Plan de Manejo Ambiental Estacion de Servicio San Felipe Mas Gas PDF

AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE MAS GAS.
ANEXOS
ANEXO 1
COPIA DE LA APROBACIÓN
DE LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA
ANEXO 2
COPIAS DE APROBACIONES Y
FE DE PRESENTACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES
AMBIENTALES
ANEXO 3
COPIAS DE ACTIVIDADES DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Y CORRECTIVO
ANEXO 4
COPIAS DE CERTIFICACIONES
DE CAPACITACIÓN Y
SIMULACROS
ANEXO 5
COPIAS DE CERTIFICACIONES
DE SALUD OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
ANEXO 6
MANEJO DE DESECHOS
ANEXO 7
ANALISIS DE AGUAS
RESIDUALES
ANEXO 8
RELACIONES COMUNITARIAS
ANEXO 9
COPIA DEL CROQUIS DE LA
ESTACIÓN DE SERVICIO
ANEXO 10
PROCESO DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE MAS GAS
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA
ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE
I. INTRODUCCIÓN.
EP PETROECUADOR es la empresa estatal de transporte, almacenamiento y

comercialización de combustibles y la responsable de garantizar el oportuno
abastecimiento de los derivados de petróleo en todo el país.
EP PETROECUADOR presta los servicios con calidad, cumpliendo normas en

seguridad, calidad y peso exacto, convirtiéndose en ente regulador de precios en el
mercado de los combustibles. Tiene las mismas obligaciones legales y ambientales
que tienen todas las comercializadoras.
EP PETROECUADOR, a través de una red de más de comercializadoras nacionales

y extranjeras ofrecen el servicio de venta de combustibles, además MAS GAS, es una
de esas comercializadoras que proporciona combustible a varias estaciones de
servicios ubicada en varios sitios del país y que se encuentran afiliadas a la red de
distribución antes mencionada.
El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador, establece en el art. 42 la obligación de los sujetos de
control de realizar Auditorías Ambientales al menos cada dos años, y en el art. 43
establece las directrices para la ejecución de las mismas.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial 561 del 1 de abril
de 2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias,
atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercía la
Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la
Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera DINAPAM y la Dirección Nacional
de Protección Ambiental Hidrocarburífera DINAPAH.
Enmarcándose en las Leyes para el control de la comercialización y venta de

combustibles, y específicamente dentro de lo que establece el Reglamento Ambiental
para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (DE 1215) y mediante oficio No.
743/11/2013 de fecha 21 de noviembre del 2013, se presentó los Términos de
Referencia para la realización de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y
Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio SAN FELIPE,
que pertenece a la comercializadora denominada MAS GAS. Dichos Términos de
Referencia han sido aprobados según oficio No. MAE-DGZ6-DPAC-2014-0286 del 10
de febrero del 2014, en base a lo cual se ha realizado el presente informe de
Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental,
para su análisis y pronunciamiento.
Con el objeto de cumplir lo establecido en el RAOHE, el propietario de la Estación de

Servicio SAN FELIPE, Sr. Nardo Teodoro Beltrán Azanza, ha contratado los servicios
profesionales de La Dra. Sara María Paz Zurita y su equipo consultor, para ejecutar la
Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental, a
fin de determinar si ésta cumple con los requisitos operacionales ambientales vigentes,
identificar los riesgos e impactos que su operación representa para el medio ambiente,
y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, así como de la legislación
ambiental vigentes.
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II. FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
NOMBRE DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE

Comercialización y venta de productos
FASE DE OPERACIÓN
derivados de petróleo
SUJETO DE CONTROL MINISTERIO DE AMBIENTE AZUAY
DIRECCIÓN SUJETO DE CONTROL Calle Larga y Huaynacapac esquina.
Edificio del Banco Central del Ecuador
Teléfono 072 865642
Fecha aprobación del Estudio de Impacto Oficio No.264-SPA-DINAPA-EEA-0707668
ambiental y Plan de Manejo Ambiental 29 de mayo del 2007
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Provincia AZUAY
Cantón OÑA
Parroquia OÑA
SUPERFICIE 2.000 m2
COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN 705.200 E - 9´616.500 N
COMERCIALIZADORA MAS GAS
DIRECCIÓN DE LA COMERCIALIZADORA Calle Bélgica E-9-149 y Avenida Eloy
Alfaro
Tel. 022 545 -246
Fax. 022 545- 246
masgas@andinanet.net
PROPIETARIO Sr. Nardo Beltrán
DIRECCIÓN DE LA ESTACIÓN DE Dirección: Km. 104 Vía Cuenca - Loja
SERVICIO Sector Capulispamba
Teléfono: 072 386456
Fax 072 386456 celular 099860020
gassanfelipe@yahoo.com
Intersección con el Sistema de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y NO
Patrimonio Forestal del Estado
NOMBRE DEL CONSULTOR Biol. Sara María Paz Zurita
DIRECCIÓN DEL CONSULTOR Dirección: Inglaterra y Mariana de Jesús
(Quito)
Teléfonos: (022) 238323/ 0995619102
e-mail: smpaz19@hotmail.com
EQUIPO CONSULTOR Ing. Patricia Bustillos
Ing. Nicolay Espejo
Ing. Milton Morales
PERIODO DE LA AUDITORIA AMBIENTAL Periodo de la Auditoría Ambiental de
Cumplimiento y Actualización del Plan
de Manejo Ambiental es desde el 1 de
septiembre del año 2011 hasta el 1 de
septiembre del año 2013.
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA AAC Desde noviembre del 2013 hasta junio
del 2014
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III. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
3.1 OBJETIVO GENERAL
Cumplir con la normativa respecto a la obtención de la Licencia Ambiental por parte

del organismo de control.
Verificar el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental vigente relacionada con la

actividad de la estación de servicio, y el Plan de Manejo Ambiental vigente.
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Recopilar la documentación existente, que servirá como medio de verificación de

los cumplimientos e incumplimientos a la normativa y Plan de Manejo vigentes.
• Evaluar las condiciones existentes respecto a infraestructura, procedimiento de
manejo de combustibles y seguridad industrial.
• Evaluar la respuesta a contingencias.
• Evaluar el manejo de residuos y de descargas líquidas.
• Identificar nuevos impactos ambientales significativos generados por las actividades
de la estación de servicio
• Verificar el grado de cumplimiento de los programas que constan en el Plan de
Manejo Ambiental y de la legislación ambiental vigente, mediante la determinación
de Conformidades y No Conformidades
• Elaborar un Plan de Acción, con las medidas correctivas a implementarse para el
levantamiento de las No Conformidades encontradas
• Actualizar el Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental vigente, y las
medidas ambientales en él contenidas, en caso de requerirlo.
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IV. ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
La Auditoria Ambiental de Cumplimiento para la Estación de Servicio SAN FELIPE,

abarcará todas las instalaciones, procesos y actividades que en ella se realizan,
incluyendo principalmente lo siguiente:
• Capacidad y competencias del personal u organización asignado al desempeño;

verificación y dirección de las mismas.
• Instalaciones, equipos ó componentes involucrados en dichas actividades.
• Evaluación que incluya la documentación y aplicación de lineamientos para atender
los objetivos de la AAC.
• Evaluación del cumplimiento del PMA y el EIA
• Visita de campo a la estación de servicio para levantar in situ la información.
La estación de servicio no cuenta con lavadora de carros ni instalaciones para cambio

de aceite.
Además se revisarán las siguientes instalaciones y/ó servicios:
Área de descarga y almacenamiento del combustible.- Comprende el área en la

que se estacionan los auto-tanques para la descarga del combustible.
Área de Despacho.- Es el sitio donde se ubican los surtidores y mangueras para la

descarga o despacho de cada tipo de combustible hasta los automotores.
Área del Generador.- Es el área o espacio cubierto donde se ubica el generador y

compresor.
Áreas Administrativas.- Que comprende las oficinas, tienda, vestidores, bodega de la

estación.
Tubos de Venteo.- Colocados en el área de tanques para el desfogue de los gases

del combustible de los tanques de almacenamiento.
Sistema de recolección y tratamiento de aguas industriales.- Que comprende las

canaletas perimetrales colocadas alrededor de los surtidores, la trampa de grasa, y el
sistema de drenaje.
4.1. PERIODO DE LA AUDITORIA
Periodo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo

Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año
2013.
4.2. METODOLOGÍA UTILIZADA
La auditoría se llevó a cabo en base a los requerimientos del Art. 43 del Reglamento
Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el
Ecuador RAOH (D. E. 1215).
Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio.
TULAS Libro VI Calidad Ambiental. Capítulo VI Disposiciones Transitorias 2da. No

Conformidades Mayores (+) y Menores (-).
Normas ISO 14.000 Sistemas de Gestión Ambiental y 19.011 “Directrices para la
Auditoria de los Sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental.
Se realizó las siguientes actividades como parte de la Auditoria:
4.2.1 Pre - Auditoria
 Designación del líder del equipo auditor.

 Definición de objetivos, alcance y criterios de auditoría.
 Establecimiento del contacto inicial con el auditado.
4.2.2 Preparación del Plan de Auditoria
 Plan de auditoria: Definido los objetivos, criterios, alcance, se revisó los

documentos de referencia, alcance, fechas y lugares, hora y duración estimada
de las actividades de auditoria in-situ, reuniones con el auditado, funciones de
los miembros del equipo auditor. Se consideró las recomendaciones de los
técnicos del Ministerio del Ambiente a los Términos de Referencia aprobados.
 Asignación de tareas al equipo auditor.
 Preparación de los documentos de trabajo: Estudios, auditorias realizadas,

visita de campo.
 Se procedió a la revisión del Estudio o Diagnóstico Ambiental, lo cual incluye el

Plan de Manejo Ambiental.
• Se procedió a recopilar y revisar la información producto de monitoreos

ambientales realizados en el 2011, 2012 y 2013 de descargas líquidas, así
como los reportes presentados; registros de: capacitación, manejo de desechos
sólidos y líquidos, informes y otros respaldos que sirvan para evaluar el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
4.2.3 Auditoria in-situ
• Se verificó las condiciones actuales de las siguientes áreas: islas y surtidores,

descarga, almacenamiento de combustible, circulación, canaletas perimetrales,
trampa de grasa, bodegas, cuarto de máquinas, vestidores, áreas verdes y
áreas de parqueo.
• Verificación de instalaciones y equipos de la estación de servicio: surtidores,

mangueras, válvulas de seguridad, tuberías de venteo, extintores, generador
eléctrico, chimenea, tanques de almacenamiento.
• Se evaluó los procedimientos cumplidos para la carga-descarga,

almacenamiento y despacho de combustibles, así como el Manejo de
desechos.
• Se comprobó la existencia y funcionalidad y del Sistema de Seguridad de la

Estación: extintores, Pinza a tierra, conos de seguridad, cisterna, señalización
en áreas peligrosos y de advertencia.
• Se recopiló documentos de verificación: registros de capacitación, de manejo

de desechos, relaciones con la comunidad, certificados de mantenimiento de
equipos, reportes de monitoreo, certificados de salud de los trabajadores,
informes a instituciones de control.
• Se analizó el cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación

propuestos en el Plan de Manejo Ambiental y de Monitoreo.
• Se elaboró un respaldo fotográfico para el informe de auditoria.
• Elaboración y propuesta del Plan de Acción con el administrador de la estación

de servicio, designación del responsable y las fechas de cumplimiento de las
acciones correctivas (Cronograma de Cumplimiento).
• Se identificó riesgos y fuentes de impactos al ambiente, por las actividades de

venta del combustible que puedan afectar al personal de la estación y
comunidad local y determinar las acciones necesarias para minimizar los
riesgos y la toma de correctivos.
• Se analizó y avaluó el cumplimiento de los resultados de los análisis de las

descargas líquidas de acuerdo a los límites establecidos en el Reglamento
Ambiental Tabla 4 A Anexo No. 2 (D. E. 1215).
CRITERIOS DE EVALUACION
Los resultados de la evaluación se obtuvieron siguiendo el esquema determinado por

el grupo consultor, en base a los criterios de revisión y evaluación que actualmente se
aplican para las auditorías ambientales, concretándose en los siguientes:
Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente,

se estructuraron los protocolos de campo o listas de chequeo, las cuales sirvieron para
identificar el grado de cumplimiento o incumplimiento por parte de la empresa, a las
normas legales vigentes aplicables al sector minero – industrial.
Entrevistas: Se efectuarán entrevistas semi estructuradas y abiertas al personal

responsable de las diferentes actividades.
Estándares: Se definirá los valores de calidad ambiental, en función de la normativa

ambiental aplicable en el país.
Los criterios para la determinación de las conformidades y no conformidades (mayores

y menores) fueron tomados del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Conformidad (C).- Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,

instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han
realizado o se encuentran dentro de las especificaciones
expuestas en la normativa ambiental. En el presente estudio sólo
se anotan algunas de las conformidades, aquellas que se
consideran las más destacadas.
No Conformidad Mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al
Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables.
Una calificación de NC+ puede ser aplicada
también cuando se produzcan repeticiones
periódicas de no conformidades menores.
Los criterios de calificación son los siguientes:
1. Corrección o remediación de carácter difícil.

2. Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos
humanos y económicos.
3. El evento es de magnitud moderada a grande.
4. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
5. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la
corrección de un problema menor.
No Conformidad Menor (NC-).- Esta calificación implica una falta leve frente al
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o
Leyes Aplicables, dentro de los siguientes
criterios:
1. Fácil corrección o remediación

2. Rápida corrección o remediación
3. Bajo costo de remediación o corrección
4. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o
impactos menores, sean directos o indirectos.
Observaciones.- En el caso de que, como resultado de la evaluación general,

surgieran aspectos que no constituyen faltas graves o leves y que
no constan explícitamente en ninguna norma, especificación o
lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el
desempeño socio ambiental, se han anotado simplemente como
observaciones adicionales.
CRITERIO DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de

cada medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental, normas y estándares establecidos en la legislación ambiental
vigente, se realizará una evaluación cuantitativa del nivel de cumplimiento, así:
a. Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10,

siendo 10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente.
b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto
considerado dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación.
c. Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procedió a
determinar el grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades
encontradas, mediante la utilización de la siguiente fórmula:
Nivel de Certidumbre = ∑ (W .C ) x 10 (%)

Donde,
C= calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado,

en escala del 1 al 10.
W= ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.
Ii
W= ∑ I total
I= calificación de importancia del aspecto ambiental, en escala de 1 al 10
La relación de valoración empleada es:
Valoración Nivel de Nivel de

obtenida certidumbre no conformidades
0-25% Bastante malo Bastante alto
26-50% Malo Alto
51-70% Medio Medio
71-90% Bueno Bajo
91-100% Excelente Muy bajo
4.2.4 Post- Auditoria
4.2.4.1 Preparación y aprobación del informe de auditoria
 En esta fase se procedió a elaborar el informe de auditoria, una vez concluida

la fase de campo y con los resultados de la misma, considerando los
requerimientos del Art. 43 Contenido, sobre el contenido mismo de la Auditoria
ambiental de Cumplimiento, así como las recomendaciones emitidas por la
entidad de control a los TDR´s presentados y aprobados.
 Entrega del Informe de Auditoria Ambiental de Cumplimiento al Ministerio del

Ambiente para su análisis y pronunciamiento.
4.3 Equipo de campo
• Se utilizó el siguiente equipo de soporte: cámara digital (1), computadora

portátil (1), GPS (1).
V. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento se realizará sobre la base de los siguientes

instrumentos jurídicos:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (Publicada en el Registro

Oficial 449 del 20 de octubre de 2008)
Art. 14: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados”.
Art. 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo
impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía
alimentaria, ni afectará el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,

transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de
contaminantes orgánicos persistentes, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y
las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos
genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la
soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos
nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional”.
Art. 72. La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Art. 73. La naturaleza tiene derecho a la restauración integral. Esta restauración será
independiente de obligación que tienen el Estado, y las personas naturales o jurídicas
de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados. La Constitución, mediante el articulado establecido en el Título VI –
Régimen del Buen Vivir,
Capítulo Segundo – Biodiversidad y Recursos Naturales, Secciones: Primera -

Naturaleza y Ambiente, Segunda - Biodiversidad, Tercera - Patrimonio Natural y
Ecosistemas, Cuarta - Recursos naturales, Quinta - Suelo, Sexta - Agua, Séptima -
Biosfera, ecología urbana y energías alternativas, promueve una nueva forma de
convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el
buen vivir en una sociedad que respete, en todas sus dimensiones, la dignidad de las
personas y las colectividades.
Art. 86: El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará
para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.
LEY DE HIDROCARBUROS Y LEY REFORMATORIA A LA LEY DE
HIDROCARBUROS Y AL CÓDIGO PENAL (Publicadas en el Suplemento del
Registro Oficial 170 del 14 de septiembre de 2007)
Petroecuador, contratistas o asociados en exploración y explotación de hidrocarburos,

refinación, transporte y comercialización, tienen la obligación de ejecutar sus labores
sin afectar negativamente a la organización económica y social de la población
asentada en su área de acción, ni a los recursos naturales renovables y no renovables
locales.
Señala que el almacenamiento, distribución y venta al público de los derivados del

petróleo se realizará por Petroecuador ó por personas naturales ó por empresas
nacionales ó extranjeras, quienes deberán sujetarse a los requisitos técnicos, normas
de calidad, protección ambiental y control que fije el Ministerio del Ramo.
Además se ha observado la siguiente reglamentación que se encuentra enmarcada

dentro de la Ley de Hidrocarburos.
Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de combustibles

líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo Nº 2024, R. O. Nº 445, del 1
de Noviembre de 2001.
Acuerdo Ministerial 091, publicado en R. O. No. 430 del 04 de enero de 2007.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393 del 17 de Noviembre de 1986, R. O.
No. 565 del 17 de Noviembre de 1986).
Art. 11. Obligaciones de los Empleadores

Art. 13. Obligaciones de los Trabajadores
Capítulo VII. Manipulación, Almacenamiento y Transporte de Mercancías

Peligrosas.
Art. 44. Lavabos.

Art. 46. Servicios de Primeros Auxilios.
Art. 135. Manipulación de Materiales Peligrosos.
Art. 136. Almacenamiento, Manipulación y Trabajos en Depósitos de Materiales
Inflamables.
Art. 159. Extintores Móviles.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (CODIFICACIÓN 19 Publicada en el Registro

Oficial 418 del 10 de septiembre del 2004)
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,
utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las
culturas y prácticas tradicionales.
Art. 3.- El proceso de Gestión Ambiental, se orientará según los principios universales
del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992,
sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del
ámbito de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental,
deberán observar las siguientes etapas, según corresponda, desarrollo de estudios
técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad
institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores
ciudadanos.
Art. 5: “Se establece el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental

(SNDGA) como un mecanismo de coordinación entre los distintos ámbitos, sistemas y
subsistemas de manejo ambiental y de gestión de recursos naturales. En el sistema
participará la sociedad civil de conformidad con esta Ley”.
Art. 8: “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del Ramo, que
actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del
ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan,. Ejerzan otras
instituciones del Estado.
El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico - administrativos de apoyo,
asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,
dictadas por el Presidente de la República”.
Art. 19: “Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impacto ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio”.
Art. 20: “Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo”.
Art. 28: “Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión
ambiental a través de los mecanismos que para el efecto establezcan el Reglamento
entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. El incumplimiento
del proceso de consulta al que se refiere el art. 88 de la Constitución Política tornará
inejecutable la actividad que se trate”.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

(Publicada en el Registro Oficial 418 del 10 septiembre 2004)
Establece las obligaciones específicas en función de la protección del suelo, agua y

aire, y la conservación y mejoramiento del ambiente. Prohíbe descargar a la
atmósfera, suelo y agua contaminantes que alteren su calidad y afecten a la salud
humana y el medio ambiente.
Capítulo I. De la prevención y control de la contaminación del aire
Art. 11: “Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse
a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del
Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los
recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia”.
Capítulo II. De la prevención y control de la contaminación de las aguas
Art. 16: “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna y a las propiedades”.
Capítulo III. De la prevención y control de la contaminación de los suelos
Art. 20: “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes”.
LEY DE AGUAS (Publicada en el Registro Oficial 69 del 30 de mayo de 1969;

Codificación 2004-016 publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de mayo de
2004)
Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, instaura los mecanismos de
control para evitar la contaminación del recurso. Las entidades competentes
determinarán las acciones que podrían causar impacto sobre este recurso e instaura
los mecanismos para prevenir y evitar alteraciones de los componentes principales del
agua.
LEY REFORMATORIA DEL CÓDIGO PENAL (Publicada en el Registro Oficia2 del

25 de enero del 2000)
Dado que la ley debe tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer
responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de
protección ambiental, al Código Penal se le incorporó el CAPITULO XA, DE LOS
DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE.
Capitulo XA, De los delitos contra el medio ambiente.
Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, al funcionario o

empleado público que autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos
contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con
la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al
mismo resultado.
Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar la suspensión inmediata de la actividad

contaminante y la clausura del establecimiento, sin perjuicio de la sanción dada por la
autoridad competente en materia ambiental.
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y

DESCENTRALIZACIÓN COOTAD (Publicada en el Registro Oficial 303 del 10 de
octubre de 2010)
El objetivo de la Ley es velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre
saneamiento ambiental y especialmente de la que tienen relación con ruido, olores
desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás
factores que puedan afectar la salud y bienestar de la población.
Incluye el marco legal municipal que rige en los lugares donde se ha ubicado las
estaciones de servicio.
LEY ORGÁNICA DE LA SALUD (Publicado en el Registro Oficial 423 del 22 de

Diciembre de 2006)
Rige de manera específica y prevalente los derechos, obligaciones y normas relativos

a protección, fomento, reparación y rehabilitación de salud individual y colectiva.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE

(Publicada en la Edición Especial No. 2 del 31 de marzo de 2003)
El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) regula la aplicación

de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus
disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones
del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,
sus delegatarios y concesionarios.
El objeto principal de este reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho

colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y
libre de contaminación.
Libro VI. Calidad Ambiental.
Art. 59 Plan de Manejo Ambiental

Art. 60 Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Art. 74 Muestreos y Parámetros In-situ.
Art. 81 Reporte Anual.
Art. 83 Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Art. 89 Prueba de Planes de Contingencia
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental de descargas de efluentes: Recurso
Agua.
Anexo 3. Norma de Emisiones al Aire, Desde Fuentes Fijas de Combustión.
Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de
los desechos sólidos no peligrosos.
Capítulo VI Disposiciones Transitorias. Segunda. No conformidades Mayores
(NC+) y no conformidades menores (nc-).
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Corresponde al Título IV del
TULAS, publicado en la Edición Especial 2 del 31 de marzo de 2003)
Tiene por objetivos determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las
descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire
incluyendo ruido, vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o
disposición de líquidos, sólidos o combinación, en el suelo, así como establecer los
criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de remediación para un
recurso afectado.
Art. 43.- Regulados Ambientales.- Son personas naturales o jurídicas, de derecho

público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a
través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma natural o accidental,
cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua,
aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa
establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control.
El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto
legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Un año después de entrar en

operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar
una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus
normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas
actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de
manejo ambiental de ser el caso.
Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- En lo posterior, el

regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento
con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos
cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental.
En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado

presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre
y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y
renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.
ACUERDO MINISTERIAL 161. MINISTERIO DE AMBIENTE (reforma al libro VI, Del

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente. Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el registro
Oficial No. 2, del 31 de marzo del 2003)
Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se
encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados
por la autoridad ambiental nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas
prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador,
priorizando las que por magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad,
representen alto riesgo potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los
listados nacionales de sustancias químicas peligrosas serán establecidos y
actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son:
a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso

de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que
contengan alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas,
tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un
riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones
legales aplicables; y,
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de
desechos peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características
descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados
mediante acuerdos ministeriales.
Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la

caracterización del mismo deberá realizarse conforme las normas técnicas
establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas
técnicas aceptadas a nivel internacional.
REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS (Publicado en el Registro

Oficial EE-1 del 20 de marzo del 2003)
Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y
otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para
determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los
límites determinados, el usuario causante queda obligado a efectuar el tratamiento
correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de
Aguas.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (Publicado en el Registro
Oficial 137 del 9 de agosto de 2000)
El objetivo de este reglamento es la prevención, disminución o eliminación de los

riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Las disposiciones del
presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo,
teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del
trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS (Publicado en el Registro Oficial 265 del
13 de febrero de 2001)
Este reglamento busca regular las operaciones hidrocarburíferas, en la fase en que se

encuentren, y que, obviamente, van a generar impactos sobre el ambiente. Se
establecen parámetros, límites exigibles, formatos y métodos, así como también
establece un glosario bastante completo de términos en materia de hidrocarburos.
Los artículos que serán verificados por la presente auditoria, incluyen entre otro, los
siguientes:
Art. 12. Monitoreo ambiental Interno
Art. 22. Límites de ruido
Art. 23. Calidad de equipos y materiales
Art. 86. Parámetros para descargas líquidas, emisiones a la atmósfera y disposición

de los desechos sólidos en el ambiente (Anexos 1, 2 y 3).
Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/ó combustibles (literales a, b, c, d y e).
Art. 26. Seguridad e higiene industrial

Art. 27. Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones
Art. 28. Manejo de desechos (literales a, b, c y d).
Art. 29. Manejo y tratamiento de descargas líquidas
Art. 30. Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera (literales a, b y c).
Art. 31. Manejo y tratamiento de desechos sólidos (literales a y b).
Art. 74. Disposiciones generales para la comercialización y venta de derivados de

petróleo.
Art. 77. Manejo de desechos
Art. 79. Normas de manejo
Art. 82. Registros sobre grasas y aceites lubricantes
Art. 76.- Tanques en Estaciones de Servicio
a. 1) Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables

deben ser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación
subterránea, con doble pared, provistos de un sistema de monitoreo intersticial
de fugas, fabricados bajo estándares UL 58 y UL 1746.
En el caso que sean tanques sobre superficie deberán fabricarse bajo UL 142 y contar
además con un sistema retardante de fuego que proteja al tanque de una eventual
ignición, por al menos dos horas continuas, o de un sistema de inertización del aire
para evitar el fuego, o con un sistema automático de extinción de fuego o algún otro
sistema que impida que el tanque corra algún riesgo de incendio.
Art. 78. Normas de seguridad. En la comercialización de derivados del petróleo y

afines, se observaran además de lo establecido en los artículos 26 y 27
Art. 81. Responsabilidad de la Comercializadora
Art. 87: “La Ley tipificará las infracciones y determinará los procedimientos para
establecer responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan a las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, por las acciones u omisiones
en contra de las normas de protección del medio ambiente”.
LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS Y SU REGLAMENTO DE APLICACIÓN

(Promulgada en el Registro Oficial 815 del 19 de abril de 1979, y actualizada a
septiembre del 2003; en tanto que su Reglamento de Aplicación fue publicado en
el Registro Oficial 834 del 17 de mayo de 1979.
Mediante los correspondientes Capítulos la Ley establece las diferentes Normas de la

Organización de los Cuerpos de Bomberos en todo el país. las Zonas de servicio
contra incendios, de su personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y
nombramientos, las Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento.
Art. 26.- (Reformado por Art. 7 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Serán reprimidos
con multa de dos a tres salarios mínimos vitales y prisión de dieciséis a treinta días, o
con una de estas penas solamente:
1. Quienes estacionaren un vehículo frente a los hidrantes hasta una distancia de
tres metros, o hasta dos cuadras del sitio amagado;
2. Quienes ataren animales en los postes para corriente eléctrica;
3. Quienes cerraren las puertas de los teatros y más lugares públicos, mientras
haya concurrencia en ellos;
4. Quienes causaren daños o perjuicios en las instalaciones u obras destinadas a
la provisión de energía eléctrica;
5. Los conductores de vehículos de servicio público que no portaren apropiados
extinguidores de incendios;
6. Los dueños, empresarios o administradores de teatros; coliseos, salas de cine,
fábricas, hospitales, hoteles, museos, templos, establecimientos educacionales
y otros locales de concentración pública, que no tuvieren debidamente
instalados servicios estacionarios para defensa contra incendios;
7. Los dueños o los empresarios de espectáculos que funcionen sin el
correspondiente permiso de la Jefatura de Bomberos;
8. Los que se opusieren a las inspecciones ordenadas por el Cuerpo de
Bomberos en su morada o en inmuebles de su propiedad o tenencia;
9. Quienes, al efectuar recarga de extinguidores o mantenimiento de equipos
contra incendios, realizaren actos dolosos que los vuelvan ineficaces;
10. Quienes hicieren llamadas telefónicas falsas de auxilio contra incendios;
11. Quienes utilicen en vehículos sirenas de alarma contra incendios, sin estar
autorizados para ello;
12. Quienes arbitrariamente penetren en los predios auxiliados por el Cuerpo de
Bomberos;
13. Quienes no obedecieren las órdenes y obstaren deliberadamente la labor de
los bomberos en caso de flagelo;
14. Los propietarios de edificios de más de cuatro pisos que no instalaren tanques
de reserva de agua de diez mil litros de capacidad, por lo menos y servicios
estacionarios para defensa contra incendios en cada piso;
15. Quienes transportaren combustibles sin las debidas seguridades contra
incendios; y,
16. Quienes, en el perímetro urbano, dejaren abandonados vehículos de transporte
de combustibles cargados de este elemento, aunque tuvieren las seguridades
que para el transporte se requieren.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 45.- Las municipalidades aprobarán los planos que se presentaren a su

consideración, solamente una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos que
se contemplan en las ordenanzas y reglamentos correspondientes, en cuanto se
refiere a instalaciones eléctricas.
Art. 53.- Las municipalidades no podrán aprobar los planos de establecimientos
industriales, fabriles, de concentración de público y de edificaciones de más de cuatro
pisos, sin haber obtenido previamente el visto bueno del Primer Jefe del Cuerpo de
Bomberos de la respectiva localidad en cuanto a prevención y seguridad contra
incendios.
Si una vez concluida la edificación, ésta no guardare conformidad con los planos
aprobados en cuanto a prevención y seguridad contra incendios, el nombrado Jefe del
Cuerpo de Bomberos exigirá el inmediato cumplimiento de las medidas preventivas,
previamente a la ocupación de tal edificación.
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS (Publicado en la Edición Especial del Registro Oficial 114 del 2 de
abril de 2009)
Establece de manera general, las medidas de seguridad contra incendios que deben
ser adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse, así como la
modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos
lugares reúnan las condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de pánico,
incendio, sismos.
EXTINTORES PORTÁTILES CONTRA INCENDIOS
Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios,

alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes,
instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendio
de combustibles, productos químicos peligrosos, de toda actividad que representen
riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los
materiales usados y a la clase de riesgo.
Art. 30.- El Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción, determinará el tipo de agente

extintor que corresponda de acuerdo a la edificación y su funcionalidad, estos se
instalarán en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro, de preferencia
junto a las salidas y en lugares fácilmente identificables, accesibles y visibles desde
cualquier punto del local, además no se debe obstaculizar la circulación (NFPA 10).
Art. 31.- Se colocará extintores de incendios de acuerdo a la Tabla 2, esta exigencia

es obligatoria para cualquier uso y para el cálculo de la cantidad de extintores a
instalarse. No se tomará en cuenta aquellos que formen parte de las bocas de
incendios equipadas (BIE).
En los lugares de mayor riesgo de incendio se colocarán extintores adicionales del tipo
y capacidad requerida. Además se proveerá de medidas complementarias según las
características del material empleado.
Los subsuelos y sótanos de edificios que sean destinados a cualquier uso, con
superficie de pisos iguales o superiores a quinientos metros cuadrados (500 m2),
deben disponer de sistemas automáticos de extinción de incendios.
Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los

siguientes aspectos:
La inspección lo realizará un empleado designado por el propietario, encargado o

administrador, que tenga conocimiento del tema debidamente sustentado bajo su
responsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el extintor esté completamente
cargado y operable, debe estar en el lugar apropiado, que no haya sido operado o
alterado y que no evidencie daño físico o condición que impida la operación del
extintor. La inspección debe ser mensual o con la frecuencia necesaria cuando las
circunstancias lo requieran mediante una hoja de registro;
El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamente certificadas,

autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismos que
dispondrán de equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga, lubricantes y
los repuestos recomendados por el fabricante;
Los extintores contarán con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, en la
que constarán los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipo de
agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estos datos
estarán en español o la lengua nativa de la jurisdicción;
Al extintor se lo someterá a una prueba hidrostática cada seis (6) años. Estarán
sujetos de mantenimiento anual o cuando sea indicado específicamente luego de
realizar una inspección;
Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o cuando se
disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita;
Los extintores cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán en soportes o

perchas empotradas o adosadas a la mampostería, a una altura de uno punto
cincuenta (1.50) metros del nivel del piso acabado hasta la parte superior del extintor.
En ningún caso el espacio libre entre la parte inferior del extintor y el piso debe ser
menor de cuatro (4) pulgadas (10 centímetros); y,
El certificado de mantenimiento del extintor, será emitido por la empresa que realiza
este servicio bajo su responsabilidad, con la constatación del Cuerpo de Bomberos de
la jurisdicción.
BOCA DE INCENDIO EQUIPADA
Art. 33.- Este mecanismo de extinción constituido por una serie de elementos
acoplados entre sí y conectados a la reserva de agua para incendios que cumple con
las condiciones de independencia, presión y caudal necesarios, debe instalarse desde
la tubería para servicio contra incendios y se derivará en cada planta, para una
superficie cubierta de quinientos metros cuadrados (500 m2) o fracción, que dispondrá
de una válvula de paso con rosca NST a la salida en mención y estará acoplada al
equipo de mangueras contra incendio.
Art. 34.- Los elementos constitutivos de la Boca de Incendios Equipada (BIE) son:
Manguera de incendios.- Será de material resistente, de un diámetro de salida

mínima de 1½ pulgadas (38 mm) por 15 metros de largo y que soporte 150 PSI de
presión, en casos especiales se podrá optar por doble tramo de manguera, en uno de
sus extremos existirá una boquilla o pitón regulable.
Boquilla o pitón.- Debe ser de un material resistente a los esfuerzos mecánicos así
como a la corrosión, tendrá la posibilidad de accionamiento para permitir la salida de
agua en forma de chorro o pulverizada.
Para el acondicionamiento de la manguera se usará un soporte metálico móvil,
siempre y cuando permita el tendido de la línea de manguera sin impedimentos de
ninguna clase.
Gabinete de incendio.- Todos los elementos que componen la boca de incendio

equipada, estarán alojados en su interior, colocados a 1.20 metros de altura del piso
acabado, a la base del gabinete, empotrados en la pared y con la señalización
correspondiente. Tendrá las siguientes dimensiones 0.80 x 0.80 x 0.20 metros y un
espesor de lámina metálica de 0.75 mm. Con cerradura universal (triangular). Se
ubicará en sitios visibles y accesibles sin obstaculizar las vías de evacuación, a un
máximo de treinta metros (30 m) entre sí.
El gabinete alojará además en su interior un extintor de 10 libras (4.5 kilos) de agente

extintor, con su respectivo accesorio de identificación, una llave spaner, un hacha pico
de cinco libras (5 lbs.), la que debe estar sujeta al gabinete.
Los vidrios de los gabinetes contra incendios tendrán un espesor de dos a tres
milímetros (2 a 3 mm) y bajo ningún concepto deben sujeta al gabinete.
Los vidrios de los gabinetes contra incendios tendrán un espesor de dos a tres
milímetros (2 a 3 mm) y bajo ningún concepto deben ser instalados con masillas o
cualquier tipo de pegamentos.
BOCA DE IMPULSIÓN PARA INCENDIO
Art. 35.- La red hídrica de servicio contra incendios dispondrá de una derivación hacia
la fachada principal del edificio o hacia un sitio de fácil acceso para los vehículos de
bomberos y terminará en una boca de impulsión o hidrante de fachada de doble salida
hembra (con anillos giratorios) o siamesa en bronce bruñido con rosca NST, ubicada a
una altura mínima de noventa centímetros (90 cm) del piso terminado hasta el eje de la
siamesa; tales salidas serán de 2½ pulgadas (63.5 milímetros) de diámetro cada una y
la derivación en hierro galvanizado del mismo diámetro de la cañería.
La boca de impulsión o siamesa estará colocada con las respectivas tapas de

protección señalizando el elemento conveniente con la leyenda USO EXCLUSIVO DE
BOMBEROS o su equivalente; se dispondrá de la válvula check incorporada o en línea
a fin de evitar el retroceso del agua.
COLUMNA DE AGUA PARA INCENDIOS
Art. 36.- La columna de agua es una instalación de uso exclusivo para el servicio de
extinción de incendios, es una tubería dispuesta verticalmente con un diámetro mínimo
de 2½ pulgadas dependiendo del cálculo hidráulico y el número de equipos instalados
para mayores secciones, a éstas se acoplarán las salidas por piso en diámetro mínimo
de 1½ pulgadas, será de hierro galvanizado o cualquier material resistente al fuego
contemplado en norma INEN, Código Ecuatoriano de la Construcción y con un RF-
120, capaz de soportar como mínimo, una presión de 20 Kg/cm2 (285 PSI).
En la base misma de la columna de agua para incendios entre la salida del equipo de
presurización y la derivación hacia la boca de impulsión, existirá una válvula check a
fin de evitar el retroceso del agua cuando se presurice la red desde la boca de
impulsión para el caso de tanque de reserva bajo. Para el caso de reserva de tanque
alto, la válvula check se colocará a la salida del tanque o del equipo de presurización
de la red contra incendios.
PRESIÓN MÍNIMA DE AGUA PARA INCENDIO
Art. 37.- La presión mínima de descarga (pitón) requerida en el punto mas

desfavorable de la instalación de protección contra incendios para vivienda será de
tres punto cinco kilogramos por centímetro cuadrado (3.5 Kg/cm2) (50 PSI) y para
industria cinco kilogramos por centímetro cuadrado (5 Kg/cm2) (70 PSI). Este
requerimiento podrá lograrse mediante el uso de un sistema adicional de
presurización, el mismo que debe contar con una fuente de energía autónoma
independiente a la red pública normal para lo cual se instalará un sistema de
transferencia automática y manual.
ROCIADORES AUTOMÁTICOS DE AGUA
Art. 38.- La instalación de rociadores automáticos estará condicionada y diseñada

particularmente para cada caso. Deben colocarse en los sectores considerados de
riesgo, previo un análisis técnico de la carga calorífica y la actividad a realizarse en
ellos, conformando sectores de incendio debidamente aislados de las restantes zonas
del edificio mediante elementos de separación de una resistencia mínima de un RF-
120.
Art. 39.- Las tuberías deben cumplir con las normas ASTM, puede ser de: hierro,
acero o cobre sin costura. Deben resistir una presión de 12 kg/cm2 (170 PSI) como
máximo, su diámetro será de 2 a 6 pulgadas (red principal) de la misma manera todos
los accesorios deben ser normados por ASTM.
Art. 40.- La colocación reglamentaria de estos elementos estará determinada por el

uso del local y el tipo de riesgo de incendio, previa aprobación del Cuerpo de
Bomberos de cada jurisdicción
RESERVA DE AGUA EXCLUSIVA PARA INCENDIOS
Art. 41.- En aquellas edificaciones donde el servicio de protección contra incendios

requiera de instalación estacionaria de agua para este fin, se debe preveer del caudal
y presión suficientes, aún en caso de suspensión del suministro energético o de agua
de la red general (municipal) por un período no menor a una hora. La reserva de agua
para incendios estará determinada por el cálculo que efectuará el profesional
responsable del proyecto, considerando un volumen mínimo de trece metros cúbicos
(13 m3).
Art. 42.- Se construirá una cisterna exclusiva para incendios, en el lugar graficado en
los planos aprobados; con materiales resistentes al fuego y que no puedan afectar la
calidad del agua. Cuando la presión de la red municipal o su caudal no sean
suficientes, el agua provendrá de una fuente o tanque de reserva, asegurándose que
dicho volumen calculado para incendios sea permanente.
Art. 43.- Las especificaciones técnicas de ubicación de la reserva de agua y

dimensionamiento del equipo de presurización estarán dadas por el respectivo cálculo
hidráulico contra incendios, el mismo que será revisado y aprobado por el cuerpo de
bomberos de su respectiva jurisdicción.
Art. 44.- Si la cisterna de reserva es de uso mixto (servicio sanitario y para la red de
protección contra incendios) debe asegurarse que la acometida para cada una de ellos
se ubique a alturas que justifiquen las respectivas reservas, colocándose siempre la
toma para incendios desde el fondo mismo de la cisterna de reserva.
Art. 45.- Si el cálculo hidráulico contra incendios, por la altura de la edificación, hace
necesaria la instalación de una cisterna intermedio, éste será de una capacidad
mínima de mil litros (1000 lts.) alimentado por una derivación de 2½ pulgadas (63.5
mm) de diámetro, de hierro galvanizado, bronce o material similar que no sea afectado
por el fuego, con un dispositivo automático de cierre flotante, que soporte una presión
doble a la del servicio en ese lugar.
Art. 46.- En caso de que exista más de un compartimiento en el tanque de reserva

(caso específico de los tanques altos), debe existir un colector, el mismo que tomará el
agua desde el fondo de cada uno de los compartimientos de tanque. Poseerá una
válvula esclusa en cada extremo para limpieza y llave de paso para cada
compartimiento, debiendo hacer la toma para los distintos usos posterior a esta última.
Su diámetro se especificará en cada caso, no debiendo ser inferior a la suma de la
sección utilizada para el uso más exigido.
Art. 47.- En caso de existir dos o más cisternas, cuyos colectores se unan entre sí
mediante una cañería, esta se denominará ínter colector y su diámetro se especificará
en cada caso particular, sobre la cual se pueden efectuar las condiciones señaladas
para colector, las derivaciones que surtirán a los distintos usos.
GASOLINERAS Y ESTACIONES DE SERVICIO
Art. 276.- Las gasolineras se sujetarán a lo estipulado en la legislación y normativa

para la gestión y uso del suelo de cada Municipalidad, además a lo estipulado en el
Registro Oficial en el Decreto 2982 “Reglamento Ambiental para las operaciones
Hidrocarburíficas en el Ecuador” y Acuerdo Ministerial 347 del Ministerio de Energía y
Minas.
Art. 277.- Bajo ningún concepto se podrá utilizar materiales fácilmente ininflamables o
que por acción del calor sean explosivos, ni se permitirá la instalación eléctrica y de
artefactos que no dispongan de su respectivo “blindaje” y se encuentren aislados de
los surtidores y tuberías de ventilación.
Art. 278.- La instalación del sistema eléctrico en su totalidad será interna y en tubería
metálica adecuada, empotrada en la mampostería; quedando totalmente prohibido el
realizar cualquier tipo de instalación temporal o improvisada, para los surtidores será
en circuito independiente y dispondrá del fusible apropiado.
Art. 279.- Las bóvedas de transformadores, grupos electrógenos, banco de

capacitores e interruptores, dispondrán del correspondiente “blindaje” y estarán
aislados de los surtidores y tuberías de ventilación.
Art. 280.- Todos y cada uno de los surtidores dispondrán de instalaciones aterrizadas
para descarga a tierra, las sobrecargas o electricidad estática.
Art. 281.- Las gasolineras contarán con un dispositivo “pararrayos” ubicado en el sitio
más alto de la edificación y con la respectiva descarga a tierra totalmente
independiente. Además toda estación de servicio debe tener en cada isla una barra de
cobre con masa puesta a tierra, para que empleados y usuarios descarguen energía
estática antes de proceder al repostamiento del vehículo.
Art. 282.- Toda gasolinera y estación de servicio, contará con un número de extintores
de incendio equivalente a la relación de un extintor de polvo químico seco BC de 20
lb., o su equivalente, por cada surtidor de cualquier combustible. En caso de servicios
adicionales, se observará las medidas que para su uso estén reglamentadas. Los
empleados y trabajadores de la gasolinera deben tener conocimientos sobre el uso y
manejo correcto de los extintores de incendio, para lo cual acreditarán un certificado
expedido por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción
En la Oficina de Administración y en el exterior de la misma debe existir un teléfono en

servicio y junto a éste, impreso en un cartel totalmente identificable constarán los
números telefónicos de los servicios de emergencia.
Art. 283.- Deben existir no menos de cuatro letreros de 20 (veinte) por 80 (ochenta)
centímetros con la leyenda PROHIBIDO FUMAR, y frente a cada isla de surtidores un
letrero con iguales dimensiones con la leyenda APAGUE LOS MOTORES PARA
REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE, de acuerdo a la normativa NTE INEN 439.
Art. 284.- La operación de trasvase y descarga del combustible debe realizarse con la
adecuada protección contra incendios y manteniendo, un extintor de incendios cerca
del operador (PQS 150 lbs.). Habrá la obligación de evitar derramamientos de
combustibles y, en caso de que eso ocurriese, sin perjuicio de las responsabilidades
que correspondan, se realizará inmediatamente la limpieza con materiales no
combustibles.
Art. 285.- Se prohíbe el expendio de gasolina en recipientes no adecuados para ser

transportados manualmente.
Art. 286.- En las gasolineras y estaciones de servicio se prohíbe el expendio de G.L.P.

