta en una estrategia
empresarial de ventaja competitiva.
GENERAL
RECOMENDACIONES
CALDAS
En el Plan de Desarrollo Departamental se plasmó una preocupación por parte de la
administración en ámbitos tan básicos y esenciales como lo es la salud y la educación. Sin
embargo, algunas de las metas propuestas no se cumplieron. La recomendación es entorno
a hacer efectivo o evidente el uso del gasto público en inversión social en estas dos
categorías, que en su mayor proporción reciben ingresos por parte del Sistema General de
Participaciones, donde la inversión social es de obligatorio cumplimiento, bajo la
programación presupuestal que busca una ejecución total en esta. Asimismo, se sugiere
revisar el presupuesto para determinar si el dinero previsto inicialmente no fue suficiente
para cumplir con las metas establecidas.
De igual forma, se recomienda hacer uso de las instituciones, sistemas y programas para
una gestión publica transparente, pues en ámbitos como la salud y la educación la cantidad
de recursos es mayor y se pudo haber ocasionado casos de corrupción que impidieron
hacer efectiva esta inversión social, provocando que no se cumplieran las metas
establecidas en el Plan de Desarrollo y que esto se viera reflejado en los indicadores
socioeconómicos del departamento.
MANIZALES
Dentro del plan de desarrollo municipal se plasmo una principal preocupacion por el
sector salud, educacion y la consolidacion a manizales como un territorio de paz. aunque
se ha hecho una buena inversion, si se quiere posicionar a manizales como un ciudad con
mas oportunidades, donde el gobierno sea para todos los manizaleños, mi recomendación
es en materia de educacion es Acompañar a los actores públicos y privados que están
trabajando alrededor de convertir a Manizales en la capital universitaria de Colombia.
Transporte integrado, subsidio al transporte, servicios de ciudad, oferta cultural,
internacionalización, etc; ademas hacer evidente el uso del gasto publico social, de una
manera transparente, que tipos de inversiones como estas sean supervisadas por las
instituciones y sistemas de gestion publica transparente, en materia de salud lograr
mecanismos rapidos y efectivos medico- paciente, aunque en terminos generales tiene un
buen sistema de salud, ademas de monitorear bien las eps e ips para fortalecer la
prestacion de servicios.
GENERAL