en cilindros.
Art. 287.- Se prohíbe el reabastecimiento de combustible de vehículos con los motores

en funcionamiento, de servicio público con pasajeros o vehículos con carga de
productos químicos peligrosos, ininflamables o explosivos, sea dentro o fuera del
perímetro urbano.
Art. 288.- En los predios destinados a gasolineras y estaciones de servicios no se

instalarán antenas matrices y repetidoras de todo tipo de sistemas de comunicación.
Art. 289.- Se colocarán en lugares estratégicos, tarros metálicos provistos de tapa

hermética para depositar en ellos trapos o textiles impregnados de combustible,
lubricantes o grasas. No se empleará ningún tipo de material ininflamable en las
labores de limpieza.
Art. 290.- No se permitirá el almacenamiento de combustible en tanques o tambores

que no estuvieren técnicamente normados para cumplir con dicha función.
Art. 291.- Las gasolineras deben contar con Boca de Incendio Equipada (BIE) las
mismas que deben estar provistas con un sistema de extinción automático a base de
espuma, a razón de un BIE incluido reductor por cada quinientos metros cuadrados de
superficie (500 m2).
Art. 292.- Todas las gasolineras deben disponer de un plan de auto protección, mapa
de riesgos, recursos y evacuación en caso de incendios, bajo la responsabilidad del
representante legal con la constatación del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción.
Todo el personal de gasolineras y estaciones de servicio, y, moradores colindantes a

éstas, deben estar capacitados y entrenados para responder efectivamente ante un
incidente de incendio.
El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma que dejen libres las vías de
circulación hacia las salidas.
NORMAS PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
Art. 293.- Dentro de los parámetros considerados en la distancia de los tanques a

linderos y propiedades vecinas, deben ser de seis metros (6 m) como mínimo y podrá
ocupar los retiros reglamentarios municipales. También debe retirarse cinco metros (5
m) de toda clase de edificación o construcción propia del establecimiento.
Art. 294.- Sin perjuicio de lo señalado en el Reglamento Ambiental de Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador, el diseño y construcción de los tanques de
almacenamiento se sujetarán a las siguientes normas:
Los tanques serán subterráneos podrán ser de fibra de vidrio o planchas metálicas y
debidamente protegidos contra la corrosión;
Su diseño tomará en consideración los esfuerzos a que están sometidos, tanto por la
presión del suelo como de las sobrecargas que deben soportar;
Las planchas de los tanques deben tener un espesor mínimo de cuatro milímetros (4
mm.) para tanques de hasta cinco mil galones (5000 gls.); y de seis milímetros (6 mm)
para tanques de entre cinco y diez mil galones (5000 y 10000 gls.);
Serán enterrados a una profundidad mínima de un metro (1 m). Las excavaciones

serán rellenadas con material inerte como arena;
El diámetro mínimo para entrada de revisión interior será de sesenta centímetros;
No se permitirá la instalación de tanques bajo calzadas, ni en los subsuelos de

edificios;
El borde superior de los tanques quedará a no menos de treinta centímetros (30 cm)
del nivel de piso terminado y a no menos de noventa centímetros (90 cm) cuando
exista posibilidad de tránsito vehicular. En casos especiales cuando se demuestre que
el diseño de los tanques puede soportar cargas producidas por el tránsito, se podrá
autorizar su instalación, sin necesidad de ajustarse a las normas antes descritas;
Si el caso lo requiere de acuerdo a lo que determine el estudio de suelos, los tanques

serán ubicados dentro de una caja formada por muros de contención de mampostería
impermeabilizada que evite la penetración de aguas y evite el volcamiento de tierras;
Las cavidades que separan los tanques de las paredes de la bóveda serán llenadas
con arena lavada o tierra seca compactada hasta una altura de cincuenta centímetros
(50 cm) del suelo;
La distancia de los tanques a los linderos o propiedades vecinas debe ser de seis
metros (6 m). como mínimo y podrá ocupar los retiros reglamentarios municipales.
También debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de edificación o construcción
propia del establecimiento;
Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo (desfogue de vapores) con la
boca de desfogue a una altura de cuatro metros (4 m) sobre el nivel de piso terminado,
y situado en una zona totalmente libre de materiales que puedan originar chispas
(instalaciones eléctricas, equipos de soldadura, etc.);
El remate terminará en forma de T, o codo a 90°, y en los orificios irán telas metálicas
de cobre o aluminio de 80 a 100 mallas por centímetro cuadrado. El extremo donde se
une el tanque no irá a más de veinticinco milímetros (25 mm). Introducidos en el
mismo; y,
La descarga de los ductos de venteo no estará dentro de ninguna edificación, ni a una

distancia menor de cinco metros (5 m) a cualquier edificio.
Art. 295.- Los tanques para el almacenamiento del combustible, para gasolineras
serán subterráneos y tendrán estas características:
Un tanque metálico será de forma cilíndrica confeccionado con planchas metálicas de

espesor mínimo de acero, en función de su diámetro:
Diámetro del tanque Espesor mínimo de la plancha

Hasta 1.60 m 4.76 mm.
Entre 1.60 y 2.25 m 6.00 mm.
Entre 2.25 y 2.75 m 7.81 mm.
Más de 2.75 m 9.00 mm;
Los extremos del cilindro o cabezales constituirán casquetes esféricos, la soldadura

debe ser certificada y cumplir con la norma AWS D1.1;
Un tanque metálico antes de colocarlo, debe ser probado a una presión de 2 kg/cm2
durante dos horas (2 h) y no debe acusar pérdidas, a través de pruebas de
estanqueidad;
La masa del tanque tendrá una conexión de puesta a tierra;
Cada tanque llevará adherida a la chapa una placa visible y fácilmente identificable
donde figure: el nombre del fabricante, la fecha de fabricación, espesor de la plancha
metálica del tanque, capacidad total del tanque y presión máxima permisible;
Previo a su emplazamiento, el exterior del tanque será protegido contra la corrosión

del metal;
En el fondo de la fosa se dispondrá una cama de hormigón de por lo menos de diez

centímetros (10 cm) de espesor, y antes de su fragüe, se asentará el tanque sobre
ella;
En el interior de la cámara que contiene el tanque de almacenamiento y alrededor del

tanque, existirá un espacio de circulación de cuarenta centímetros (40cm) de ancho
como mínimo en todo su perímetro;
Tanto en el tanque de almacenamiento como la cámara, dispondrán de acceso de

cierre completo, no debiendo cerrarse por ningún concepto cuando en su interior se
encuentren personas;
Cada tanque o compartimiento independiente del tanque tendrá ventilación con

cañería de acero o hierro galvanizado de diámetro interior mínimo de treinta milímetros
(30 mm) para gasolina, solventes, alcohol, kerosén o similares, y veinte y cinco
milímetros (25 mm) para otros combustibles;
La cañería de desfogue no podrá tener más de seis (6) codos en su longitud, las vías
horizontales estarán unidas en una pendiente del uno por ciento (1%) y las salidas con
dirección al tanque;
Luego de su instalación los tanques deben contar con un registro de las fechas de
mantenimiento y su responsable; y,
Bajo ningún concepto los perímetros donde se encuentran ubicados los tanques de
almacenamiento de combustible serán utilizados como bodegas.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL IESS Publicado mediante
Resolución 172 del 29 de septiembre de 1975)
Tiene por objetivos los siguientes:
Prevenir los riesgos laborales, sean éstos provenientes de accidentes del trabajo o de
enfermedades profesionales, prescribiendo los sistemas adecuados para ello
Señalar los actos y condiciones potencialmente peligrosas y las medidas correctivas

convenientes
Servir de guía para que los empleadores elaboren para sus respectivas empresas el
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene a que están obligados de conformidad con
el art. 430 (441) del Código del Trabajo, y con el art. 93 del presente Reglamento
Demostrar el beneficio que conllevan las técnicas prevencionales para empleadores y

trabajadores
Determinar los procedimientos para la comprobación de los actos o condiciones

contrarios a la Seguridad e Higiene del Trabajo
Establecer las sanciones por la inobservancia de las disposiciones de este

Reglamento y de la Ley Institucional.
ACUERDO MINISTERIAL 142, REGISTRO OFICIAL No. 291 de fecha 14 de junio

del año 2006.
A través de este Acuerdo Ministerial se fijan los valores de todos los derechos
correspondientes a los servicios de regulación y control de las actividades
hidrocarburíferas que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos. Dentro de los que
compete a este trabajo, en lo que se refiere al registro anual de auto tanques que
transportan derivados de hidrocarburos, registro de centros de distribución y pagos por
control anual.
Art. 1.- Fijar los valores de los derechos por los servicios de regulación y control de la
actividad hidrocarburífera que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos de este
Ministerio, en el segmento de derivados de hidrocarburos, incluyendo Gas Licuado de
Petróleo (GLP), conforme la tabla adjunta.
Art. 2.- Para la ejecución de las actividades referidas, las personas naturales y
jurídicas pagarán previamente los valores establecidos en este acuerdo.
Art. 3.- Los pagos de los derechos se realizarán directamente en la cuenta corriente
No. 3245195104, sublínea 19.04.99, denominados "Otros no Especificados", del
Banco del Pichincha. El comprobante de depósito se adjuntará a la petición y habilitará
el trámite respectivo.
Art. 4.- Los pagos correspondientes a los controles anuales deberán realizarse hasta
el 28 de febrero de cada año.
Art. 5.- Para la determinación, la recaudación y el control de los derechos establecidos

en este acuerdo, se observará las disposiciones establecidas en el Reglamento para la
recaudación, registro y control de ingresos de autogestión del Ministerio de Energía y
Minas expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 114, publicado en el Registro Oficial
No. 216 del 21 de noviembre del 2003.
Art. 6.- Derogar los acuerdos ministeriales Nos. 238, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 487 del 4 de enero del 2002, y 384 publicado en el Registro Oficial
657 del 6 de septiembre del 2002.
Art. 7.- Este acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su

publicación en el Registro Oficial.
ACUERDO MINISTERIAL No. 026 (Publicada en el Registro Oficial 334 del 12 de

mayo de 2008)
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el
Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión:
reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos
biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento
previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en
el Anexo B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el
procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo
C.
Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el

Registro Oficial y de su ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad
Ambiental y Gestión Ambiental Costera.
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2000
Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.

Norma NFPA 30-2003 Flammable and Combustible Liquids Code
Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4
Código de Construcción, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.
ORDENANZAS MUNICIPALES Y PROVINCIALES
Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Gualaceo.

Normas para el uso del suelo en la ciudad de Gualaceo y del área de influencia
inmediata.
LEY DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE. LEY NO. 000. RO/ 1002 DE 2

DE AGOSTO DE 1996 Capítulo V
De las contravenciones
Contravenciones graves
Art. 86. Las contravenciones de transito son de primera, segunda, tercera clase y
graves, las mismas que serán reprimidas con multa, prisión y multa, según el caso.
Quien transporte materiales inflamables, explosivos, o peligrosos en vehículos no
acondicionados para el efecto o sin permiso de la autoridad competente.
COMPENDIO DE NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

PETROECUADOR POLÍTICAS CORPORATIVAS AMBIENTALES Y DE
RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (Octubre 2004)
NORMA PETROECUADOR SI – 001 "CONCENTRACIONES MÁXIMAS

PERMISIBLES DE LAS SUBSTANCIAS TÓXICAS EN LA DESCARGA LÍQUIDA"
Resolución No. 91163 Quito, a 7 de Agosto de 1.9912.
TERMINOLOGÍA
Descarga: es el conjunto de aguas residuales que se vierten o disponen en algún
cuerpo receptor.
Aguas residuales: es el líquido de composición variada proveniente de diferentes
usos, a consecuencia de lo cual ha sufrido degradación en su calidad original.
Concentraciones máximas permisibles: se refiere a las cantidades líquidas de
substancias nocivas que se permiten descargar en las aguas, tomando en cuenta
el grado de toxicidad para la salud humana y la preservación de la vida en
general.
Demanda bioquímica de oxígeno: es la cantidad de oxígeno utilizado en la
oxidación biológica de la materia orgánica, especificadas en un tiempo y a una
temperatura.
Demanda química de oxígeno: es la cantidad de compuestos oxidables presentes
en el agua.
Oxígeno disuelto: es la cantidad de oxígeno presente en las aguas.
Partes por millón: es la concentración medida en mili gramos de substancia por
litro de agua
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
En todas las UNIDADES OPERATIVAS DEL SISTEMA PETROECUADOR QUE

DESCARGUEN EFLUENTES LÍQUIDOS FUERA DE SUS ÚMITES, se realizará el
muestreo y análisis diario de esas aguas para determinar el pH y contenido de
aceites.
En aquellas unidades que se considere necesario por los procesos que realizan,
semanalmente se harán análisis y demanda química de oxígeno.
Igual que en el caso del acápite anterior, mensualmente se realizarán análisis
completos de los efluentes líquidos, incluido demanda bio-química de oxígeno.
En la tabla que se presenta a continuación tenemos los límites permisibles:
CONCENTRACIONES PERMITIBLES EN LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS

CONTAMINANTES U. MEDIDA MÍNIMO MÁXIMO
PH Grads. Cent. - 8,5
TEMPERATURA PPM 6 30
ACEITE PPM - 5
OXÍGENO DISUELTO PPM -
- 3 40
DQO PPM - 20
SOLIDOS EN SUSPENSIÓN PPM - 50
TURBIEDAD PPM - 5
SULFUROS INORGÁNICOS PPM - 1
MERCAPTANOS PPM - 1
FENOLES PPM - 1
COBRE PPM - 5
ZINC PPM - 1,5
CLORO-CLORUROS PPM - 2
HIERRO PPM - 0,2
MANGNESO PPM - 0,05
CIANUROS PPM - 0,02
AMONIACO PPM 0,1
Tabla: LIMITES PERMISIBLES EN ANALISIS DE AGUA
NORMA PETROECUADOR SI – 003 PERMISOS DE TRABAJO Resolución No.

187 Quito, 14 de Junio de 1.996
EJECUCIÓN DEL TRABAJO
Es obligación de los trabajadores acatar los procedimientos de seguridad para

evitar accidentes. La seguridad individual de los participantes en un trabajo es
responsabilidad de su Jefe inmediato y del emisor del permiso; quienes deben hacer
cumplir tanto los requisitos indicados en el Permiso de trabajo, como en las Normas
de seguridad vigentes.
El original del Permiso de trabajo debe estar en poder del ejecutante en el lugar del
trabajo y copias en la Jefatura del área respectiva y en Seguridad Industrial.
El ejecutor del trabajo y el emisor del permiso o su delegado deben verificar

que las recomendaciones indicadas en el Permiso de trabajo se cumplan,
manteniendo una supervisión constante.
La protección contra incendios, durante la realización de trabajos en caliente, es

responsabilidad del ejecutante. La Unidad de Seguridad Industrial proporcionará
protección permanente en trabajos en caliente, en equipos considerados de clase A.
NORMA PETROECUADOR SI-004 PLANES DE EMERGENCIA
Resolución No. 90165 Quito, 24 de octubre de 1990
Bajo el concepto de PLAN DE EMERGENCIA deben considerarse los siguientes
puntos:
PLANEAMIENTO
De las maniobras a desarrollarse. El Plan de Emergencias proveerá en forma amplia

y detallada la estrategia de defensa de una instalación, estableciendo claramente las
funciones a desempeñar por parte de cada una de las personas o brigadas que
intervengan, el objeto y ubicación de implementos de protección existentes,
cantidad de equipos y materiales con que se cuenta y procedimiento para
solicitar ayuda externa.
ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS

El Plan debe considerar la formación de brigadas especializadas, si fuera del caso,
para enfrentar eficientemente los diferentes aspectos que involucra una emergencia,
cuya misión será realizar todas las maniobras que sean necesarias para
atender adecuadamente el ámbito de su responsabilidad.
Debe existir una perfecta coordinación entre ellas, de tal forma que se constituyan
en un apoyo mutuo.
SISTEMA DE ALARMA
Se deberá contar con un sistema de alarma cuya señal pueda escucharse o verse
en toda el área ocupada por las instalaciones. El sistema que se utilice, la
ubicación de la central, distribución estaciones de aviso, etc., dependerán del
tamaño y complejidad de las instalaciones y deberá cumplir los siguientes
requisitos:
El sonido deberá ser audible en todos los lugares de trabajo con una tonalidad que
difiera sustancialmente de cualquier otra que se utilice para otros fines.
EI suministro de energía del sistema de alarma provendrá de dos fuentes

independientes entre sí.
REVISIÓN y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES EN GENERAL
Formará parte del Plan de Emergencia la adopción de medidas necesarias para el

mantenimiento en perfectas condiciones de las instalaciones, equipos y elementos
que constituyen las defensas de las Unidades Operativas.
PROCEDIMIENTOS DE EVACUACION
En el plan deberán determinarse los procedimientos de evacuación del

personal que está dentro de las instalaciones, así como de terceros que
residan en áreas circundantes, la movilización, los sitios de seguridad, la atención de
primeros auxilios para las posibles víctimas.
ENTRENAMIENTOS Y PRÁCTICAS
Simulacros de emergencia deberán realizarse periódicamente con la intervención de

parte o la totalidad de personas que participan en el plan.
Estos simulacros se programarán de manera parcial y total con la frecuencia
que se considere conveniente; sin embargo, se deberá realizar
obligatoriamente un simulacro total al menos una vez al año.
De todas las prácticas, simulacros y aplicaciones reales del Plan de
Emergencia,
la
Unidad de Seguridad Industrial realizará un informe evaluatorio que refleje el nivel de
entrenamiento de las personas participantes y las aptitudes demostradas. A fin de
lograr la especialización de 10.5 recursos humanos con que se cuente y su mejor
aprovechamiento.
NORMA SI-005
“INVESTIGACION, REGISTRO, REPORTE Y ESTADISTICAS DE INCIDENTES Y

ACCIDENTES DE TRABAJO” RESOLUCIÓN No 495-CAD-2001-09-04
Quito, a 6 de Septiembre del 2001
Es de estricta responsabilidad de los Supervisores y/o de los Jefes de Secciones, de

Departamentos y/o de Unidades de Seguridad Industrial – Protección Integral, llevar
los registros de investigaciones y de reporte de incidentes y accidentes y elaborar
las estadísticas de incidentes y accidentes semestral y anualmente, con el propósito
de elevar esa información estadística a Superintendentes, Gerencia Media y Alta
Gerencia de la empresa y del Sistema Petroecuador; con el fin de establecer los
procesos de mejoramiento continuo a través de los programas de prevención de
accidentes.
Las estadísticas de accidentes que se elaborarán semestral y anualmente con el

carácter de obligatorio, deben realizarse tanto para la población laboral de cada
Filial, Gerencia de Oleoducto y/o Petroecuador matriz, así como también para la
población laboral de las empresas contratistas; y una estadística combinada que
contemple a la población laboral de Filiales más la población laboral de contratistas.
Las estadísticas semestrales y anuales de Filiales y de Gerencia de Oleoducto

serán remitidas hasta el 30 de enero y 30 de julio respectivamente a la Unidad de
Seguridad e Higiene Industrial de Petroecuador, donde se procesará y consolidará
dicha información para su posterior publicación y utilización en la estructuración de
programas corporativos de mejoramiento continuo, de la administración de riesgos y
del control total de pérdidas; como también para referencia de la gestión de traslado
del riesgo de contratistas, subcontratistas y aseguradoras.
Esta norma será de conocimiento y cumplimiento de todo técnico y/o funcionario que
tenga personal a su cargo y por tanto está bajo su responsabilidad la
administración de los riesgos laborales a los que se someten. Así mismo tienen
la responsabilidad de informar, notificar y registrar los incidentes y accidentes que
ocurrieran en su ámbito de acción y con el personal a su mando, tanto de
Petroecuador y Filiales, como de las empresas contratistas al servicio del Sistema
Corporativo.
Sanciones por incumplimiento de la Norma: En la presente norma, en varios de
los artículos de la misma se establecen claramente las obligaciones y
responsabilidades para la administración de los riesgos y para el reporte periódico
de la información, notificación y registro de incidentes y accidentes de trabajo e
industriales.
Por tanto; los funcionarios, técnicos y/o administradores, que teniendo bajo su
responsabilidad la atención de dichas obligaciones y responsabilidades, no las
cumplieran, se sujetarán a la aplicación de los trámites y sanciones administrativas y
reglamentarias, contempladas en el Reglamento de Trabajo respectivo y demás
instrumentos que reglamenten las sanciones por omisión, negligencia,
incumplimiento de funciones, etc.
Difusión pública de datos de accidentalidad en las Unidades

Operativas del Sistema Petroecuador:
Con base en los reportes y en la evaluación mensual realizada de los

accidentes e incidentes de trabajo ocurridos en las unidades operativas del Sistema
Petroecuador, se dispone y responsabiliza a los Jefes y/o Superintendentes de las
mismas, de la construcción, instalación y mantenimiento de letreros en los que se
registren los datos principales resultantes, como se indica en el modelo de letrero
que consta en el Anexo 8 de esta norma, y que se ubicará físicamente en el acceso
principal de cada instalación operativa o base de operaciones de sectores
principales.
NORMA PETROECUADOR SI-008 "SEÑALES DE SEGURIDAD" Resolución No.

90045 Quito a, 11 de Mayo de 1990
LETREROS DE SEGURIDAD:
Letreros de serie "PELIGRO".- Son rótulos que se colocan en lugares donde

existe peligro inminente.
Gráfico: LETREROS DE SEGURIDAD

LETREROS
MEDIDAS (mm)
TAMAÑO 1 TAMAÑO 2
A 1,22 810
B 610 405
C 1,12 750
D 240 160
E 1,05 705
F 50 30
LETREROS SERIE: ATENCIÓN.- Son rótulos que se colocan en lugares en los que
son necesarias instrucciones, recomendaciones e informaciones específicas.
EJEMPLOS:
101 102 109
MANTENGA LIBRE ESTA NO ES PERMITIDO
USE CASCO
ÁREA FUMAR EN ESTE LOCAL
103 104 111
OBLIGATORIO EL USO PROHIBIDO EL INGRESO
MANTENGA LIMPIO ESTE
DE GAFAS PARA DE PARTICULARES A
LUGAR
OPERAR ESTA MÁQUINA ESTE LUGAR
Gráfico: ROTULOS DE AREAS EN PELIGRO
ETIQUETAS DE SEGURIDAD
Se deben utilizar para alertar sobre una determinada condición de peligro al ejecutar
una acción específica. Los colores de las etiquetas se usarán de acuerdo con
la advertencia que se deba indicar, así:
Etiqueta amarilla.- Se fija en partes visibles de equipos y accesorios que no deben

ser puestos en operación (Código No. 18, amarillo de seguridad).
Etiqueta roja.- Se fija en equipos e implementos eléctricos, en los que se están

ejecutando trabajos (Código No. 10, rojo de seguridad).
Etiqueta azul.- Se fija en equipos e instalaciones que están en mantenimiento

(Código No. 29 azul de seguridad).
Los letreros de las series "PELIGRO" y "ATENCION", se deben construir sobre

láminas de aluminio o hierro de 2 mm. De espesor. La parte posterior debe estar
pintada de color negro. (Código No. 01).
Las placas de seguridad pueden ser de aluminio, hierro o material acn1ico, con las
características del acápite anterior.
El tamaño de las letras del texto debe ser proporcional al tamaño de letrero
aprovechando al máximo el espacio disponible.
Los letreros tipificados como grandes deben ser manufacturados en planchas de

hierro de 3 mm. De espesor, reforzados con un ángulo L de 10 x 10 mm en todo el
perímetro; en la parte posterior, debe colocarse los refuerzos que se consideren
necesarios para darle rigidez y fijeza.
Los letreros deben colocarse en soportes de tubo galvanizado de 1" de diámetro,

sujetos lateralmente por ángulos de acero y llevarán, en la parte inferior, a 100 mm
del extremo, dos pedazos de ángulo o varilla de 200 mm cada uno, colocados
transversalmente en forma de cruz para el anclaje al suelo.
El letrero se debe fijar a los soportes en cuatro puntos: dos en la parte superior y
dos en la parte inferior.
Las etiquetas de seguridad deben confeccionarse en material acrílico o cartulina

forrada con plástico y guardar las dimensiones establecidas.
El código de los colores referidos consta en la norma PE-SI-010.
NORMA PETROECUADOR SHI-013 DISPOSICIONES DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL PARA TRANSPORTE, CARGA Y DESCARGA DE
COMBUSTIBLES EN AUTOTANQUES Resolución No. 284-CAD-95
Quito, 26 de junio de 1990.
CONDICIONES DE LA UNIDAD TRANSPORTADORA DE COMBUSTIBLES
Los tanques de las unidades de transporte deberán ser construidos de acuerdo a

normas técnicas específicas, aceptadas por PETROECUADOR; INEN, ASTM; API.
Toda unidad transportadora de combustibles que realice operaciones de carga y

descarga en instalaciones del Sistema PETROECUADOR, no deberá tener más de
10 años de fabricación.
Los autotanques deben llevar como identificaciones principales las siguientes: la

capacidad total del tanque en m3 o galones, si se trata de líquidos
combustibles y en Kg para G.L.P. En la parte lateral superior, coincidiendo
verticalmente con la boca de llenado correspondiente, se indicará la capacidad de
cada compartimiento.
En la parte posterior y los costados del tanque, ocupando la parte central, se pintará
el logotipo de identificación de la comercializadora; además, la longitud total del auto
tanque en metros.
TAMAÑO DE LETRAS Y NUMEROS
Para la inscripción de los textos preventivos se utilizará como tamaño mínimo: en las
partes laterales el No. 6 y en la posterior el No. 4; especificados en la norma PE-
SHI-011.
COLOR DEL TANQUE Y DE LAS LETRAS
a) Para autotanques que transporten líquidos combustibles el color del tanque será
amarillo de seguridad, Código No. 18 de la norma PE- SHI-010.
b) Para autotanques que transporten G.L.P y combustibles de aviación el color del
tanque será blanco, Código No. 5 de la norma PE-SHI-Ol0.
c) Las letras y números que deben pintarse en el tanque, serán de color negro,
Código No. 1 de la norma PE-SHI-010.
LUCES Y SEÑALES REGLAMENTARIAS
a) Luces de posición. Todo vehículo debe poseer cuatro luces de posición de color
amarillo (denominadas de alcance reducido), dos delanteras y dos posteriores.
b) Luces para iluminación. Todo autotanque debe tener en la parte delantera un

sistema de faros que le provea de luz de largo y medio alcance (luz alta y baja).
c) Contará con luces que delimiten el ancho del tanque, que comprende dos luces
rojas delanteras y dos posteriores colocadas a 10 centímetros del borde del tanque.
d) Todo autotanque dispondrá de dos triángulos de seguridad, que se utilizarán de

acuerdo a las regulaciones de tránsito.
e) Dispondrán de 4 banderas rojas (no metálicas) de 25 x 40 cms, instaladas en

astas, sobre cada uno de los extremos del tanque a una altura mínima de 40 cms.
SISTEMA ELECTRICO
Todas las instalaciones eléctricas deben estar debidamente protegidas y

completamente aisladas de tal manera que el sistema sea a prueba de explosión.
EXTINTORES
Todo autotanque debe contar con dos extintores de polvo químico seco tipo ABC de
20 lbs. De capacidad, como mínimo; en perfecto estado de funcionamiento y
adecuadamente instalados en la cabina del vehículo.
ARRESTALLAMAS.
El tubo de escape debe terminar en un arrestallamas que puede ser fijo o

desmontable, de acuerdo a las especificaciones en el Anexo B.
MANOMETRO, TERMOMETRO Y MEDIDOR DE NIVEL
Para el transporte de GLP; los tanques dispondrán de un manómetro

conectado al espacio de vapor, diseñado para medir una presión equivalente a la de
trabajo del tanque más un 20%, con escala graduada en kg/cm2. Tendrán
también un termómetro con escala centígrada y un medidor de nivel.
PLATINAS PARA CONEXION A Tierra
Las unidades de transporte de combustibles, dispondrán de dos platinas de aleación

bronce-zinc soldadas al tanque, que permitan efectuar la conexión correspondiente.
PLACA DE ESPECIFICACIONES
Para su identificación, el tanque dispondrá de una placa en la que consten sus

principales características
CADENA DE ARRASTRE
Los autotanques dispondrán de una cadena de longitud suficiente para que se

arrastre por el suelo, colocada en la parte posterior del chasis, para descargar a
tierra la electricidad estática que se genera con el movimiento en los viajes. El
extremo que toca al suelo tendrá aditamentos o eslabones de bronce.
INSPECCION
Se efectuarán inspecciones de los autotanques cada 90 días.
MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE SE DEBEN TOMAR AL INGRESO DEL

AUTOTANQUE Y EN EL INTERIOR DE LA PLANTA.
Sin la presentación de los certificados de inspección actualizados (máximo 90 días

atrás), no se permitirá el ingreso de autotanques a las instalaciones del Sistema
PETROECUADOR.
Se permitirá el ingreso de autotanques a las instalaciones, con su respectivo

arrestallamas; el radio y las luces apagadas; y, el personal con sus elementos de
protección personal mínimos (casco, guantes, y calzado de seguridad).
La velocidad de circulación del autotanque dentro de las instalaciones no debe

exceder de 20 km/h.
El autotanque que ingresa a una isla de carga o descarga debe estacionarse en el

lugar destinado para ello.
Una vez estacionado debe apagar el motor y accionar el freno manual.
MEDIDAS DE SEGURIDAD A SEGUIR DURANTE LA CARGA Y DESCARGA DE

PRODUCTOS LIMPIOS.
El conductor descenderá del vehículo dejando la llave en el switch de arranque y

se abstendrá de fumar o realizar cualquier acción que pueda producir chispa o
llama.
Obligatoriamente se conectará a tierra el autotanque antes del inicio de la

operación.
El personal autorizado procederá a la apertura de válvulas y pondrá en

funcionamiento los equipos que sean necesarios para la operación.
El conductor del vehículo o su ayudante introducirá el pitón de carga verticalmente

en la boca del tanque procurando que éste toque el fondo del mismo para reducir el
movimiento del líquido, las salpicaduras, la pulverización y cualquier agitación
producida por la caída del líquido.
MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE DEBEN CUMPLIRSE CUANDO EL
AUTOTANQUE SE ENCUENTRA EN RUTA.
Cumplir con las disposiciones de la Ley de tránsito vigente.
El conductor deberá verificar que el vehículo esté en condiciones aptas para

ponerlo en circulación, poniendo especial atención en que el tanque,
conexiones y accesorios estén libres de fugas.
La circulación de autotanques en carreteras se efectuará a velocidades permitidas

por las autoridades de tránsito, evitando estacionarse en lugares poblados, salvo
en casos de fuerza mayor, para lo cual el vehículo permanecerá bajo la
vigilancia del conductor o su ayudante.
Gráfico: TEXTO PREVENTIVO, CAPACIDAD DEL TANQUE Y CONEXIÓN A

TIERRA PARA LOS TANQUES DE COMBUSTIBLE LIQUIDOS
Gráfico: ARRESTA LLAMAS
Gráfico: CONEXIÓN A TIERRA DE UN TANQUERO

NORMA PETROECUADOR SHI-032 INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE

EXTINTORES PORTÁTILES DE CONTROL DE INCENDIOS
RESOLUCIÓN No -CAD-2002
INSPECCIONES VISUALES
Una inspección visual es una verificación realizada rápidamente para
comprobar que el extintor se encuentre en su sitio asignado, que no esté
bloqueado y que se encuentre en buenas condiciones como para operarlo.
MANTENIMIENTO:
El mantenimiento incluye una inspección completa de las partes mecánicas del

extintor, del agente de extinción y de cualquier medio de expulsión del agente
extinguidor. El propósito del programa de mantenimiento es el de garantizar que
cuando sea operado el extintor, funcione o trabaje apropiadamente y que no
constituya un potencial riesgo para quien lo opera o para las personas que se
encuentran cercanas a él.
La lista de verificación de mantenimiento que se presenta en el Anexo 3 está
dividida en dos partes: la primera trata de las partes mecánicas comunes
(componentes y recipiente) de la mayoría de extintores; y, la segunda, trata del
material de extinción y medios expelentes o impulsores, e implica una descripción de
los problemas peculiares de cada parte del equipo y de cada agente.
PRUEBA
INSPECCIÓN
TIPO DE EXTINTOR HIDROSTÁTICA MANTENIMIENTO
VISUAL
INTERNA-AÑOS
Presión almacenada mensual 5 ANUAL
Agente Humectante mensual 5 ANUAL
Espuma mensual 5 ANUAL
AFFF (Espuma
formadora de película mensual 5 ANUAL
acuosa)
Polvo químico (SS) mensual 5 ANUAL
Dióxido de carbono mensual 5 ANUAL

12-MS ANUAL
Polvo químico/presión
mensual 12-BB ANUAL
almacenada
12-AS ANUAL
Polvo químico (operado
mensual 12-MS ANUAL
por cartucho)
Halon 1311 mensual 12 ANUAL
Halon 1211 mensual 12-MS ANUAL
Tabla: SUMARIO DE INSPECCIÒN, PRUEBAS Y
MANTENIMIENTO DE EXTINTORES DE INCENDIO
4
Norma NFPA-30 o equivalentes, de conformidad con lo establecido en el literal

c) del Art. 25 del RAOHE, D.E. 1215. RAOHE literal c) del Art. 25
Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema
PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión
o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o
equivalente;
NFPA-30
En la Sección 1.7 del NFPA 30 se hace referencia a la definición y clasificación

de los líquidos inflamables y combustibles.
Un líquido inflamable se define como un líquido cuyo punto de inflamación

momentánea no excede de 100ºF, al ser sometido a prueba mediante métodos
de copa cerrada, mientras que un líquido combustible es aquél cuyo punto
de inflamación momentánea es de 100ºF o superior, también al ser sometido a
prueba mediante métodos de copa cerrada. Estos dos grandes grupos se
sub-clasifican, a su vez, en las siguientes clases:
• Clase IA – Punto de inflamación momentánea inferior a 73ºF; punto de

ebullición inferior a 100ºF.
• Clase IB – Punto de inflamación momentánea inferior a 73ºF; punto de
ebullición igual o superior a 100ºF.
• Clase IC – Punto de inflamación momentánea igual o superior a 73ºF,
aunque inferior a 100ºF.
• Clase II – Punto de inflamación momentánea igual o superior a 100ºF,
• Clase IIIA – Punto de inflamación momentánea igual o superior a 140ºF,
• Clase IIIB - Punto de inflamación momentánea igual o superior a 200ºF.
Nótese que el punto de ebullición sólo se aplica para distinguir entre líquidos de
Clase IA y Clase IB. Los líquidos de Clase IA son extremadamente volátiles, aunque
son pocos los líquidos a los que se les asigna dicha clase. Asimismo, debe tomarse
en cuenta que, teóricamente, no existe un límite superior para la Clase IIIB.
5
VI. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO, SUS

ACTIVIDADES Y DEL ENTORNO
6.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO,

UBICACIÓN Y ÁREA DE INFLUENCIA
Las actividades que se desarrollan en la estación de servicio son las siguientes.
Adquisición de combustible, bajo la responsabilidad de administración, para lo cual se

utiliza un auto tanque de 4000 o 6000 galones de capacidad y se transporta el
combustible desde la terminal de Chaullabamba, de EP PETROECUADOR.
Descarga de combustible, actividad que se realizan aplicando las siguientes normas.
El vehículo debe estacionarse en el área de descarga establecida para el efecto.
Se debe efectuar la conexión a tierra para eliminar la energía estática.
Se coloca la señalización para prevención a vehículos y transeúntes de la actividad de

descarga que se realiza.
Se procede a la descarga en la cual interviene el conducto y un despachador, el

personal responsable de la descarga utiliza las prendas de seguridad industrial.
Concluida la descarga se retiran la señalización colocada como prevención.
Venta de combustible a través de los surtidores existentes en las islas de despacho.
Servicio de agua y aire para los automotores.
Actividades de control de cantidad y calidad internas a través del personal

administrativo.
Actividades de control de cantidad y calidad externas a través del las autoridades de

control.
Limpieza diaria de las islas de despacho y de las áreas de servicios sanitarios.
Control de la facturación.
La ubicación de la estación de servicio, se encuentra en el Km. 104 Vía Cuenca - Loja.
El área de influencia está determinada por los impactos que pueda causar al área
física, biológica o social del entorno de la estación de servicio, zona de influencia que
es considerada como 100 metros a la redonda de la estación.
El área de influencia de las ventas de combustible se considera a los automotores del

cantón Oña y transito itinerante que ocupa las vías interprovinciales, provinciales y
parroquiales cercanas a la estación de servicio.
31
6.2. REVISIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS
6.2.1 Área administrativa
El área administrativa comprende una construcción de ladrillo de un solo piso, que

cuenta con instalaciones para las oficinas de administración (gerencia, secretaria,
contabilidad), bodega general y bodega de aceites, servicios sanitarios para el
personal de administración, cuarto de despachadores con servicio sanitario propio,
centro de comercialización de aceites y lubricantes, minimarkett y servicio de
restaurant (negocios que cuentan con RUC propio); en una edificación que queda en
la parte lateral de la estación y separada del área anteriormente descrita. Se
encuentran los servicios sanitarios para hombres, mujeres, al momento se están
construyendo los servicios higiénicos para personas con capacidades especiales y
realizando la adecuación del cuarto de máquinas.
Vista general del área de administración y minimarkett
Vista general del área de bodega y cuarto de despachadores
Vista general de los baños y cuarto de máquinas
32
6.2.2 Marquesina
En la estación de servicio hay una marquesina, bajo su estructura existen las garantías
necesarias para realizar las actividades de expendio de combustible, tanto en el día
como en la noche; existe la correspondiente iluminación artificial (8 luminarias que se
distribuyen en 4 halógenos de 400 W y 4 lámparas de neón de 40 W cada una). A la
entrada y salida de la estación de servicio existen luminarias para iluminación nocturna
de igual manera se han instalado luminarias en el área de descarga.
La marquesina que cubre los surtidores destinados al expendio de gasolina de 92

octanos, gasolina de 87 octanos y Diesel Premium, está sostenida por 4 columnas
cuadradas de 50 por 50 cm. de lado y de aproximadamente 4 metros de alto.
La altura y la voladura esta en relación con su capacidad de operación, los frisos están
recubiertos por láminas de Steel Panel y flasing, lugares en los cuales en forma muy
visible se ha colocado el logotipo de la comercializadora, con sus colores e
identificación correspondientes y el nombre de la estación de servicio.
Vista general de la marquesina
Vista parcial de las luminarias a la entra y salida de la estación de servicio
Vista parcial de las luminarias y logotipo de la estación de servicio
33
6.2.3. Islas de Despacho
Las islas de despacho son dos, están construidas de hormigón armado, tienen una
altura superior a los 15 cm. con respecto al piso de playa, están en buenas
condiciones, pintadas y señalizadas, en ambos extremos poseen mojones de
cementos con parantes metálicos, en ambos casos no forman una U.
Vista parcial de las islas de despacho
Vista parcial de las protecciones
Vista parcial de las protecciones
34
6.2.4. Dispensadores
En las islas anteriormente mencionadas se han instalado los dispensadores

electrónicos, de acuerdo al siguiente detalle:
No. Serie del Código del No. de Producto que

Islas
Surtidores surtidor surtidor mangueras expende
Surtidor 1 061-262-031418 2 mangueras 2 m. Diesel
2 m. Gasolina de
Isla No. 1 87 octanos, 2 m.
1268.R.IV.R1T4-
Surtidor 2 WO 6 mangueras Gasolina de 92
octanos, 2 m.
Diesel Premium
2 m. Gasolina de
87 octanos, 2 m.
Isla No.
Surtidor 3 051-426-59297 6 mangueras Gasolina de 92
2
octanos, 2 m.
Diesel Premium
Total 3 14 mangueras
Cuadro Información acerca de las islas.
Fuente: Estación de servicio, responsable consultor ambiental
Las líneas de flujo están ubicadas bajo el piso a una profundidad aproximada de 40
cm.
Vista de los surtidores de la estación de servicio
Vista de los surtidores de la estación de servicio
35
Vista general de las placas de identificación de surtidores
6.2.5. Tanques de almacenamiento de combustibles
Los tanques de almacenamiento son aéreos, se encuentran en un cuarto

construido de piedra y ladrillo que se encuentra en la parte lateral de la
estación de servicio, se instalaron al inicio de la construcción de la estación de
servicio y permanecen hasta la actualidad, sus características son las
siguientes:
Combustible almacenado No. de tanques Capacidad en galones

Gasolina de 87 octanos 1 4.000
Gasolina de 92 octanos 1 2.000
Diesel 1 8.400
Ninguno 1 rectangular 2.000 sin uso
Total 4 16.400
Cuadro Información acerca de los tanques de almacenamiento.
Previo a la descarga del combustible, se realiza las verificaciones correspondientes,

para lo que se mide con la varilla los diferentes compartimentos del auto tanque; se
comprueba que las mangueras, juntas y acoples se encuentren en buenas condiciones
y no se produzcan goteos; además se comprueba que en el tanque exista el suficiente
vacío para el volumen de producto que se va a descargar.
Existe la correspondiente varilla conectada a tierra para el momento de descarga de

los combustibles, para eliminar la energía estática, según se menciona en el artículo
78 Normas de Seguridad, literal e). Eliminación de la transmisión de los combustibles a
automotores.
Las tuberías de ventilación están conectadas a cada uno de los tanques, son de dos
pulgadas de diámetro, se encuentran fuera del techo que cubre a la zona de
almacenamiento de combustibles, están protegidas contra la corrosión y cumplen con
las normas establecidas.
En la zona de descarga se posee la correspondiente conexión a tierra
36
Vista parcial de los tanques de almacenamiento de combustible
Vista parcial de los tanques de almacenamiento de combustible
Vista parcial de la conexión a tierra
6.2.6. Tuberías de Venteo
Se han instalado 4 tubos de venteo para el desfogue de los tanques. Los tubos de
venteo se encuentran separados, se encuentran en buen estado, tienen las
respectivas campanas para el alivio de los gases provenientes del combustible de los
tanques.
Vista parcial de los tubos de venteo
37
6.2.7. Generador de Energía
El generador de energía es de marca YAMAHA se enciende solo en emergencias y

por mantenimiento, pues la energía es tomada de la red normal de abastecimiento de
la ciudad. El generador esta empotrado al piso, posee cubeto, tiene horómetro
El generador posee el correspondiente tubo de venteo, la salida es hacia la

atmósfera.
Vista general del generador
6.2.8. Compresor
El compresor es de marca WETZEL, funciona a base de energía eléctrica y en la

actualidad opera normalmente. Posee una base deficiente.
Vista general del compresor
6.2.9. Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Hidrocarburadas
Canaletas Perimetrales: Se ubican en el contorno del borde de la marquesina y se

caracterizan por cubrir la superficie alrededor de la isla y surtidores. Se han instalado
para recoger el agua hidrocarburada que se produce al momento de efectuar las
actividades de limpieza del piso en el área de despacho y a través de ellas conducir el
agua hasta la trampa de grasas.
Las canaletas perimetrales son limpiadas todos los días por los despachadores, que
mediante turno son responsables de la limpieza del área de despacho de
combustibles, actividad que se realiza en las primeras horas de la mañana. En la
actualidad se realiza actividades de mantenimiento en las canaletas.
38
Vista parcial de las canaletas perimetrales
6.2.10. Trampa de grasas
Sitio hasta la cual llegan las aguas hidrocarburadas. La trampa está conformada por 2
compartimientos, que tratan las descargas liquidas provenientes del lavado del área de
despacho. La trampa de grasa cuenta con las correspondientes tapas.
Vista general de la trampa de grasas
6.2.11. Tablero de Distribución de Energía Eléctrica
Este tablero de distribución y demás instalaciones eléctricas se ubican en un sitio

determinado, sitio desde el cual se distribuye la energía eléctrica a: oficinas,
dispensadores, iluminación de la marquesina, rótulos exteriores, área de
administración y otros servicios. Las conexiones eléctricas se encuentran instaladas
de acuerdo a normas de seguridad, con protección.
Vista general del tablero de distribución de energía eléctrica
39
6.2.12. Instalaciones Generales
Abastecimiento de Agua
El agua que utiliza la estación de servicio para el lavado de pisos de las áreas de
despacho, servicios sanitarios y oficinas de administración, proviene de la red normal
de abastecimiento de la Ilustre Municipalidad de San Felipe de Oña. Se consume
aproximadamente entre 40 m3 mensuales. La estación de servicio no cuenta con
cisterna.
Instalaciones Sanitarias y Pluviales
El sistema de recolección de aguas servidas provenientes de las descargas de

inodoros, urinarios, lavabos y las que se generan en el lavado y limpieza de baños, se
evacuan al alcantarillado del cantón Oña, de igual manera las aguas pluviales
provenientes de las bajantes de la marquesina y los techos de las oficinas
administrativas se conducen hasta el alcantarillado pluvial de la vía Cuenca - Loja.
Vista general de las instalaciones pluviales y sanitarias
Instalaciones Eléctricas
La energía eléctrica para la estación de servicio, es proporcionado por la Empresa

Eléctrica CENTROSUR, existen las instalaciones necesaria para proveer energía
eléctrica a todos los sectores que la estación de servicio necesita. El consumo
promedio es de electricidad es de 150 KW por mes. En la actualidad se han instalado
lámparas al ingreso y salida de la estación de servicio, también se han instalado
lámparas en la zona de descarga.
Instalaciones eléctricas en la zona de descarga
40
Sistema de Seguridad
La estación de servicio cuenta con cámaras 8 de video que se distribuyen de la

siguiente manera: 5 se encuentran en los exteriores de la estación de servicio y 3 se
encuentran en la parte interior (área administrativa).
El sistema de seguridad de la estación de servicio está conformado por 6 extintores

distribuidos de la siguiente manera: 2 en el área de surtidores, 2 en el área de tanques
y 2 en las oficinas.
Vista de extintores en varios sitios de la estación de servicio y cámara de video
Vista de extintores en la estación de servicio
Vista de extintores en la estación de servicio
Los procesos de señalización horizontal y vertical se los puede verificar en el área de

despacho, con señales como las de no fumar, apagar el motor, de la misma manera
en la zona de descarga, parqueo existe señalización de acuerdo a la norma.
Se tienen que realizar mejorías en los procesos de señalización horizontal.
En los procesos de señalización se utilizan conos de seguridad-
41
Procesos de señalización
Procesos de señalización
6.3. PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO. JORNADAS DE TRABAJO
El personal administrativo, personal de despachadores y las jornadas de trabajo

existentes en la estación de servicio se resumen en el siguiente cuadro:
Personal administrativo Personal de despachadores

Cantidad 1 3
Horario de trabajo 8 am – 12 am; 14 pm - 18 pm 6 am. - 10 pm.
Cuadro. Personal administrativo y de servicio
Fuente Auditor ambiental
6.4. RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLES
La recepción de combustibles se realiza a través de las bocas de descarga, las cuales

se encuentran debidamente identificadas, las bocas de descarga han sido reubicadas
debidamente identificadas con placas para cada producto y ubicadas en un sitio
común con las exigencias del ARCH. El combustible se recepta a través de 3 bocas
de descarga. 1 de Gasolina de 92 octanos, 1 de Gasolina de 87 octanos y 1 de Diesel
Premium.
Vista de las bocas de descarga de combustible
42
6.5. SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES
El suministro de combustibles se realiza a través de 3 surtidores en total poseen 14

mangueras, las mismas que corresponde a 4 mangueras de Gasolina de 92 octanos, 4
mangueras de gasolina de 87 octanos y 6 mangueras de Diesel premium
Los responsables del suministro de combustibles son los despachadores.
Suministro de combustibles a través de surtidores
6.6. SERVICIOS CONEXOS
En la estación de servicio se ofrecen servicios conexos, tales como servicio de aire y

agua.
Vista parcial del área de agua – aire
Los servicios sanitarios para el público, con áreas para hombres, mujeres y personas
con capacidades diferentes, para hombres 1 inodoro, 1 lavamanos y 1 urinarios, para
mujeres 2 inodoros y 1 lavamanos, los servicios sanitarios para personas con
capacidades diferentes son separados para hombres y mujeres.
Vista parcial de servicios sanitarios hombres personas con capacidades especiales
43
Vista parcial de servicios sanitarios mujeres
Vista parcial de servicios sanitarios mujeres
Además hay servicios de venta de lubricantes y aceites al por menor.
Hay servicio de restaurant y mini market, estos dos últimos servicios no pertenecen a
la estación de servicio, poseen RUC propio.
Vista general del mini markett y restaurante
6.7. EQUIPOS DE SEGURIDAD
6.7.1 Prendas de seguridad
El personal de despacho utiliza la ropa adecuada, con los colores de la

comercializadora, (overol y zapatos). La persona encargada de realizar las
operaciones de descarga de combustibles tiene el equipo de protección personal
completo, (uniforme, mascarilla, zapatos antideslizantes y punta de acero, casco y
arnés).
44
Ropa de trabajos despachadores
Ropa de trabajos despachadores
6.7.2. Salud
La Estación cuenta con el Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud en el

año 2011, 2012 y 2013 lo que evidencia que el personal se realizó el control anual de
salud, ya que este certificado se obtiene luego de que los trabajadores de la estación
se han realizado los chequeos respectivos lo que demuestra que el cumplimiento por
parte de la estación de servicio respecto a tema de salud el cumplimiento es parcial.
La estación de servicio cuenta con botiquín de primeros auxilios,
6.7.3 Contingencias
Para hacer frente a las contingencias, la estación de servicio posee el siguiente

equipo:
No. Tipo Capacidad Lbs. Fecha de carga Ubicación

Extintores
1 PQS 20 lbs. Abril 2013 Isla
2 PQS 20 lbs. Abril 2013 Isla
3 PQS 10 lbs. Abril 2013 Oficina
4 PQS 10 lbs. Abril 2013 Oficina
5 PQS 75 lbs. Abril 2013 Área de tanques
6 PQS 20 lbs. Abril 2013 Área de tanques
Cuadro Información acerca de los extintores.
45
6.8. SERVICIOS BÁSICOS
6.8.1. Sistema de alcantarillado sanitario
El sistema de alcantarillado no existente en la estación de servicio.
6.8.2. Sistema de alcantarillado pluvial
El sistema de aguas lluvias es recolectado mediante canaletas las mismas que

conducen el agua lluvia hasta las instalaciones del sistema de alcantarillado pluvial del
la vía Loja - Cuenca.
Vista general del alcantarillado pluvial
6.8.3. Sistema de abastecimiento de agua potable
La estación de servicio posee agua potable proveniente del sistema de agua potable
manejada por la Municipalidad de San Felipe de Oña.
6.8.4. Sistema de aprovisionamiento de fluido eléctrico
La estación de servicio posee la energía eléctrica a través de la Empresa Eléctrica

CENTROSUR, la misma que obtiene la energía eléctrica del Sistema Nacional
Interconectado.
6.9. GENERACIÓN Y EVALUACIÓN ACTUAL DE DESECHOS LÍQUIDOS
Las aguas hidrocarburadas que provienen del área de despacho y de descarga de

combustibles al momento de limpieza o cuando llueve, son recolectadas por medio de
canaletas perimetrales y llevadas hasta la trampa de grasa, donde se realiza la
separación de agua- aceite, para luego ser vertidas al alcantarillado del cantón Oña.
La Estación de Servicio realizó los monitoreos de las descargas líquidas del primer y
segundo semestre de los años 2011, 2012, 2013.
6.10 SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA
Los desechos sólidos que se generan en la estación de servicios se recolectan en

recipientes ubicados en la parte frontal de la estación de servicio los cuales no están
debidamente identificados y se entregan a la Municipalidad de San Felipe de Oña.
Las emisiones a la atmosfera son controladas a través de la instalación,

mantenimiento y revisión anual de los tubos de venteo y las correspondientes válvulas
de alivio.
46
Vista parcial de basureros
6.11 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES
6.11.1 Efluentes de la trampa de grasas
La evaluación de los efluentes de la trampa de grasas de realizan dos veces al año en

junio y diciembre, cumpliendo con lo que expresa el artículo 12 del Reglamento
Sustitutivo del Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas.
6.11.2. Efluentes domésticos
Los efluentes domésticos son incorporados al alcantarillado de la ciudad de San Felipe

de Oña.
6.12 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO
El área de despacho de combustibles y la zona de descarga de combustibles, así

como las áreas de ingreso, salida y parqueo se encuentran impermeabilizados. Las
vías de acceso y circulación dentro de la estación de servicio, son asfaltadas, están
en buen estado. No existe área alguna dentro de la estación que esta descubierta
para valorar la calidad del suelo.
6.13 EVALUACIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS Y SEMISÓLIDOS
En la estación de servicio no existe la clasificación de desechos:
Los desechos contaminados, provenientes de la limpieza de derrames son mínimas,

igualmente las franelas contaminadas con hidrocarburos, los lodos provenientes de la
limpieza de la trampa de grasas y aceites son retirados desde el año 2012 por
empresas denominadas como gestores de desechos peligrosos.
Vista general del área de almacenamiento de desechos peligrosos
47
Los desechos comunes son colocados en fundas negras para su posterior envío en los
carros recolectores de la basura del Municipio de la ciudad, que pasa por la estación
los días lunes, miércoles y viernes.
6.14 EVALUACIÓN ACTUAL DE LAS EMISIONES GASEOSAS
Los olores que se perciben no son constantes o fuertes por el combustible, al

momento de efectuar las actividades de descarga y despacho, hay olores en forma
temporal.
Las emisiones provenientes desde los tanques de combustible se controlan con los
tubos de venteo.
6.15 CALIDAD AIRE-AMBIENTE
No se han efectuado actividades de control de la calidad del aire – ambiente.
6.16 EVALUACIÓN ACTUAL DE LOS NIVELES DE RUIDO
El ruido se origina durante la entrada y salida de vehículos que llegan a abastecerse

de combustible.
El funcionamiento del generador provoca un ruido temporal. No existe otra instalación

o equipo que pueda producir ruido en el área.
48
VII. VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

7.1. METODOLOGÍA
La determinación del cumplimiento o incumplimiento se basará en la verificación tanto de leyes,
reglamentos, como de parámetros ambientales, con el fin de evaluar los cambios no deseables,
impactos y efectos inherentes al ambiente con relación a las actividades de almacenamiento y
venta de derivados del petróleo; tomando además en consideración, las condiciones existentes
del entorno. La auditoría se llevó a cabo en tres etapas:
7.1.1 Primera etapa. TRABAJO IN SITU

Recolección y análisis de información
Esta etapa se realizó en base a la Auditoria Ambiental y Plan de Manejo Ambiental; así como
los documentos de soporte al cumplimiento de los programas y actividades del Plan de Manejo.
Acciones preliminares
1. Se definió la documentación a utilizar como base de la verificación a efectuarse; Auditoria
Ambiental, Plan de Manejo Ambiental, Marco Legal vigente, procedimientos internos,
requisitos legales, instructivos de trabajo, registros, para conocimiento y análisis previo
por parte del equipo consultor.
2. El auditor realizó listas de chequeo, como ayuda para su programación.
3. Planificación y coordinación de la ejecución de la fase in situ.
4. Se revisaron también las acciones desarrolladas por el proponente para cumplir con el
Plan de Manejo Ambiental, incluyendo reportes, informes técnicos.
7.1.2 Segunda etapa: PROCEDIMIENTOS
a. Reunión de apertura con la presencia del equipo auditor y el proponente que acompañará
en la verificación de campo.
b. Verificación en el campo. Se verificó el nivel de cumplimiento de todos los componentes
del Plan de Manejo Ambiental y legislación vigente relacionada con el proyecto, mediante
el uso de listas de verificación, entrevistas al azar y registro fotográfico.
c. Reunión de cierre.
7.1.3 TERCERA ETAPA: INFORME

En esta etapa se realizó la revisión y el análisis de la información obtenida en el proceso de
verificación de campo, de conformidad con los requerimientos de la legislación ambiental
nacional e internacional aplicable y el Plan de Manejo Ambiental vigente.
7.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Los resultados de la evaluación se obtuvieron siguiendo el esquema determinado por el grupo
consultor, en base a los criterios de revisión y evaluación que actualmente se aplican para las
verificaciones ambientales, concretándose en los siguientes:
Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente, se

estructuraron los protocolos de campo o listas de chequeo, las cuales sirvieron para identificar
el grado de cumplimiento o incumplimiento.
Entrevistas: Se efectuarán entrevistas semi estructuradas y abiertas al personal responsable

de las diferentes actividades, siendo enfocadas principalmente a los responsables del área de
ambiente y seguridad industrial.
Estándares: Se definirá los valores de calidad ambiental, en función de la normativa ambiental

aplicable en el país.
Los criterios para la determinación de las conformidades y no conformidades (mayores y

menores) fueron tomados del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria
Ambiental
49
Conformidad (C).-
Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o
mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones
expuestas en la normativa ambiental. En el presente estudio sólo se anotan algunas de las
conformidades, aquellas que se consideran las más destacadas.
No Conformidad Mayor (NC+).-

Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan
repeticiones periódicas de no conformidades menores.
Los criterios de calificación son los siguientes:
1. Corrección o remediación de carácter difícil.
2. Corrección, remediación que requiere mayor tiempo, recursos humanos y económicos.
3. El evento es de magnitud moderada a grande.
4. Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
5. Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema
menor.
No Conformidad Menor (NC-).-

Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o
Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
1. Fácil corrección o remediación
2. Rápida corrección o remediación
3. Bajo costo de remediación o corrección
4. Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o impactos menores, sean
directos o indirectos.
Observaciones.-
En el caso de que, como resultado de la evaluación general, surgieran aspectos que no
constituyen faltas graves o leves y que no constan explícitamente en ninguna norma,
especificación o lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeño
socio ambiental, se han anotado simplemente como observaciones adicionales.
7.3 AREAS A EXAMINARSE RELACIONADAS CON EL PLAN DE MANEJO

El Plan de Manejo contiene programas y actividades tendientes a minimizar, controlar y evitar
impactos ambientales que los procesos y actividades de la estación de servicio e instalaciones
conexas puedan ocasionar a los componentes ambientales. A continuación se exponen las
áreas de las instalaciones y actividades del plan de manejo, que fueron sometidas a
verificación de cumplimiento ambiental.
7.3.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Objetivos
El Plan de Prevención y Mitigación tiene como objetivo realizar acciones o cumplir
procedimientos que prevengan los posibles impactos generados por las actividades propias de
la estación.
Actividades.
Mantenimiento de Equipos
Mantenimiento del generador, mediante las siguientes actividades:
▪ Cambio de filtros de los catalizadores.
▪ Calibración del generador para que la combustión del diesel sea óptima.
▪ Llevar registros del tiempo de funcionamiento del generador (horómetro).
Mantenimiento de Instalaciones
Para evitar los gases que se producen en las actividades de la estación, se deberá:
• Realizar el mantenimiento anual de válvulas de presión de las tuberías de venteo.

• Realizar mantenimiento semanal de mangueras, válvulas y acoples para evitar
derrames de combustibles durante las operaciones de descarga.
50
• Realizar la inspección técnica y vida útil de los tanques de almacenamiento, por parte
de una verificadora en forma bianual.
• Realizar en forma bianual las pruebas de hermeticidad de los tanques de
almacenamiento de combustibles y de las tuberías de conducción.
• Realizar el mantenimiento diario del área de despacho y circulación.
• Realizar el mantenimiento y limpieza diaria de las canaletas perimetrales
• Realizar la limpieza de la trampa de grasas en forma quincenal.
• Mantenimiento de la señalización horizontal y vertical en toda la estación de servicio,
en forma semestral. ( islas de despacho, área de descarga, ingreso y salida de la
estación de servicio)
• Mantenimiento e inspección frecuente para verificar el funcionamiento de los extintores
y llevar el registro de la ubicación y estado de carga de los extintores, actividades de
recarga en forma anual.
• Mantenimiento y desinfección de los servicios sanitarios de la estación en forma diaria.
Cumplimiento de Normas y Procedimientos

Se cumplirá con lo siguiente:
• El auto tanque para la descarga del combustible, cumplirán las exigencias en cuanto a
instalaciones de seguridad establecidas en las normas de PETROCOMERCIAL para
evitar derrames o accidentes.
• El uso de equipo de protección personal (EPP) durante las operaciones de descarga de
los combustibles, es obligatorio.
• Evitar y/o minimizar derrames de combustibles durante el abastecimiento a los
vehículos, para no generar vapores que afecten la salud de los despachadores,
usuarios y vecino del sector.
• El área de almacenamiento de combustibles debe contar con un cubeto de contención,
de una capacidad de 110% de la capacidad total de almacenamiento de combustible;
con piso impermeabilizado.
• Llevar un control, mediante la utilización de registros de la generación de todos los
desechos sólidos y líquidos, provenientes de la limpieza de la trampa de grasas y
entregar a un gestor calificado
• Manejar los desechos hidrocarburados por separado del resto de desechos y definir
una disposición final adecuada en sitios que cumplan con las exigencias locales.
Coordinación con gestores ambientales.
• Capacitar una vez al año al personal que labora en la estación de servicio sobre el
manejo de combustibles, recolección, almacenamiento y disposición final de desechos
y plan de contingencias.
• Cumplir con las disposiciones generales establecidas en el RAOHE (D. E. 1215),
TULAS, respecto de los monitoreos semestrales de las descargas líquidas, Programas
Presupuestos Ambientales Anuales e Informes Ambientales Anuales.
• Mantener un archivo actualizado con la documentación de los monitoreos de aguas
residuales, registros de control de los desechos, procesos de capacitación y
simulacros, informes entregados a los organismos de control, ayuda a la comunidad,
permisos de funcionamiento, certificados de mantenimiento e inspecciones y pruebas
realizadas en la estación de servicio.
7.3.2. PLAN DE CONTINGENCIAS.

Objetivos
• Implementar procedimientos operativos para responder con eficiencia en casos de
derrames, incendios o cualquier tipo de emergencia, aplicando lo determinado en el
organigrama de emergencias de la estación de servicio.
• Contar con personal entrenado y capacitado en las funciones del rol de emergencias
de la estación de servicio.
• Establecer la comunicación oportuna a las instituciones de apoyo para casos de
emergencias.
51
Actividades
Medidas de Prevención
• Mantenimiento de los extintores para tenerlos en buenas condiciones de operación.
• Mantenimiento y verificación de las mangueras, válvulas, empaques, equipos de
trasvase de combustible.
• Capacitación teórica y práctica (simulacros) al personal de despachadores y
administrativo en mantenimiento y manejo de extintores, el mismo que actuará
como brigada de emergencia interna de la estación de servicio.
• Realización una vez al año simulacros que demuestren la efectividad del Plan de
Contingencias de la estación de servicio.
• Asignación de responsabilidades a cada empleado de la estación respecto de su
función en el Plan de Contingencias.
• Entrega de prendas de seguridad industrial y la ropa apropiada para el manejo de
combustibles a despachadores y personal que coopera en las actividades de
descarga de combustibles.
• Mantenimiento frecuente en la zona de descarga y de despacho del combustible
(pinza a tierra, conos de seguridad, extintores, señalización horizontal y vertical)
• Mantener el contacto con las entidades de apoyo.
7.3.3. PLAN DE CAPACITACIÓN.
Objetivos
Capacitar al personal operativo sobre las políticas ambientales y de seguridad adoptadas por la
Administración de la estación de servicio.
Actividades.
Capacitación.
Capacitar anualmente al personal administrativo y operativo de la estación de servicios en
los siguientes temas:
• Normas y procedimientos en el manejo de combustibles.

• Manejo de desechos comunes e hidrocarburados en lo referente la clasificación,
almacenamiento y disposición final.
• Conocer y familiarizarse sobre el Plan de Manejo Ambiental y de Contingencias de
la estación de servicio.
• Capacitar al personal de despacho sobre las características y propiedades
inflamables de los combustibles, así como la atención al cliente.
• Capacitar al personal operativo y administrativo sobre el manejo adecuado de
equipos y materiales contra incendios (extintores).
• Conocimiento y capacitación en salud ocupacional, uso del EPP, consecuencias
que ocasiona la manipulación el combustible.
Realizar periódicamente simulacros con empleados, despachadores y administrativos, para que

conozca el funcionamiento de los equipos de emergencias y sus responsabilidades a cumplir
en caso de una emergencia
7.3.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Objetivo
El objetivo de este plan es proporcionar al Administrador y personal de despacho de la estación
servicio el conocimiento necesario sobre la naturaleza y características de los combustibles, la
interacción de estos con los sistemas eléctricos, así como los riesgos que implica el manejo de
los mismos en materia de seguridad y de protección de la salud del personal operativo.
Salud Ocupacional
• Abastecer periódicamente el botiquín de primeros auxilios con los productos
necesarios que se requieran para solventar una emergencia.
52
•No utilizar combustible para lavarse las manos o para la limpieza de equipos o
pisos.
• Quitarse de inmediato de ropa empapada de líquidos combustibles.
• Realizar controles médicos periódicos al personal que labora en la estación
servicio para determinar en qué condiciones de salud se encuentran.
• Uso del Equipo de Protección Personal (EPP) para operaciones de la descarga del
combustible, los mismos que constan de:
• Calzado de seguridad (antideslizante), Ropa 100% algodón
• Guantes, Gafas de seguridad , Mascarilla de protección doble filtro
Acciones y Procedimientos a Cumplirse
Se describe las acciones y procedimientos que se cumplirán para el correcto desarrollo de las
actividades.
• Contar con dispositivos de seguridad instalados en la estación de servicio.
• Cumplir medidas de seguridad para ejecutar trabajos de mantenimiento o
reparación de instalaciones y equipos de la estación de servicio.
• Mantener operativos o vigentes y en los lugares apropiados los extintores.
• Mantenimiento de carteles y señalización de seguridad en lugares visibles.
• Mantener en buenas condiciones las instalaciones de energía estática (pinza a
tierra).
• Cerrar con vallas o conos de seguridad el área donde se realizan las operaciones
de la descarga del combustible.
• Mantenimiento periódico la señalización de ingreso y salida de vehículos, así como
a los avisos de advertencia y peligro en el área de despacho.
• Mantenimiento del cartel con los números telefónicos de los organismos de apoyo
para casos emergentes.
• No abastecer de combustible a vehículos que tengan encendido el motor, luces,
radio o teléfonos celulares.
• En caso de derrames de combustible por sobrellenado del tanque, no se permitirá
encender el vehículo hasta sacarlo de esa área empujándolo.
7.3.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.
Objetivos
Manejar los desechos provenientes de actividades de la estación de servicio, de acuerdo a su
peligrosidad, aplicando medidas preventivas de reciclaje, rehúso, tratamiento y disposición de
acuerdo a recomendaciones que exige el RAOHE en sus anexos.
Actividades.
Clasificación de Desechos, Manejo y Disposición Final.
Los desechos que se generan en la estación de servicio son: desechos comunes:
biodegradables, reciclables; y los desechos peligrosos como: wypes, franelas, arenas
contaminadas, los mismos que serán clasificados y almacenados en tanques metálicos
debidamente rotulados.
Proceso de gestión de los residuos.
Desechos Orgánicos Biodegradables

Los provenientes de baños oficinas, y basura común como papel o fundas que sirven de
empaque de alimentos de comida ligera, envases plásticos pequeños. Se registrará las
cantidades que se generan semanalmente, utilizando el registro correspondiente y se
entregaran al paso del recolector de la Municipalidad de Cuenca.
Desechos Reciclables:
Dentro de este tipo de desechos se encuentran el papel, cartón, plástico y vidrio (envases de
bebidas gaseosas), los mismos que son almacenados para la entrega a personas que se
dedican a la recolección de estos desechos o entregados a los carros recolectores de basura
para su disposición final en los rellenos sanitarios u otras instalaciones manejados por la
53
Municipalidad de Cuenca. Se llevará Registro de la Generación de Desechos, de acuerdo al

respectivo formato.
Desechos sólidos peligrosos

Los wypes, franelas contaminadas con hidrocarburos, arenas provenientes de la limpieza de
los derrames en las zonas de despacho, serán almacenados por separado de los desechos
generales, para su posterior entrega envío a la empresa responsable del tratamiento de
desechos peligrosos.
Los lodos provenientes de la limpieza de la trampa de grasas serán almacenados en forma

temporal en un sitio especifico, para finalmente ser entregados a la empresa responsable del
tratamiento de desechos peligrosos. Se llevará registros de los volúmenes de desechos
generados, para lo cual se ha implementado formatos específicos de control de la generación
de cada tipo de desecho.
En caso que los lodos se entreguen a la empresa EMAC, se procederá a efectuar un análisis
de los lodos, en laboratorio acreditado, previo a la entrega
Descargas Líquidas no Domésticas.

Las aguas hidrocarburadas producto del mantenimiento del área de dispensadores son
conducidas a través de las canaletas perimetrales hasta la trampa de grasas para el
tratamiento correspondiente previa la descarga final, en la parte superior del primer y segundo
compartimento de la trampa de grasas se forman unas natillas, las que se limpian
semanalmente, se almacenan temporalmente y se entrega a la empresa responsable del
tratamiento de desechos hidrocarburados.
Las canaletas perimetrales serán sometidas a procesos de mantenimiento diario.
Los desechos líquidos peligrosos se entregaran a una empresa responsable del tratamiento de
desechos peligrosos; se han efectuado contacto con la empresa HAZ WAT - CRA.
Registros.
Todo tipo de desechos generados en la estación de servicio deberán ser registrados.
7.3.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Objetivos
Establecer políticas para mantener buenas relaciones con los vecinos del sector a través de la
ayuda y cooperación mutua.
Actividades
• Establecimiento de un mecanismo de información a los vecinos del sector para dar a
conocer sobre los riesgos y planes de contingencia con que cuenta la estación de
servicio.
• Entrega de material informativo a los vecinos del sector dirigido a un mejoramiento
continuo de sus relaciones, y de respeto mutuo, en caso de detectarse esta necesidad.
• Apoyo en programas de la comunidad asentada en la zona de influencia indirecta de la
estación de servicio.
• Se establecerá acciones de cooperación directa para ayudar en eventuales casos de
incendio o emergencia a los vecinos del sector.
• Se interrelacionará la comunicación y coordinación con otras organizaciones de ayuda
y apoyo logístico exterior para casos de emergencias como son: Cuerpo de Bomberos,
Cruz Roja, Defensa Civil, Policía.
Registros
Toda ayuda a la comunidad deberá ser registrada y tener el correspondiente soporte.
54
7.3.7. PLAN DE REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS.
Objetivos.
Contar con las medidas y acciones para aplicarlas en caso de contaminación de suelos y por
derrames de combustibles.
Actividades
En los procesos de capacitación anuales, se hará énfasis en que el personal responsable de
los procesos de manejo de hidrocarburos debe aplicar todas las normas existentes para evitar
que hayan procesos de contaminación o riesgos de incendios dentro de las instalaciones de la
Suelos Contaminados
En el caso de existir contaminación en suelos dentro de la estación de servicio o en la zona de
influencia, se procederá a contratar a una empresa especializada que realice la remedición y
que proceda a la disposición final de los suelos contaminados, empresa que debe tener la
autorización correspondiente por parte de los organismos de control responsables.
Incendios
De producirse un incendio, que afecte las instalaciones y equipos de la estación de servicio, el
propietario procederá al retiro de la infraestructura deteriorada aplicando normas y
procedimientos seguros, los equipos afectados serán reparados de ser el caso o remplazados
por unos nuevos. Todos los restos o chatarra que se produzca debe ser entregados a un gestor
de desechos peligrosos calificado.
De provocarse daños a terceros se utilizara la póliza vigente de la estación de servicios por

daños a terceros y daños ambientales.
7.3.8. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.
Objetivos
Verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en el Reglamento
Ambiental (DE 1215) en cuanto al manejo ambiental adecuado.
Controlar los impactos identificados en la Auditoria.
Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo propuesto y las acciones correctivas que se
proponen.
Actividades.
Monitoreo de emisiones a la atmósfera.
Según Acuerdo Ministerial No. 091, referente a fijar los límites máximos permisibles para
emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas, el
Art. 5. EXCEPCIONES literal d). dice que:
“Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, motores y bombas
contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año. No obstante, si
dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la Dirección Nacional
de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas trimestralmente”.
No se realizará monitoreos en el área de despacho y en las tuberías de venteo, por cuanto la

generación de vapores de combustibles son mínimas y por ser un área abierta estos gases son
disipados con el viento.
Descargas líquidas residuales.

Las muestras se tomaron de la última cámara de la trampa de grasas, y depositadas en un
recipiente adecuado para ser transportadas hasta un laboratorio acreditado para su
análisis.
55
• Se analizarán los siguientes parámetros:

CE TPH DQO ST Ba Cr Pb V
pH
uS/cm mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
Los monitoreos se realizarán de acuerdo a la normativa establecida en el RAOH.
Las caracterizaciones físico químicas de los análisis efectuadas en el primer y segundo

semestre de cada año, se presentaran en la dependencia de la Comisión de Gestión
Ambiental de la Municipalidad de Cuenca en los meses de junio y diciembre, además se
presentaran en el Informe Ambiental Anual.
Emisiones de ruido.
La estación de servicio no realiza la caracterización de emisiones de ruido del generador,
ya que este funciona eventualmente, a falta de fluido eléctrico por apagones de la red
principal o por mantenimiento.
Monitoreo de Residuos sólidos.

En lo que se refiere al control del manejo de desechos sólidos y líquidos, se llevará el
control mediante la utilización de registros de acuerdo a las necesidades.
Monitoreo al Plan de Manejo Ambiental y de Relaciones Comunitarias. (PRC)

Se verificará el cumplimiento de lo propuesto en el PMA y las acciones correctivas
propuestas con el objetivo de controlar adecuadamente los impactos negativos.
Informes del Plan de Monitoreo

Los informes del Plan de Monitoreo se presentarán anualmente dentro del Informe Anual de las
Actividades Ambientales y de manera separada o sin perjuicio de lo establecido en el Art. 12
del Reglamento
7.3.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
Actividades
En caso de que el propietario de la estación de servicio decidiera abandonar las actividades de

comercialización de combustibles, se procederá a ejecutar la siguiente actividad:
• Presentación de un plan específico para la fase de cierre y abandono, en el mismo que

debe constar las actividades de desmonte de los equipos e instalaciones de la estación
de servicio, remediación de pasivos ambientales en caso de existir y propuesta para el
nuevo uso de suelo en el área desmantelada. Además de se debe prever la disposición
final de todos los desechos provenientes de esta actividad.
• En caso de determinar que hay contaminación de suelos se le dará el tratamiento
correspondiente para su recuperación, dependiendo del uso que se la vaya a dar. Se
considerarán los parámetros establecidos en el Anexo 2 Tabla 6. Límites permisibles
para la identificación y remediación de suelos contaminados en todas las fases de la
actividad hidrocarburíferas, incluida la estación de servicio.
7.4 OTRAS ÁREAS A EXAMINARSE
7.4.1 OBLIGACIONES AMBIENTALES LEGALES

• Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para actividades hidrocarburiferas
• TULAS Libro VI
• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo
• Normas INEN
• Cuerpo de Bomberos
• Ministerio de Relaciones Laborales
• Acuerdos Ministeriales 161 y 026
56
7.5. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL (LEGISLACION VINCULANTE)
Criterio Cumplimiento ANEXO /

N° DESCRIPCIÓN RECOMENDACIÓN
Observado C NC+ NC- O EVIDENCIA
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS Los sujetos de control, de conformidad con lo que dispone el Art. 31 literales Se ha presentado los PPAA, hay Anexo 2
OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS c,k,s,y t de la Ley de Hidrocarburos, deberán presentar hasta el primero de evidencias físicas del informe, no Documento
1. EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 10. diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado……………El programa hay evidencia del
Programa y Presupuesto Ambiental pronunciamiento del organismo
anual de actividades ambientales y el presupuesto ambiental del año de control
Anual siguiente.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Se ha presentado los IAA, hay Anexo 2
LAS OPERACIONES Los sujetos de control presentarán a la Subsecretaría de Protección evidencias físicas del informe, no Documento
2. HIDROCARBURIFERAS EN EL Ambiental, hasta el treinta y uno de enero de cada año…….el informe anual hay evidencia del
pronunciamiento del organismo
ECUADOR (RAOHE) Art. 11. Informe de las actividades ambientales cumplidas en el año inmediato anterior de control
Ambiental Anual
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo ambiental interno de sus Se ha presentado los monitoreos Anexo 2
LAS OPERACIONES emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y sólidas, así como de la de aguas, hay evidencias físicas Documento
HIDROCARBURIFERAS EN EL remediación de suelos y/o piscinas contaminados. Para tal efecto, deberán del informe, no hay evidencia del
pronunciamiento del organismo
ECUADOR (RAOHE) Art. 12. presentar a la Dirección Nacional de Protección Ambiental la identificación de de control
Monitoreo Ambiental Interno los puntos de monitoreo según los formatos No. 1 y 2 del anexo 4 de este
Reglamento………
3.
Los análisis de dicho monitoreo se reportarán a la SPA del Ministerio a través
de la DINAPA cumpliendo con los requisitos de los formularios 3 y 4 del
Anexo 4 de este reglamento por escrito y en forma electrónica………………
Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de transporte,
comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis semestrales
de descargas y emisiones.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con Seguir realizando el
LAS OPERACIONES lo siguiente: cumplimiento de esta obligación
HIDROCARBURIFERAS EN EL a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, y ambiental
ECUADOR (RAOHE) Art. 25. Manejo concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles sus
4. y almacenamiento de crudo y/o potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de
combustibles seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial,
así como sobre el cumplimiento de los Reglamento de Seguridad Industrial
del Sistema PETROECUADOR vigentes respecto del manejo de
combustibles.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA b). Los tanques, grupo de tanques o recipientes para crudo y sus derivados Seguir realizando el
LAS OPERACIONES así como para combustibles se regirá para su construcción con la norma API cumplimiento de esta obligación
HIDROCARBURIFERAS EN EL 650, API 12F, API 12 D, UL 58 UÑL 1746, UL 142 o equivalente donde sea ambiental
5. ECUADOR (RAOHE) Art. 25. Manejo aplicable; deberán mantenerse herméticamente cerrados a nivel del suelo y
y almacenamiento de crudo y/o estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y
combustibles contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado
para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.
57
Criterio Cumplimiento
N° ANEXO /
Observado C NC+ NC- O DESCRIPCIÓN RECOMENDACIÓN
EVIDENCIA
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS c) Los tanques o recipientes para combustibles deben Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
OPERACIONES cumplir con todas las especificaciones técnicas y de ambiental
HIDROCARBURIFERAS EN EL seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR
6. ECUADOR (RAOHE) Art. 25. Manejo y para evitar evaporación excesiva contaminación,
almacenamiento de crudo y/o explosión o derrame de combustibles. Principalmente
combustibles se cumplirá la norma NFPA-30 ó su equivalente;
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
OPERACIONES almacenamiento, tuberías de productos, motores ambiental
HIDROCARBURIFERAS EN EL eléctricos y de combustión interna estacionarios así
7.
ECUADOR (RAOHE) Art. 25. Manejo y como compresores, bombas, y demás conexiones
almacenamiento de crudo y/o eléctricas, deben ser conectados a tierra.
combustibles
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
OPERACIONES derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a ambiental
HIDROCARBURIFERAS EN EL fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de
8.
ECUADOR (RAOHE) Art. 25. Manejo y petróleo o derivados que contaminen el ambiente;
almacenamiento de crudo y/o
combustibles
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
OPERACIONES lubricantes de un volumen mayor a 700 galones ambiental
9.
HIDROCARBURIFERAS EN EL deberán tener cunetas con trampas de grasas.
ECUADOR (RAOHE) Art. 25. Manejo y
almacenamiento de crudo y/o
combustibles
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS Es responsabilidad de los sujetos de control, el Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
OPERACIONES cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e ambiental
HIDROCARBURIFERAS EN EL higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus
ECUADOR (RAOHE) Art. 26. regulaciones internas y demás normas vigentes con
Seguridad e Higiene Industrial relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e
10. higiene industrial y la salud ocupacional, cuya
inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la
seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus
servicios, sea directamente o por intermedio de sus
contratistas, en las actividades Hidrocarburiferas
contempladas en este reglamento.
58
N° ANEXO /
EVIDENCIA
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Se deberá disponer de equipos y material para control Seguir realizando el cumplimiento de esta
LAS OPERACIONES de derrames así como equipos contra incendios y obligación ambiental
HIDROCARBURIFERAS EN EL contar con programas de mantenimiento tanto
ECUADOR (RAOHE) Art. 27. preventivo como correctivo, especificados en el PMA,
Operación y mantenimiento de equipos así como documentado y reportado anualmente en
y instalaciones forma resumida a través de la DINAPA, a la
11 Subsecretaría de Protección Ambiental.
Durante la operación y mantenimiento, se dispondrá,
para respuesta inmediata ante cualquier contingencia,
del equipo y materiales necesarios así como personal
capacitado especificados en el Plan de Contingencias
del PMA, y se realizará periódicamente los respectivos
entrenamientos y simulacros.
Clasificación: los desechos constantes en la Tabla 8 del Seguir realizando el cumplimiento de esta
Anexo 2 de este Reglamento serán clasificados, obligación ambiental
12 tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de
acuerdo a normas ambientales y conforme al Plan de
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Manejo Ambiental.
LAS OPERACIONES
Registros y documentación: en todas las instalaciones
HIDROCARBURIFERAS EN EL No registra las actividades de mantenimiento y No existen evidencias de
o actividades hidrocarburíferas se llevarán registros los registros
ECUADOR (RAOHE) Art. 28. Manejo y otras
sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o
desechos en general
13
cantidades generadas y la forma de tratamiento y/o Utilizar los registros que se han adjuntado en la
disposición para cada clase de desechos conforme la auditoría ambiental aprobada anteriormente y en la
tabla 8 del anexo 2 de este Reglamento. cual se anexan los documentos para registrar las
actividades que den ser reportadas a la autoridad
de control
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Toda instalación, incluyendo centros de distribución,
LAS OPERACIONES sean nuevos o remodelados, deberán contar con un La trampa de grasas cumple sus funciones
HIDROCARBURIFERAS EN EL sistema de convenientemente segregado de drenaje,
ECUADOR (RAOHE) Art. 29. Manejo y de forma que se realice un tratamiento específico por
tratamiento de descargas líquidas separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas
grises y negras y efluentes residuales para garantizar
su adecuada disposición. Deberán disponer de
14
separadores agua aceite o separadores API (trampa
de grasas) ubicados estratégicamente y piscinas de
recolección, para contener y tratar cualquier derrame
así como para tratar las aguas contaminadas que
salen de los servicios de lavado, lubricación y cambio
de aceite, y evitar la contaminación del
ambiente……….Se deberá dar mantenimiento
permanentemente a los canales de drenaje y
separadores
59
N° ANEXO /
EVIDENCIA
a) Emisiones a la atmósfera. Los sujetos de control deberán
controlar y monitorear las emisiones a la atmósfera que se
El generador funciona menos de 300 horas al Anexo 6
emiten de sistemas de combustión en hornos, calderos,
15 generadores y mecheros en función de la frecuencia, los año, por lo tanto no es aplicable esta
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA parámetros y los valores máximos referenciales establecidos reglamentación. Hay registros de
LAS OPERACIONES en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento funcionamiento del generador
HIDROCARBURIFERAS EN EL
ECUADOR (RAOHE) Art. 30. Manejo y
b) Monitoreo de tanques y recipientes. Se deberán inspeccionar Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
tratamiento de emisiones a la atmosfera periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento ambiental Anexo 3
Informe técnico de
bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y
16 medición de
adoptar las medidas necesarias para minimizar las espesores y cálculo de
emisiones. la vida útil
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Las plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 6
LAS OPERACIONES desechos sólidos. Ningún tipo de desechos, material de suelo o ambiental Entregas a Haz
HIDROCARBURIFERAS EN EL vegetal serán depositados en cuerpos de agua o drenajes Wat y Ecoresa
naturales. Las operadoras presentarán en el PMA el sistema de
ECUADOR (RAOHE) Art. 31. Manejo y clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reuso de los desechos
tratamiento de desechos sólidos sólidos así como las tecnologías para la disposición final,
inclusive los acuerdos con los municipios, empresas
especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos
17
sanitarios, cuando fuera el caso.
Desechos inorgánicos.- Los desechos no biodegradables
provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y
evacuados de las áreas de operaciones para su tratamiento,
reciclaje y/o disposición.
Desechos Orgánicos.- Los desechos biodegradables serán
procesados mediante tecnologías ambientalmente aceptadas de
acuerdo con lo aprobado en el PMA.
a.3) Los tanques deberán ser cilíndricos para instalación
No existe el
horizontal, fabricadas en planchas de acero al Certificado de
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA carbón de conformidad con el código
18 construcción de
LAS OPERACIONES correspondiente y recubiertas exteriormente con los tanques
HIDROCARBURIFERAS EN EL fibra de vidrio o similar, los cuales deberán tener estacionarios
ECUADOR (RAOHE) Art. 76. Tanques un certificado de cálida otorgado por el fabricante.
en estaciones de servicio a.6) Las líneas de venteo serán de 2” de diámetro, cuyas Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
bocas de descarga deberán estar a una altura no ambiental
19 menor de 4 metros sobre el nivel del piso y deberá
estar provisto de una campana de venteo.
60
N° ANEXO /
EVIDENCIA
a.7) En los surtidores que funcionan con bomba
sumergible, deberá instalarse una válvula de Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA emergencia, la cual deberá cerrarse automáticamente ambiental
20 LAS OPERACIONES en el caso de que le surtidor sufra un golpe o
HIDROCARBURIFERAS EN EL volcamiento.
ECUADOR (RAOHE) Art. 76. Tanques
en estaciones de servicio
El trasiego de los líquidos inflamables desde los
camiones cisterna o los depósitos subterráneos se Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
efectuará por medio de mangueras con conexiones de ambiental
21
ajuste hermético que no sean afectados por tales
líquidos y que no produzcan chispas por rose o
golpe.
a.9) Los aspectos relativos a instalaciones sanitarias, de Mejorar y realizar con mayor frecuencia las
seguridad industrial y protección ambiental estarán de actividades de mantenimiento de las instalaciones
22 acuerdo a las ordenanzas municipales vigentes y sanitarias
demás regulaciones afines del Ministerio de Energía y
Minas.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Además de lo establecido en los artículos 28, 29, 30 y 31
LAS OPERACIONES de este Reglamento, la comercialización de combustibles,
HIDROCARBURIFERAS EN EL lubricantes y afines a los diferentes sectores de consumo
ECUADOR (RAOHE) Art. 77. Manejo deberán cumplir con lo siguiente:
de desechos Si se trata de Centros de Distribución en los cuales
además del expendio de combustibles, se expenden
N/A
lubricantes y se dan servicio de lubricación, cambio de
aceite de motor, lavado y engrasado de vehículos
23 automotores, de conformidad con el PMA deberán contar
obligatoriamente con un equipo instalado para la
recirculación de agua y la recolección y recuperación de
hidrocarburos: combustibles, grasas, aceites, etc. La
instalación de trampa de grasas en puntos estratégicos
es obligatoria. Estos establecimientos deberán llevar bajo
su responsabilidad un registro mensual de los volúmenes
de combustible, grasas y aceites recuperados y de su
disposición final.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA a) Está prohibido el suministro de combustibles a los No se debe proveer combustible a Se expende
LAS OPERACIONES vehículos de servicio público que estén ocupados combustible a a
HIDROCARBURIFERAS EN EL por pasajeros y a vehículos con el motor
vehículos con pasajeros buces
24
ECUADOR (RAOHE) Art. 78. Normas encendido. interprovinciales
de seguridad
61
N° ANEXO /
EVIDENCIA
b) La carga y descarga de tanques se realizará de tal Seguir realizando el cumplimiento de esta
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA manera que no obstaculice el tráfico vehicular y obligación ambiental
25
LAS OPERACIONES peatonal, debido al peligro que representa esta
HIDROCARBURIFERAS EN EL operación.
ECUADOR (RAOHE) Art. 78. Normas
c) En las estaciones de servicio no será permitido La señalización vigente posee los pictogramas y las
de seguridad
fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios; y deberá leyendas correspondientes, sin embargo los colores
contarse con la señalización correspondiente no compaginan con la normatividad vigente
26
d) Todas las tuberías de despacho y ventilación Seguir realizando el cumplimiento de esta

estarán instaladas de manera que queden protegidas obligación ambiental
contra desperdicios y accidentes. Donde estén
enterradas, las tuberías irán a una profundidad mínima
27
de 40 cm. bajo el pavimento a superficie del terreno y
deberán ser debidamente protegidas exteriormente
contra la corrosión a fin de evitar fugas o derrames que
pudieran causar daños al ambiente.
e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma Se cumple con esta obligación ambiental
a tierra, a la cual será conectado al auto tanque previo
el trasvase del combustible, para eliminar la
28
transmisión de la energía estática.
g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se Seguir realizando el cumplimiento de esta

deberá implementar un programa de obligación ambiental
29
ornamentación, a fin de dotar al lugar de buena
cálida de aire y paisajística
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA Todo establecimiento, centro de distribución o estación
LAS OPERACIONES de servicio que expenda grasas, aceites, lubricantes y
HIDROCARBURIFERAS EN EL presten servicio de lubricación como cambio de aceite
ECUADOR (RAOHE) Art. 82. Registro de motor, lavado y engrasado de automotores deberán N/A
sobre grasas, aceites y lubricantes llevar un registro de sus proveedores, de las cantidades
de grasas y aceites lubricantes que maneja y de la
30
disposición final que hace de los desechos. Esta
información la reportará trimestralmente a la Dirección
Nacional de Protección Ambiental. De todas maneras,
las comercializadoras deberán precautelar cualquier
afectación al medio ambiente. La inobservancia de
estas disposiciones por parte de sus distribuidores,
personas naturales o jurídicas relacionadas con estas
actividades, será de su exclusiva responsabilidad.
62
N° ANEXO /
EVIDENCIA
Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS Lit. i) 1. Durante la implantación de Estaciones de servicio ambiental
OPERACIONES plantas envasadora de gas y otros centros de
HIDROCARBURIFERAS EN EL Almacenamiento y distribución, se deberá contemplar
31 ECUADOR (RAOHE) Art. 85. Normas obligatoriamente la construcción y/o instalaciones de
operativas canales perimetrales, trampas de grasa y aceite,
sistemas cerrados de recirculación de agua y retención
y demás infraestructura que minimice los riesgos y
daños ambientales.
TULAS LIBROS VI. CALIDAD El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
ambiental Anexo 7
AMBIENTAL Art 59. Plan de Manejo programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el Monitoreos de
Ambiental regulado, el programa establecerá los aspectos aguas residuales
ambientales, impactos y parámetros de la organización, a en laboratorio
acreditado
ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la
32 frecuencia con que debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental
y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto
legal para la actividad que las normas técnicas dictadas
bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad
Ambiental.
TULAS LIBROS VI. CALIDAD Un año después de entrar en operación la actividad a favor Debido a las transferencias de competencias entre el No se cumplió con
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Ambiente esta disposición
AMBIENTAL Art 60. Auditoría Ambiental de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar Anexo 2
de cumplimiento una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de y Ministerio del Ambiente Azuay no fue posible
aprobación EIA
cumplir, el proponente está consciente del mayo 2007
manejo ambiental y con las normativas ambientales incumplimiento
33
vigentes, particularmente del presente reglamento y sus
normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento
con el plan de manejo ambiental y con las normativas
ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas
actividades de la organización cuando las hubiese y la
actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.
TULAS LIBROS VI. CALIDAD En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes
Documento de
AMBIENTAL Art 61. Periodicidad de la de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan aprobación AAC
Auditoria Ambiental de Cumplimiento de manejo ambiental y con las normativas ambientales año 2011
vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la Anexo 2
aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso
de actividades reguladas por cuerpos normativos
34
especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental
en los plazos establecidos en esas normas, siempre y
cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son
requisito para la obtención y renovación del permiso de
descarga, emisiones y vertidos.
63
N° ANEXO /
EVIDENCIA
Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los Iniciar el proceso de elaboración del plan de
Anexo 5
riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los emergencia de la estación de servicio Plan de
35
trabajadores en los lugares de trabajo de su emergencia
responsabilidad. contrato
Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 5
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD Actas de entrega
36 adecuado para el trabajo y los medios de protección ambiental PSI
DE LOS TRABAJADORES Y personal y colectiva necesarios.
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE Anexo 4
Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
DE TRABAJO Art 11 Obligaciones de los Capacitación
la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y ambiental
37 empleadores
mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
Además de:
Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 4
38 Capacitación
distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar. ambiental
Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y N/A en el período de la auditoria
39 mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo
las normas vigentes.
Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 4
40 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u ambiental Capacitación
DE LOS TRABAJADORES Y organismos especializados del sector público.
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 5
41 DE TRABAJO Art 13 Obligaciones de los proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación. ambiental Plan de
trabajadores emergencia
Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de
enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos Anexo 5
42
Plan de
periódicos programados por la empresa.
emergencia
No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 5
centros de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en ambiental Plan de
43
emergencia
estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD jabonosas ambiental
44 DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO Art 44 Lavabos
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de Existe el botiquín con señalización
DE LOS TRABAJADORES Y emergencia para la prestación de primeros auxilios a los inadecuada y con insumos médicos
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE trabajadores durante la jornada de trabajo.
DE TRABAJO Art 46 Servicios de primeros deficientes
auxilios
45
64
Cumplimiento
Criterio ANEXO /
N° RECOMENDACIÓN
Observado C NC+ NC- O DESCRIPCIÓN EVIDENCIA
La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así Incorporar en el plan de emergencia las Anexo 5
como las medidas de seguridad para evitarlos. Plan de
46 medidas necesarias emergencia
Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la Incorporar en el plan de emergencia las Anexo 5
piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que Plan de
47 medidas necesarias emergencia
pudieran desprenderse de ellas.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
DE LOS TRABAJADORES Y Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 5
48 particular, los medios de extinción que se deban emplear. ambiental Plan de
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE emergencia
DE TRABAJO Art 135 Manipulación de Anexo 5
Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
materiales peligrosos Plan de
49 de los envases o de los materiales peligrosos manipulados. ambiental
emergencia
El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 5
ambiental Plan de
50
efectuará lentamente y evitando la caída libre desde emergencia
orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire
con los vapores explosivos.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD Anexo 5
Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
DE LOS TRABAJADORES Y Plan de
51 de puestas a tierra durante las operaciones de llenado y ambiental
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE emergencia
DE TRABAJO Art. 136. vaciado de los depósitos de líquidos inflamables.
En los locales cerrados, en los que se almacenan o Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación Anexo 5
Almacenamiento, Manipulación y Plan de
Trabajos en Depósitos de Materiales manipulan materias inflamables, estará prohibido fumar, ambiental
52 emergencia
Inflamables así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera
producir chispa o llama.
Los operarios utilizarán botas cerradas con suela que no Registrar la entrega de prendas de seguridad Anexo 5
Plan de
53 sea lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin partes industrial emergencia
metálicas para impedir la generación de chispas.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad Efectuar las recargas en las épocas previstas Anexo 5
DE LOS TRABAJADORES Y Plan de
de originarse un incendio, próximos a las salidas de los emergencia
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a
DE TRABAJO Art Art. 159 .Extintores
altura no superior a 1.70 metros contados desde la
54 móviles base del extintor.
Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o
aparatos con especial riesgo de incendio, como
transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros
de maniobra y control.
65
Cumplimiento
Criterio ANEXO /
N° RECOMENDACIÓN
Observado C NC+ NC- O DESCRIPCIÓN EVIDENCIA
Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y Poseer las hojas de MSDS y socializar su contenido NO hay las hojas
con el personal de despachadores de seguridad de
55
descarga de productos químicos peligrosos debe estar los productos que
bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y expende
debe utilizar el equipo de seguridad.
Todas las operaciones de carga y descarga, Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
NORMAS INEN. Operaciones de carga y Anexo 5
almacenamiento o inspección, deben ser realizadas ambiental
descarga Plan de
56
conjuntamente por al menos dos personas en todo emergencia
momento.
Permiso de funcionamiento emitido por Ley de Defensa Contra Incendios, Art. 26, numeral 6 Seguir realizando el cumplimiento de esta obligación
57
el Cuerpo de Bomberos Decreto Ejecutivo N° 2393, Art. 143, se cuenta con ambiental
extintores en el área de descarga, islas de despacho,
oficinas.
Posee reglamento interno y reglamento IESS, Ministerio de Relaciones laborales En tramite Anexo 5
Certificación que
58 de seguridad e higiene se realiza el
reglamento
interno
TULAS, Libro VI, Titulo V, Art. 153, 160, Se cuenta con centro de acopio de desechos líquidos
Documento de
163 al 167 peligrosos (lodos de la trampa de grasas, natillas, aguas Seguir con el proceso de calificación como generador calificación de
TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral hidrocarburadas, filtros y lodos provenientes de la limpieza de desechos peligrosos generador de
4.1.1.2, 4.1.1.3, 4.1.2.5 Anexo 6, de los tanques) desechos
Anexo 2
59 Numeral 4.1.22 Almacenamiento,
Manejo y Disposición Final de Desechos
peligrosos.
Acuerdo Ministerial 161
Acuerdo Ministerial 026
TULAS, Anexo VI, Numeral 4.4.11 Existen sitios específicos para el almacenamiento temporal Mejorar las condiciones de la infraestructura de
60
Manejo de Desechos: de desechos las áreas destinadas para almacenamiento
Requerimientos de área de temporal de desechos sólidos.
Almacenamiento temporal de desechos.
TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral Almacenamiento, manejo y disposición final de desechos
4.1.1.1, 4.1.1.4 Anexo 6, Numeral es no peligrosos o comunes en recipientes con tapas y Mejorar la zona de almacenamiento temporal y
61 4.1.1, 4.1.4 literal a, 4.1.17, 4.2.6, 4.2.18, señalizados, no hay frecuencia en el registro de desechos proceder a registrar la cantidad de desechos
4.2.20, 4.3.3.4, 4.3.3.5, 4.4.9, 4.4.10, comunes productos según su procedencia
4.4.11, 4.12.1 y 4.12.2
66
7.6. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL (PLAN DE MANEJO AMBIENTAL)
CUMPLIMIENTO ANEXOS/
No. PLANES CRITERIO OBSERVADO DESCRIPCIÓN RECOMENDACIÓN
C NC+ NC- O EVIDENCIA
Mantenimiento de Equipos.-
Mantenimiento del generador,
62 Cambio de filtros de los catalizadores. N/A
mediante las siguientes
actividades:
Mantenimiento del generador, Calibración del generador para que la
63 N/A
mediante las siguientes combustión del diesel sea óptima.
actividades:
Llevar registros del tiempo de
Mantenimiento del generador,
64 funcionamiento del generador N/A
mediante las siguientes
(horómetro).
actividades:
PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS
Mantenimiento de Equipos.- Para

Realizar el mantenimiento periódico de las
evitar los gases que se producen
65 válvulas de presión al vacío de las N/A
en las diferentes actividades de la
tuberías de venteo.
estación, se deberá:
Mantenimiento de Equipos.- Para Realizar el mantenimiento periódico de Actividad que se ejecuta y es

Anexo 3.
evitar los gases que se producen mangueras, válvulas y acoples para evitar certificada mediante la verificadora al
66 Certificaciones de
en las diferentes actividades de la derrames de combustibles durante las realizar la inspección técnica y cálculo
mantenimiento
estación, se deberá: operaciones de descarga. de la vida útil de los tanques
Mantenimiento de Equipos.- Para Actividad que se ejecuta y es
Anexo 3.
evitar los gases que se producen Realizar el mantenimiento bianual de los certificada mediante la verificadora al
67 Certificaciones de
en las diferentes actividades de la tanques de almacenamiento. realizar la inspección técnica y cálculo
mantenimiento
estación, se deberá: de la vida útil de los tanques
Mantenimiento de Equipos.- Para Realizar en forma bianual las pruebas de
Actividad que se ejecuta y es Anexo 3.
evitar los gases que se producen hermeticidad de los tanques de
68 certificada mediante la verificadora al Certificaciones de
en las diferentes actividades de la almacenamiento de combustibles y de las
realizar las pruebas de hermeticidad mantenimiento
estación, se deberá: tuberías de conducción.
Realizar el mantenimiento diario del área Se hace la actividad sin que haya
69 Mantenimiento de Instalaciones
de despacho y circulación. registro
Se hace la actividad sin que haya
Realizar el mantenimiento y limpieza
70 Mantenimiento de Instalaciones registro
diaria de las canaletas perimetrales
Realizar la limpieza de la trampa de Se hace la actividad sin que haya
grasas en forma quincenal. registro
67
Mantenimiento de la señalización
horizontal y vertical en toda la estación de
Posee señalización con colores no
72 Mantenimiento de Instalaciones servicio. ( islas de despacho, área de
acordes a la norma.
descarga, ingreso y salida de la estación
de servicio)
Mantenimiento e inspección frecuente

Los extintores están recargados de
para verificar el funcionamiento de los
73 Mantenimiento de Instalaciones acuerdo a la norma no hay registro de
extintores y llevar un registro de la
ubicación de los extintores
ubicación de los extintores
Mantenimiento mensual de las áreas Se hace mantenimiento frecuente en

PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS
verdes de la estación. las áreas verdes
Mantener limpios y desinfectados los

baños de la estación diariamente.
Los autotanques cumplirán las normas

Cumplimiento de Normas y
76 establecidas por PETROECUADOR para
Procedimientos
evitar derrames o accidentes.
Uso de equipo de protección personal Los auxiliares no usan las prendas

77 (EPP) durante las operaciones de de seguridad establecidas en la
Procedimientos
descarga de los combustibles. norma
Evitar y/o minimizar derrames de
combustibles durante el abastecimiento a
78 los vehículos, para no generar vapores
Procedimientos
que afecten la salud de los empleados,
usuarios y vecino del sector.
El área de almacenamiento de
combustibles debe contar con un cubeto
Cumplimiento de Normas y de contención, de una capacidad de 110%
79
Procedimientos de la capacidad total de almacenamiento
de combustible; con piso
impermeabilizado.
Llevar un control, mediante la utilización

Cumplimiento de Normas y de registros de la generación de todos los
80
Procedimientos desechos sólidos y los provenientes de la
limpieza de la trampa de grasas.
68
Manejar los desechos hidrocarburados por

separado del resto de desechos y definir Los tanques de almacenamiento
81 una disposición final adecuada en sitios temporal de desechos peligrosos no
Procedimientos
PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS que cumplan con las exigencias locales. tienen cubeto
Coordinación con gestores ambientales.
Contar con personal capacitado en el

Cumplimiento de Normas y El personal es capacitado por lo
82 manejo de combustibles, desechos y Plan
Procedimientos menos una vez al año
de Contingencias.
Cumplir con las disposiciones generales

establecidas en el RAOHE (D. E. 1215),
Anexo 7
TULAS, respecto de los monitoreos
Cumplimiento de Normas y Los monitoreos de aguas residuales monitoresos
83 semestrales de las descargas líquidas,
Procedimientos se hacen cada seis meses semestrales de
presentación de presupuestos anuales
aguas residuales
ambientales e informes ambientales
anuales.
Mantener un archivo actualizado con la

documentación original de los monitoreos
de aguas, registros de control de los En los informes anuales ambientales Anexo 7
Cumplimiento de Normas y desechos, capacitación, informes y en el informe anual de aguas se monitoresos
84
Procedimientos entregados a los organismos de control, posee copias de las descargas semestrales de
ayuda a la comunidad, permisos de líquidas semestrales aguas residuales
funcionamiento, certificados de
mantenimiento, simulacros.
Mantener en buenas condiciones los

Se mantienen en buenas
85 Medidas de Prevención extintores y demás materiales para
condiciones
sofocar incendios.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Verificar y dar mantenimiento a

86 Medidas de Prevención mangueras, válvulas, empaques, equipos Se hace trimestralmente
de trasvase de combustible.
El personal de despachadores y
administrativo será capacitado en Se capacita pero no existe la brigada
Anexo 4
87 Medidas de Prevención mantenimiento y manejo de extintores, el de emergencia, debido a que el
Capacitaciones
mismo que actuará como brigada de personal es de 2 despachadores
emergencia interna de la estación.
Realizar una vez al año simulacros que

Es necesario mejorar los procesos Anexo 4
88 Medidas de Prevención demuestren la efectividad del Plan de
de realización de simulacros Capacitaciones
Contingencias de la Estación.
69
Asignar responsabilidades a cada Hay asignación de funciones en

89 Medidas de Prevención empleado de la estación respecto de su forma verbal, falta el plan de
función en el Plan de Contingencias. emergencia
Contar con el EPP y la ropa apropiada

90 Medidas de Prevención Los despachadores posee las PSI
para el manejo de combustibles.
Contar con las instalaciones de seguridad

en la zona de descarga y de despacho del Se cuenta con pinza a tierra,
91 Medidas de Prevención combustible (pinza a tierra, conos de señalización, extintores y medidas de
seguridad, extintores, señalización seguridad
horizontal y vertical)
Anexo 5
Se mantiene contacto con bomberos,
Mantener el contacto con las entidades de Permiso
92 Medidas de Prevención policía, ministerio de salud pública,
apoyo. entidades de
además son clientes
control
Cuando los derrames sean pequeños
(liqueos) se limpiarán con material
absorbente o se lavará el piso utilizando
Derrames menores de
93 productos desengrasantes N/A
combustibles
biodegradables. En caso de utilizar arena
para la limpieza esta será manejada como
desechos especiales.
Cuando los derrames sean mayores a 5

galones y puedan ser controlados con los
equipos y materiales con los que cuenta la
estación se procederá de la siguiente
forma: - Se construirá diques de arena
para el almacenamiento del combustible
derramado para su posterior recuperación,
Derrames menores de
94 lo que evitará que estos lleguen a los N/A
combustibles
sifones. - Se aislará los sistemas
eléctricos que no sean necesarios para el
sistema de bombeo de agua y del
producto derramado. - Se procederá a
recoger el líquido derramado y colocarlo
en tanques apropiados destinados para
almacenamiento temporal.
70
En caso de derrames que sobrepasen los

50 galones, se procederá de la siguiente
forma: El tanque más cercano servirá de
emergencia, el mismo que tendrá la
capacidad suficiente para recibir el
producto derramando. Se procederá a
aislar los sistemas eléctricos. Se colocará
los dispositivos de seguridad cubriendo
con espuma la superficie libre del líquido
Derrames mayores de derramado a fin de que no siga emitiendo
95 N/A
combustibles vapores inflamables. Una vez controlado
los gases peligrosos se podrá ingresar al

sitio del derrame con los equipos de
respiración artificial, utilizado
exclusivamente por personal capacitado.
El equipo de emergencia recuperará el
líquido derramado utilizando otro tanque
que esté vacío, los lodos existentes en el
cubeto de contención serán recuperados y
manejados como desechos especiales.
Equipos y Materiales.- Extintores

96 en área de oficinas, surtidores y 8 extintores de 20 libras, PQS
de descarga
Equipos y Materiales.- Extintores
Solamente existe un extintor de 75
97 en área de oficinas, surtidores y 1 extintor de 150 libras, PQS
lbs.
de descarga
La Estación cuenta con un cartel con los
números telefónicos de estas
instituciones, el mismo que se encuentra
No posee esta información en forma
98 Plan de comunicación ubicado en un lugar visible. Cuerpo de
correcta
Bomberos, Cruz Roja, Policía, Centro de
Salud más cercano, Defensa Civil,
Entidades de control
Capacitación .- Capacitación
periódica al personal Anexo 4
CAPACITACIÓN
Normas y procedimientos en el manejo de

99 Administrativo y operativo de la Curso anual Procesos de
PLAN DE
combustibles.
Estación de Servicios en los capacitación
siguientes temas
Manejo de Desechos en lo referente la
periódica al personal En los cursos dictados no se ha
100 clasificación, almacenamiento y
Administrativo y operativo de la topado este tema especifico
disposición final.
E/S en los siguientes temas
71
periódica al personal Conocer y familiarizarse sobre el Plan de Anexo 4
101 Administrativo y operativo de la Manejo Ambiental y de Contingencias de Curso anual Procesos de
Estación de Servicios en los la Estación de Servicios. capacitación
siguientes temas
Capacitar al personal de despacho sobre
periódica al personal
las características y propiedades En los cursos dictados no se ha
102 Administrativo y operativo de la
inflamables de los combustibles, así como topado este tema especifico
Estación de Servicios en los
la atención al cliente.
siguientes temas
Capacitar al personal operativo y
periódica al personal Anexo 4
administrativo sobre el manejo adecuado
103 Administrativo y operativo de la Curso anual Procesos de
de equipos y materiales contra incendios
Estación de Servicios en los capacitación
(extintores).
siguientes temas
Capacitación .- Capacitación Conocimiento y capacitación en salud
Anexo 4
periódica al personal ocupacional, uso del EPP, consecuencias
104 Curso anual Procesos de
PLAN DE CAPACITACIÓN
Administrativo y operativo de la que ocasiona la manipulación el

capacitación
E/S en los siguientes temas combustible, etc.
Realizar simulacros con la participación de
la comunidad y empleados, para que
periódica al personal En los cursos dictados no se ha
105 conozca el funcionamiento de los equipos
Administrativo y operativo de la topado este tema especifico
de emergencias y sus responsabilidades
E/S en los siguientes temas
a cumplir en caso de una emergencia.
Abastecer periódicamente el botiquín de Anexo 5
primeros auxilios con los productos Registrar las adquisiciones de Reporte de
106 Salud ocupacional
necesarios para solventar una insumos médicos insumos médicos
emergencia. en forma parcial
No utilizar combustible para lavarse las
107 Salud ocupacional manos o para la limpieza de equipos o Se cumple esta actividad
pisos.
Quitarse de inmediato de ropa empapada
108 Salud ocupacional Se cumple esta actividad
de líquidos combustibles.
Realizar controles médicos periódicos al Los controles médicos son
109 Salud ocupacional
personal que labora en la Estación. generales, deben ser específicos
Uso del Equipo de Protección Personal
(EPP) para operaciones de la descarga
del combustible, los mismos que constan
110 Salud ocupacional de: • Calzado de seguridad Las entregas son en forma parcial
(antideslizante) • Ropa 100% algodón •
Guantes • Gafas de seguridad • Mascarilla
de protección doble filtro.
72
Acciones y Procedimientos a Contar con dispositivos de seguridad Acciones que se contemplan en el

111
Cumplirse instalados en la Estación. plan de emergencia
Cumplir medidas de seguridad para Acciones que se contemplan en el
Acciones y Procedimientos a ejecutar trabajos de mantenimiento o plan de emergencia
112
Cumplirse reparación de instalaciones y equipos de
la estación.
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Acciones que se cumplen

Acciones y Procedimientos a Mantener operativos o vigentes y en los
113
Cumplirse lugares apropiados los extintores.
Acciones y Procedimientos a Colocar carteles y señalización de

114 Se cumple
Cumplirse seguridad en lugares visibles.
Mantener en buenas condiciones las Acciones que se contemplan en el

Acciones y Procedimientos a
115 instalaciones de energía estática (pinza a plan de emergencia
Cumplirse
tierra).
Cerrar con vallas o conos de seguridad el Acciones que se contemplan en el
116 área donde se realizan las operaciones de plan de emergencia
Cumplirse
la descarga del combustible.
Dar mantenimiento periódico la
señalización de ingreso y salida de
117 vehículos, así como a los avisos de
Cumplirse
advertencia y peligro en el área de
despacho.
Tener en lugares visibles un cartel con los
Acciones y Procedimientos a No hay el cartel en forma visible y
118 números telefónicos de los organismos de
Cumplirse adecuada
apoyo para casos emergentes.
No abastecer de combustible a vehículos
Acciones y Procedimientos a Se abastece de combustible a
119 que tengan encendido el motor, luces,
Cumplirse vehículos con pasajeros
radio o teléfonos celulares.
En caso de derrames de combustible por

Acciones y Procedimientos a sobrellenado del tanque, no se permitirá Actividad de conocimiento y
120
Cumplirse encender el vehículo hasta sacarlo de esa aplicación de los despachadores
área empujándolo.
Los desechos que se generan en la
Clasificación de Des, Manejo y Estación son clasificados y almacenados
121
MANEJO DE
DESECHOS
Disposición Final en tanques metálicos debidamente

rotulados.
Los orgánicos biodegradables se
Proceso de gestión de los registrarán las cantidades que se generan
122
residuos semanalmente, utilizando el registro
correspondiente.
73
Para los reciclables se llevará el Registro

Proceso de gestión de los de Manejo de Desechos. Describiendo la Se debe cumplir con el registro de
123
residuos cantidad que se genera en la estación de los desechos
servicio.
Los wypes y franelas contaminadas con

hidrocarburos, arenas serán
Proceso de gestión de los almacenados por separado de los
124 residuos.- Desechos solidos desechos generales para su posterior N/A
contaminados o especiales envío a la empresa gestora de este tipo de
desechos AMAPAL. Se utilizará el
Registro de Desechos.
Los envases vacíos de aceites y/o

Proceso de gestión de los lubricantes que se generan en la
125 residuos.- Desechos solidos lubricadora, deberán ser devueltos a los N/A
contaminados o especiales proveedores para su reciclaje, para lo cual
se utilizará el registro de desechos.
MANEJO DE DESECHOS
Los lodos de la trampa de grasas serán

Proceso de gestión de los retirados por la municipalidad del cantón.
126 residuos.- Desechos solidos Se utilizará el registro de desechos, para N/A
contaminados o especiales el control de las cantidades generadas y
entregadas.
Se llevará registros de los volúmenes de

desechos generados, para lo cual se ha
Proceso de gestión de los implementado formatos específicos para
Se debe cumplir con el registro de
127 residuos.- Desechos solidos el control de cada tipo de desecho, los
los desechos
contaminados o especiales mismos que servirán de base para la
elaboración del reporte de desechos a ser
presentado en el IAA.
Las aguas hidrocarburadas producto del

lavado del área de dispensadores son
Proceso de gestión de los
conducidas a través de las canaletas
128 residuos.- Descargas Líquidas no Actividad que se cumple
perimetrales hasta la trampa de grasas
Domésticas
para el tratamiento correspondiente previa
la descarga final al pozo séptico.
Se limpiará periódicamente las canaletas

Proceso de gestión de los perimetrales para evitar la presencia de
129 residuos.- Descargas Líquidas no desechos sólidos que lleguen a la trampa Actividad que se cumple
Domésticas de grasa y alteran las características del
agua.
74
Establecer un mecanismo de información

a los vecinos del sector para dar a Actividad que debe implementarse
130 Relaciones Comunitarias
conocer sobre los riesgos y planes de en el año 2014
contingencia con que cuenta la estación.
Entregar material informativo a los vecinos

del sector dirigido a un mejoramiento
Actividad que debe implementarse
131 Relaciones Comunitarias continuo de sus relaciones, y de respeto
en el año 2014
mutuo, en caso de detectarse esta
necesidad.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Involucrar a los vecinos del sector en los

eventos de capacitación que se imparta al
Actividad que debe implementarse
132 Relaciones Comunitarias personal operativo de la estación, en
en el año 2014
temas como: seguridad, manejo de
combustibles, manejo de desechos.
Anexo 8
133 Relaciones Comunitarias Apoyo en programas del barrio. Ayuda
comunitaria
Organizar simulacros en la Estación de

Servicios, en los que participen vecino del Actividad que debe implementarse
134 Relaciones Comunitarias
sector y/o dirigentes barriales, para en el año 2014
solventar eventuales emergencias.
Se establecerá acciones para ayudar en

135 Relaciones Comunitarias eventuales casos de incendio o N/A
emergencia a los vecinos del sector.
Anexo 5.
Se interrelacionará la comunicación y
Permisos
coordinación con otras organizaciones de
entidades de
ayuda y apoyo logístico exterior para
136 Relaciones Comunitarias control
casos de emergencias como son: Cuerpo
Anexo 8
de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil,
Relaciones
Policía, Hospital más cercanos.
comunitarias
75
En el caso de existir suelo contaminado,
este debe ser cambiado por uno nuevo,
PLAN DE REHABILITACION DE AREAS

mientras que el contaminado debe ser
retirado y tratado para su recuperación.
De darse fugas en los tanques de
almacenamiento, se verá afectado
137 Suelos contaminados N/A
únicamente el suelo y arenas existentes
AFECTADAS
en el cubeto, los mismos que serán

reemplazados por nuevos, mientras que
los contaminados serán retirados para
darles el tratamiento correspondiente
hasta su recuperación.
De producirse un incendio, que afecte las
instalaciones y equipos de la Estación, el
propietario procederá al retiro de la
138 Incendios infraestructura deteriorada aplicando N/A
normas y procedimientos seguros, los
equipos afectados serán reparados de ser
el caso o reemplazados por unos nuevos.
Se evaluaran áreas operativas como: área
de descarga, tanques, despacho, tendido
de tuberías, canaletas perimetrales y
Plan de abandono y entrega del
139 trampa de grasas para determinar si N/A
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
area
existe contaminación, y proceder a la
recuperación del suelo e implementar
programas de ornamentación.
Los tanques de almacenamiento y
Plan de abandono y entrega del tuberías de flujo serán desgasificados
140 N/A
area para su posterior retiro de las
instalaciones.
Dependiendo de la actividad comercial o
privada que se quiera dar a esa área, se
Plan de abandono y entrega del
141 mantendrá o se derrocará la edificación N/A
area
existente, supeditado al nuevo rediseño
arquitectónico.
En caso de determinar que hay
contaminación de suelos se le dará el
tratamiento correspondiente para su
recuperación, dependiendo del uso que se
Plan de abandono y entrega del la vaya a dar. Se considerarán los
142 N/A
area parámetros establecidos en los Límites
permisibles para la identificación y
remediación de suelos contaminados en
todas las fases de la actividad
hidrocarburíferas, incluidas las E/S.
76
Se realizará monitoreos en el área de

despacho y en las tuberías de venteo, por
Plan de monitoreo ambiental.-
cuanto la generación de vapores de
143 Monitoreo de emisiones a la No se ejecuta
combustibles son mínimas y por ser un
atmósfera
área abierta estos gases son disipados
con el viento.
Las muestras se tomaron de la última

cámara de la trampa de grasas, y Anexo 7
144 depositadas en un recipiente adecuado Monitoreo de
Descargas líquidas residuales.
para ser transportadas hasta un aguas
laboratorio acreditado para su análisis.
La Estación no realiza la caracterización
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
de emisiones de ruido del generador, ya

Plan de monitoreo ambiental.- que este funciona eventualmente, ya sea Anexo 3
145
Emisiones de ruido a falta de fluido eléctrico de la red principal Mantenimiento
o por mantenimiento. Funciona menos de
300 horas al año
En lo que se refiere al control del manejo

de desechos sólidos, se llevará el control
mediante la utilización de Registros
146 (Anexo No. 1, 2, 3 del PMA) de acuerdo a No posee los registros de control
Monitoreo de Residuos sólidos.
las necesidades o cantidades generados
en la estación, estos registros podrán ser
mensuales y servirán de base para el IAA.
Se verificará el cumplimiento del PRC

dentro del cual se encuentran los
simulacros con la participación de la Actividad que debe implementarse en
147 Monitoreo al Plan de Relaciones
comunidad, mediante el análisis y el uso el año 2014
Comunitarias. (PRC)
de registros en los que se anotará la
ayuda a la comunidad.
Se presentarán anualmente dentro del

Informe Anual de las Actividades Anexo 2.
Se presentó en el año 2012 y 2013,
Plan de monitoreo ambiental.- Ambientales y de manera separada o sin Presentación de
148 sin que haya pronunciamiento
Informes del Plan de Monitoreo perjuicio de lo establecido en el Art. 12 del informes anuales
favorable
Reglamento Ambiental Hidrocarburífero de aguas
(DE 1215)
77
Revisión y análisis de las descargas líquidas

Comercializadora: MAS GAS
Nombre de la EE. SS: “SAN FELIPE”
Periodo / Año: 2011 - 2013

PARÁMETROS PH
Límites Permisibles 5-9 < 2500 < 20 < 120 < 1700 <5 < 0,5 < 0,5 <1
PRIMER SEMESTRE 2011 6.9 210 4.0 106 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
SEGUNDO SEMESTRE 2011 7.0 442 22.0 434 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
PROMEDIO DEL AÑO 2011 6.95 326 13.0 270 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
PRIMER SEMESTRE 2012 6.3 223 1.0 71 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
PROMEDIO DEL AÑO 2012 6.7 175.5 2.0 71.5 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
PRIMER SEMESTRE 2013 6.8 255.7 >4 197.8 336.0 <0.50 <0.05 <0.10 <0.50
PROMEDIO DEL AÑO 2013 6.7 175.5 2.0 71.5 <1000 <1 <0.12 <0.12 <0.8
De los resultados de laboratorio obtenidos en los monitoreos del segundo semestre y promedio del 2011, de igual forma el primer
semestre del 2013 se observa que todos los parámetros se encuentran dentro de las normas, excepto el DQO
PUNTOS DE MONITOREO: El punto de monitoreo de las aguas residuales es la trampa de grasas, cuyas coordenadas son
las siguientes:
E N
UTM:
705.245 9.616.546
78
7.7 DESCRIPCIÓN DE CUMPLIMIENTOS Y HALLAZGOS
7.7.1 REGLAMENTO AMBIENTAL DE OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS

EN EL ECUADOR
La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Programa y Presupuesto
Anual Ambiental desde el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del
Ambiente en la ciudad de Oña; no se posee el pronunciamiento en la estación de
servicio, ni en la comercializadora; por lo que no existen los pronunciamientos.
La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Informe Anual Ambiental

desde el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad
de Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni la
comercializadora comunicaba respuesta alguna, por lo que no existen los
pronunciamientos
La estación de servicio ha cumplido con la realización semestral de los monitoreos de

aguas y la presentación de los monitoreos de aguas en los años 2012 y 2013, se
presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de Oña; no se posee el
pronunciamiento en la estación de servicio, ni la comercializadora comunicaba respuesta
alguna, por lo que no existen los pronunciamientos
Se aplican las normas para el transporte, trasvase, almacenamiento y distribución de los

derivados del petróleo.
Los tanques de almacenamiento poseen la correspondiente inspección técnica de

tanques y cálculo de la vida útil, poseen las pruebas de hermeticidad, vigentes a la fecha
de la realización de la presente auditoria.
En la zona de descarga existe la correspondiente conexión a tierra.
Los tanques de almacenamiento se encuentran protegidos contra la corrosión en forma

moderada y poseen el correspondiente cubeto de contención en caso de derrames.
Además poseen los certificados correspondientes, efectuados por una verificadora,
poseen los correspondientes tubos de venteo ubicadas a una altura no menor de 4
metros. Posen las correspondientes bombas sumergibles, las mangueras para la
descarga son de ajuste hermético.
Se han efectuado cambios en la recepción de combustibles (bocas de descarga) por

disposiciones de control del ARCH.
Se observan las normas de higiene y seguridad industrial; de la misma forma se prohíbe

el suministro de combustible a vehículos de servicio público con pasajeros, la descarga
del auto tanque no impide la libre circulación de los automotores, hay prohibiciones de no
fumar, las tuberías de conducción de combustible se hallan protegidas.
Los desechos se seleccionan en recipientes separados, se entrega a la Municipalidad de

San Felipe de Oña, quien las recoge dos veces por semana; no se tratan ni se registran
los desechos; mientras que los desechos peligrosos se entregan a Haz Wat y ECORESA.
79
El generador no trabaja más de 300 horas al año, por lo que no es necesario efectuar los
procesos de monitoreo de emisiones a la atmosfera, no hay registros de las horas de
funcionamiento. No hay los registros de funcionamiento de los años 2011, 2012 y 2013.
Se posee registros de generación de desechos en forma parcial, procesos de

capacitación y simulacros, hay registro de accidentabilidad en forma parcial, hay registro
de ubicación de los extintores, hay registro de apoyo a la comunidad en forma parcial.
Poseen la correspondiente trampa de grasas, con dos compartimientos.
7.7.2 TULAS LIBRO VI. CALIDAD AMBIENTAL
Posee un Plan de Manejo Ambiental vigente contempla un plan de monitoreo y

seguimiento.
No ha cumplido con la presentación de las auditorías ambientales de cumplimiento, un

año después de haber sido aprobado el estudio de impacto ambiental por la
Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos. El proponente
manifiesta que los constantes cambios en la administración y responsabilidades en los
Ministerios impidieron cumplir con esta obligación ambiental. Además se han realizado
esfuerzos por conseguir la licencia ambiental pero los cambios en las competencias de
las entidades de la zona en la cual se encuentra la estación de servicio ha impedido tal
objetivo.
Los muestreos se han efectuado en la trampa de grasas de acuerdo a la normativa,

actividades se han realizado en laboratorios acreditados por el OAE. (Lagin Ecuador y
CORP LAB)
El propietario de la estación de servicio ha reportado por lo menos una vez al año los
resultados de los monitoreos de sus descargas, actividad que la ha realizado en los
informes anuales ambientales. Desde hace dos años esta actividad se hace por separado
Se ha entregado y registrado la entrega de uniformes y prendas de seguridad a los

trabajadores.
7.7.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Se entregan Equipos de Prendas de Seguridad sin costo para los trabajadores y hay
registro de estas actividades.
Se adoptan medidas para la prevención de riesgos y se dispone de 1 botiquín; es

necesario mejorar y renovar los insumos médicos existentes en el botiquín.
Existen procesos de capacitación y simulacros una vez al año para todo el personal de la
estación de servicio, actividad que se realiza desde el año 2011 al año 2013; se debe
invitar a los vecinos para estos procesos.
Están provistos de implementos necesarios los servicios sanitarios, en forma

permanente.
80
Los extintores se encuentran recargados adecuadamente y dentro del tiempo

reglamentario.
El reglamento interno se está elaborando para presentarlo en las dependencias del

Ministerio de Relaciones Laborales de Cuenca.
7.7.4 NORMAS INEN

No existen las condiciones necesarias para dar un servicio básico de primeros auxilios
En las operaciones de descarga y carga se usan las PSI adecuadas en forma parcial.
7.7.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El mantenimiento preventivo y correctivo es permanente.
Los procesos de señalización horizontal y vertical se encuentran en buen estado. SE

debe tener especial atención a la norma respecto a colores de la señalización.
El generador se encuentra debidamente anclado al piso y posee tubo de escape

correcto; en el cuarto de máquinas existe un ordenamiento territorial adecuado, no hay
señalización específica de esta área.
El área de despacho, la zona de descarga, las tuberías de venteo, las canaletas, la

trampa de grasas y los servicios sanitarios se encuentran cumplimiento con lo establecido
en el plan de manejo ambiental.
Existen procesos de recolección y manejo temporal de desechos, la disposición final es

de responsabilidad de la Municipalidad de San Felipe de Oña, los desechos peligrosos se
entregan a un gestor calificado y hay registro parcial y sin fecha de la generación de
desechos. Existe un sitio de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, no cuenta
con señalización ni cubeto.
Se cuenta con pinza a tierra para la descarga de combustible, los extintores están
ubicados a una altura inadecuada de acuerdo a la norma (altura mayor a 1.70 metros de
altura desde el piso o en el piso), se encuentran operativos y con una base muy segura.
Los procesos de capacitación se han cumplido parcialmente, se ha capacitado al

personal, se ha registrado su asistencia, sin embargo no hay la participación de los
vecinos en los eventos anteriormente mencionados.
El personal de despachadores y el personal de descarga cuentan con las EPP según la

norma.
Las relaciones con la comunidad son normales, hay registros de ayuda comunitaria.
Se cumple con los procesos de monitoreo ambiental.
Posee en físico la aprobación del estudio de impacto ambiental.
81
7.8. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de

cada medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, normas y estándares establecidos en la legislación ambiental vigente, se
realizará una evaluación cuantitativa del nivel de cumplimiento, así:
a. Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10,

siendo 10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente.
b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto
considerado dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación.
c. Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procedió a determinar
el grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante
la utilización de la siguiente fórmula:
Donde,

Ii
W= ∑
I total
La relación de valoración a emplearse será:

26-50% Malo Alto
51-70% Medio Medio
71-90% Bueno Bajo
Se adjunta a continuación la matriz de evaluación de cumplimientos e incumplimientos y

la matriz de síntesis de conformidades y no conformidades.
82
Valoración del cumplimiento ambiental

No. Ponderación Calificación No. Ponderación Calificación No. Ponderación Calificación No. Ponderación Calificación
1 10 7 38 10 10 75 10 10 112 10 7
2 10 7 39 10 10 76 10 10 113 10 10
3 10 7 40 10 10 77 10 7 114 10 10
4 10 10 41 10 10 78 10 10 115 10 7
5 10 10 42 10 10 79 10 10 116 10 7
6 10 10 43 10 10 80 10 7 117 10 10
7 10 10 44 10 10 81 10 3 118 10 7
8 10 10 45 10 7 82 10 10 119 10 7
9 10 10 46 10 7 83 10 10 120 10 10
10 10 10 47 10 7 84 10 10 121 10 7
11 10 10 48 10 10 85 10 10 122 10 7
12 10 10 49 10 10 86 10 10 123 10 7
13 10 7 50 10 10 87 10 7 124
14 10 10 51 10 10 88 10 10 125
15 10 10 52 10 10 89 10 7 126
16 10 10 53 10 10 90 10 10 127 10 7
17 10 10 54 10 10 91 10 10 128 10 10
18 10 7 55 10 7 92 10 10 129 10 10
19 10 10 56 10 10 93 130 10 7
20 10 10 57 10 10 94 131 10 7
21 10 10 58 10 7 95 132 10 7
22 10 10 59 10 7 96 10 10 133 10 10
23 60 10 10 97 10 7 134 10 7
24 10 7 61 10 10 98 10 7 135
25 10 10 62 99 10 10 136 10 10
26 10 7 63 100 10 7 137
27 10 10 64 101 10 10 138
28 10 10 65 102 10 7 139
29 10 10 66 10 10 103 10 10 140
30 67 10 10 104 10 10 141
31 10 10 68 10 10 105 10 7 142
32 10 10 69 10 7 106 10 10 143 10 7
33 10 7 70 10 7 107 10 10 144 10 10
34 10 10 71 10 7 108 10 10 145 10 10
35 10 7 72 10 7 109 10 7 146 10 7
36 10 10 73 10 7 110 10 7 147 10 7
37 10 10 74 10 10 111 10 7 148 10 7
TOTAL 1290 1136
Conformidad
No Conformidad Mayor
No Conformidad Menor
Observación
83
El grado de importancia para las actividades del PMA y de la legislación ambiental, se

definió con un valor de 10 puntos cada uno. Se tiene un grado de importancia total de 1290
puntos, que corresponde a los 148 ítem verificados.
Una vez hecha la evaluación, se determinaron los niveles de certidumbre de los parámetros
ambientales evaluados, así como el nivel de no conformidades encontradas, empleando la
siguiente fórmula:
NC = (ZW / ZC) x 100 (%)
NC = (1136 /1290) x 100 (%)

NC = 88.06 %
Del resultado obtenido, se estableció que el cumplimiento al PMA, a la legislación ambiental

y otras vinculantes a la actividad que se realiza en el proyecto de la estación de servicio, es
Bueno para el nivel de certidumbre y Bajo para el nivel de no conformidades, como se
establece en la tabla de valoración del cumplimiento arriba indicada.
84
7.9. PLAN DE ACCIÓN
En base a las no conformidades encontrada se propone el siguiente plan de acción para la estación de servicio San Felipe.
No conformidad encontrada Acción Correctiva Presupuesto Fecha de cumplimiento

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES No solamente se debe presentar el PPAA, se debe obtener el pronunciamiento
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 10. Programa y favorable por el organismos de control con gestión por parte del propietario de la 50,oo Inmediato
Presupuesto Ambiental Anual estación de servicio
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES No solamente se debe presentar el PPAA, se debe obtener el pronunciamiento Inmediato
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 11. Informe favorable por el organismos de control con gestión por parte del propietario de la 50,oo
Ambiental Anual estación de servicio
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 12. Monitoreo favorable por el organismos de control con gestión por parte del propietario de la 50,oo
Ambiental Interno estación de servicio
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES Al plan de acción de adjuntan los formularios para efectuar el registro de la generación Inmediato
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 28. Manejo y de desechos peligrosos 50,oo
desechos en general
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES No existe el certificado de calidad otorgado por el fabricante, por versión del propietario
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 76. Tanques en actual se desconoce al fabricante sin que sea posible subsanar la falta de este
estaciones de servicio certificado
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES No se debe proveer combustible a automotores que este con pasajeros Inmediato
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 78. Normas de
seguridad
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES Cambiar la señalización de información, prevención y evacuación de acuerdo a la Inmediato
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 78. Normas de normatividad vigente 300,oo
seguridad
TULAS LIBROS VI. CALIDAD AMBIENTAL Art 60. Auditoría Ambiental de A partir del otorgamiento de la licencia ambiental se debe hacer la auditoria de Junio del 2015
800,oo
cumplimiento cumplimiento un años después y luego cada dos años
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Elaborar el plan de emergencia para la estación de servicio Inmediato
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 11 600,oo
Obligaciones de los empleadores
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Colocar la señalización adecuada y dotar suministros médicos en el botiquín, llevar el Inmediato
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 46 registro de adquisiciones de insumos médicos 75,oo
Servicios de primeros auxilios
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Definir la naturaleza de los riesgos y medidas de seguridad para evitarlos, las mismas Inmediato
Rubro que consta en el
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 135 que deben constar en el plan de emergencia
plan de emergencia
Manipulación de materiales peligrosos
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Incorporar en el plan de emergencia las medidas que se deben adoptar en caso de que Inmediato
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 135 los productos que se expenden estén en contacto con la piel, inhalación e ingestión
plan de emergencia
NORMAS INEN. Operaciones de carga y descarga Poseer los MSDS en un lugar visible y socializar su contenido con los despachadores 50,oo Inmediato
Posee reglamento interno y Plan de emergencia Elaborar el reglamento interno y plan de emergencia 500,oo Inmediato
TULAS, Libro VI, Título V, Art. 153, 160, 163 al 167 Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos Inmediato
TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral 4.1.1.2, 4.1.1.3, 4.1.2.5
Anexo 6, Numeral 4.1.22 Almacenamiento, Manejo y Disposición
Final de Desechos peligrosos.
200,oo
Acuerdo Ministerial 161 Acuerdo Ministerial 026
85

Realizar el registro en forma semanal de la actividad de mantenimiento del área de
despacho y circulación
50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de las canaletas perimetrales 50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de la trampa de grasas 50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro del mantenimiento de la señalización 50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Registro del mantenimiento e inspección de extintores 50,oo Inmediato
Cumplimiento de Normas y Procedimientos Fotografías del uso de EEPP por parte del personal auxiliar de descarga 50,oo Durante todo el año
Cumplimiento de Normas y Procedimientos Registro de los sólidos provenientes de la trampa de grasas 50,oo Inmediato
Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos Rubro que consta Inmediato
en la medida 59
Formas una brigada de emergencia Rubro que consta en el Inmediato
plan de emergencia
En el plan de emergencia asignar responsabilidades a los trabajadores de la E/S Rubro que consta en el Inmediato
plan de emergencia
Equipos y Materiales.- Extintores en área de oficinas, surtidores y de En la zona de descarga debe existir un extintor de 150 libras Inmediato
descarga
300,oo
Plan de comunicación Colocar un cartel con los números telefónicos de entidades de auxilio 100,oo Inmediato
Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y En el curso de capacitación tratar el tema de manejo de desechos
operativo de la E/S en los siguientes temas Manejo de desechos
100,oo 90 días
Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y En la capacitación tratar el tema propiedades de los combustibles y MSDS Rubro que consta 90 días
operativo de la E/S en los siguientes temas: propiedades combustibles en el rubro anterior
Capacitación .- periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S En el curso de capacitación tratar el tema de simulacros con la comunidad Rubro que consta 90 días
en los siguientes temas Simulacro con la comunidad en el rubro anterior
Salud ocupacional Control médico a los despachadores en forma anual 100,oo 90 días
Salud ocupacional Uso de EPP con registros firmados por el proponente 200,oo 90 días
Colocar dispositivos de seguridad Rubro que consta en el 90 días
plan de emergencia
Cumplir las medidas de seguridad a establecer en el plan de emergencia Rubro que consta en el 90 días
plan de emergencia
Acciones y Procedimientos a Cumplirse Mantenimiento frecuente a la pinza a tierra 50,oo Durante todo el año
Acciones y Procedimientos a Cumplirse Cerrar con conos el área de descarga cuando se efectué esta actividad 50,oo Inmediato
Acciones y Procedimientos a Cumplirse Tener un cartel con los números telefónicos de las entidades de socorro 75.oo Inmediato
Acciones y Procedimientos a Cumplirse No abastecer combustible a vehículos con pasajeros 25,oo Inmediato
Los desechos peligrosos deben almacenarse en recipientes metálicos Rubro que consta Inmediato
Clasificación de Des, Manejo y Disposición Final debidamente etiquetados en la medida 59
Proceso de gestión de los residuos Registrar la generación de desechos comunes 50,oo Inmediato
Proceso de gestión de los residuos Registro de desechos reciclables 50,oo Inmediato
Proceso de gestión de los residuos.- Desechos sólidos contaminados Registro de la generación de desechos 50,oo Inmediato
Relaciones Comunitarias Informar a los vecinos sobre riesgos y planes de contingencia 100,oo 90 días
Relaciones Comunitarias Entregar material informativo a los vecinos 50,oo 90 días
Relaciones Comunitarias Involucrar a los vecinos en los procesos de capacitación 50,oo 90 días
Relaciones Comunitarias Organizar un simulacro con la participación de los vecinos 100,oo 90 días
Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de emisiones a la atmósfera Medida no necesaria
86
Registros de la generación de desechos comunes Rubro que consta inmediato

en la medida de
Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de Residuos sólidos.
registro de
desechos
Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo al Plan de Relaciones Registro resumen de ayuda a la comunidad inmediato
Comunitarias. (PRC)
50,oo
Plan de monitoreo ambiental.- Informes del Plan de Monitoreo Solicitar el pronunciamiento de los informes anuales de aguas 50,oo inmediato
EL RESPONSABLE DEL CUMPLIMEINTO DEL PLAN DE ACCIÓN ES EL ADMINISTRADOR DE LA ESTACION DE SERVICIO
TOTAL
4.625oo
SON. CUATRO MIL SEISCIENTOS VEINTE Y CINCO DÓLARES
87
VIII. EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE
Se realiza un análisis de los riesgos que pueden generar durante la operación de la E/S,
lo cual implica la posibilidad de ocasionar accidentes como derrames, explosiones o
incendios.
8.1. ANÁLISIS DE LA METODOLOGÍA
El proceso de análisis de riesgos se desarrolla en las siguientes etapas:

Caracterización de la instalación (Ya fue descrita en el capítulo 6)
Se identifica los eventos peligrosos
Estimativas de las consecuencias
Estimativa de la frecuencia
Estimativa de los riesgos
Se planifica las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o controlar los
riesgos evaluados.
8.2. IDENTIFICACIÓN GENERAL DE EVENTOS PELIGROSOS
Se consideran los siguientes eventos: derrame, incendio y explosión en las

actividades de carga- descarga del combustible.
Las causas de los posibles eventos se deberían principalmente al incumplimiento de
procedimientos operacionales propuestos o a la falta de mantenimiento de los
tanqueros, tanques de almacenamiento e instalaciones.
La matriz de identificación se adjunta.
8.2.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN GENERAL DE EVENTOS

PELIGROSOS
RIESGO AMBIENTAL IDENTIFICADO

PROCESO /ACTIVIDAD DERRAME INCENDIO EXPLOSIÓN FUGAS
Trasvase de combustibles desde lo
tanqueros hacia tanques x x
estacionarios
Almacenamiento de los x x x x
combustibles en tanques fijos
Despacho de combustibles x x x x
Todas las líneas del proceso x x x x
Manejo y disposición de desechos x x
88
8.3. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE
GRADO DE PELIGROSIDAD EXPLOSIÓN INCENDIOS DERRAMES
CONSECUENCIAS VALOR
Catástrofe, numerosas muertes, grandes

100
daños, quebranto en la actividad
Varias muertes, daños desde $500.000 a
50
$1.000.000
Muerte daños de $100.000 a $500.000 25
Lesiones extremadamente graves
15 15 15
(amputaciones, invalidez permanente)
Lesiones con baja no graves 5
Pequeñas heridas, contusiones, golpes
1
pequeños daños 1
EXPOSICIÓN VALOR
Continuamente (muchas veces al día) 10
Frecuentemente (1 vez al día) 6
Ocacionalmente (1 vez/semana, 1 vez/mes) 3

3
Irregularmente (1 vez/mes, 1 vez/año) 2
Raramente (se ha sabido que ha ocurrido) 1

Remotamente posible (no se conoce que
0,5 0,5 0,5
haya ocurrido)
PROBABILIDAD VALOR
Es el resultado más probable y esperado si la
10
situación de riesgo tiene lugar
Es completamente posible, nada extraño.
6
Tiene una probabilidad de ocurrencia del 50% 6
Sería una rara coincidencia. 3 3
Sería una coincidencia remotamente posible,
1
se sabe que ha ocurrido
Extremadamente remota pero concebible, no
0,5 0,5
ha pasado en años
Practicamente imposible 0,1
0 < GP < 18 BAJO
MEDIO
CLASIFICACIÓN DEL GRADO DE 18 < GP ≤ 85
PELIGROSIDAD
ALTO
85 < GP ≤ 200
CRITICO
GP > 200
RESULTADOS DEL GRADO DE PELIGROSIDAD
3,75 22,5 18
GP= (GP=CxExP)=
BAJO MEDIO MEDIO
89
Se plantean matrices en las cuales se consideran los eventos de derrame, incendio

y explosión relacionados con la valoración del riesgo.
La valoración estima valores de Consecuencias. Exposición y Probabilidad del

evento.
Para mejor comprensión se tiene los siguientes conceptos:
Riesgo.- Posibilidad de que la capacidad para ocasionar daños se actualice en las

condiciones de utilización o de exposición, y la posible importancia de los daños
Evaluación de riesgos.- Es el proceso de valoración del riesgo que determina para

la salud y seguridad, la posibilidad de que se verifique un determinado peligro.
Severidad o consecuencia.- Son los resultados más probables debido al riesgo

considerado, incluyendo daños personales y materiales.
Exposición.- Es la frecuencia con la que se presenta el factor de riesgo o evento

peligroso.
Probabilidad.- Es la probabilidad de que, una vez presente el factor de riesgo, se

desarrolle la secuencia completa que origine los daños.
8.4. RIESGO POR EL MANEJO DE COMBUSTIBLE
El riesgo por el uso de combustible es relativamente leve, excepto en cuanto a

inflamabilidad se refiere. Dada su alta volatilidad y la elevada inflamabilidad de los
productos de punto bajo de ebullición, estos productos deben ser almacenados y
usados de forma que minimicen los riesgos de incendio y explosión. Así pues,
el almacenamiento en recipientes abiertos, el uso de espacios cerrados y sin
ventilación adecuada, o el uso cerca de llamas desnudas o chispas, deben ser
evitados. Si debe hacerse hincapié, en el hecho que incluso los productos
menos volátiles y menos inflamables son combustibles, y que si se inicia un
fuego se sumaría a la conflagración y a la dificultad de extinguirlo. Sólo por esta
razón aunque no hubiera otras los derrames de estos materiales por el suelo,
equipo, etc., deben ser limpiados inmediatamente.
Los riesgos contra la salud de los combustibles pueden dividirse en tres tipos:
a. Propiedades anestésicas y asfixiantes.- El combustible en estado

gaseoso es altamente volátil, y presenta una leve acción anestésica. Los gases,
naturalmente pueden existir en concentración suficientemente alta para desplazar
oxígeno por debajo de la concentración crítica de 16%, actuando así como un
simple asfixiante. Las concentraciones necesarias para producir efectos anestésicos
son muy altas, del orden de 20.000 partes por millón, y generalmente solo se
producen como resultado de exposiciones accidentales.
b. Riesgos de inhalación.- Los combustibles líquidos de punto de ebullición

más bajo, como la gasolina o diesel, si se inhala producen una severa neumonitis
química en los pulmones, como puede fácilmente ocurrir en el caso de niños que
accidentalmente beben estos materiales, o las personas que los succionan para
introducirlos en cañerías o tubos y accidentalmente penetran en su boca. Por esta
90
razón, la gasolina, diesel y los productos similares no deben expenderse en botellas,

de los que puedan ser accidentalmente ingeridos. Debe advertirse a los
trabajadores contra la práctica de pipetear con la boca.
c. Dermatitis.- El contacto frecuente del combustible con la piel produce

alteraciones en la estructura de la misma ocasionando la enfermedad conocida
como dermatitis.
8.5. RIESGOS Y PREVENCIÓN DE EXPLOSIONES E

INCENDIOS
Estos riesgos generalmente están presentes cuando se producen fugas o derrames

de remanentes de combustibles del auto tanque, las mismas que no han sido
atendidas oportunamente. En tales condiciones, es natural que el riesgo de
incendios, por presencia de una chispa (auto tanques sin arrestallamas roces
metálicos con chispa, falta de precaución en tareas de soldadura) sea muy alto.
En tales situaciones es importante la inmediata detección de la fuga o derrame

por parte del administrador de la estación de servicio del conductor del auto tanque
(vista, olfato, oído) a fin de controlar o remediar inmediatamente esta situación.
La mayor cantidad de riesgos se ocasionan por fugas o derrames y esto puede

ocasionarse por:
Rotura del recipiente de almacenamiento.

Fugas en las operaciones de trasvase de combustibles desde el
tanquero hacia los tanques a tierra.
Un escape instantáneo en las operaciones de distribución al cliente po
rotura de mangueras o mal manejo del equipo dispensador.
Estas fugas deberán ser controladas en el sitio evitando de cualquier
manera que se enrumben hacia fuentes naturales de agua. Posteriormente el
derrame deberá ser adecuadamente recolectado y los elementos
ambientales afectados deberán ser remediados. Para evitar estos riesgos se
ha realizado un Plan de Seguridad que abarca todos estos aspectos.
8.6. RIESGOS Y PREVENCIÓN PARA PERSONAL Y

TRABAJADORES
En el literal anterior se analizaron las situaciones de riesgos para la producción de
explosiones e incendios, en ambas situaciones, el mayor impacto es sobre
la afectación los trabajadores y su salud, los mismos que pueden sufrir quemaduras
o la muerte instantánea por efecto de estos hechos.
Con respecto a todos los demás riesgos generales que pueden desarrollarse en
situaciones de trabajo con equipos e instalaciones, que eventualmente producen
golpes, cortes, fracturas, caídas, entre otras lesiones, cabe señalar que la estación
de servicio dispondrá de un Plan de Emergencia, el mismo que deberá contener los
procedimientos adecuados para prevenir y mitigar estas situaciones.
91
8.7. RIESGOS Y PREVENCIÓN PARA CONTAMINACIÓN DEL

AIRE
Este elemento se ve afectado en primer lugar por las emanaciones de vapor de

combustible que se generan en las actividades de trasvase, afectando directamente
al personal responsable de la descarga de combustible (chofer y auxiliar).
Otro aspecto muy importante de la contaminación del aire son los gases producidos
por la combustión de gasolinas o diesel, combustible de uso general en los
automotores (transporte) dando origen a la formación del smog fotoquímico.
8.8. RIESGOS Y PREVENCIÓN PARA CONTAMINACIÓN POR EFLUENTES
Si bien no existen corrientes de aguas naturales en la zona de influencia de la

Estación de Servicio, la posible contaminación del recurso agua (lluvia o de limpieza)
por efecto del derrame y pequeñas fugas de combustible puede ser cierta en caso
de que no se ejecuten las obras y procedimientos aquí recomendados (Trampa de
grasas y aceites con nivel de agua operativa).
8.9. RIESGOS Y PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN DE SUELOS
La contaminación del suelo por efecto de las actividades de la E s t a c i ó n d e

s e r v i c i o p u eden generarse, al igual que en el caso del agua, por posibles
derrames de agua con restos de combustibles que puedan darse en las operaciones
cotidianas; así como, por el mal manejo de los desechos peligrosos.
En síntesis, del análisis técnico realizado, podemos resumir que el principal efecto
ambiental que se produce o puede producirse en las operaciones de
trasvase, es fundamentalmente la afectación de la seguridad e integridad de las
personas y medio circundante, situación que puede ser crítica cuando no se
apliquen los procedimientos operativos adecuados o no se utilicen los equipos e
instalaciones que este tipo de instalación demandan.
En estos casos, estarían siendo potencial y gravemente afectados la vida y salud de

los seres humanos que viven en el área de influencia directa, así como, los
recursos; agua, suelo y en menor medida el aire.
Las canaletas perimetrales y la trampa de grasas y aceites estarían protegiendo la

contaminación del suelo y por ende, la salud y seguridad de los trabajadores y de
los seres humanos que viven en el área de influencia directa de la Estación de
Servicio
8.10. EFECTOS EN LA DESCARGA DE EFLUENTES
En caso de desbordamiento por falta de mantenimiento de la trampa de grasas, o

separador API, que recogen los efluentes líquidos generados en la Estación de
Servicio potencialmente pueden afectarse el suelo y por ende el desarrollo
natural de las plantas y animales que puedan deambular por la zona, así como, la
salud de los empleados y clientes.
La red hidrosanitaria constará de tuberías que en forma independiente recolectan

las aguas lluvias, las fecales y las industriales. Para el caso que nos ocupa, las
aguas servidas domésticas se dirigen a través de su red hacia el alcantarillado
sanitario de la ciudad.
92
8.11. EFECTOS EN EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
Los desechos comunes se entregan al recolector de desechos de la Municipalidad del

cantón. Los desechos peligrosos se almacenan temporalmente en un sitio, que falta
construir el cubeto y se entregan a un gestor debidamente calificado, de producirse un
mal manejo de estos desechos se provocara alteraciones en los factores ambientales.
En caso de un mal manejo de los desechos estos pueden llegar a afectar los recursos
suelo, en cuanto a la filtración de lixiviados; al aire en cuanto a los malos olores que
se generan y consecuentemente a la salud de las personas por la generación de
vectores; adicionalmente a la buena presentación de la Estación de servicio.
8.12. EFECTOS EN LAS OPERACIONES DE MONITOREO AMBIENTAL
Los efectos en estas actividades son totalmente positivos puesto que un control
sobre la calidad de determinados parámetros ambientales es importante para
emprender en potenciales trabajos de mejoramiento y/o remediación.
8.13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL AMBIENTE AL PROYECTO

Los siniestros son daños de cualquier importancia que se dan en función de la
dimensión de la amenaza y del grado de vulnerabilidad de las actividades o zona de
influencia expuesto a la amenaza, los cuales pueden ser producidos por dos clases
de riesgos:
A) RIESGOS DE CARÁCTER TÉCNICO
Se origina en una o en la combinación de las siguientes causas: falla de materiales

o equipos, errores humanos y eventos naturales que producen problemas como
choques, incendios, derrames.
Gráfico: RIESGOS DE CARÁCTER TECNICO

B) RIESGOS DE CARÁCTER NATURAL
Son los que se pueden ocasionar por acción de fenómenos naturales:

Sismo.- Es la ocurrencia de un movimiento telúrico de gran dimensión, capaz de
afectar la normal operación de los auto tanque
Gráfico: RIESGOS DE CARÁCTER NATURAL – SISMOS
93
Inundaciones.- Es el aumento gradual del nivel de las aguas superficiales obstruyendo los sistemas
de drenaje y provocando filtraciones inesperadas.
Inestabilidad de suelos.- Modificación de la densidad de la estructura de un suelo de textura
gruesa con variado manejo y sometido a una compactación dinámica.
c) OTROS RIESGOS:
Asaltos.- Este delito se caracteriza por el alto grado de violencia con que actúan sus
hechores, lo que expone a la población a sufrir graves riesgos físicos y síquicos, los factores
involucrados en este creciente problema delictivo se traducen en conductas y obedecen a razones en
demasía extensas.
8.14. IDENTIFICACIÓN DE SINIESTROS

De acuerdo a lo descrito en la línea base del Estudio, la información investigada y la visita de
campo realizada podemos determinar que no hay peligro de inundación, sismo o deslizamientos en el
lugar donde se construirá la Estación, pero puede ocurrir asaltos, por lo tanto en caso de que
ocurrieran se debe tener presente lo siguiente:
8.15. RESPUESTAS EN CASO DE ASALTO
a) Antes del asalto

• Manténgase alerta.
• Anote en su agenda los Teléfonos de Emergencia.
• Coloque un Directorio de Emergencia junto a su teléfono. .
• Además del pasador de la puerta de entrada, coloque una cerradura Impediente.
• Si ve algún extraño rondando la estación de servicio, tome precauciones.
• Si emplea servicios nuevos del personal, asegúrese de verificar las referencias.
• Evite tener mucho dinero en la estación de servicio
• Hable con sus vecinos y póngase de acuerdo para protegerse unos a otros en casos de emergencias.
b) Durante del asalto

• Si a pesar de todas las medidas de seguridad usted es víctima de un asalto, conserve la
calma, no contradiga a su agresor, no haga movimientos bruscos, hable pausado.
• No trate de perseguir al ladrón.
• Identifique las características de su agresor y repórtelo de inmediato.
• Recuerde que vale más su vida que cualquier cantidad de dinero.
c) Después del asalto

Informe a las autoridades sobre cualquier incidente. Reporte los
daños provocados por el asalto.
8.16. RECOMENDACIONES
Con el fin de atenuar y controlar los impactos, tanto potenciales, como los que
potencialmente se puedan desarrollar en las labores de operación de la Estación de
servicio San Felipe se recomienda aplicar el Plan de Manejo Ambiental que a
continuación se describe.
94
IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio “SAN FELIPE”, perteneciente

a la comercializadora MAS GAS ha sido actualizado en base a las necesidades
detectadas y las acciones ejecutadas, durante el proceso de la Auditoria Ambiental,
así como las exigencias del RAOHE (D. E. 1215) sus anexos y acuerdos.
Estará conformado por un conjunto de actividades y procedimientos relacionados con

las actividades que se cumplen actualmente, cumplimiento de los correctivos o
recomendaciones realizadas en la Auditoria Ambiental, aplicación de procesos que
mejore el manejo ambiental actual y de medidas que se cumplen en la Estación.
Objetivos.
 Presentar medidas ambientales para prevenir, minimizar y controlar los

impactos que se producen durante las actividades de carga, descarga y
despacho de combustibles.
 Evidenciar el cumplimiento de las acciones correctivas a las no conformidades

y observaciones detectadas durante la presente Auditoria Ambiental.
 Contar con un Plan de Manejo actual con procedimientos, normas y guías que
exigen la normativa ambiental vigente y de acuerdo a las actividades que se
desarrollan dentro de la estación.
Metas.
 Las metas establecidas por la comercializadora y en particular por la

Administración de la Estación de Servicio, es realizar las actividades de carga-
descarga, almacenamiento, despacho de combustibles y manejo de desechos
sólidos y líquidos que se generan en la estación, sin causar impactos al
ambiente y cumpliendo con las exigencias ambientales establecidas por la
autoridad ambiental y definidas en el Plan de Manejo de la estación.
 Cumplir con la Legislación Ambiental, en particular con el Reglamento

Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas
en el Ecuador (D. E. 1215)
Responsables.
Los responsables de tomar medidas de prevención, correctivas y de comunicación

son:
• Medidas Preventivas: Administrador y personal operativo de la Estación.
• Medidas Correctivas: el Propietario de la Estación de Servicio.
Recursos.
Los recursos necesarios para la toma de medidas preventivas y/o correctivas estarán
a cargo del propietario de la Estación.
95
Contenido del PMA.
En base a la legislación ambiental vigente y en concordancia con el Reglamento

Ecuador, el Plan de Manejo Ambiental incluye los siguientes subplanes:
• PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS

• CONTINGENCIAS
• CAPACITACION
• SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
• MANEJO DE DESECHOS
• RELACIONES COMUNITARIAS
• REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS
• ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
• PLAN DE MONITOREO
96
9.1. PREVENCIÓN EN EL TRANSPORTE, TRASVASE, ATENCIÓN,

MANTENIMIENTO Y SISTEMA ELECTRICO DE LA ESTACIÓN DE
SERVICIO
Introducción
La prevención en las actividades de operación, es la clave para evitar incidentes
dentro de la estación de servicio, por lo tanto a continuación se establecen una serie
de medidas, procedimientos y estrategias que se han de aplicar para prevenir,
controlar y minimizar los riesgos en las actividades de transporte de combustible,
trasvase, atención al público, mantenimiento y sistema eléctrico de la estación de
servicio.
Objetivo
Precautelar la integridad de los responsables de cada una de las actividades descritas
en este plan y su entorno proponiendo medidas ambientales viables y factibles
tendientes a evitar daños al medio ambiente y las personas.
Obtener los informes correspondientes (inspección técnica de los tanques

estacionarios, pruebas de hermeticidad, certificado de idoneidad de los tanques,
certificado API), por parte de una verificadora para obtener el permiso de operación
por parte de la ARCH.
Alcance
Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la
PREVENCIÓN EN EL TRANSPORTE
En esta actividad se debe exigir a los transportistas el estricto cumplimiento del
reglamento emitido por el Ministerio de Energía y Minas relativo a la regulación y
control por parte de la DNH de las operaciones de transporte de combustibles del
Ecuador.
De igual manera es importante que los chóferes de los tanqueros tengan todos los
documentos habituales en regla y actualizados así como, comprobar de alguna
manera el conocimiento de la ley de tránsito.
Adicionalmente es indispensable que los transportistas tengan la eexperienci9a necesaria en el

manejo de combustibles así como un conocimiento básico sobre seguridad industrial.
A nivel interno se debe controlar los siguientes requisitos
Que posean dos extintores de 10 Kg. de capacidad cada uno de los cuales deben estar dentro
de la cabina del tanquero.
Que los tanqueros cuenten con banderolas rojas dispuestas en astas de 20 cm. de largo en los
4 ángulos superiores del vehículo.
Deberán tener en la noche a más de luces normales luces delimitadoras del ancho del tanque.
Se debe controlar que posean una cadena de arrastre para la descarga de la electricidad
estática.
En el debe estar pintando las advertencias peligro inflamable.
97
Continuamente se revisara el estado de los tanqueros y cualquier novedad deberá ser

reportada a la comercializadora.
El mantenimiento y reparación de la cisterna de los tanqueros debe ser efectuada en

mecánicas que tengan experiencia en la ejecución de estos trabajos.
PREVENCIÓN EN EL TRASVASE DE COMBUSTIBLES
Por ser esta un área de peligro las operaciones que se lleven a cabo deben ser
ejecutadas por persona especializada en este cometido que conozcan todas las
operaciones que intervienen.
En caso de presentarse en esta zona una emergencia como un derrame o fuga

continua sin presencia de fuego se suspenderán las actividades en toda la estación
debiendo si es posible bloquear las válvulas del tanquero y no se pondrá en marcha el
motor del mismo hasta que se haya comprobado la no existencia de atmósfera
explosiva en el sector.
Antes de comenzar el trasvase se comprobara con los medios que se disponga que la
calidad y la cantidad del producto sea el que corresponda en la guía de transporte así
mismo se verificara el volumen de los tanques que recibirán la carga.
Al ingresar el tanquero a la isla de descarga se debe proceder a apagarlo y frenar el

vehículo calzarlo en sentidos con tacos de madera retirar la llave del contacto y
depositarla en un lugar adecuado retirar las seguridades que deben existir en las
bocas de recepción de los combustibles y conectar las mangueras.
La conexión de las mangueras con las bocas del tanquero se debe efectuar con las
herramientas apropiadas.
Antes de iniciar las operaciones de trasvase se debe comprobar que no existan

alrededor de la zona fuego abierto o vehículos con el motor prendido.
Se debe conectar el cable puesta a tierra asegurándose del buen contacto eléctrico del
mismo.
Finalizada la operación de trasiego se deben cerrar todas las válvulas del tanquero se
debe comprobar tanques vacíos y se deben desconectar el cable de la toma a tierra.
Si mientras se realiza la operación de carga o descarga se produjera una tormenta

eléctrica esta operación debe ser suspendida inmediatamente.
PREVENCIÓN EN LA ATENCIÓN AL CLIENTE Y MANEJO DE

COMBUSTIBLES
Para el estamos sugiriendo en forma general que para cumplir este cometido el
personal de atención al público tiene el entrenamiento y capacitación en los siguientes
campos.
Atención al cliente
Manejo y operación de equipos y
Ataque a situaciones de riesgo
Consideramos que si el personal tiene pleno conocimiento de las actividades /

procesos y riesgos que estas conllevan se está previniendo cualquier situación que
pueda acarrear impactos negativos sobre el ambiente.
98
Hacemos hincapié en la capacidad a los despachadores porque de ellos depende de

que los clientes no manipulen, sin el conocimiento necesario los surtidores, acción que
podría acarrear una situación de peligro.
Una vez terminado el suministro de combustible se repone la tapa del tanque y se

debe colgar la manguera en su lugar de manea que no se quede enganchada en
alguna saliente del vehículo recién entonces se debe permitir poner en marcha el
motor.
EL personal tiene la obligación de cumplir y hacer cumplir la señalización como son

por favor no fume “ “ apague el motor.
Antes de cargar” no encienda fuego” además en caso de algún problema el personal

conoce a quien solicita ayuda exterior conforme el cartel con los números telefónicos
que en la Estación de Servicio como son
CUERPO DE BOMBEROS TELF: 102

POLICIA TELF: 101
EMERGENCIA TELF: 911
Las actividades de despacho de combustible, debe realizarse en forma pausada y con

precaución, en caso de que debido al rebose del tanque del auto motor o por otros
motivos se produzcan pequeños derrames, el despachador encargado de esa isla
inmediatamente deberá limpiar el sitio, utilizando arena o aserrín que debe existir junto
a la cabecera de la isla en recipientes, que permanentemente estén llenos de estos
materiales. Los desechos productos de esta limpieza irán al sitio de almacenamiento
temporal de desechos peligrosos
PREVENCIÓN EN EL MANTENIMIENTO DE TANQUES DE

ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
Al dejar fuera de servicio un tanque para mantenimiento o por cualquier otra
circunstancia, este debe ser aislado del resto de la instalación cerrando todas sus
válvulas y colocando bridas o discos ciegos en los extremos libres para posteriormente
proceder a su desgasificacion.
Si se proyecta entrar al interior de un tanque que haya almacenado gasolina se debe

proceder con extremo cuidado con la limpieza y el desecho de residuos
Se debe procurar al mínimo el numero el de personas al interior del recipiente estos

deben llevar la ropa y zapatos de seguridad se debe fijar el tiempo máximo de
permanecía en el interior si la temperatura fuera superior a los 40 grados centígrados
no se permitirá estancias superiores a la media hora.
Está prohibido durante los trabajos de mantenimiento o limpieza introducir en los

tanques líquidos inflamables como gasolina disolvente etc. la que se utilice en los
trabajos deba ser antideflagrante.
PREVENCIÓN EN LOS TRABAJOS DEL SISTEMA ELECTRICO
Solamente el personal debidamente especializado y autorizado podrá manipular en

conexiones y circuitos eléctricos para el efecto se seguirán los siguientes
procedimientos.
99
Jamás se debe conectar un interruptor o conmutador sin conocer perfectamente el

circuito que afecta y la razón de que dicha llave estuviese conectada.
Para trabajos en esta área se debe utilizar las herramientas adecuadas se prohíbe el
uso de cintas métricas de mental.
Está prohibido dirigir o vapor a presión sobre motores o equipos eléctricos para su
limpieza
Las partes activadas de las instalaciones eléctricas deben estar ubicadas en áreas
adecuadas y a una distancia suficiente del lugar donde existan personal en transito no
autorizado.
Las masas de los aparatos eléctricos deben estar eléctricamente conectadas a una
toma a tierra.
Las instalaciones deben estar permanentemente controladas por un dispositivo que en

caso de producirse un efecto de aislamiento de conecte automáticamente la
instalación afectada.
La electricidad esta que puede generarse en la descarga de los tanqueros el paso de
fluidos por tuberías puede ser la causa de un incendio o explosión para el efecto se
debe contar en las áreas una toma a tierra con todos los elementos necesarios.
Los conductores eléctricos deben estar debidamente aislados respectos a la tierra los
conductores a utilizarse en áreas de peligro deben ser homologados para este tipo de
riesgos
PREVENCIÓN EN LA OPERACIÓN MANTENIMIENTO ARRANQUE Y

PARADA DE EQUIPOS
En la operación de los equipos los errores cometidos son una de las causas de los
accidentes que pueden originarse; estos errores no son siempre por desconocimiento
de los procedimientos, sino por el hecho de que se siguen practicas inadecuadas con
la finalidad de ahorrar tiempo y trabajo en la ejecución de las maniobras de operación.
Se debe tener siempre la precaución de que todo equipo que sirve para el manejo de
combustible no se debe permitir la mezcla de este con el aire; en proporciones que
produzcan mezclas inflamables, ya que en cualquier momento puede encontrar una
fuente de ignición y originar una explosión e incendio.
Los operadores deben conocer y vigilar el equipo de trabajo con la finalidad de

percatarse de cualquier fuga que pudiera suscitarse. Para el efecto los empaques de
las bombas y conexiones deben inspeccionarse cuidadosamente para detectar
filtraciones.
El personal de la estación de servicio debe conocer y contra con los instructivos

respeto de las maniobras para el arranque normal, parada normal y parada de
emergencia a fin de que los riesgos durante estas operaciones se reduzcan al mínimo.
Durante el arranque de ciertos equipos se requiere abrir la purga de vapores de los

recipientes acumuladores y líneas para eliminar el aire del sistema.
100
Cuando se han parado algunos equipos por cualquier circunstancia se deben

despresurizarlos, al igual que las líneas, con la finalidad de evitar incendios y
explosiones al momento de volverlos a operar o someterlos a mantenimientos.
La asistencia técnica y el mantenimiento de los surtidores será en sus inicios haciendo

uso de la garantía ofrecida por la garantía proveedora de estos equipos,
posteriormente se mantendrá una relación contractual con una persona que realice
estas actividades de mantenimiento.
PREVENCIÓN EN EL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

El área de despacho de combustibles es una actividad que se debe realizar todas las
mañanas en las primeras horas del día, para lo cual se hace una limpieza de toda la
zona, se recogen los desechos y se colocan en los recipientes adecuados; esta es una
actividad que es responsabilidad de los despachados. Para su ejecución cuentan con
los implementos e insumos necesarios para esta actividad.
Es necesario registrar esta acción para lo que se adjunta el formulario de registro

correspondiente.
Las canaletas perimetrales son sitios en los cuales se acumulan despechos

provenientes de la actividad comercial, es necesario limpiarlas y colocar sus desechos
en los recipientes adecuados.
Se adjunta formulario de registro de esta actividad.
La trampa de grasas se limpia en forma semanal, las natillas y lodos provenientes de

la limpieza se colocan en los recipientes de desechos peligrosos etiquetados
conforme a los desechos que se generan en la estación de servicio. Para esta
actividad se deben utilizar guante, mascarillas y herramientas apropiadas.
El mantenimiento de la señalización horizontal y vertical se realizar en forma frecuente

mediante actividades de limpieza o reemplazo de la pintura colocada en letreros o en
el piso de la estación de servicio, estas actividades deben registrarse, para lo cual se
adjunta el formulario respectivo.
Las actividades de inspección de extintores, ubicación y mantenimiento se debe hacer

con frecuencia, es una responsabilidad del administrador y este evento debe
registrarse en los formularios que se adjunta.
Responsable
El responsable de la implementación de la medida ambiental será el administrador de

la estación de servicio.
101
HOJA DE REGISTRO
ESTACIÓN DE
SERVICIO……………………………………………………………………..
CORESPONDIENTE AL MES
………………………………………………………………..
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO AREA DE DESPACHO,

CANALETAS PERIMETARLES, TRAMPA DE GRASAS Y SEÑALIZACIÓN
VERTICAL Y HORIZONTAL
EQUIPO – INSTALACIÓN PREVENTIVO CORRECTIVO FIRMA DEL

RESPONSABLE
Limpieza de dispensadores
Comprobar calibración de medidores
Área de despacho:
Dispensadores Precintos medidores
Revisión de poleas
Inspección visual fugas
Inspección de Pistolas (boqueleres)
Iluminación de pantallas
Barrido del área de despacho
Área de despacho:
Recolección de los desechos
Zona de expendio
Colocación de desechos en
recipientes
Limpieza de las canaletas
perimetrales
Recolección de los desechos
Canaletas perimetrales Colocación de desechos en
recipientes
Apertura de las tapa de la trampa
Aireación de la trampa de grasas
Retiro de las natillas
Trampa de grasas Colocación de las natillas en los
recipientes de almacenamiento
temporal de desechos
Limpieza del fondo de la trampa y
retiro de lodos
Colocación de los lodos en los
recipientes adecuados para
almacenamiento de residuos
peligrosos
Limpieza del polvo de letreros en
general
Señalización vertical y Limpieza de la señalización
horizontal horizontal de la zona de ingreso,
salida y zona de despacho
Repintar zona de ingreso, salida y
despacho
Firma del administrador
102
REGISTRO DE INSPECCIÓN Y UBICACIÓN DE LOS EXTINTORES
Estación de servicio:
Inspeccionado por: Fecha de la inspección:
No. Ubicación Tipo Capacidad Fecha Última Fecha Carga

Observación
Extintor Extintor Extintor Libras Recarga Vencimiento B R M
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Responsable de la inspección Administrador de la estación de servicio
103
9.2. PLAN DE CONTINGENCIAS
Tendrá el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rápidas y eficaces para

combatir eventuales siniestros. Se basa en la distribución y entrenamiento del
personal (brigadas) de acuerdo con las áreas de trabajo, para la utilización
ordenada de los equipos de seguridad con que cuenta la Estación de Servicio.
Este plan se enfocará en los resultados de la evaluación de riesgos, pero se

tendrá en cuenta respuestas operacionales que se describirán detalladamente
en el Estudio Ambiental.
A continuación se procede a describir las medidas de prevención ambientales

en cada una de las actividades descritas, así como, a detallar un plan de
mitigación o atenuación de algunas acciones que pueden generar impactos
deprimentes y ciertos.
En esta parte, en caso de que fallen, tanto las medidas de seguridad

intrínsecas en el diseño y construcción de la Estación de Servicio.
Adicionalmente, no se apliquen las medidas preventivas, situación que
potencialmente puede generar un accidente de consecuencias lamentables.
9.2.1. CLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIA
Las contingencias se clasifican en los siguientes niveles, dependiendo de

varios factores:
NIVEL I: La situación puede ser fácilmente manejada por el personal de la

empresa. Se informará al RESPONSABLE de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente. Provoca un RIESGO BAJO, la contingencia que se presenta por el
derrame menor de 3 galones de combustible, controlable fácilmente por la
persona encargada de la recepción de derivados de petróleo, si no existe
afectación a terceros, no es necesario informar a las autoridades. La
susceptibilidad ambiental en las zonas de afectación es mínima.
NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del área de la obra pero existe un
peligro potencial de que la contingencia se expanda más allá de los límites de
la misma. Se informará al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente,
Director de la Comercializadora deberán ser informados a la brevedad posible.
Provoca un RIESGO MEDIO, la contingencia que se presenta por el derrame
entre 3 y 50 galones, la organización entra en estado de emergencia y se
asignan funciones específicas.
Es controlable mediante la implementación de las medidas de respuestas

señaladas frente a un derrame. La afectación es ambientalmente sensible.
NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de

que haya heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. Se
104
informará al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, Director de la
Comercializadora.
Provoca un RIESGO ALTO, la contingencia que se presenta por el derrame

mayor a 50 galones, con conato de incendio, es controlable mediante la
implementación de las medidas de respuesta señaladas frente a un derrame, e
implica el pedido de ayuda de las Instituciones Públicas (Bomberos, Policía). La
afectación es ambientalmente frágil. Ocasionalmente puede ser de
características desastrosas la organización entra en estado de emergencia.
9.2.2. FASES DE UNA CONTINGENCIA
De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia se

dividen en detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y control.
a) Detección y Notificación
Al detectarse una contingencia durante las actividades despacho y descarga de

combustible, la misma deberá ser informada al Responsable de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.
b) Evaluación e Inicio de la Acción

Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente, se iniciarán las medidas de control y
contención de la misma.
c) Control
El control de una contingencia exige que el personal de la obra esté
debidamente capacitado para actuar bajo una situación de emergencia. Este
control implica la participación de personal propio, como también la
contratación de terceros especializados, utilización de los elementos y disponer
las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.
9.2.3. ÁMBITO GEOGRÁFICO
El ámbito geográfico que puede abarcar este plan es exclusivamente sobre el

área de influencia de la E/S, es decir, sobre un radio de 100 metros alrededor.
9.2.4. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Durante el desarrollo de las actividades la capacitación de los trabajadores

consistirá en charlas de seguridad industrial y ambiental. Se enfatizará sobre el
uso de la maquinaria en el despacho y descarga de combustible, el manejo de
un derrame de combustible y las prácticas para asegurar que los empleados
estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga
de combustible, serán aspectos importantes dentro de las charlas de
capacitación e inducción.
Es importante que cada trabajador del proyecto entienda la obligación de

reportar todos los accidentes e incidentes de salud, seguridad o medio
105
ambiente, propiciando la retroalimentación del sistema de prevención de
nuevos eventos de riesgo. La capacitación se realizará siguiendo los
lineamientos del Plan de Capacitación Ambiental, para lo cual se constituirá un
equipo idóneo para atender las contingencias que pudieran presentarse.
Dicho equipo denominado Brigada de Emergencias, constará de un cierto
número de personas que dependerá de la dotación de personal de cada
actividad.
9.2.5. ORGANIZACIÓN DEL PLAN
Como se mencionó anteriormente, la posibilidad de que suceda un evento

indeseable que ponga en riesgo las instalaciones y al personal operativo de la
Estación de Servicio, es entendida como una contingencia o una
emergencia, por lo que se debe organizar un plan que funcione en forma
eficaz y eficiente.
106
OBSERVADOR
Primera persona que detecta el
problema, da la voz de alarma
ADMINISTRADOR
* Dar la voz de alarma
* Ordenar a los despachadores el
desempeño de sus funciones.
* Coordinar la ejecución del plan.
PRIMER DESPACHADOR SEGUNDO DESPACHADOR ADMINISTRADOR

- Paralización de las actividades de - Encargado de comunicar a:
despacho. -Evacuación del área afectada. Coordinador Brigada de
- Cierre del flujo de combustible. -Desalojar vehículos del área. Combate, Policía, Cuerpo de
- Corte de energía eléctrica. -Tener preparado el equipo y Bomberos, Cruz Roja, Defensa
- Proveer de extintores. materiales contra incendios. Civil y Comercializadora.
- Coordinar con el cuerpo de - Brindara primeros auxilios.
emergencia la excavación de zanjas.
DESPACHADORES / BRIGADA DE COMBATE EQUIPO DE EMERGENCIA

DE LA EMERGENCIA Y LA COMUNIDAD -Defensa Civil (evacuación comunidad).
-Excavación de la zanja. -Intervención de los Bomberos con tanques
-Colocación de arena en el área del derrame. cisternas.
-Recoger el combustible derramado. -Acordonar el área con ayuda de la Policía.
-Cubrir el líquido con el dispositivo de seguridad. -Colaborar en la excavación de la zanja.
CONTROL DEL DERRAME DE

COMBUSTIBLE E INCENDIO
ADMINISTRADOR / ARCH / MAE /

COMERCIALIZADORA Y
PROPIETARIO
-Revisión del área afectada.
-Determinar cantidades perdidas y
recuperadas.
-Elaboración del informe.
9.2.6. BRIGADA DE CONTINGENCIAS
Se basa en la distribución y entrenamiento del personal de acuerdo con las

áreas de trabajo, para la utilización ordenada de los equipos de seguridad con
que cuenta.
El momento que se presente un incidente, los procedimientos generales serían
los siguientes:
En forma simultánea las brigadas se ubicarán en los sitios que les
corresponde
Utilizar los extintores, atacar el foco del incendio o detener la fuga
ubicándose a favor del viento y rociando en la base del fuego.
107
Se deberá solicitar ayuda vía telefónica o por otros medios a: Cuerpo de

Bomberos, Defensa Civil, Policía Nacional, Hospitales, otros.
Adicionalmente, el rol de contingencias tendrá conocimiento de la siguiente
información:
En las zonas en donde exista emanación o generación de gases o
vapores inflamables, queda terminantemente prohibido fumar o efectuar
cualquier operación que implique formación de chispas o fuego.
Se prestará especial atención a la existencia de fugas de combustibles o
solventes, las mismas que serían generadoras de situaciones de riesgo.
9.2.7. RESPUESTAS OPERACIONALES DE CARÁCTER TÉCNICO
Procedimientos de actuación para derrames y/o combates de fuegos

provocados
Teniendo en cuenta las cantidades de combustibles y en el caso de que, por

cualquier motivo o circunstancia, se produzca un derrame del total almacenado
de combustibles en el tanque, este sería controlado por el muro de contención
de concreto que se construirá alrededor del tanque, el mismo que tiene una
capacidad superior al volumen total del tanque.
Por otro lado, si el derrame se produjera por colapso total (no fisura, ni
agujero), de la manguera del surtidor en el momento de la carga, situación para
la cual se tiene previsto otras acciones indicadas en este documento, se
procederá a paralizar inmediatamente las operaciones y apagar el sistema
eléctrico que proporciona la fuente de poder a la bomba. La aplicación de
medidas correctivas, según el tipo de derrames se detalla a continuación:
Tipo A: Derrames Pequeños

Se recogerán todos los desechos de combustibles y se coordinará con el
supervisor la disposición final.
Se removerá las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.
Tipo B: Derrames ente 3 y 50 Galones

Se controlará posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a
emanaciones del combustible.
De ser posible, se detendrá la fuga de combustible y la expansión del
líquido habilitando una zanja o muro de contención (tierra).
Se evitará la penetración del combustible en el suelo utilizando
absorbentes, paños u otros contenedores.
Se retirará el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin
contaminación.
Se solicitará apoyo y se informará al supervisor ambiental, tan pronto
sea posible.
108
Tipo C: Derrames Mayores a 50 Galones
Este tipo de derrames requiere la participación de una brigada de emergencia
especialmente entrenada y capacitada. Siempre la consideración más
importante desde un primer momento es proteger la vida propia y de las
personas alrededor. El procedimiento consiste en:
Hacer lo posible para detener la fuga.

Se informará al personal de seguridad para que active la alarma.
Por lo antes expuesto, en caso de ocurrir fuego por combustibles, éstos

podrían ser manejados teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones y
procedimientos básicos a seguir en los casos más probables, hasta que lleguen
los bomberos.
A continuación se dan los procedimientos básicos a seguir en los casos más
probables, hasta que lleguen los bomberos:
a) FUEGO EN LA BOCA DE SONDEO DEL TANQUERO

- Detener la carga
- Tapar rápidamente la boca de aforo con la tapa
- Tapar con una manta mojada.
- Apagar con un extintor
b) FUEGO EN LA BOCA DEL TANQUE EN TIERRA (aforando)

- Tapar rápidamente la boca con la tapa o con una manta mojada
- De fracasar en este intento, atacar con extintores de CO2 o polvo
químico seco (PQS).
c) FUEGO EN LA BOCA DEL TANQUE EN TIERRA (descargando)

- No continuar con la descarga cerrar la válvula del auto tanque.
- Tapar rápidamente la boca con la tapa o con una manta mojada
- De fracasar en este intento, atacar con extintores de CO2 o polvo
químico seco (PQS)
d) FUEGO EN LA TUBERÍA DE VENTEO DE TANQUES

- No continuar con la descarga, cerrar la válvula del auto tanque
- Usar extintor o manta para sofocar el fuego.
Procedimientos Generales de Respuesta
Es importante:
Organizar y capacitar al personal sobre cómo enfrentar un evento
emergente.
Establecer responsabilidades.
Mantener un sistema de información actualizado
Contar con los equipos y materiales necesarios para enfrentar un evento
emergente.
Emplear de manera adecuada los recursos humanos y materiales para
reducir los efectos adversos.
109
Restablecer la normalidad bajo una acción coordinada y oportuna.
Asegurar la rehabilitación de la zona afectada que permitan el normal
desenvolvimiento de las actividades.
9.2.8. SIMULACROS
Se realizará simulacros de los diferentes eventos adversos que pueden

presentarse durante la carga y descarga de combustibles, luego de los cuales
deberán actualizarse los Planes de Contingencia y de Seguridad Industrial.
9.2.8.1. EQUIPOS Y MATERIALES
Extintores de polvo químico seco.

Extintores de anhídrido carbónico.
Material absorbente.
Una manta de material ignífugo.
Sacos de arena y/o aserrín
9.2.8.2. ACCIONES DESPUÉS DE EVENTOS ADVERSOS
Evaluar la emergencia y la respuesta a la misma.

Actualizar Plan de Contingencia.
Realizar un inventario y mantenimiento de equipos.
Ejecutar trabajos de rehabilitación.
Elaborar reporte y cronogramas de ejecución.
Enviar informe a las autoridades competentes.
RESPONSABLE
El responsable de la implementación de la medida ambiental será el administrador de la
110
9.3. PLAN DE CAPACITACIÓN
Introducción
En planes anteriores se menciona una serie de regulaciones, las mismas que tienen que
ver con seguridad y aspectos relacionados con el manejo de combustibles; es necesario
que el personal que labora en las estación de servicio, conjuntamente con los propietarios
de las mismas se proceda a realizar un curso de capacitación, con la finalidad de mejorar
la calidad de trabajo y crear una conciencia de responsabilidad de la estación de servicio,
frente a cada uno de las actividades que están bajo su responsabilidad
Objetivo
Crear un proceso para mejorar el comportamiento social, frente a las actividades de
transporte, almacenamiento y expendio de combustibles en la estación de servicio
Alcance
Acciones
Desarrollar un curso de capacitación en forma anual
Mecanismos
En el mencionado curso de capacitación, se tratará los siguientes temas:
Obligaciones ambientales,
Seguridad industrial, Higiene y salud ocupacional,
Atención al cliente,
Riesgos de trabajo y primeros auxilios,
Procedimientos en el transporte, descarga, almacenamiento, expendio y mantenimiento
de instalaciones y equipos,
Mantenimiento de los equipos utilizados en la estación de servicio,
Manejo de los desechos comunes y peligrosos,
Manejo de los equipos contra incendios.
Mecanismos de verificación
Cada curso debe tener como respaldo registro de asistencia, copias de los certificados de
asistencia y fotografías.
Responsable de la actividad
Los responsables de la actividad serán: Administrador, asesor ambiental, asesor en
seguridad industrial.
111
REGISTRO DE CAPACITACIÓN
TEMA:
ESTACIÓN DE SERVICIO:
FECHA:
INSTRUCTOR:
NO. NOMBRE Y APELLIDOS CARGO FIRMA

1
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
112
9.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Introducción
Al personal que labora en la estación de servicio en forma anual se procederá a realizar
exámenes para determinar el estado de salud de cada uno de los trabajadores de la
gasolinera, lo principal será revisar el oído, vista, vías respiratorias y realizar exámenes
de medicina preventiva.
Objetivo
Crear un proceso de control y prevención para mejorar y controlar la salud de los
trabajadores de la estación de servicio.
Alcance
Acciones
A continuación se presenta el cuadro de riesgos y peligros que se puedan suscitar por el
funcionamiento de la gasolinera.
RIESGOS Y PELIGROS CONDICIONES Y ACTIVIDADES

Salud general Falta de necesidades básicas de aseo e higiene;
servicios higiénicos, ventilación, guardarropas
Dolores en las manos, muñecas, brazos, cuello y Problemas ergonómicos, síndrome de uso exclusivo de
espalda extremidades superiores, problemas debido a
movimientos recurrentes.
Dolores musculares, lumbago, torceduras Acciones de sobreesfuerzo
Quemaduras Contacto con equipos y máquinas calientes tales como
motores, radiador.
Golpes, contusiones Al empujar vehículos, golpes con vehículos en
movimiento
Atropellamientos Acciones indebidas en el momento de dar servicio a los
auto motores
Caídas Caídas en el mismo nivel o en niveles distintos, debido
a pisos resbaladizos
Partículas en los ojos Partículas de combustibles u otros debido a acciones
varias
Irritación en la piel Exposición a productos de combustible a a productos
de limpieza
Intoxicación Exposición a vapores de gasolina, diesel u otros
productos de combustibles
Emergencias Choques de vehículos, derrames, incendios,
inundaciones, asaltos, cortes de energía
Actividades no rutinarias Remodelaciones, excavación y cambio de tanques de
almacenamiento
Cuadro No 10. Riegos y peligros Asociados a Estaciones de Servicio
Fuente: Guía para el control y prevención de la contaminación industrial. Comisión Nacional del medio Ambiente – Región
Metropolitana. Santiago Chile. Junio 1999
Cada proceso de control y prevención debe tener como respaldo el registro
correspondiente.
Responsable
Los responsables de la actividad será el administrador de la estación de servicio.
113
9.4.1. INSTALACIÓN DE BOTIQUIN
Introducción
Partiendo del conocimiento de los posibles riesgos internos que pueden presentarse en la
estación de servicio, se califica al nivel de vulnerabilidad, con un valor medio. Esta
calificación significa que estos riesgos internos pueden ser controlados inicialmente por el
mismo personal de la estación de servicio, siempre y cuando cuenten con el respectivo
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, así como con un adecuado y real
Programa de Contingencias / Emergencias.
Todo el personal que trabaja en la estación de servicio será instruido para que, en caso
de accidentes la estación de servicio, deberá notificar de inmediato al Responsable de la
estación de servicio, con el fin que se disponga la ayuda necesaria para la atención de
los accidentados, y se proceda a la emisión de comunicaciones no solo a los centros de
atención de salud sino también a las instituciones de apoyo externo (Policía Nacional,
Bomberos.). El Administrador deberá levantar un Registro de investigación del accidente /
incidente, con la finalidad de proceder inmediatamente con una acción correctiva para
evitar en el futuro tener otros accidentes ocasionados quizás bajo las mismas
circunstancias.
Objetivo
Ofrecer una respuesta rápida a posibles accidentes de trabajo.
Alcance
Disponer de un botiquín de primeros auxilios, con insumos que permitan brindar la

atención inmediata en caso de una emergencia. Deberá ubicarse en un lugar estratégico,
al alcance de los trabajadores y siempre contar con insumos en perfecto estado. La
reposición del botiquín se lo realizará cada seis meses y se llevara registros.
Resultados esperados
La existencia de las medicinas más elementales es una garantía para ofrecer una
respuesta inmediata a accidentes leves.
Actividades
Lo mínimo que contendrá el botiquín será:
• Vendas elásticas
• Gasa
• Algodón
• Alcohol antiséptico
• Merthiolate
• Anti inflamatorios
• Tijeras cortatodo
• Pinzas
• Guantes quirúrgicos
• Isodine solución
• Solución fisiológica
• Geles desinflamantorios
• Sulfa Plata
• Bandas adhesivas
• Baja lenguas
• Esparadrapo Micropore
114
El botiquín debe ser un espacio rectangular, de color blanco y con una cruz roja en la
portezuela del mismo, en su interior deben existir varios compartimientos en los cuales se
tenga debidamente ordenado los distintos tipos de insumos que se posee, de ser posible
se tendrá una guía en la que se mencionen los productos que existen y el uso que debe
darse a dichos productos.
El botiquín debe permanecer en un sitio accesible a todos los trabajadores o empleados

de la estación de servicio, debe permanecer con llave la misma que debe ser manejada
por el gerente y administrador de la estación de servicio.
Instalación de un botiquín.
Responsable
El responsable de la actividad será el administrador de la estación de servicio.
115
HOJA DE CONTROL DE ADQUISICIONES DE INSUMOS MEDICOS
INSUMOS DEL BOTIQUIN
Mes
ITEM ELEMENTO USOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Isodine solución Curaciones de heridas.
2 Solución Fisiológica Lavado y cuidado de ojos.
3 Merthiolato Lavado de heridas, desinfección.
4 Alcohol antiséptico Desinfección de equipo y manos para hacer curaciones.
5 Geles antiflamatorios Anti-inflamatorio. Aplicar sobre la zona para desinflamar.
6 Ungüento para quemaduras Control y cuidado en quemaduras.
7 Sulfa Plata Quemaduras tratamiento. Uso externo.
8 Tijeras Usos varios.
9 Vendas elásticas Inmovilizar luxaciones.
10 Gasa (torundas) Manejo de heridas.
11 Bandas adhesivas Manejo de heridas, cubrir heridas pequeñas.
12 Baja lenguas Provocar vómito-inmovilizar dedos.
Esparadrapo Micropore
13 Fijar vendajes.
(antialérgico)
14 Pinzas Limpieza de heridas.
15 Guantes quirúrgicos Evitar contaminación de heridas.
16 Termómetro Medición de la temperatura corporal.
Uso del formato: Marcar con una X los artículos que se encuentren en la revisión semestral del botiquín. Los que falten reemplazarlos enseguida.
FIRMA DEL RESPONSABLE FIRMA DEL PROPIETARIO

116
9.4.2. SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Introducción
Los trabajadores están protegidos por el seguro de riesgos de trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, contra accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, si éstas se producen por inobservancia del patrono. De las medidas
preventivas establecidas en la ley, reglamento de seguridad y las recomendaciones de
la división de riesgos de trabajo, de acuerdo con el artículo No. 195 del estatuto IESS,
se podrá establecer “ Responsabilidad Patronal” por los accidentes o enfermedades
sufridas por los trabajadores, y consiste en el cobro de valores al Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social por parte de los trabajadores en caso de incapacidades o
pensiones a pagarse a los deudos en situaciones de fallecimiento asegurado.
Estas afectaciones se provocan por la utilización de equipos manuales y por el
constante riesgo al que se encuentran sometidos los trabajadores al realizar las
actividades de transporte, descarga, almacenamiento, mantenimiento de equipos,
expendios y otras actividades complementarias que se realizan en la Estación de
Servicio; es necesario que los trabajadores, tengan las protecciones adecuadas siendo
este el objetivo esencial de este plan.
Objetivo
Proteger al trabajador y mejorar las condiciones de salud e higiene laboral.
Alcance
Resultado esperado
Mejorar las condiciones de seguridad de los trabajadores, y dar una imagen adecuada
sobre el uso de uniformes de los despachadores en la estación.
Cumplir con las obligaciones establecidas en el RAOH
Acciones
Dotar al personal del vestuario de trabajo y equipo accesorio individual en
dependencia de las labores particulares que desarrollen, los mismos será entregado
sin costo alguno por parte del propietario de la Estación de Servicio.
Metodología
La comercializadora elaborara los uniformes correspondientes para los despachadores
de todas las estaciones de servicio existentes en el Ecuador.
Además se deberá observar los siguientes aspectos:

Se colocaran señales de prohibición, alerta al fuego, cumpliendo de esta manera las
disposiciones de la Dirección Nacional de Hidrocarburos y el Reglamento del Cuerpo
de Bomberos vigente a nivel nacional.
Periódicamente se realizaran controles mecánicos a las instalaciones de los tanques
de almacenamiento de combustibles, líneas de fuego y surtidores, de igual manera se
realizarán procedimientos preventivos y correctivos a las instalaciones de las líneas
eléctricas.
117
Se debe observar las disposiciones de seguridad establecidas en el artículo 78.-

Normas de Seguridad y en los artículos 26 y 27, que establecen las siguientes
disposiciones:
Está prohibido el suministro de combustible a los vehículos de servicio público que
estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido.
La carga y descarga de auto tanques se realizará de tal manera que no obstaculice el
tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación.
En la estación de servicio no es permitido hacer fuego, fumar, arrojar desperdicios,
para lo cual se cuenta con los correspondientes procesos de señalización.
Alrededor de la estación de servicio existen las correspondientes áreas verdes.
Los tanques de almacenamiento de combustibles deben estar sometidos a procesos
de verificación de su estado, mediante informes otorgados por las correspondientes
verificadoras, autorizadas en lo que se refiere al informe de inspección de tanques;
además los tanques deben tener el correspondiente registro de fabricante, norma del
fabricante, año de fabricación de los tanques, capacidad y la placa de identificación
correspondiente.
Se debe observar que está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de
servicio público que estén ocupados con pasajeros y a vehículos con el motor
encendido.
La carga y descarga de tanqueros se realizara de tal manera que no obstaculice el
tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación no esta
permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios y deberá contarse con la
señalización correspondiente.
Todas las tuberías de despacho y ventilación estarán instaladas de manera que
queden protegidas contra desperdicios y accidentes. Donde estén enterradas las
tuberías irán a una profundidad mínima de 40 centímetros bajo el pavimento a
superficie deberán estar protegidas contra la corrosión o fin de evitar fugas o derrames
que pudieran causar daños al ambiente.
Junto a las bocas de descarga se instalaran una toma a tierra a la cual será conectado
el auto tanque previo al trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de la
energía estática.
Los surtidores de combustible deberán estar ubicados de modo que permitan el fácil
acceso y la rápida evacuación en casos de emergencia.
Alrededor de la periferia de las instalaciones se debe implementar un programa de
ornamentación a fin de dotar al sector de una buena calidad de aire y paisajística
En la estación de servicio los tanques de almacenamiento deben cumplir con las
especificaciones técnicas requeridas y que a más de seguridad garanticen un mínimo
riesgo al ambiente.
Se deben poseer las correspondientes pólizas de daños a terceros y al ambiente y las
pólizas de seguridad para las instalaciones de la E/S, deben permanecer vigentes,
renovarse anualmente y entregar para su custodia a la autoridad de control.
Informes de inspección y registros.
Responsable
118
REGISTRO DE ENTREGA DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Nombre del trabajador:
Estación de servicio: Cargo:
Fecha de Entrega / Revisión:
EQUIPO DE PROTECCIÓN
Si No # Observaciones
PERSONAL EPP
1. BOTAS DE CUERO.
2. IMPERMEABLE.
3. GAFAS OSCURAS.
4. GAFAS CLARAS.
5. PANTALÓN.
6. CAMISAS.
7. GUANTES
8. EQUIPO DE PROTECCIÓN
AUDITIVA
9. MASCARILLA DE GASES
10. EQUIPO DE ERGONOMIA
11. GUANTES DE PUPOS.
12. GUANTES DE CUERO.
13. GUANTES LATEX
14. OTROS
NOTA: EN CONSTANCIA DE LO ENTREGADO FIRMA LAS SIGUIENTES

PERSONAS o PERSONA RESPONSABLE:
RECIBIDO POR ENTREGADO POR:
119
9.4.3. SEÑALIZACIÓN
Introducción
No solamente que es obligatorio los procesos de señalización vertical y horizontal en
la estación de servicio, es necesario que hayan procesos de obligatoriedad,
prevención, y peligro en la fase operación, con esto no solamente que se cuida el
patrimonio del proponente sino que se garantiza para que los usuarios tengas las
seguridades necesarias para ejecutar las actividades en forma segura.
Objetivo
Prevenir a los usuarios, trabajadores, visitantes y moradores de la zona, de los riesgos
inherentes a las actividades que se ejecutan en la estación de servicio
Evitar accidentes laborales y de tránsito por falta de señalización adecuada. Se

contará con un presupuesto para la instalación, mantenimiento y reposición de los
sistemas de señalización tanto preventiva, restrictiva, espacios peatonales y sitios de
evacuación.
Alcance
Resultado esperado
Mejorar las condiciones de seguridad de los trabajadores y ofrecer seguridad a las
áreas de afectación indirecta del proyecto.
Cumplir con las obligaciones establecidas en el RAOH
ACTIVIDADES
La señalización de seguridad se utilizará solamente cuando sea necesario, en sitios

adecuados y en forma visible, con la finalidad de brindar mayores facilidades y
regulaciones dentro del área de influencia, sitios de almacenamiento y despacho de
combustibles.
De acuerdo a las normas establecidas, se utilizarán colores para cada uno de los
aspectos que se requieran rotular; de ser posible, deberán tener información gráfica y
escrita.
Los materiales utilizados en la señalización serán resistentes en las condiciones

normales de uso, preferentemente metálicos, pintados con pintura anticorrosiva lavable
y resistente al desgaste.
Los letreros serán colocados en sitios estratégicos y serán anclados fuertemente, de

tal forma que no se desprendan o se caigan con algún tipo de intervención de los
trabajadores o personal.
Las señales de prohibición serán de forma circular y el color base de las mismas será
el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará en negro, el símbolo de lo
que se prohíbe.
120
Prohibido Prohibido
Prohibido Prohibido Agua no
encender apagar con
fumar pasar potable
fuego agua
Prohibido
Prohibido Prohibido
circular Prohibido
personas no No tocar circular
vehículos de estacionar
autorizadas automotores
carga
Señales de prohibición
Estas señales se colocaran en los pilares que sostengan la marquesina, se ubicaran

en cada una de las caras del pilar en formas visible para que el usuario conozca la
responsabilidad de no fumar, no usar celular, no encender fuego en las islas de
despacho de la estación de servicio, igual señalización habrá hacia el área de tanques
de almacenamiento de combustible y en el área de los tableros de control.
Las señales de obligación serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde
en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación
de cumplir. Se colocarán en los sitios de trabajo.
Protección
Protección Protección
Obligación Uso obligatorio obligatoria de
auditiva obligatoria
general de casco las vías
obligatoria de la vista
respiratorias
Señales de obligación
Uso obligatorio Uso obligatorio Protección Uso obligatorio Protección

de botas de de guantes de obligatoria del de pantalla individual
seguridad seguridad cuerpo facial contra caídas
Señales de obligación
Este tipo de señales se aplicara en forma continua en la fase de operación, el uso de

prendas de seguridad industrial es obligatorio; además este tipo de señalización se
colocara en las dependencias e instalaciones de la estación de servicio con la finalidad
de identificar el área existente en un determinado sector, por ejemplo oficina, servicios
sanitarios, cuarto de despachadores, cuarto de máquinas, zona de almacenamiento
121
temporal de desechos, área de tanques de almacenamiento de combustibles,

generador, compresor.
Las señales de información o evacuación serán de forma cuadrada o rectangular. El

color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo
largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la
señal. Se colocarán en bodega, área de eliminación de residuos sólidos y otras áreas
donde corresponda su uso.
Vía / Salida de
socorro
Dirección que
debe seguirse
Primeros Teléfonos de Ducha de

Camilla Lavado de ojos
auxilios salvamento seguridad
Señales de información
Las señales de evacuación se utilizaran para efectuar los procesos de señalización de

la ruta de evacuación y el punto de reunión en la estación de servicio.
Las señales de advertencia serán de forma triangular y el color base de las mismas
será el amarillo. En un cuadrado central, sobre fondo amarrillo se dibujará en negro, el
símbolo de lo que se prohíbe.
Peligro en Riesgo Materias Materias Materias

general eléctrico tóxicas corrosivas radiactivas
Cargas Materiales Materiales Materias Baja

suspendidas explosivos inflamables comburentes temperatura
Señales de advertencia
Responsable
La ejecución de estas actividades es responsabilidad de la estación de servicio, las
obras que se hagan por contrato o través de terceras personas tendrán una clausula
especial para hacer conocer que esta responsabilidad es compartida.
122
9.4.4. ASEO, ORDEN Y LIMPIEZA
Introducción
La limpieza de la gasolinera ofrece confianza y seguridad a los clientes y vecinos de la
estación de servicio, mejora la vista de la estación de servicio y servicios
complementarios tales como el estacionamiento nocturno de vehículos, solamente
puede ser autorizado en área en las cuales no impidan el normal abastecimiento de
combustible a los clientes.
Los despachadores deben poseer el correspondiente uniforme para sus actividades de
despacho y para las obligaciones diarias de limpieza, deben poseer el suficiente
equipo de limpieza y seguridad.
Objetivo
Proteger al trabajador, la comunidad y el patrimonio del proponenete y mejorar las
condiciones de seguridad y salud e higiene laboral.
Alcance
Acciones
Realizar procesos de limpieza en la zona de áreas verdes, área de abastecimiento,
área de trasiego, zona de estacionamiento y áreas de señalización.
Metodología
Las zonas verdes son sometidas a procesos de manejo silvicultural una vez por mes y
sus desechos son recogidos y almacenados adecuadamente para ser entregados en
la Municipalidad del sector, responsable de la disposición final de los desechos.
La marquesina, las columnas y los rótulos reciben un retoque de pintura anualmente,

sin embargo por la incidencia y servicio frecuente que se ofrece al público, son
sometidas a procesos de limpieza en forma periódica.
En la zona de dispensadores se procede a procesos de limpieza frecuentes a fin de

evitar acumulación de desechos y basuras que originan problemas de orden y
limpieza.
El separador de grasas se controlará una vez por semana.
Las canaletas perimetrales son sometida a un proceso de limpieza diario.
En el área de trasiego se realizan diariamente procesos de limpieza y mensualmente

procesos de mantenimiento general.
El área en la cual se realizan actividades de señalización como es el caso del tótem,

letreros de señalización, señalización de servicios de agua, aire, baterías sanitarias y
otros son sometidos a procesos de limpieza mensual.
123
9.5. MANEJO DE DESECHOS
Introducción
Una de las actividades complementarias del proyecto, es el servicio de Mini Markett, lo
que origina la producción de desechos sólidos, los mismos que son biodegradables,
plásticos y latas, este sitio contaran con recipientes de plástico para la recolección de
dichos desechos, los mismos que se los deposita en un sitio cercano a la vía para que el
recolector de la Municipalidad de San Felipe de Oña los recoja para su disposición final.
Los desechos sólidos provienen de las áreas de Markett, baterías sanitarias áreas de
uso público, los desechos son clasificados y se recogen en recipientes tanto orgánico
como no orgánico; el lugar de disposición final de los desechos es responsabilidad de la
Municipalidad de San Felipe de Oña
.
Objetivo
Establecer las prácticas adecuadas para el control y manejo de los desechos
generados por las actividades dentro de la estación de servicio.
Señalar las pautas necesarias para crear un sistema de gestión de desechos,

tendiente a minimizar los impactos que esta actividad pueda generar.
Reducir la generación de material particulado.
Alcance
Actividades
Realizar actividades de separación in situ de los desechos provenientes de las

distintas áreas de servicio, y los desechos almacenarlos temporalmente hasta su
evacuación final.
Colocar recipientes recolectores de desechos, en diferentes lugares de los frentes de
trabajo y servicio de la estación de servicio, con la finalidad que los trabajadores y
usuarios no arroje los desechos en el suelo ó cualquier lugar.
Nomenclatura para recipientes de desechos sólidos
VERDE Residuos domésticos, restos de comida, desechos orgánicos (residuos biodegradables)
NEGRO Residuos de papeles y cartones (residuos biodegradables)
Paños absorbentes, filtros de aceite, waipes impregnados con combustible, aceites, grasas y
AMARILLO
lubricantes. (residuos no biodegradables)
AZUL Chatarra, restos metálicos, cables eléctricos, latas. (residuos no biodegradables)
Material usado para limpiar liqueos y/o derrames de hidrocarburos ó aceites (aserrín
ROJO
generalmente),
Fuente: Grupo consultor, 2012
124
El control y la disposición de la cantidad de desechos generados se registrarán en

hojas de control.
Se clasificarán los desechos en la fuente de generación.
Para un adecuado control de los desechos, principalmente para los que salen fuera, es
necesario que manejen hojas de registros.
Los desechos biodegradables producidos en la estación de servicio serán depositados

en el colector público de la ciudad de San Felipe de Oña.
Los envases de bebidas, enlatados, entre otros, deberán aplastarse y almacenarse

temporalmente para su entrega a la Municipalidad de San Felipe de Oña.
Para conocer el volumen de desechos generados, el proponente o quien delegue,

mantendrá registros que servirán de soporte para el manejo de los desechos,
disposición final.
Crear un programa de capacitación del manejo de desechos tanto orgánicos como

inorgánicos, el mismo que será dado a conocer al personal que labora en la estación
de servicio los mismos que serán recibidos anualmente y registrados en hojas de
control.
De acuerdo al marco legal vigente, todo generador de desechos peligrosos es el titular

y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su
responsabilidad observar los siguientes criterios:
No se debe abandonar desechos sólidos a cielo abierto, cualquiera sea su

procedencia.
Almacenar los desechos en condiciones ambientales seguras, evitando su contacto

con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles.
Los frentes de trabajo deberán mantenerse en condiciones de limpieza e higiene.
Implementar medidas de control y seguimiento, para que de ninguna manera se

realice la disposición de los desechos peligrosos (residuos de aceites usados y
desechos contaminados con hidrocarburos) hacia canales de aguas lluvias, o sobre el
suelo.
Los recipientes se mantendrán en buena condición y cerrados, excepto cuando los

desechos son removidos o agregados.
Los recipientes estarán dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso
de vaciado durante la recolección. Construidos de tal forma que estando cerrados o
tapados no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos
por sus paredes o por el fondo.
Realizar la entrega de los desechos peligrosos para su adecuado manejo, únicamente

a las personas autorizadas para el efecto, por el Ministerio del Ambiente o por las
autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva. Las medidas propuestas
tienen aplicación y vigencia en la fase de operación de la estación de servicio.
125
HOJA DE CONTROL DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
1.- Información General
Estación de servicio:
Reporte correspondiente al mes de:
2.- Descripción del Tipo de Desechos
DESECHO ORGÁNICO DESECHO INORGÁNICO
3.- Cantidad de Desecho
DESECHO ORGÁNICO DESECHO INORGÁNICO

(kg) (kg)
4.- Disposición Final del Desecho
Relleno Sanitario/ Recolector Municipal (kg):
Reciclaje (kg):
Almacenamiento (kg):
5.- Recomendaciones Generales
FIRMA DEL RESPONSABLE FIRMA DEL ADMINISTRADOR
126
Manejo de Desechos Orgánicos e inorgánicos
Medidas a Utilizarse
Los desechos se depositarán temporalmente en recipientes de basura, debidamente

pintados e identificados de acuerdo a su uso (residuos biodegradables y no
biodegradables).
Los envases de bebidas, enlatados, entre otros, deberán aplastarse antes de
colocarlos en los recipientes para la entrega al recolector municipal se debe reducir el
volumen de desechos y evitar posibles daños a la fauna del sector.
El responsable de la recolección y almacenamiento temporal de los desechos
orgánicos e inorgánicos es el proponente, el responsable de la disposición final de los
mismos es la Ilustre Municipalidad de San Felipe de Oña.
Los envases que deben utilizare para el proceso de recolección de desechos
orgánicos e inorgánicos deben ser similares a los que se indican a continuación.
Manejo de Desechos peligrosos
Medidas a Utilizarse
La estación de servicio se hará calificar como generadora de desechos peligrosos ante

el Ministerio del Ambiente.
Los pasos a seguir serán los siguientes:
Registro de aspectos generales en el formato establecido por el MAE
Declaración de los desechos de acuerdo al formato establecido por el MAE, se adjunta
la primera parte del mismo.
Elaboración de las etiquetas para identificación de cada producto declarado
Elaboración de un letreo de información del sitio de almacenamiento temporal de los
desechos.
127
Construcción de un sitio especial de almacenamiento temporal de desechos de

acuerdo a lo especificado en el plan de minimización que también debe presentarse en
el MAE.
Elaboración de los informes anuales correspondientes.
La declaración de los desechos peligrosos se hará en base al siguiente formato
Construcción de un sitio adecuado para almacenamiento de desechos peligrosos,

colocación de envases metálicos para almacenamiento temporal de los mismos e
etiquetado de los recipientes
128
2. IDENTIFICACIÓN Y GENERACIÓN ANUAL DE DESECHOS PELIGROSOS DE LA E/S
GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS

IDENTIFICACIÓN DEL DESECHO GENERACIÓN ANUAL
NOMBRE DE DESECHO PUNTO(S) DE
CLAVE DE ACUERDO AL
DE ACUERDO A LISTADO GENERACIÓN (5)
LISTADO NACIONAL DE CATEGORIA (3) CRTIB CANTIDAD UNIDAD (4)
NACIONAL DE DESECHOS PELIGROSOS (2)
DESECHOS (1)
Aserrines, tierra, arena, Aserrines, tierra, arena,

filtros de papel y otros filtros de papel y otros
materiales absorbentes DP-NE-17 materiales absorbentes I 15 5 MN
empapados con sustancias empapados con sustancias
o desechos peligrosos o desechos peligrosos
LODOS DE TANQUES DE
ALMACENAMIENTO DE DP-FE-11.2.3 LR2 I 10 5 MN
HIDROCARBUROS
AGUA CON
DP-FE-11.2.13 L6 T 10 5 MN
HIDROCARBUROS
LODOS DE LOS
SEPARADORES API Y DP-FE-11.6.1 L6 T 10 5 MN
CARCAMOS
129
Para estos fines se presenta a continuación la estrategia que se va a utilizarse para

realizar la disposición final de los desechos peligrosos:
RECOLECCIÓN
El área de almacenamiento de los desechos inorgánicos será temporal cumpliendo

con lo siguiente:
Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los

desechos y cumplir todo lo establecido en las normas INEN 2276.
El acceso a estos locales debe ser restringido únicamente para personal autorizado, el
cual debe con la identificación correspondiente a su ingreso, y debe estar provisto de
los siguientes elementos de protección personal: guantes de protección, gafas, casco,
mascarilla y ropa de baja inflamabilidad.
Señalización apropiada con etiquetas alusivas a su peligrosidad, en lugares y formas

visibles.
Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos deberá

llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas establecidas. La
identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un material resistente a la
intemperie.
Las etiquetas que deben colocarse en los recipientes de almacenamiento temporal son
las siguientes, las mismas que deben estar declaradas en el procedimiento para la
calificación como generadores de desechos peligrosos, para cada uno de los
productos declarados.
TRANSPORTE
La entidad responsable del transporte y disposición final de los desechos será

calificada por el Ministerio del Ambiente como gestor de desechos peligrosos.
Se procederá a la calificación como generador de desechos peligrosos.
130
9.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Introducción
Las relaciones comunitarias, con los vecinos del sector, tanto particulares como grupales,
siempre ha sido buena, en lo posible se trata de prestar apoyo logístico a posibles
accidentes o contingencias que se suceden en el sector, para ello siempre hay la
predisposición de cooperar en todas las medidas que estén al alcance de la estación de
servicio.
Objetivo
Ayudar a la comunidad en sus problemas.
Alcance
Actividades
Prestar apoyo logístico en casos de emergencia.
Apoyar a entidades públicas o de beneficencia colectiva con combustible para
inspecciones o actividades de beneficio común.
Buscar la posibilidad de instalar una farmacia dentro del local de la estación de servicio y
que haya servicio telefónico público.
Acordar sobre aspectos de ayuda mutua en el sector o barrio en el cual se encuentra
emplazada la estación de servicio.
Invitar a los vecinos a los procesos de capacitación y simulacros a realizarse una vez por
año en la estación de servicio
Mecanismos de ejecución
Tener a disposición siempre, los equipos que posee la estación de servicio con la
finalidad que la comunidad pueda solucionar problemas del sector.
En casos especiales y mediante solicitud, se entregará combustible o ayudas

comunitarias a entidades que realizan actividades benéficas en la comunidad, como un
aporte de la estación de servicio.
Informes y registros.
131
9.7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Introducción
El funcionamiento de la estación de servicio implica aspectos de mantenimiento a fin de
garantizar la estabilidad y duración de cada una de las instalaciones existentes en la
Objetivo
Poseer un plan de rehabilitación de las áreas que han sido afectadas por algún percance
o accidente en la superficie de la estación de servicio.
Alcance
Actividades
Medidas para implementar en caso de derrames o contaminación por hidrocarburos.
Actualizarse con tecnologías apropiadas para rehabilitación de áreas afectadas.
En caso que haya afectaciones al suelo se procederá a realizar la reposición de los

suelos y a entregar a un gestor calificado los suelos contaminados.
En caso que haya afectaciones al agua, se iniciaran los procesos de descontaminación

de este recurso aplicando tecnologías apropiadas para el caso.
En caso que haya afectaciones por derrames y se afecten al suelo y al agua, se

procederá a la remediación de estos factores ambientales de acuerdo a las normas
vigentes y los desechos producidos se entregarán a gestores calificados.
En caso que haya afectaciones por incendio, se procederá a reparar los daños
ocasionados a terceros y se hará valida la vigencia de la póliza de responsabilidad civil y
daños a terceros
Respuestas rápidas y efectivas utilizando los medios y mecanismos existentes en la

estación de servicio para solucionar una afectación.
Procesos de remediación y entregas a un gestor calificado de los desechos

contaminados, se debe tener actas de entrega, cadenas de custodia y certificados
del gestor.
Informes, cadenas de custodia, certificaciones y registros.
132
9.8. MONITOREO
Introducción
Según el artículo 41 del RAOHE, literal 8 Plan de monitoreo y de acuerdo al artículo
12. Monitoreo ambiental interno, del Reglamento Sustitutivo del Reglamento
Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, se menciona que
debe realizarse un monitoreo ambiental interno de las emisiones a la atmósfera,
descargas líquidas y sólidas, para el efecto se deberá presentar a la Dirección
Nacional de Protección Ambiental la identificación de los puntos de monitoreo según
los formatos No. 1 y 2 del anexo 4 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento
Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.
Objetivo
Cumplir con las disposiciones vigentes acerca del monitoreo ambiental en las
estaciones de servicio
Alcance
Resultados esperados
Establecer los puntos de muestreo en la trampa de grasas mediante la utilización de
un GPS, presentarlos en el Ministerio del Ambiente, esperar el pronunciamiento y la
aprobación para efectuar el proceso de monitoreo, el mismo que se lo debe hacer
llegar al Ministerio del Ambiente por lo menos una vez al año y efectuados en forma
semestral en junio y en diciembre.
Acciones
Identificar los puntos de muestreo, entregarlos al Ministerio del Ambiente y esperar el
pronunciamiento del organismo de control antes mencionado.
Realizar el monitoreo ambiental de acuerdo a los siguientes parámetros establecidos

en el RAOHE.
133
Informe de los análisis semestrales de las descargas líquidas de la trampa de grasas
Comercializadora: MAS GAS

Nombre de la EE. SS: “SAN FELIPE”
Periodo / Año: 2014 - 2015
PARÁMETROS PH
Límites Permisibles 5-9 < 2500 < 20 < 120 < 1700 <5 < 0,5 < 0,5 <1
PRIMER SEMESTRE 2013
SEGUNDO SEMESTRE 2013
PROMEDIO DEL AÑO 2013
Con la utilización de GPS, se debe establecer los puntos de muestreo, , utilizando los formatos 1 y 2 del anexo 4 se debe presentar estos
aspectos en la Subsecretaría de Protección Ambiental, aprobados los puntos de monitoreo se procede a monitorear los aspectos mencionados
en el reglamento correspondiente.
La entrega de los informes de monitoreo de las aguas residuales se lo hará en forma semestral y en forma conjunta se anexara el documento
al Informe Anual Ambiental del año correspondiente.
134
Informes de los análisis y registros.
Matriz de planificación estratégica para las actividades de monitoreo ambiental
Actividad a Periodo de Reportar en el Obligación a Responsable

monitorearse monitoreo informe de: cumplir
Entrega de PSI Fase de AAC Registro de Administrador
operación entrega
Capacitación técnica Fase de AAC Registro, Administrador
operación fotografías
Capacitación Ambiental Fase de AAC Registro, Administrador
Simulacros Fase de AAC Registro, Administrador
Informes, Presupuestos Fase de AAC Fe de presentación Administrador
operación
Salud ocupacional Fase de AAC Certificados de Administrador
operación control médico
Reportes de monitoreos Fase de AAC Fe de presentación Administrador
operación
1 y 2 monitoreos de Fase de AAC Junio y Diciembre. Administrador
agua operación Laboratorio
acreditado
Mantenimiento Fase de AAC Facturas, reportes Administrador
preventivo y correctivo operación
Permisos anuales Fase de AAC Bomberos, salud, Administrador
operación Municipio. ARCH
Recolección, Fase de AAC Registros Administrador
almacenamiento operación
temporal de desechos
Desechos peligrosos Fase de AAC Calificarse como Administrador
operación generador de
desechos
Entrega de desechos Fase de AAC A un gestor Administrador
peligrosos operación calificado
Ayuda comunitaria Fase de AAC Registros Fase de operación
operación
Reporte de Fase de AAC Registros Fase de operación
contingencias operación
Las auditorías ambientales de cumplimiento se efectuaran de acuerdo a las normas

vigentes de la siguiente manera:
Elaboración de los Términos de Referencia para la realización de las AAC.
La primera auditoría ambiental e cumplimiento se realizará un año después de haber sido

aprobado el estudio de impacto ambiental. Posteriormente se hará cada dos años.
135
9.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
Introducción
En caso de que por alguna circunstancia no prevista tenga que cesar las actividades de
almacenamiento y comercialización de los derivados del petróleo, las instalaciones de la
estación de servicio deben desmantelarse, para lo que es necesario la elaboración de un
plan de cierre o plan de abandono, el mismo que debe formulárselo en ese momento
ante la autoridad de control correspondiente. El plan debe tener como objetivo
fundamental dejar el área en condiciones muy similares a las que se inició el proyecto,
para lo que se deben efectuar procesos de desmantelamiento y cese total de
operaciones dentro de las instalaciones de la estación de servicio.
Objetivo
Entregar el área en condiciones similares a las cuales se inició el trabajo.
Desmantelar las instalaciones de la estación de servicio.
Alcance
Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia para la fase de operación de la
Actividades
Desmantelamiento y desgasificación de los tanques de almacenamiento y líneas de flujo
Desmantelamiento de pisos y áreas de despacho de combustibles
Desmantelamiento de las marquesinas
Análisis que el suelo se halla libre de hidrocarburos
Los tanques de almacenamiento y las líneas de trasiego, serán desmantelados,
desgasificados y vendidos en calidad de chatarra a las fábricas recicladoras, el
desmantelamiento de las marquesinas se efectuara en forma adecuada y sus desechos
tendrán como disposición final los sitios de adquisición de chatarra; el desmantelamiento
de pisos deberá ir a las escombreras municipales, previo la obtención de las
autorizaciones correspondientes y el análisis de los escombros obtenidos de estas áreas
mencionadas; mientras que para comprobar que el suelo se halle libre de contaminación,
se efectuaran los análisis correspondientes, en un laboratorio acreditado y en base a los
parámetros establecidos en la normatividad vigente.
Cumplir con las obligaciones ambientales establecidas en la norma (realización de una
auditoría ambiental de cierre).
EJECUCIÓN E INVERSIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se adjuntan las matrices lógicas con actividades, fuentes de verificación y presupuesto

de cada plan de manejo ambiental y el cronograma de inversión y ejecución de cada
uno de los planes de manejo ambiental, los mismos que se adjuntan a continuación.
136
9.10. RESUMEN DE LOS PLANES DE MANEJO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Nombre de la PREVENCIÓN EN EL TRANSPORTE, TRASVASE, ATENCIÓN, MANTENIMIENTO Y SISTEMA ELECTRICO D ELA

medida ESTACIÓN DE SERVICIO
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Tipo de medida Prevención
Objetivo de la
• Establecer normas y procedimientos para las actividades de transporte, trasvase, atención, mantenimiento
medida
Fase del proyecto Fase de operación
Impacto a
• Contaminación del componente físico y socioeconómico.
prevenir/controlar
1. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de trasporte de combustible.
2. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de trasvase de combustible.
3. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de atención al cliente.
Procedimiento de la 4. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de mantenimiento preventivo y correctivo de
medida las instalaciones de la estación de servicio.
5. Establecer medidas para operar adecuadamente en la actividad de control del sistema eléctrico.
6. Obtención de certificaciones
Plazo para la
A lo largo de toda la fase de operación
implementación
Costo de la medida $ 750,oo
Procesos de capacitación
Indicadores Procesos de refuerzos
Procesos de control
Evitar incidentes
Resultados Evitar accidentes
Prevenir la seguridad de los obreros y precautelar su integridad física.
Responsable de la
Proponente - Despachadores – Chofer y responsable del área de mantenimiento
ejecución
Medios de
Informes monitoreo y seguimiento
verificación
137
Nombre de la
medida
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Objetivo de la
• Minimizar accidentes
medida
Impacto a
prevenir/controlar
1. Procedimientos escritos para trabajos peligrosos
2. Procedimientos escritos para trabajos eléctricos.
Procedimiento de la 3. Procedimientos escritos para uso de implementos con seguridad en el trabajo.
medida 4. Acciones para un derrame no crítico
Plazo para la
A lo largo de toda la fase deoperación
implementación
Costo de la medida $ 1.400.oo
Revisión de los procedimientos escritos
Indicadores
Resultados Mejorar el cumplimiento de actividades.
Responsable de la
Proponente
ejecución
Medios de
Informes, entrega de procedimientos y registro
verificación
138
Nombre de la
CAPACITACIÓN
medida
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Objetivo de la • Crear conciencia y responsabilidad laboral
medida • Facilitar procesos y experiencias
Impacto a
• Contaminación del componente socioeconómico.
prevenir/controlar
1. Procesos de inducción o capacitación inicial
Procedimiento de la 2. Procesos de capacitación durante la operación del proyecto
medida 3. Simulacro
Plazo para la
implementación
Costo de la medida $ 400.oo
Indicadores Cursos y simulacros dictados
Mejoramiento de los niveles de conocimiento
Resultados
Responsable de la
Proponente
ejecución
Medios de
Informes, registro de asistencia, fotografías.
verificación
139
Nombre de la medida SALUD OCUPACIONAL Y SEGUIRDAD INDUSTRIAL

MEDIDA DESCRIPCIÓN
Tipo de medida Mitigación
• Prevenir accidentes de trabajo
Objetivo de la medida • Dotar de PSI y un botiquín
• Capacitar y aplicar procedimientos de prevención
Impacto a
prevenir/controlar
1. Instalar un botiquín
2. Identificar riesgos de trabajo
3. Entregar PSI y actividades de mantenimiento
Procedimiento de la
4. Aseo orden y limpieza
medida
5. Chequeos médicos preventivos
6. Procesos de señalización en la fase de operación
Plazo para la
A lo largo de toda la fase de de operación.
implementación
Costo de la medida $ 1.000,oo
Instalación de un botiquín
Entrega y mantenimiento de las PSI
Indicadores Aseo orden y limpieza
Chequeos médicos preventivos
Instalación de los procesos de señalización
Contar con normas escritas
Conocer las áreas más susceptibles de riesgo
Resultados Mejorar los conocimientos y respuestas del trabajador
Prevenir enfermedades profesionales.
Mediante las actividades de señalización evitar accidentes dentro y fuera de la estación de servicio
Responsable de la
Proponente – constructor y Contratista
ejecución
Medios de verificación Informes monitoreo y seguimiento Fotografías del proceso de señalización
140
Nombre de la
MANEJO DE DESECHOS
medida
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Objetivo de la
• Preservar la salud de los trabajadores, clientes y los bienes patrimoniales del proponente
medida
Impacto a
prevenir/controlar
1. Construcción de un sitio para almacenamiento desechos peligrosos
2. Utilización de la hoja de control de disposición de desechos
Procedimiento de la 3. Manejo de desechos orgánicos
medida 4. Manejo de desechos inorgánicos y registro
5. Recolección y transporte
Plazo para la
implementación
Costo de la medida $ 1.300,oo
Cumplir con las obligaciones ambientales
Minimizar los impactos por generación de desechos
Indicadores Reducir costos de desalojo y disposición final
Ordenamiento territorial
Cumplir la normativa ambiental

Resultados Reducir los impactos al medio ambiente
Ordenamiento territorial adecuado.
Responsable de la
ejecución
Medios de
Informes monitoreo y seguimiento
verificación
141
Nombre de la
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
medida
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Objetivo de la
• Ayuda a la comunidad
medida
Impacto a
• Buenas relaciones con la comunidad.
prevenir/controlar
Procedimiento de la • Apoyo a la comunidad

medida • Ayuda mutua
• Posibilidades de establecer una farmacia en el local de la estación de servicio.
Plazo para la
Fase de operación
implementación
Costo de la medida 600, oo dólares
• Registro de ayuda a la comunidad
Indicadores
• Registros de apoyo a la comunidad
Resultados • . Cambios en las relaciones entre la E/S y la comunidad
Responsable de la
Proponente
ejecución
Medios de
Registros de las ayudas, fotografías
verificación
142
Nombre de la
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
medida
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Objetivo de la
• Ayuda a la comunidad
medida
Impacto a
• Poseer un plan de rehabilitación para áreas afectadas.
prevenir/controlar
Procedimiento de la • Medidas para prevenir derrames

medida • Uso de tecnologías apropiadas
.
Plazo para la
Fase de operación
implementación
Costo de la medida 1.200, oo dólares
• Prevención de derrames
Indicadores
• Uso de tecnologías nuevas
Resultados • . En caso de daños ambientales tener una respuesta de rehabilitación
Responsable de la
Proponente
ejecución
Medios de
Registros, fotografías
verificación
143
Nombre de la
PLAN DE MONITOREO
medida
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Tipo de medida Control
Objetivo de la
• Control de las aguas residuales de acuerdo al RAOH
medida
Impacto a
• Controlar las aguas residuales de la estación de servicio.
prevenir/controlar
Procedimiento de la
• Toma de muestras 2 veces al año
medida
• Análisis de las aguas residuales en laboratorio acreditado.
Plazo para la
Fase de operación
implementación
Costo de la medida 1.500, oo dólares
• Prevención de contaminación de las aguas residuales
Indicadores
• Análisis y resultado de los mismos
Resultados • . En caso de daños ambientales tener una respuesta de corrección
Responsable de la
Proponente
ejecución
Medios de
Resultados de los análisis de las aguas residuales, informe de resultados
verificación
144
Nombre de la
PLAN DE CIERRE
medida
MEDIDA DESCRIPCIÓN
Objetivo de la
• Elaborar el plan de cierre
medida
Fase del proyecto Fase de cierre
Impacto a
prevenir/controlar
Procedimiento de la
medida
Plazo para la
Al final del proyecto
implementación
Costo de la medida 1.000,oo
Indicadores
Resultados .
Responsable de la
ejecución
Medios de
verificación
145
RESUMEN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO ESTACION DE SERVICIO SAN FELIPE
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL COSTO DEL PLAN TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIÓN EN MESES
EN DOLARES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Prevención en el transporte, trasvase, atención, mantenimiento 1.000,oo
y sistema eléctrico de la estación de servicio
Plan de contingencias 2.000,oo
Plan de capacitación 500,oo
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial 1.500,oo
Plan de manejo de desechos 1.600,oo
Plan de relaciones comunitarias 1.600,oo
Plan de rehabilitación de áreas afectadas 1.200,oo
Plan de monitoreo 1.500,oo
Plan de cierre
TOTAL: TRECE MIL NOVECIENTOS DOLARES 13.900,oo
146
ESTACIÓN DE SERVICIO GUALACEO MAS GAS
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El momento de efectuar la descarga de combustible, es una actividad que se realiza

en el área correspondiente, sin causar dificultades para los vehículos y transeúntes,
cuenta con la correspondiente puesta a tierra del auto tanque.
Las islas y los surtidores deben ser numerados, siendo necesario realizar un proceso
de identificación tanto de las islas como de los surtidores, para que las verificadoras
sepan exactamente la ubicación de las islas, las mangueras y los surtidores.
El sistema de recolección de desechos es adecuado, en lo que se refiere a los

procesos de disposición final de los desechos es una responsabilidad de la
Municipalidad de San Felipe de Oña a través del Departamento Municipal de Aseo
Municipal
Los riesgos sobre la salud de quienes realizan las actividades de transporte, descarga y
expendio de combustibles es bajo, pues el momento de efectuar estas actividades se
toman las precauciones de rigor
Los sistemas de control de recepción, control de existencia y ventas de combustible son

frecuentes.
Existen procesos de entrega de facturas y se lleva la contabilidad de todas las ventas que
se realizan en la estación de servicio.
Al realizar la toma de fotografías, se trató de identificar los sitios más representativos en

lo que se refiere a los procesos de transporte, almacenamiento, y distribución de
combustibles, así como alguna identificación de los procesos de la líneas base detallada.
Se adjunta información fotográfica de los procesos antes citados
Se recomienda identificar las islas, los surtidores y las mangueras, con números de
identificación colocados debajo de cada uno de ellos
Se recomienda cumplir todas las medidas ambientales propuestas en la presente

Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Plan de Manejo Ambiental Actualizado de la
estación de servicio SAN FELIPE y ejecutarlas en un plazo de doce meses.
147
XI. BIBLIOGRAFÍA
Borja Cristina, Lasso Sergio. Plantas Nativas para Reforestación en el Ecuador. Fundación Natura. Quito,
1990.
CAM Estrategia para la Implantación de un Sistema Único Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental en
el Ecuador. Quito. Ecuador 1996
Canter Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Universidad de Oklahoma. Editorial McGraw-
Hill. Madrid - España. 1998.
Cañadas Luis. Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Quito. 1994.
Domínguez, H. et. al. Curso sobre Evaluación de Impactos Ambientales. MOPU. Dirección General Medio
Ambiente. Madrid. EPES. 1988.
Fundación Ecuatoriana para el Desarrollo Sostenible. Módulo VI. Sistemas de Gestión Ambiental. Quito.
Septiembre 1997.
INAMHI. Balance Hídrico de Varias Localidades del Ecuador. Quito 1995.
INEC. V Censo de Población y IV de Vivienda 1990. Instituto Nacional de Estadística y Censos. Quito 1991.
CARTOGRAFÍA
• Carta Topográfica, escala 1:50.000, de “San Felipe de Oña”. Instituto Geográfico Militar. Quito
1982.
• Carta geológica, escala 1: 100.000 de Azuay. 1975
148
XIII GLOSARIO Y SIGLAS

A
Abandonar: Acción de dejar una instalación o un pozo, por razones técnicas o cuando
no existen hidrocarburos; así también cuando ha finalizado la explotación de petróleo o
gas, o no es rentable su explotación.
Aguas negras y grises: Residuo de agua, de composición variada, proveniente de un

proceso de actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una
degradación. Las aguas negras provienen de los baños, las aguas grises de cocina.
Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como

efluentes.
Agua subterránea: Agua del subsuelo, especialmente la parte que se encuentra en la

zona de saturación, es decir por debajo del nivel freático.
Agua superficial: Masa de agua sobre la superficie de la tierra, conforma ríos, lagos,
lagunas, pantanos y otros similares, sean naturales o artificiales.
Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos

y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos
vivos. Generalmente se le llama medio ambiente.
Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles

impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades hidrocarburíferas.
Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de

manera evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socio-
ambientales.
Área (natural) protegida: Área de propiedad pública o privada, de relevancia

ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con
la Ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de
especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.
Auditoría ambiental: Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y

del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el
manejo sustentable de los recursos naturales, verificando, además, el cumplimiento de
las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y del Plan de Manejo Ambiental.
Biodiversidad: Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y

microorganismos) en un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acuático, y
en el aire. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y
entre los ecosistemas.
Biorremediación: Proceso de remediar sitios contaminados que aprovecha el

potencial de ciertos microorganismos de degradar y descomponer los contaminantes
orgánicos, optimizando a través de técnicas mecánicas y físico-químicas las
condiciones para la acción microbiológica.
Biota: Conjunto de todos los seres vivos de un área determinada (animales, plantas,
149
microorganismos) Biótico: perteneciente a los seres vivos.
Bosque: Asociación vegetal en la que predominan los árboles y otros vegetales

leñosos, además contiene arbustos, hierbas, hongos, líquenes, animales y
microorganismos que tienen influencia entre sí y en los caracteres y composición del
grupo total o masa.
Bosque primario: Formación arbórea que representa la etapa final y madura de una
serie evolutiva, no intervenida por el hombre.
Bosque protector: Formación forestal cuya función es proteger de la erosión una

zona, regularizando su régimen hidrológico. Aquel contemplado en la Ley Forestal y de
Conservación de Áreas Naturales y de Vida
Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo crearen.
Clima: Estado medio de los fenómenos meteorológicos que se desarrollan sobre un

espacio geográfico durante un largo período. Está determinado por una serie de
factores: inclinación del eje terrestre, proporción tierra-mar, latitud, altitud, exposición a
los vientos, etc., y se encuentra articulado a un conjunto de elementos tales como
presión, humedad, temperatura, pluviosidad, nubosidad, etc.
Combustión completa: Reacción química entre el oxígeno u otros elementos y un

material oxidable (combustible), acompañada casi siempre de desprendimiento de
energía en forma de incandescencia o llama, que lleva a la formación de productos
con un máximo grado de oxidación (combustión completa); si el proceso es incompleto
se forman productos de grados inferiores de oxidación.
Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción,

por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un
grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y
organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar
el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Calidad Ambiental.- El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar
y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o
deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
Conservación.- Es la administración de la biósfera de forma tal que asegure su

aprovechamiento sustentable.
Contaminación.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o

combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las
establecidas en la legislación vigente.
Control Ambiental.- Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para

mantener o recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y
mejoramiento de los seres naturales y sociales.
D
Daño Ambiental.- Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo
de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes.
Afecta al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.
150
Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u objetos a

cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en
virtud de lo dispuesto en la legislación nacional vigente.
Desechos Peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos

resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o
consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas,
inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud
humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes.
Disposición Final: Es la acción de Depósito permanente de los desechos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.
Diversidad Biológica o Biodiversidad.- Es el conjunto de organismo vivos incluidos

en los ecosistemas terrestres, marinos, acuáticos y del aire. Comprende la diversidad
dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.
E
Ecosistema.- Es la unidad básica de integración organismo - ambiente, que resulta de
las relaciones existentes entre los elementos vivos e inanimados de un área dada.
Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que proporcionan

antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además
describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones
ambientales significativas.
Evaluación de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de carácter

técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la
viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos
fases; el estudio de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su
aplicación abarca desde la fase de prefactibilidad hasta la de abandono o
desmantelamiento del proyecto, obra o actividad pasando por las fases intermedias.
Flora: Conjunto de especies vegetales que pueblan determinados territorios o

ambientes.
G
Gestión Ambiental.- Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas,
que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo
sustentable y una óptima calidad de vida.
I
Impacto Ambiental.- Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área
determinada.
151
Información Ambiental.- Es toda la información calificada que procesa la Red

Nacional de Información y Vigilancia Ambiental. La información ambiental se sustenta
en inspección y vigilancia; es de carácter público y debe difundirse periódicamente.
Instrumentos de Gestión Ambiental.- Para efectos de esta Ley constituyen los

mecanismos de orden técnico, jurídico, o de otro tipo conducentes a lograrracionalidad
y eficiencia en la gestión ambiental, a través de los instrumentos técnicos y legales se
establecen las obligaciones de las personas respecto al medio ambiente.
Incentivos.- Instrumentos de tipo económico, establecidos en leyes y reglamentos

para favorecer el cumplimiento de las normas ambientales.
Interés Difuso.- Son los intereses homogéneos y de naturaleza indivisible, cuyos

titulares son grupos indeterminados de individuos ligados por circunstancias comunes.
Legitimación.- Es la capacidad que la ley confiere a una persona para presentar

acciones en una sede administrativa o judicial, o ser considerado como parte de ellas,
en defensa de intereses propios o de la colectividad.
Licencia Ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad competente a una

persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella
se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe
cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o
actividad autorizada pueda causar en el ambiente.
Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en

los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos
estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.
M
Medio Ambiente.- Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales,
físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo
de la vida en sus diversas manifestaciones.
Mejoramiento.- Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una

población para satisfacer una función particular o para rendir un producto determinado.
P
Protección del Medio Ambiente.- Es el conjunto de políticas, planes, programas,
normas y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente.
Incluye tres aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la
contaminación ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La
protección ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones
no gubernamentales y sector privado.
R
Reciclaje: Proceso de utilización de un material recuperado en el ciclo de producción
en el que ha sido generado.
Recolección: Acción de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo a
152
las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reciclaje, o a los sitios de

disposición final.
Regeneración: tratamiento a que es sometido un producto usado o desgastado a

efectos de devolverle las cualidades originales que permitan su reutilización.
Re uso: Proceso de utilización de un material recuperado en otro ciclo de producción

distinto al que le dio origen o como bien de consumo.
Recursos Naturales.- Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados

por el hombre para la satisfacción de sus necesidades o intereses económicos,
sociales y espirituales. Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel
constante. Los recursos no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su
uso.
Reposición.- Es la acción de reponer el medio ambiente o uno de sus componentes a

una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado; o en caso de no
ser ello posible restablecer sus prioridades básicas.
Restauración.- Es el retorno a su condición original de un ecosistema o población

deteriorada.
S
Sector.- Para efectos de la gestión ambiental se considera sector al área de gestión
relacionada con la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad, integración del
patrimonio genético, control y prevención de la contaminación ambiental,
aprovechamiento de los recursos naturales, ambiente humano, desarrollo de
actividades productivas y de servicios, mitigación de riegos y desastres naturales
antrópicos y otros.
Sismo o Terremoto, temblores producidos en la corteza terrestre como consecuencia

de la liberación repentina de energía en el interior de la
Tierra. Esta energía se transmite a la superficie en forma de ondas sísmicas que se
propagan en todas las direcciones.
El punto en que se origina el terremoto se llama foco o hipocentro; este punto se

puede situar a un máximo de unos 700 km hacia el interior terrestre. El epicentro es el
punto de la superficie terrestre más próximo al foco del terremoto.
Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes

minerales provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y
compuestos orgánicos en proceso de degradación y/o transformación, íntimamente
mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar al agua y al aire del suelo,
así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las
cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.
T
TPH: Total de hidrocarburos de petróleo (solubles o recuperables en ciertos
solventes). Sinónimo: hidrocarburos minerales.
153
SIGLAS
PMA: Plan de Manejo Ambiental

EIA: Estudio de Impacto Ambiental
NFPA: National Fire Protection American
API: American Petroleum Institute
ASTM: American National Standards Institute
AWS: American Welding Society
UTM: Universal Trensverse Mercator
MEM: Ministerio de Energía y Minas
SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales
INFOPLAN: Sistema de Información para la Planificación Nacional
IGM: Instituto Geográfico Militar
PEA: Población Económicamente Activa
AID: Área de Influencia Directa
AII: Área de Influencia Indirecta
I: Importancia
M: Magnitud
T: Total
IEES: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
OSHA: Normas Internacionales de Salud y Seguridad Industrial
RAOH: Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas
154
DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD Y
RESPONSABILIDAD DE LA AUDITORIA DE
CUMPLIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
SAN FELIPE
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento de la estación de servicio SAN

FELIPE, que se encuentra ubicada en la parroquia San Felipe de Oña,
cantón Oña, provincia Azuay, cuyo propietario es el Sr. Nardo Beltrán Azanza; y
que pertenece a la comercializadora MAS GAS; es original y ha sido elaborado
íntegramente bajo la responsabilidad de la Dra. Sara María Paz Zurita y su
equipo multidisciplinario.
Dra. Sara María Paz Zurita

Consultora Ambiental
DIRECCIÓN
Inglaterra y Mariana de Jesús
Tel 023 238323 Celular 0995619102
smpaz19@hotmail.com
Quito - Ecuador
155
INDICE
AUDITORÍA AMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO “SAN FELIPE”
I. INTRODUCCIÓN 1
II. FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 2
III. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO 3

3.1 Objetivo General 3
3.2 Objetivos Específicos 3
IV ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO 4

4.1 Periodo de la Auditoria 4
4.2. Metodología utilizada 4
4.2.1. Pre-Auditoria 5
4.2.2. Preparación de Plan de Auditoria 5
4.2.3. Auditoria In-situ 5
4.2.4. Post- Auditoria 8
4.2.4.1 Preparación y aprobación del informe de Auditoría 8
4.3. Equipo de Campo 8
V. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 9

Constitución de la República del Ecuador 9
Ley de Hidrocarburos y Ley reformatoria 10
Ley de Gestión Ambiental 11
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental 12
Ley de Aguas 12
Ley Reformatoria del Código Penal 12
Código orgánico de Ordenamiento territorial, Autonomía y
Descentralización COOTAD 13
Ley Orgánica de Salud 13
Legislación Ambiental secundaria del Ministerio de Ambiente 13
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental prevención
y control de la contaminación ambiental 14
Acuerdo Ministerial 161 15
Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas 15
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores 16
Reglamento Sustitutivo del RAOH 16
Ley de Defensa contra incendios y su reglamento
de aplicación 17
Reglamento prevención, mitigación y protección incendios 18
Reglamento de seguridad e Higiene 27
Norma Técnica Ecuatoriana 29
Ordenanzas Municipales y Provinciales 29
Ley de tránsito y transporte terrestre 29
Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial
PetroEcuador Políticas corporativas ambientales
y de relacionamiento comunitario 29
VI. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO 31

6.1 Identificación de las actividades de la estación de servicio 31
6.2 Revisión de las instalaciones y equipos 32
6.2.1. Área administrativa 32
6.2.2. Marquesina 33
6.2.3 Islas de Despacho 34
6.2.4. Dispensadores 35
6.2.5. Tanques de almacenamiento de combustibles 36
6.2.6. Tubos de venteo 37
6.2.7. Generador de Energía 38
6.2.8 Compresor 38
6.2.9 Sistema de Recolección y Tratamientos de
Aguas Hidrocarburadas 38
6.2.10 Trampa de grasa 39
6.2.11 Tablero de distribución de Energía Eléctrica 39
6.2.12 Instalaciones Generales 40
6.3 Personal administrativo y de servicio 42
6.4 Recepción de Combustible 42
6.5 Suministro de combustible 43
6.6 Servicios conexos 43
6.7 Equipos de seguridad 44
6.7.1. Prendas de seguridad 44
6.7.2. Salud 45
6.7.3. Contingencias 45
6.8 Servicios básicos 46
6.9 Generación y evaluación actual de desechos líquidos 46
6.10 Sólidos energéticos y emisiones a la atmosfera 46
6.11 Evaluación de las aguas residuales 47
6.12 Evaluación de la calidad del suelo 47
6.13 Evaluación de los desechos sólidos y semisólidos 47
6.14 Evaluación actual de las emisiones gaseosas 48
6.15 Calidad aire – ambiente 48
6.16 Evaluación actual de los niveles de ruido 48
VII. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL 49

7.1 Metodología 49
7.2 Criterios de evaluación 49
7.3 Área a examinarse relacionadas con el Plan de Manejo 50
7.3.1. Plan de prevención e impactos 50
7.3.2. Plan de contingencias 51
7.3.3. Plan de capacitación 52
7.3.4. Plan de salud ocupacional y seguridad industrial 52
7.3.5. Plan de manejo de desechos 53
7.3.6. Plan de relaciones comunitarias 54
7.3.7. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 55
7.3.8. Plan de monitoreo ambiental 55
7.3.9. Plan de abandono y entrega del área 56
7.4 Otras áreas a examinarse 56
7.5 Verificación del cumplimiento ambiental
(Legislación vinculante) 57
7.6 Verificación del cumplimiento ambiental
(Plan de Manejo Ambiental) 67
7.7 Descripción de cumplimientos y hallazgos 79
7.8 Evaluación de cumplimiento 82
7.9 Plan de acción 85
VII. EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO AL AMBIENTE 88

8.1. Análisis de la metodología 88
8.2. Identificación general de eventos peligrosos 88
8.3. Evaluación de los riesgos del proyecto al ambiente 89
8.4. Riesgo por el manejo de combustible 90
8.5. Riesgos y prevención de explosiones e incendios 91
8.6. Riesgos y prevención para personal y trabajadores 91
8.7. Riesgos y prevención para contaminación del aire 92
8.8. Riesgos y prevención para contaminación por efluentes 92
8.9. Riesgos y prevención de contaminación de suelos 92
8.10. Efectos en la descarga de efluentes 92
8.11. Efectos en el manejo de desechos sólidos 93
8.12. Efectos en las operaciones de monitoreo ambiental 93
8.13. Identificación y evaluación de riesgos del ambiente al proyecto 93
8.14. Identificación de siniestros 94
8.15. Respuesta en caso de asalto 94
8.16. Recomendaciones 94
IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 95

9.1. Prevención en el transporte, trasvase, atención,
mantenimiento y sistema eléctrico de la estación de servicio 97
9.2 Plan de contingencias 104
9.3 Plan de capacitación 111
9.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 113
9.5 Plan de Manejo de desechos 124
9.6 Plan de relaciones comunitarias 131
9.7 Plan de rehabilitación de áreas afectadas 132
9.8 Monitoreo 133
9.9. Plan de abandono y entrega del área 136
9.10. Resumen de los Planes de manejo 137
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 147

XI. BIBLIOGRAFÍA 148
XII. GLOSARIO Y SIGLAS 149
DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD Y RESPONSABILIDAD 155
ANEXOS
ANEXO 1 COPIA DE LA APROBACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
ANEXO 2 COPIAS DE APROBACIONES Y FE DE PRESENTACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES AMBIENTALES
ANEXO 3 COPIAS DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
CORRECTIVO
ANEXO 4 COPIAS DE CERTIFICACIONES DE CAPACITACIÓN Y SIMULACROS
ANEXO 5 COPIAS DE CERTIFICACIONES DE SALUD OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
ANEXO 6 MANEJO DE DESECHOS
ANEXO 7 ANALISIS DE AGUAS RESIDUALES
ANEXO 8 RELACIONES COMUNITARIAS
ANEXO 9 COPIA DEL CROQUIS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
ANEXO 10 COPIA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
AUDITORIA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO
ESTACIÓN DE SERVICIO:
SAN FELIPE
PROPIETARIO:
SR. NARDO BELTRAN AZANZA
COMERCIALIZADORA:
MAS GAS
SAN FELIPE DE OÑA

OÑA
AZUAY

AUDITORA AMBIENTAL
MARZO 2014
0
ANTECEDENTES
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial 561 del 1 de abril de
2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones,
funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercía la Subsecretaría de Protección
Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección
Ambiental Minera DINAPAM y la Dirección Nacional de Protección Ambiental
Hidrocarburífera DINAPAH.
Enmarcándose en las Leyes para el control de la comercialización y venta de combustibles,

y específicamente dentro de lo que establece el Reglamento Ambiental para Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador (DE 1215) y mediante oficio No. 743/11/2013 de fecha 21
de noviembre del 2013, se presentó los Términos de Referencia para la realización de la
Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la
Estación de Servicio SAN FELIPE, que pertenece a la comercializadora denominada MAS
GAS. Dichos Términos de Referencia han sido aprobados según oficio No. MAE-DGZ6-
DPAC-2014-0286 del 10 de febrero del 2014, en base a lo cual se ha realizado el presente
informe de Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo
Ambiental, para su análisis y pronunciamiento.
Con el objeto de cumplir lo establecido en el RAOHE, el propietario de la Estación de

Servicio SAN FELIPE, Sr. Nardo Teodoro Beltrán Azanza, ha contratado los servicios
profesionales de La Dra. Sara María Paz Zurita y su equipo consultor, para ejecutar la
Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental, a fin de
determinar si ésta cumple con los requisitos operacionales ambientales vigentes, identificar
los riesgos e impactos que su operación representa para el medio ambiente, y verificar el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, así como de la legislación ambiental vigentes.
OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
OBJETIVO GENERAL
Cumplir con la normativa respecto a la obtención de la Licencia Ambiental por parte del
organismo de control.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Recopilar la documentación existente, que servirá como medio de verificación de los

cumplimientos e incumplimientos a la normativa y Plan de Manejo vigentes.
• Evaluar las condiciones existentes respecto a infraestructura, procedimiento de manejo
de combustibles y seguridad industrial.
• Identificar nuevos impactos ambientales significativos generados por las actividades de la
estación de servicio
• Verificar el grado de cumplimiento de los programas que constan en el Plan de Manejo
Ambiental y de la legislación ambiental vigente, mediante la determinación de
Conformidades y No Conformidades
1
• Actualizar el Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental vigente, y las medidas
ambientales en él contenidas, en caso de requerirlo
FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
NOMBRE DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE

FASE DE OPERACIÓN
Fecha aprobación del Estudio de Impacto
ambiental y Plan de Manejo Ambiental
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Provincia AZUAY
Cantón OÑA
Parroquia OÑA
SUPERFICIE 2.000 m2
COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN 705.200 E - 9´616.500 N
COMERCIALIZADORA MAS GAS
DIRECCIÓN DE LA COMERCIALIZADORA Calle Bélgica E-9-149 y Avenida Eloy
Alfaro
Tel. 022 545 -246
Fax. 022 545- 246
masgas@andinanet.net
PROPIETARIO Sr. Nardo Beltrán
DIRECCIÓN DE LA ESTACIÓN DE Dirección: Km. 104 Vía Cuenca - Loja
SERVICIO Sector Capulispamba
Teléfono: 072 386456
Fax 072 386456 celular 099860020
gassanfelipe@yahoo.com
Intersección con el Sistema de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y NO
Patrimonio Forestal del Estado
NOMBRE DEL CONSULTOR Biol. Sara María Paz Zurita
DIRECCIÓN DEL CONSULTOR Dirección: Inglaterra y Mariana de Jesús
(Quito)
Teléfonos: (022) 238323/ 0995619102
EQUIPO CONSULTOR Ing. Patricia Bustillos
Ing. Nicolay Espejo
Ing. Milton Morales
PERIODO DE LA AUDITORIA AMBIENTAL Periodo de la Auditoría Ambiental de
Cumplimiento y Actualización del Plan
de Manejo Ambiental es desde el 1 de
septiembre del año 2011 hasta el 1 de
septiembre del año 2013.
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA AAC Periodo de la Auditoría Ambiental
desde el 29 de mayo del año 2007
hasta la aprobación de los Términos
de Referencia.
2
ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento para la Estación de Servicio SAN FELIPE,

abarcará todas las instalaciones, procesos y actividades que en ella se realizan, incluyendo
principalmente lo siguiente:

• Evaluación que incluya la documentación y aplicación de lineamientos para atender los
objetivos de la AAC.
• Evaluación del cumplimiento del PMA y el EIA
La estación de servicio no cuenta con lavadora de carros ni instalaciones para cambio de

aceite.
Área de descarga y almacenamiento del combustible.- Comprende el área en la que se

estacionan los auto-tanques para la descarga del combustible.
Área de Despacho.- Es el sitio donde se ubican los surtidores y mangueras para la

descarga o despacho de cada tipo de combustible hasta los automotores.
Área del Generador.- Es el área o espacio cubierto donde se ubica el generador y

compresor.
Áreas Administrativas.- Que comprende las oficinas, tienda, vestidores, bodega de la

estación.
Tubos de Venteo.- Colocados en el área de tanques para el desfogue de los gases del
combustible de los tanques de almacenamiento.
Sistema de recolección y tratamiento de aguas industriales.- Que comprende las

canaletas perimetrales colocadas alrededor de los surtidores, la trampa de grasa, y el
sistema de drenaje.
PERIODO DE LA AUDITORIA

Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año 2013.
DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO
El área administrativa comprende una construcción de ladrillo de un solo piso, que cuenta
con instalaciones para las oficinas de administración (gerencia, secretaria, contabilidad),
bodega general y bodega de aceites, servicios sanitarios para el personal de administración,
cuarto de despachadores con servicio sanitario propio, centro de comercialización de
aceites y lubricantes, minimarkett y servicio de restaurant (negocios que cuentan con RUC
propio); en una edificación que queda en la parte lateral de la estación y separada del área
anteriormente descrita. Se encuentran los servicios sanitarios para hombres, mujeres, al
3
momento se están construyendo los servicios higiénicos para personas con capacidades
especiales y realizando la adecuación del cuarto de máquinas.
En la estación de servicio hay una marquesina, bajo su estructura existen las garantías
necesarias para realizar las actividades de expendio de combustible, tanto en el día como
en la noche; existe la correspondiente iluminación artificial (8 luminarias que se distribuyen
en 4 halógenos de 400 W y 4 lámparas de neón de 40 W cada una). A la entrada y salida de
la estación de servicio existen luminarias para iluminación nocturna de igual manera se han
instalado luminarias en el área de descarga.
La marquesina que cubre los surtidores destinados al expendio de gasolina de 92 octanos,

gasolina de 87 octanos y diesel primium, está sostenida por cuatro columnas cuadradas de
50 por 50 centímetros de lado y de aproximadamente 4 metros de alto.
La altura y la voladura esta en relación con su capacidad de operación, los frisos están
recubiertos por láminas de Steel Panel y flasing, lugares en los cuales en forma muy visible
se ha colocado el logotipo de la comercializadora, con sus colores e identificación
correspondientes y el nombre de la estación de servicio.
Las islas de despacho son dos, están construidas de hormigón armado, tienen una altura
superior a los 15 cm. con respecto al piso de playa, están en buenas condiciones, pintadas y
señalizadas, en ambos extremos poseen mojones de cementos con parantes metálicos, en
ambos casos no forman una U.
Los tanques de almacenamiento son aéreos, se encuentran en un cuarto construido de piedra y

ladrillo que se encuentra en la parte lateral de la estación de servicio, se instalaron al inicio de la
construcción de la estación de servicio y permanecen hasta la actualidad, sus características son las
siguientes:
Combustible almacenado No. de tanques Capacidad en galones

Gasolina extra 1 4.000
Gasolina súper 1 2.000
Diesel 1 8.400
Ninguno 1 rectangular 2.000 sin uso
Total 4 16.400
Previo a la descarga del combustible, se realiza las verificaciones correspondientes, para lo

que se mide con la varilla los diferentes compartimentos del auto tanque; se comprueba que
las mangueras, juntas y acoples se encuentren en buenas condiciones y no se produzcan
goteos; además se comprueba que en el tanque exista el suficiente vacío para el volumen
de producto que se va a descargar.
Existe la correspondiente varilla conectada a tierra para el momento de descarga de los

combustibles, para eliminar la energía estática, según se menciona en el artículo 78 Normas
de Seguridad, literal e). Eliminación de la transmisión de los combustibles a automotores.
Las tuberías de ventilación están conectadas a cada uno de los tanques, son de dos
pulgadas de diámetro, se encuentran fuera del techo que cubre a la zona de
almacenamiento de combustibles, están protegidas contra la corrosión y cumplen con las
normas establecidas.
Se han instalado 4 tubos de venteo para el desfogue de los tanques. Los tubos de venteo se
encuentran agrupados en un solo sector, se encuentran en buen estado, tienen las
4
respectivas campanas para el alivio de los gases provenientes del combustible de los
tanques.
En la estación de servicio existe generador, compresor, servicio de aire y agua, servicios

sanitarios para personas normales y para personas con capacidades diferentes.
Los despachadores poseen las prendas de seguridad necesarias.
DESCRIPCION DE CUMPLIMIENTOS Y HALLAZGOS
REGLAMENTO AMBIENTAL DE OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS

EN EL ECUADOR
La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Programa y Presupuesto Anual
Ambiental desde el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la
ciudad de Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni en la
comercializadora; por lo que no existen los pronunciamientos.
La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Informe Anual Ambiental desde
el año 2011 al año 2013, se presentó en el Ministerio del Ambiente en la ciudad de
Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la estación de servicio, ni la comercializadora
comunicaba respuesta alguna, por lo que no existen los pronunciamientos
La estación de servicio ha cumplido con la realización semestral de los monitoreos de aguas

y la presentación de los monitoreos de aguas en los años 2012 y 2013, se presentó en el
Ministerio del Ambiente en la ciudad de Cuenca; no se posee el pronunciamiento en la
estación de servicio, ni la comercializadora comunicaba respuesta alguna, por lo que no
existen los pronunciamientos
Se aplican las normas para el transporte, trasvase, almacenamiento y distribución de los

derivados del petróleo.
Los tanques de almacenamiento poseen la correspondiente inspección técnica de tanques y

cálculo de la vida útil, poseen las pruebas de hermeticidad, vigentes a la fecha de la
realización de la presente auditoria.
En la zona de descarga existe la correspondiente conexión a tierra.
Los tanques de almacenamiento se encuentran protegidos contra la corrosión en forma

moderada y poseen el correspondiente cubeto de contención en caso de derrames. Además
poseen los certificados correspondientes, efectuados por una verificadora, poseen los
correspondientes tubos de venteo ubicadas a una altura no menor de 4 metros. Posen las
correspondientes bombas sumergibles, las mangueras para la descarga son de ajuste
hermético.
Se han efectuado cambios en la recepción de combustibles (bocas de descarga) por

disposiciones de control del ARCH.
Se observan las normas de higiene y seguridad industrial; de la misma forma se prohíbe el

suministro de combustible a vehículos de servicio público con pasajeros, la descarga del
auto tanque no impide la libre circulación de los automotores, hay prohibiciones de no fumar,
las tuberías de conducción de combustible se hallan protegidas.
5
Los desechos se seleccionan en recipientes separados, se entrega a la Municipalidad de
San Felipe de Oña, quien las recoge dos veces por semana; no se tratan ni se registran los
desechos; mientras que los desechos peligrosos se entregan a Haz Wat y ECORESA.
El generador no trabaja más de 300 horas al año, por lo que no es necesario efectuar los
procesos de monitoreo de emisiones a la atmosfera, no hay registros de las horas de
funcionamiento. No hay los registros de funcionamiento de los años 2011, 2012 y 2013.
Se posee registros de generación de desechos en forma parcial, procesos de capacitación y

simulacros, hay registro de accidentabilidad en forma parcial, hay registro de ubicación de
los extintores, hay registro de apoyo a la comunidad en forma parcial.
Poseen la correspondiente trampa de grasas, con dos compartimientos.
7.12.2 TULAS LIBRO VI. CALIDAD AMBIENTAL
Posee un Plan de Manejo Ambiental vigente contempla un plan de monitoreo y

seguimiento.
No ha cumplido con la presentación de las auditorías ambientales de cumplimiento, un año

después de haber sido aprobado el estudio de impacto ambiental por la Subsecretaría de
Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos. El proponente manifiesta que los
constantes cambios en la administración y responsabilidades en los Ministerios impidieron
cumplir con esta obligación ambiental. Además se han realizado esfuerzos por conseguir la
licencia ambiental pero los cambios en las competencias de las entidades de la zona en la
cual se encuentra la estación de servicio ha impedido tal objetivo.
Los muestreos se han efectuado en la trampa de grasas de acuerdo a la normativa,

actividades se han realizado en laboratorios acreditados por el OAE. (Lagin Ecuador y
CORP LAB)
El propietario de la estación de servicio ha reportado por lo menos una vez al año los
resultados de los monitoreos de sus descargas, actividad que la ha realizado en los informes
anuales ambientales. Desde hace dos años esta actividad se hace por separado
Se ha entregado y registrado la entrega de uniformes y prendas de seguridad a los

trabajadores.
7.12.3 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Se entregan Equipos de Prendas de Seguridad sin costo para los trabajadores y hay registro
de estas actividades.
Se adoptan medidas para la prevención de riesgos y se dispone de 1 botiquín; es necesario

mejorar y renovar los insumos médicos existentes en el botiquín.
Existen procesos de capacitación y simulacros una vez al año para todo el personal de la
estación de servicio, actividad que se realiza desde el año 2011 al año 2013; se debe invitar
a los vecinos para estos procesos.
Están provistos de implementos necesarios los servicios sanitarios, en forma permanente.

Los extintores se encuentran recargados adecuadamente y dentro del tiempo reglamentario.
6
El reglamento interno se está elaborando para presentarlo en las dependencias del
Ministerio de Relaciones Laborales de Cuenca.
7.12.4 NORMAS INEN

No existen las condiciones necesarias para dar un servicio básico de primeros auxilios
En las operaciones de descarga y carga se usan las PSI adecuadas en forma parcial.
7.12.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El mantenimiento preventivo y correctivo es permanente.
Los procesos de señalización horizontal y vertical se encuentran en buen estado. SE debe

tener especial atención a la norma respecto a colores de la señalización.
El generador se encuentra debidamente anclado al piso y posee tubo de escape correcto;

en el cuarto de máquinas existe un ordenamiento territorial adecuado, no hay señalización
específica de esta área.
El área de despacho, la zona de descarga, las tuberías de venteo, las canaletas, la trampa
de grasas y los servicios sanitarios se encuentran cumplimiento con lo establecido en el plan
de manejo ambiental.
Existen procesos de recolección y manejo temporal de desechos, la disposición final es de

responsabilidad de la Municipalidad de San Felipe de Oña, los desechos peligrosos se
entregan a un gestor calificado y hay registro parcial y sin fecha de la generación de
desechos. Existe un sitio de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, no cuenta
con señalización ni cubeto.
Se cuenta con pinza a tierra para la descarga de combustible, los extintores están ubicados
a una altura inadecuada de acuerdo a la norma (altura mayor a 1.70 metros de altura desde
el piso o en el piso), se encuentran operativos y con una base muy segura.
Los procesos de capacitación se han cumplido parcialmente, se ha capacitado al personal,

se ha registrado su asistencia, sin embargo no hay la participación de los vecinos en los
eventos anteriormente mencionados.
El personal de despachadores y el personal de descarga cuentan con las EPP según la

norma.
Las relaciones con la comunidad son normales, hay registros de ayuda comunitaria.
Se cumple con los procesos de monitoreo ambiental.
Posee en físico la aprobación del estudio de impacto ambiental.
7
PLAN DE ACCION
En base a las no conformidades encontrada se propone el siguiente plan de acción para la estación de servicio San Felipe.

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES No solamente se debe presentar el PPAA, se debe obtener el pronunciamiento
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 10. Programa y favorable por el organismos de control con gestión por parte del propietario de la 50,oo Inmediato
Presupuesto Ambiental Anual estación de servicio
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 11. Informe favorable por el organismos de control con gestión por parte del propietario de la 50,oo
Ambiental Anual estación de servicio
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 12. Monitoreo favorable por el organismos de control con gestión por parte del propietario de la 50,oo
Ambiental Interno estación de servicio
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES Al plan de acción de adjuntan los formularios para efectuar el registro de la generación Inmediato
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 28. Manejo y de desechos peligrosos 50,oo
desechos en general
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES No existe el certificado de calidad otorgado por el fabricante, por versión del propietario
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 76. Tanques en actual se desconoce al fabricante sin que sea posible subsanar la falta de este
estaciones de servicio certificado
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES No se debe proveer combustible a automotores que este con pasajeros Inmediato
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 78. Normas de
seguridad
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES Cambiar la señalización de información, prevención y evacuación de acuerdo a la Inmediato
HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE) Art. 78. Normas de normatividad vigente 300,oo
seguridad
TULAS LIBROS VI. CALIDAD AMBIENTAL Art 60. Auditoría Ambiental de A partir del otorgamiento de la licencia ambiental se debe hacer la auditoria de Junio del 2015
800,oo
cumplimiento cumplimiento un años después y luego cada dos años
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Elaborar el plan de emergencia para la estación de servicio Inmediato
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 11 600,oo
Obligaciones de los empleadores
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Colocar la señalización adecuada y dotar suministros médicos en el botiquín, llevar el Inmediato
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 46 registro de adquisiciones de insumos médicos 75,oo
Servicios de primeros auxilios
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Definir la naturaleza de los riesgos y medidas de seguridad para evitarlos, las mismas Inmediato
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 135 que deben constar en el plan de emergencia
plan de emergencia
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y Incorporar en el plan de emergencia las medidas que se deben adoptar en caso de que Inmediato
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Art 135 los productos que se expenden estén en contacto con la piel, inhalación e ingestión
plan de emergencia
NORMAS INEN. Operaciones de carga y descarga Poseer los MSDS en un lugar visible y socializar su contenido con los despachadores 50,oo Inmediato
Posee reglamento interno y reglamento de seguridad e higiene Continuar con el trámite de elaboración del reglamento interno de trabajo 500,oo Inmediato
TULAS, Libro VI, Título V, Art. 153, 160, 163 al 167 Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos Inmediato
TULAS, Libro VI, Anexo 2, numeral 4.1.1.2, 4.1.1.3, 4.1.2.5
Anexo 6, Numeral 4.1.22 Almacenamiento, Manejo y Disposición
Final de Desechos peligrosos.
200,oo
Acuerdo Ministerial 161 Acuerdo Ministerial 026
8
Realizar el registro en forma semanal de la actividad de mantenimiento del área de
despacho y circulación
50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de las canaletas perimetrales 50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro semanal del mantenimiento de la trampa de grasas 50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Realizar el registro del mantenimiento de la señalización 50,oo Inmediato
Mantenimiento de Instalaciones Registro del mantenimiento e inspección de extintores 50,oo Inmediato
Cumplimiento de Normas y Procedimientos Fotografías del uso de EEPP por parte del personal auxiliar de descarga 50,oo Durante todo el año
Cumplimiento de Normas y Procedimientos Registro de los sólidos provenientes de la trampa de grasas 50,oo Inmediato
Construir un sitio adecuado para el almacenamiento de desechos peligrosos Rubro que consta Inmediato
en la medida 59
Formas una brigada de emergencia Rubro que consta en el Inmediato
plan de emergencia
En el plan de emergencia asignar responsabilidades a los trabajadores de la E/S Rubro que consta en el Inmediato
plan de emergencia
Equipos y Materiales.- Extintores en área de oficinas, surtidores y de En la zona de descarga debe existir un extintor de 150 libras Inmediato
descarga
300,oo
Plan de comunicación Colocar un cartel con los números telefónicos de entidades de auxilio 100,oo Inmediato
Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y En el curso de capacitación tratar el tema de manejo de desechos
operativo de la E/S en los siguientes temas Manejo de desechos
100,oo 90 días
Capacitación .- Capacitación periódica al personal Administrativo y En la capacitación tratar el tema propiedades de los combustibles y MSDS Rubro que consta 90 días
operativo de la E/S en los siguientes temas: propiedades combustibles en el rubro anterior
Capacitación .- periódica al personal Administrativo y operativo de la E/S En el curso de capacitación tratar el tema de simulacros con la comunidad Rubro que consta 90 días
en los siguientes temas Simulacro con la comunidad en el rubro anterior
Salud ocupacional Control médico a los despachadores en forma anual 100,oo 90 días
Salud ocupacional Uso de EPP con registros firmados por el proponente 200,oo 90 días
Colocar dispositivos de seguridad Rubro que consta en el 90 días
plan de emergencia
Cumplir las medidas de seguridad a establecer en el plan de emergencia Rubro que consta en el 90 días
plan de emergencia
Acciones y Procedimientos a Cumplirse Mantenimiento frecuente a la pinza a tierra 50,oo Durante todo el año
Acciones y Procedimientos a Cumplirse Cerrar con conos el área de descarga cuando se efectué esta actividad 50,oo Inmediato
Acciones y Procedimientos a Cumplirse Tener un cartel con los números telefónicos de las entidades de socorro 75.oo Inmediato
Acciones y Procedimientos a Cumplirse No abastecer combustible a vehículos con pasajeros 25,oo Inmediato
Los desechos peligrosos deben almacenarse en recipientes metálicos Rubro que consta Inmediato
Clasificación de Des, Manejo y Disposición Final debidamente etiquetados en la medida 59
Proceso de gestión de los residuos Registrar la generación de desechos comunes 50,oo Inmediato
Proceso de gestión de los residuos Registro de desechos reciclables 50,oo Inmediato
Proceso de gestión de los residuos.- Desechos sólidos contaminados Registro de la generación de desechos 50,oo Inmediato
Relaciones Comunitarias Informar a los vecinos sobre riesgos y planes de contingencia 100,oo 90 días
Relaciones Comunitarias Entregar material informativo a los vecinos 50,oo 90 días
Relaciones Comunitarias Involucrar a los vecinos en los procesos de capacitación 50,oo 90 días
Relaciones Comunitarias Organizar un simulacro con la participación de los vecinos 100,oo 90 días
9
Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de emisiones a la atmósfera Medida no necesaria
Registros de la generación de desechos comunes Rubro que consta inmediato
en la medida de
Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo de Residuos sólidos.
registro de
desechos
Plan de monitoreo ambiental.- Monitoreo al Plan de Relaciones Registro resumen de ayuda a la comunidad inmediato
Comunitarias. (PRC)
50,oo
Plan de monitoreo ambiental.- Informes del Plan de Monitoreo Solicitar el pronunciamiento de los informes anuales de aguas 50,oo inmediato
EL RESPONSABLE DEL CUMPLIMEINTO DEL PLAN DE ACCIÓN ES EL ADMINISTRADOR DE LA ESTACION DE SERVICIO
TOTAL 4.625oo
SON. CUATRO MIL SEISCIENTOS VEINTE Y CINCO DÓLARES
10
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental de la Estación de servicio “SAN FELIPE”, perteneciente a la

comercializadora MAS GAS, ha sido actualizado en base a las necesidades detectadas
y las acciones ejecutadas, durante el proceso de la Auditoria Ambiental, así como las
exigencias del RAOHE (D. E. 1215) sus anexos y acuerdos.
Estará conformado por un conjunto de actividades y procedimientos relacionados con las

actividades que se cumplen actualmente, cumplimiento de los correctivos o
recomendaciones realizadas en la Auditoria Ambiental, aplicación de procesos que
mejore el manejo ambiental actual y de medidas que se cumplen en la Estación de
servicio.
Objetivos.
 Presentar medidas ambientales para prevenir, minimizar y controlar los impactos

que se producen durante las actividades de carga, descarga y despacho de
combustibles.
 Evidenciar el cumplimiento de las acciones correctivas a las no conformidades y

observaciones detectadas durante la Auditoria.
 Contar con un Plan de Manejo actual con procedimientos, normas y guías que
exigen la normativa ambiental vigente y de acuerdo a las actividades que se
desarrollan dentro de la estación de servicio.
Metas.
 Las metas establecidas por la comercializadora y en particular por la

Administración de la Estación de servicio, es realizar las actividades de carga-
descarga, almacenamiento, despacho de combustibles y manejo de desechos
sólidos y líquidos que se generan en la estación de servicio, sin causar impactos
al ambiente y cumpliendo con las exigencias ambientales establecidas por la
autoridad ambiental y definidas en el Plan de Manejo de la estación de servicio.
 Cumplir con la Legislación Ambiental, en particular con el Reglamento Sustitutivo

del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador
(D. E. 1215)
Responsables.
Los responsables de tomar medidas de prevención, correctivas y de comunicación son:
• Medidas Preventivas: Administrador y personal operativo de la Estación de

servicio.
• Medidas Correctivas: el Propietario de la Estación de servicio.
Recursos.
Los recursos necesarios para la toma de medidas preventivas y/o correctivas estarán a
cargo del propietario de la Estación de servicio.
11
Contenido del PMA.
En base a la legislación ambiental vigente y en concordancia con el Reglamento

Ecuador, el Plan de Manejo Ambiental incluye los siguientes sub planes:
• PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS

• CONTINGENCIAS
• CAPACITACION
• SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
• MANEJO DE DESECHOS
• RELACIONES COMUNITARIAS
• REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS
• ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
• PLAN DE MONITOREO

Consultora Ambiental
DIRECCIÓN
Tel 023 238323 Celular 0995619102
smpaz19@hotmail.com
Quito - Ecuador
12
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIÓN DE LA
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO
ESTACION DE SERVICIO
SAN FELIPE
COMERCIALIZADORA
MAS GAS
PROPIETARIO: Sr. Nardo Beltrán.
REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Nardo Beltrán.
Azuay - Ecuador
Noviembre 2013
Términos de Referencia para la elaboración
de la Auditoría Ambiental y Actualización del Plan de Manejo Ambiental
“Estación de Servicio SAN FELIPE”
TABLA DE CONTENIDO
Capítulos Página
1 Antecedentes 2
2 Ficha Técnica de la estación de servicio 3
3 Objetivos de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento 4
3.1. Objetivo General 4
3.2. Objetivos Específicos 4
4 Alcance de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 4
5 Marco Legal e Institucional 5
6 Descripción General de la estación de servicio, sus actividades y su entorno 15
7. Verificación de cumplimiento 16
7.1. Metodología de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 16
7.2. Criterios de calificación 17
7.3. Criterio de evaluación de cumplimiento 18
7.4. Plan de Acción 19
7.5. Matriz de Identificación de Riesgos Potenciales 19
8. Plan de Manejo Ambiental 19
9. Contenido de informe de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento 21
Declaratoria de originalidad de los Términos de Referencia de la Auditoria 23
Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental
1
1. ANTECEDENTES
El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas

en el Ecuador, establece en el art. 42 la obligación de los sujetos de control de realizar
Auditorías Ambientales al menos cada dos años, y en el art. 43 establece las directrices para
la ejecución de las mismas.
Con el objeto de cumplir lo establecido en el RAOHE, el representante legal de la Estación de

Servicio SAN FELIPE, Sr. Nardo Beltrán, ha contratado los servicios profesionales de al Dra.
Sara María Paz y su equipo consultor, para ejecutar la Auditoría Ambienta y Actualización del
Plan de Manejo Ambiental, a fin de determinar si ésta cumple con los requisitos
operacionales ambientales vigentes, identificar los riesgos e impactos que su operación
representa para el medio ambiente, y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
así como de la legislación ambiental vigentes.
Mediante Oficio No. MAE-CGZ6-DPAC-2013-1672, del 14 de enero de 2013, la Dirección

Provincial del Ambiente de Azuay del Ministerio de Ambiente aprobó la Auditoria de
Cumplimiento de la Estación de Servicio GUALACEO, ubicada en la provincia de Azuay,
cantón Oña, parroquia San Felipe de Oña.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial 561 del 1 de abril de
2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones,
funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercía la Subsecretaría de Protección
Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental
Minera DINAPAM y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera
DINAPAH.
A continuación se presentan para análisis y pronunciamiento de la Dirección Provincial del

Azuay Ministerio del Ambiente, los Términos de Referencia para la elaboración de la
Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la
Estación de Servicio GUALACEO.
2
2. FICHA TECNICA DE LA ESTACION DE SERVICIO
Nombre de la Estación de Servicio GUALACEO

Fase de operación
Oficio No. 264- SPA-DINAPA- EEA-
Fecha de aprobación del EIA 0707668 de fecha del 29 de mayo del año
2007
Ubicación geográfica Provincia AZUAY
Cantón OÑA
Parroquia OÑA
Superficie 1..812 m2
Coordenadas UTM de ubicación 704.245 E 9’616.549 N
Comercializadora MAS GAS
Representante Legal Sr. Nardo Beltrán.
Dirección de la Estación de Servicio Vía Cuenca – Oña- Loja, sector Oña
Nombre del Consultor Dra. Sara María Paz
Dirección del Consultor Dirección: Inglaterra y Mariana de Jesús
(Quito)
Teléfonos: (022) 238323/ 0995619102
Equipo consultor Ing. Patricia Bustillos
Ing. Nicolay Espejo
Ing. Milton Morales
Periodo de la Auditoria Ambiental 1 de septiembre 2011 hasta el 1 de
septiembre 2013
Plazo de ejecución de la AAC 30 días calendario a partir de la aprobación
de los Términos de Referencia, por parte
del Ministerio del Ambiente
2. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
3
3.1. OBJETIVO GENERAL
Cumplir con la normativa respecto a la obtención de la Licencia Ambiental por parte del
organismo de control.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Recopilar la documentación existente, que servirá como medio de verificación de los

cumplimientos e incumplimientos a la normativa y Plan de Manejo vigentes.
• Evaluar las condiciones existentes respecto a infraestructura, procedimiento de manejo de
combustibles y seguridad industrial.
• Identificar nuevos impactos ambientales significativos generados por las actividades de la
estación de servicio
• Verificar el grado de cumplimiento de los programas que constan en el Plan de Manejo
Ambiental y de la legislación ambiental vigente, mediante la determinación de
Conformidades y No Conformidades
• Actualizar el Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental vigente, y las medidas
ambientales en él contenidas, en caso de requerirlo.
4. ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y

La Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo Ambiental para la

Estación de Servicio SAN FELIPE, abarcará todas las instalaciones, procesos y actividades
que en ella se realizan, incluyendo principalmente lo siguiente:

• Evaluación que incluya la documentación y aplicación de lineamientos para atender los
objetivos de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de manejo
Ambiental.
• Evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y del Estudio de Impacto
Ambiental.
• Zona de abastecimiento, conformada por islas y surtidores

• Zona de tanques estacionarios para almacenamiento de combustibles
• Área de despacho de combustibles
• Área de descarga de combustibles
4
• Área de instalación y funcionamiento del generador y compresor

• Áreas de administración y control
• Sistema de recolección y tratamiento de aguas industriales
• Sistema de seguridad contra incendios
• Área para servicios higiénicos (hombres y mujeres)
La estación de servicio no cuenta con lavadora de vehículos ni posee instalaciones para

cambio de aceite.

Ambiental es desde el 1 de septiembre del año 2011 hasta el 1 de septiembre del año 2013.
5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del plan de Manejo Ambiental se

realizará sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE ECUADOR (Publicada en el Registro Oficial 449

del 20 de octubre de 2008)
Art. 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés
público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del
daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 86: El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este
derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.
LEY DE HIDROCARBUROS Y LEY REFORMATORIA A LA LEY DE HIDROCARBUROS Y

AL CODIGO PENAL (Publicadas en el Suplemento del Registro Oficial 170 del 14 de
septiembre de 2007)
Petroecuador, contratistas o asociados en exploración y explotación de hidrocarburos,

refinación, transporte y comercialización, tienen la obligación de ejecutar sus labores sin
afectar negativamente a la organización económica y social de la población asentada en su
área de acción, ni a los recursos naturales renovables y no renovables locales.
Señala que el almacenamiento, distribución y venta al público de los derivados del petróleo
se realizará por Petroecuador ó por personas naturales ó por empresas nacionales ó
extranjeras, quienes deberán sujetarse a los requisitos técnicos, normas de calidad,
protección ambiental y control que fije el Ministerio del Ramo.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (Publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de

1999)
Establece los principios y directrices de política ambiental y determina las obligaciones,

responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y privados en la Gestión
Ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
5
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Publicada en

el Registro Oficial 418 del 10 de septiembre de 2004)
Establece las obligaciones específicas en función de la protección del suelo, agua y aire, y la
conservación y mejoramiento del ambiente. Prohíbe descargar a la atmósfera, suelo y agua
contaminantes que alteren su calidad y afecten a la salud humana y el medio ambiente.
LEY DE AGUAS (Publicada en el Registro Oficial 69 del 30 de mayo de 1969;

Codificación 2004-016 publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de mayo de 2004)
Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, instaura los mecanismos de control para
evitar la contaminación del recurso. Las entidades competentes determinarán las acciones
que podrían causar impacto sobre este recurso e instaura los mecanismos para prevenir y
evitar alteraciones de los componentes principales del agua. También, se determinan las
concesiones para el uso del recurso agua en actividades domésticas, en actividades para el
riego y en actividades para fines eléctricos, industriales y mineros.
LEY REFORMATORIA DEL CÓDIGO PENAL (Publicada en el Registro Oficial 2 del 25 de

enero del 2000)
Dado que la ley debe tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer
responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de protección
ambiental, al Código Penal se le incorporó el CAPITULO XA, DE LOS DELITOS CONTRA EL
MEDIO AMBIENTE.
Capitulo XA, De los delitos contra el medio ambiente.
Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, al funcionario o empleado
público que autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de
cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el
funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.
Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar la suspensión inmediata de la actividad

contaminante y la clausura del establecimiento, sin perjuicio de la sanción dada por la
autoridad competente en materia ambiental.
LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL (Publicada en el Registro Oficial 331 del 15 de octubre

de 1971)
El objetivo de la Ley es velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre
saneamiento ambiental y especialmente de la que tienen relación con ruido, olores
desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que
puedan afectar la salud y bienestar de la población. Incluye el marco legal municipal que rige
en los lugares donde se ha ubicado las estaciones de servicio.
LEY ORGÁNICA DE LA SALUD (Publicado en el Registro Oficial 423 del 22 de

Diciembre de 2006)
Rige de manera específica y prevalente los derechos, obligaciones y normas relativos a

protección, fomento, reparación y rehabilitación de salud individual y colectiva.
6
LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE (Publicada

en la Edición Especial No. 2 del 31 de marzo de 2003)
El Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) regula la aplicación de los

artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán
los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.
El objeto principal de este reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho

colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación.
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (Corresponde al Título IV del TULAS,
publicado en la Edición Especial 2 del 31 de marzo de 2003)
Tiene por objetivos determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en
cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido,
vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de líquidos, sólidos o
combinación, en el suelo, así como establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios
u objetivos de remediación para un recurso afectado.
Art. 43.- Regulados Ambientales.- Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o
privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a través de
terceros, realizan en el territorio nacional y de forma natural o accidental, cualquier actividad
que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado
de sus acciones u omisiones.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un
programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los
aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control.
El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal
para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la

actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría
Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas
ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La
Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas
ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando
las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.
Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- En lo posterior, el regulado,

deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de
manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años,
contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental.
7
En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado

presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y
cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y
renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos

es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus
descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros
establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el
cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades.
El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas
de alcantarillado, al aire y al suelo.
Anexos
Anexo I: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
Establece los límites permisibles, las disposiciones y prohibiciones para las descargas de
efluentes en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, así como los criterios de calidad
de las aguas para los diferentes usos y Métodos y procedimientos para determinar la
presencia de contaminantes en el agua.
La norma establece los criterios de calidad para usos relevantes : consumo humano y uso
doméstico, preservación de flora y fauna en aguas dulces, frías, las aguas subterráneas,
usos agrícola y de riego, uso pecuario, fines recreativos y estéticos y utilización industrial.
Anexo II: Norma de calidad ambiental del recuso suelos y criterios de remediación para
suelos contaminados
Establece los criterios de aplicación general para suelos de distintos usos y los criterios de
calidad de un suelo, así como los criterios de remediación para suelos contaminados.
Teniendo así como objetivo principal la preservación o conservación de la calidad del recurso
suelo.
Anexo III: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Esta norma técnica establece los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para
emisiones de los contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión, así como para
diferentes actividades; Métodos y equipos de medición de emisiones desde fuentes fijas de
combustión; Límites permisibles de emisión de contaminantes al aire para procesos
productivos. Dentro de esta norma se incluye el límite máximo permisible para procesos de
hornos de fundición.
Anexo IV: Norma de calidad del aire ambiente
Esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente
a nivel del suelo; provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las
concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.
Anexo V: Límites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para
vibraciones
Determina los niveles permisibles de ruido en el ambiente provenientes de fuentes fijas y de
8
vehículos automotores. Establece además los métodos y procedimientos destinados a la

determinación de los niveles de ruido en el ambiente, así como disposiciones generales en lo
referente a la prevención y control de ruidos.
Anexo VI: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos
Sólidos No-Peligrosos
Establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su
generación hasta su disposición final.
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR

DESECHOS PELIGROSOS (Corresponde al Título V del Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria – TULAS, publicado en la Edición Especial 2 del 31 de marzo de
2003)
El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control
de desecho, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión
Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos
reglamentos y en el Convenio de Basilea.
Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y
caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la
autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento.
Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o
jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador
participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en
los términos de los artículos precedentes.
REGLAMENTO DE APLICACIÓN A LA LEY DE AGUAS (Publicado en el Registro Oficial

EE-1 del 20 de marzo del 2003)
Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros,
están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el
grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites
determinados, el usuario causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente,
sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO

DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (Publicado en el Registro Oficial 137 del 9 de
agosto de 2000)
El objetivo de este reglamento es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del

trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Las disposiciones del presente Reglamento
se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio
ambiente de trabajo.
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS

OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS (Publicado en el Registro Oficial 265 del 13 de
febrero de 2001)
9
Este reglamento busca regular las operaciones hidrocarburíferas, en la fase en que se

encuentren, y que, obviamente, van a generar impactos sobre el ambiente. Se establecen
parámetros, límites exigibles, formatos y métodos, así como también establece un glosario
bastante completo de términos en materia de hidrocarburos.
Los artículos que serán verificados por la presente auditoria, incluyen los siguientes:
Art. 12. Monitoreo ambiental Interno

Art. 22. Límites de ruido
Art. 23. Calidad de equipos y materiales
Art. 86. Parámetros para descargas líquidas, emisiones a la atmósfera y disposición de los
desechos sólidos en el ambiente (Anexos 1, 2 y 3).
Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/ó combustibles (literales a, b, c, d y e).
Art. 26. Seguridad e higiene industrial
Art. 27. Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones
Art. 28. Manejo de desechos (literales a, b, c y d).
Art. 29. Manejo y tratamiento de descargas líquidas
Art. 30. Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera (literales a, b y c).
Art. 31. Manejo y tratamiento de desechos sólidos (literales a y b).
Art. 74. Disposiciones generales para la comercialización y venta de derivados de petróleo
Art. 77. Manejo de desechos
Art. 78. Normas de seguridad
Art. 79. Normas de manejo
Art. 81. Responsabilidad de la comercializadora
Art. 82. Registros sobre grasas y aceites lubricantes
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

(Publicado en la Edición Especial del Registro Oficial 114 del 2 de abril de 2009)
Establece de manera general, las medidas de seguridad contra incendios que deben ser
adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse, así como la modificación,
ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos lugares reúnan las
condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de pánico, incendio, sismos, etc.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL IESS Publicado mediante Resolución

172 del 29 de septiembre de 1975)
Tiene por objetivos los siguientes:
− Prevenir los riesgos laborales, sean éstos provenientes de accidentes del trabajo ó de
enfermedades profesionales, prescribiendo los sistemas adecuados para ello
− Señalar los actos y condiciones potencialmente peligrosas y las medidas correctivas
convenientes
− Servir de guía para que los empleadores elaboren para sus respectivas empresas el
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene a que están obligados de conformidad con el
art. 430 (441) del Código del Trabajo, y con el art. 93 del presente Reglamento
− Demostrar el beneficio que conllevan las técnicas prevencionales para empleadores y
trabajadores
− Determinar los procedimientos para la comprobación de los actos o condiciones contrarios
a la Seguridad e Higiene del Trabajo
10
− Establecer las sanciones por la inobservancia de las disposiciones de este Reglamento y

de la Ley Institucional.
REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL (Publicado mediante Decreto
Ejecutivo 1040 del 22 de abril de 2008)
Con la finalidad de salvaguardar la seguridad jurídica, gobernabilidad de la gestión pública,

y la participación social en materia ambiental se expidió éste reglamento.
Título III. De la Participación Social
Art 6: De la participación social: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la

integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de
evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo de riesgo e impacto
ambiental.
Art 7: Ámbito: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la

Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, Título III de la
Ley de Gestión Ambiental”.
Art 8: Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución

Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión
ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible
sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto”.
Art 10: Momento de la participación social: La participación social se efectuará de manera

obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el
promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de
impacto ambiental.
Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del Estado
del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, dentro del ámbito de sus
11
competencias, pueden incorporar particularidades a los mecanismos de participación social

para la gestión ambiental, con el objeto de permitir su aplicabilidad.
Art 12: Autoridad competente: Las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus
respectivas competencias son las autoridades competentes para la organización,
desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la
dependencia técnica correspondiente…”.
Art 13: Del financiamiento: El costo del desarrollo de los mecanismos de participación
social será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar
el Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos
ambientales.
Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad
ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización.
Art 14: Son funciones de la autoridad competente en la participación social, las siguientes:
a) Abrir y manejar el expediente administrativo que sustente la realización de la

participación social;
b) Verificar el proceso de coordinación de la actividad con las demás autoridades
nacionales, sectoriales y seccionales, en el ámbito de sus competencias; y,
c) Verificar que se hayan identificado los conflictos socio-ambientales que se generarían
por la implementación de una actividad o proyecto que genere impacto ambiental, en
caso de haberlos.
Art 16: De los mecanismos de participación social: Los mecanismos de participación social
contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.

2.- Recepción de criterios.
3.- Sistematización de la información obtenida.
INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN EL DECRETO 1040 (Publicado EN EL
Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008)
ACUERDO MINISTERIAL 161. MINISTERIO DE AMBIENTE (reforma al libro VI, Del Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el registro Oficial No. 2, del 31
de marzo del 2003)
Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se encuentran en los listados
nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional. Estarán incluidas
las sustancias químicas prohibidas, peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador,
priorizando las que por magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo
12
potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas
serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son:
a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción,
transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga características
corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para
la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; y,
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos peligrosos, a menos
que no tengan ninguna de las características descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y
actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la caracterización del mismo deberá
realizarse conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su
defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional.
ACUERDO MINISTERIAL 142, REGISTRO OFICIAL No. 291 de fecha 14 de junio del año
2006.
A través de este Acuerdo Ministerial se fijan los valores de todos los derechos
correspondientes a los servicios de regulación y control de las actividades hidrocarburíferas
que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos. Dentro de los que compete a este trabajo,
en lo que se refiere al registro anual de auto tanques que transportan derivados de
hidrocarburos, registro de centros de distribución y pagos por control anual.
Art. 1.- Fijar los valores de los derechos por los servicios de regulación y control de la
actividad hidrocarburífera que presta la Dirección Nacional de Hidrocarburos de este
Ministerio, en el segmento de derivados de hidrocarburos, incluyendo Gas Licuado de
Petróleo (GLP), conforme la tabla adjunta.
Art. 2.- Para la ejecución de las actividades referidas, las personas naturales y jurídicas
pagarán previamente los valores establecidos en este acuerdo.
Art. 3.- Los pagos de los derechos se realizarán directamente en la cuenta corriente No.
3245195104, sublínea 19.04.99, denominados "Otros no Especificados", del Banco del
Pichincha. El comprobante de depósito se adjuntará a la petición y habilitará el trámite
respectivo.
Art. 4.- Los pagos correspondientes a los controles anuales deberán realizarse hasta el 28 de
febrero de cada año.
Art. 5.- Para la determinación, la recaudación y el control de los derechos establecidos en

este acuerdo, se observará las disposiciones establecidas en el Reglamento para la
recaudación, registro y control de ingresos de autogestión del Ministerio de Energía y Minas
expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 114, publicado en el Registro Oficial No. 216 del
21 de noviembre del 2003.
Art. 6.- Derogar los acuerdos ministeriales Nos. 238, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 487 del 4 de enero del 2002, y 384 publicado en el Registro Oficial 657 del 6 de
septiembre del 2002.
Art. 7.- Este acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en
el Registro Oficial.
13
ACUERDO MINISTERIAL No. 026 (Publicada en el Registro Oficial 334 del 12 de mayo
de 2008)
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá
registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de
desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los
servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento
biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final,
deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos
peligrosos descrito en el Anexo B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los
servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al
licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.
Art. 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y de su
ejecución encárguese a las Subsecretarías de Calidad Ambiental y Gestión Ambiental Costera.
ACUERDO MINISTERIAL 91 del MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (Publicado en el

Registro Oficial 430 del 4 de enero de 2007)
Fija los límites permisibles para emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas para
actividades hidrocarburíferas.
Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, motores y

bombas contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año. No
obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la
Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas
trimestralmente.
Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000
Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.
Norma NFPA 30-2003
Flammable and Combustible Liquids Code
Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4
Código de Construcción, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.
COMPENDIO DE NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL PETROECUADOR

POLÍTICAS CORPORATIVAS AMBIENTALES Y DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
(Octubre 2004)
• Norma PETROECUADOR SH-003. Permisos de Trabajo

• Norma PETROECUADOR SH-004. Planes de Emergencia
• Norma PETROECUADOR SH-005. Investigación, registro, reporte y estadísticas de
14
incidentes y accidentes de trabajo

• Norma PETROECUADOR SH-006. Distancia mínimas de seguridad que deben
contemplarse en las instalaciones petroleras.
• Norma PETROECUADOR SH-007. Disposiciones de Seguridad Industrial para
Contratistas
• Norma PETROECUADOR SH-008. Señales de Seguridad
• Norma PETROECUADOR SH-010. Colores patrones para uso del Sistema
PETROECUADOR
• Norma PETROECUADOR SH-011. Tamaño de letras y números
• Norma PETROECUADOR SH-014. Elementos de Protección Personal
• Norma PETROECUADOR SH-015. Organización y funcionamiento de los Comités de
Seguridad e Higiene del Trabajo
• Norma PETROECUADOR SH-017. Roscas y empaques para conexiones de mangueras
contraincendios
• Norma PETROECUADOR SH-018. Sistemas de agua contra incendios para instalaciones
petroleras
• Norma PETROECUADOR SH-019. Sistema de espuma contra incendio
• Norma PETROECUADOR SH-031. Inspección y mantenimiento de sistemas de espuma
de control de incendios
• Norma PETROECUADOR SH-032. Inspección y mantenimiento de extintores portátiles de
control de incendios
6. DESCRIPCIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
Se describirán en forma detallada las instalaciones y actividades de la estación de servicio,

así como las características del entorno (área de influencia); así:
 Identificación de actividades de la estación de servicio, ubicación y área de influencia

 Revisión de instalaciones y equipos
 Personal administrativo y de servicio. Jornadas de trabajo
 Recepción y suministro de combustibles
 Servicios conexos
 Equipos de seguridad
 Servicios básicos
• Sistema de alcantarillado sanitario
• Sistema de alcantarillado pluvial
• Sistema de abastecimiento de agua potable
• Sistema de aprovisionamiento de fluido eléctrico
 Generación y evaluación actual de desechos líquidos, sólidos y emisiones a la
atmósfera
 Evaluación de la calidad de las aguas residuales
• Efluentes de la trampa de grasas
• Efluentes domésticos
 Evaluación de la calidad del suelo
 Evaluación actual de las emisiones gaseosas
 Calidad aire-ambiente
7. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO
7.1. METODOLOGÍA DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y
15
El proceso de la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo

Ambiental tendrá tres fases: Pre-Auditoría, Auditoría en Sitio y Post-Auditoría, que
conllevarán a determinar las conformidades y no conformidades que serán claramente
referenciadas con la normativa ambiental vigente y aplicable a esta clase de proyecto, así
como al Plan de Manejo Ambiental.
FASE 1: PRE- AUDITORIA
a. Selección de la documentación a utilizar como base de la auditoría: Marco Legal vigente,

procedimientos internos, requisitos legales, instructivos de trabajo, registros, etc. para
conocimiento y análisis previo, por parte del equipo de auditor.
b. Elaboración de listas de verificación (check list), para la auditoria en sitio.
c. Revisión de la documentación relevante a considerarse para esta auditoría.
d. Revisión de la planificación y coordinación con el representante de la estación de servicio,
para la ejecución de la fase de auditoría de sitio.
FASE 2: AUDITORIA DE SITIO
Reunión de Apertura
a. Presentación de los miembros del equipo auditor al representante de la estación de

servicio, quien participará en la auditoría de sitio.
b. Revisión del alcance, los objetivos y el plan de trabajo a ejecutarse.
c. Exposición corta de la metodología y de los procedimientos a ser utilizados durante el
levantamiento de la información de campo.
d. Confirmación que los recursos y facilidades necesarias para la realización del trabajo
estén disponibles, por parte del proponente.
e. Suscripción del Acta de Apertura de la auditoría.
Inspección visual y recolección de evidencias
a. Documentar a detalle las características de las instalaciones existentes.

b. Documentar a detalle las actividades de operación de la estación de servicio.
c. Tomar fotografías de respaldo a lo observado en el campo.
d. Recolección de evidencias documentadas
Reunión de Cierre
a. Terminada la etapa de inspección visual y recolección de evidencias, se mantendrá una

reunión con el representante de la estación de servicio, con la finalidad de darle a conocer
los hallazgos encontrados.
b. Durante la presentación de los hallazgos podrá darse el caso que el auditor solicite más
documentación de soporte que permita levantar el hallazgo identificado inicialmente; por
tanto, se deberá asegurar que los hallazgos encontrados, sean registrados de forma clara,
concisa y que cuenten con respaldo documentado, fotográfico o grabaciones de
entrevistas.
c. Se elaborará una Acta de Cierre de la reunión.
FASE 3: POST - AUDITORIA
16
a. Elaboración de Reportes de No Conformidades, los mismos que deberán estar sumillados

por el auditor líder y representante de la estación de servicio.
b. Elaboración del Plan de Acción para superar las no conformidades encontradas, en el que
se plantearán acciones correctivas a implementarse, con su correspondiente cronograma
de ejecución, y que no podrán superar un plazo máximo de cumplimiento de 5 años,
según lo considerado en el TULAS.
7.2. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
Los resultados de la evaluación se obtendrán siguiendo el esquema determinado por el grupo

consultor, en base a los criterios de revisión y evaluación, planteados en el TULAS;
concretándose en los siguientes:
No Conformidad Mayor (NC+). Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de
Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también
cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de
calificación son los siguientes:
 Corrección o remediación de carácter difícil

 Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.
 El evento es de magnitud moderada a grande
 Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
 Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor
No Conformidad Menor (NC-). Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
 Fácil corrección o remediación
 Rápida corrección o remediación
 Bajo costo de corrección o remediación
 Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores,
sean directos y/o indirectos.
Observaciones. Las observaciones constituyen hallazgos que por su naturaleza no implica

mayor riesgo ambiental, sino que su implementación mejorará los procesos y las condiciones
ambientales.
No aplica. Se da esta calificación cuando se ha citado acciones del Plan de Manejo

Ambiental o artículos de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se
realiza, y su aplicabilidad es innecesaria.
Cierre de No Conformidades. Programas y planes de acción definidos para aplicar las

acciones correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas.
7.3. CRITERIO DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de cada

medida, nivel de confianza y riesgo, en cuanto al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
normas y estándares establecidos en la legislación ambiental vigente, se realizará una
evaluación cuantitativa del nivel de cumplimiento, así:
17
a. Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10, siendo
10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente.
b. El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto considerado
dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación.
c. Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procedió a determinar el
grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante la
utilización de la siguiente fórmula:
Donde,

Ii
W= ∑
I total
La relación de valoración a emplearse será:

26-50% Malo Alto
51-70% Medio Medio
71-90% Bueno Bajo
7.4. PLAN DE ACCIÓN
El Plan de Acción contendrá medidas correctivas para el levantamiento de las No

Conformidades identificadas, a corto, mediano y largo plazo (no mayor a 1 año); este plan
tendrá su correspondiente Cronograma valorado de ejecución.
7.5. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE RIESGOS POTENCIALES

Para la identificación y valoración del nivel de riesgos se aplicará una matriz basada en la
Norma Standard AS/NZS 4360, que considera la posibilidad de ocurrencia vs.
Consecuencias.
Identificación de riesgos
Proceso / Actividad Derrame Incendio Explosión Fugas
Trasvase de combustible
desde tanqueros hacia
tanques fijos
Almacenamiento de
combustibles en tanques fijos
Despacho de combustibles
18
Todas las líneas del proceso

Manejo y disposición de
desechos
Una vez identificados y valorados los riesgos potenciales de la actividad, se revisarán los
respectivos planes de contingencia que la estación de servicio debe tener, con la finalidad de
verificar la vigencia y operatividad de los mismos.
8. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento de gestión ambiental en el que se

sistematizarán y jerarquizarán las medidas de mitigación, prevención y control de impactos
relacionados a las actividades que se realizan en el proyecto.
Las medidas ambientales planteadas podrán ser desarrolladas de tal forma que puedan ser
implementadas en el campo de manera eficiente, y su control y monitoreo sea de fácil
ejecución.
El Plan de Manejo Ambiental tendrá como objetivos:
• Minimizar los impactos sobre el entorno, derivados de las actividades de operación de la

• Proporcionar a los propietarios de la estación de servicio, un instructivo para el manejo de

las actividades de operación de la misma, en condiciones ambientalmente eficientes que
permitan preservar el entorno donde se ubican, a fin de cumplir con lo establecido en las
leyes y reglamentos vigentes tanto en el área de los hidrocarburos, como en los aspectos
ambientales de competencia.
• Mantener un programa de seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales que se

adopten, en concordancia con los objetivos generales y específicos de operación de la
El Plan de Manejo Ambiental contemplará los siguientes programas:
Programa de mitigación, prevención y control de impactos: Contendrá acciones y medidas

para prevenir, minimizar y mitigar los impactos ambientales que se producen durante la
ejecución de las actividades en la estación de servicio.
Programa de manejo de residuos: Este programa establecerá procedimientos para una

adecuada gestión de los desechos que se generan durante la ejecución de las actividades de
la estación de servicio, enfocados a una reducción, reciclaje y/o reutilización de los mismos.
Programa de educación y capacitación ambiental: La ejecución de este programa, permitirá

generar competencias específicas e interés en sus representantes ya sean estos empleados,
contratistas y trabajadores en general, sobre la importancia de mantenerse informados y
constantemente capacitados en temas enfocados a establecer mecanismos de actuación
para prevenir, disminuir y mitigar cualquier impacto hacia su salud, el medio ambiente y las
instalaciones.
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional: Contendrá medidas preventivas, para
19
proteger la salud y seguridad de todos los trabajadores que interviene en las actividades de la
Plan de Contingencias: Estará concebido como una herramienta de gestión eficaz, ante
posibles situaciones de emergencia, permitiendo disponer de medidas de respuesta rápidas
ante cualquier evento no deseado o imprevisto dentro del desarrollo normal de la operación
de la estación de servicio.
Programa de Monitoreo y Seguimiento: El programa de monitoreo se conceptualizará de

acuerdo a lo mencionado en el art. 19 del Libro VI del TULAS, que textualmente lo define así
“el seguimiento ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar
que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo
contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen según lo establecido en la
documentación que forma parte de dicho estudio…”
De tal manera el programa de monitoreo se constituya en una herramienta de gestión

ambiental enfocada a delinear acciones y medidas de control para que se cumpla con lo
estipulado en el Plan de Manejo Ambiental y en la legislación ambiental competente a la
Programa de Relaciones Comunitarias: Estará enfocado a prevenir impactos que alteren la

dinámica de organización social y política de la comunidad, y crear vínculos de comunicación
entre el proponente y la comunidad.
Programa de Cierre y Abandono: Concluida la vida útil de la estación de servicio, y en los

plazos establecidos en la Ley, el propietario procederá al cierre técnico y abandono, para lo
cual deberá presentar al Ministerio del Ambiente, para análisis y pronunciamiento, un Plan de
cierre de operaciones, que incluya la recuperación del área en los diferentes componentes
ambientales.
Programa de rehabilitación de áreas afectadas: Contendrá pprocedimientos para la

recuperación de zonas que podrían verse afectadas por derrames de crudo, lodo,
combustibles y químicos, utilizando los mecanismos técnicos para realizar estas actividades.
Para el cumplimiento de las acciones definidas en cada uno de los programas del PMA, se
elaborará un Cronograma anual valorado de actividades (Matriz Lógica) que incluirá los
responsables de la ejecución de las mismas. No se elaborará un cronograma para el plan de
abandono y entrega del área debido a que no existe una fecha determinada para la
finalización de las actividades en la estación de servicio.
La Matriz Lógica del PMA contendrá la siguiente información:
- Actividades planteadas en cada uno de los programas

- Indicadores de cumplimiento para cada actividad
- Medios de verificación para cada actividad
- Responsables de ejecución para cada actividad
- Plazos y/o frecuencias de aplicación para cada actividad
Plazos /
Programa / Indicadores de Medios de Responsables
frecuencias
Actividad cumplimiento verificación de ejecución
de aplicación
20
9. CONTENIDO DEL INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL DE

CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El informe de auditoría ambiental contendrá lo siguiente:

1. Antecedentes
2. Ficha Técnica del Proyecto
3. Objetivos de la Auditoria Ambiental y actualización del plan de manejo ambiental
4. Alcance de la Auditoria Ambiental y actualización del plan de manejo ambiental
5. Marco Legal
6. Descripción general de la estación de servicio, sus actividades y del entorno
6.1. Identificación de las actividades de la estación de servicio, ubicación y área
de influencia
6.2. Revisión de instalaciones y equipos
6.3. Personal administrativo y de servicio. Jornadas de trabajo
6.4. Recepción de combustibles
6.5. Suministro de combustibles
6.6. Servicios conexos
6.7. Equipos de seguridad
6.8. Servicios básicos
6.8.1. Sistema de alcantarillado sanitario
6.8.2. Sistema de alcantarillado pluvial
6.8.3. Sistema de abastecimiento de agua potable
6.8.4. Sistema de aprovisionamiento de fluido eléctrico
6.9. Generación y evaluación actual de desechos líquidos, sólidos, energéticos y
emisiones a la atmósfera
6.10. Evaluación de la calidad de las aguas residuales
6.10.1. Efluentes de la trampa de grasas
6.10.2. Efluentes domésticos
6.11. Evaluación de los desechos sólidos y semisólidos
6.12. Evaluación actual de las emisiones gaseosas
6.13. Calidad aire-ambiente
7. Verificación de cumplimiento ambiental
7.1. Metodología de la auditoría ambiental
7.2. Criterios de calificación
7.3. Criterios de evaluación del cumplimiento
7.4. Plan de acción
7.5. Conclusiones y recomendaciones
8. Plan de Manejo Ambiental
9. Referencias bibliográficas
Declaratoria de originalidad y responsabilidad
Anexos:
1. Copia del cumplimiento de obligaciones ambientales
2. Formularios de registro de actividades en la estación de servicio
3. Copias de actividades de mantenimiento en la estación de servicio
4. Copia de procesos de capacitación.
5. Copias de actividades de seguridad y salud ocupacional
6. Copia de las actividades de manejo de desechos
7. Copia de los Análisis de laboratorio de la calidad del agua residual de la trampa de grasas
21
8. Documentos de soporte de la auditoría

9. Protocolos de muestreo de agua y aire
10. Resultados de calidad de agua realizados en laboratorios acreditados
11. Permisos de autoridades competentes (ARCH, Bomberos, MSP, Municipio)
12. Copia del registro del consultor ambiental
13. Copia del certificado de intersección
14. Copia de aprobación del estudio de impacto ambiental
15. Formatos de los protocolos usados en la auditoria
16. Cartografía
• Carta topográfica de la estación de servicio
• Plano de implantación general de la estación de servicio
DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD Y
RESPONSABILIDAD DE LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA
AUDITORIA AMBIENTAL Y ACTUALIZACIÓN DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ESTACIÓN
DE SERVICIO SAN FELIPE
Los Términos de Referencia para la elaboración de la Auditoria Ambiental Y

Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la estación de servicio SAN FELIPE,
que se encuentra ubicada en la parroquia Oña, cantón Oña, provincia de Azuay,
cuyo propietario es el Sr. Nardo Beltrán; y que pertenece a la comercializadora MAS
GAS es original y ha sido elaborado íntegramente bajo la responsabilidad de la Dra.
Sara María Paz y su equipo multidisciplinario.
Dra. Sara María Paz

Auditora Ambiental
DIRECCIÓN
Tel 022 238323 / Celular 0995619102
Quito - Ecuador
22

Plan de Manejo Ambiental Estacion de Servicio San Felipe Mas Gas PDF

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AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE MAS GAS.

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y

EP PETROECUADOR es la empresa estatal de transporte, almacenamiento y

EP PETROECUADOR presta los servicios con calidad, cumpliendo normas en

EP PETROECUADOR, a través de una red de más de comercializadoras nacionales

El Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Enmarcándose en las Leyes para el control de la comercialización y venta de

Con el objeto de cumplir lo establecido en el RAOHE, el propietario de la Estación de

II. FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

NOMBRE DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO SAN FELIPE

III. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO

3.1 OBJETIVO GENERAL

Cumplir con la normativa respecto a la obtención de la Licencia Ambiental por parte

Verificar el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental vigente relacionada con la

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Recopilar la documentación existente, que servirá como medio de verificación de

La Auditoria Ambiental de Cumplimiento para la Estación de Servicio SAN FELIPE,

• Capacidad y competencias del personal u organización asignado al desempeño;

La estación de servicio no cuenta con lavadora de carros ni instalaciones para cambio

Además se revisarán las siguientes instalaciones y/ó servicios:

Área de descarga y almacenamiento del combustible.- Comprende el área en la

Área de Despacho.- Es el sitio donde se ubican los surtidores y mangueras para la

Área del Generador.- Es el área o espacio cubierto donde se ubica el generador y

Áreas Administrativas.- Que comprende las oficinas, tienda, vestidores, bodega de la

Tubos de Venteo.- Colocados en el área de tanques para el desfogue de los gases

Sistema de recolección y tratamiento de aguas industriales.- Que comprende las

4.1. PERIODO DE LA AUDITORIA

Periodo de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Actualización del Plan de Manejo

4.2. METODOLOGÍA UTILIZADA

Plan de Manejo Ambiental de la Estación de Servicio.

TULAS Libro VI Calidad Ambiental. Capítulo VI Disposiciones Transitorias 2da. No

Se realizó las siguientes actividades como parte de la Auditoria:

4.2.1 Pre - Auditoria

 Designación del líder del equipo auditor.

4.2.2 Preparación del Plan de Auditoria

 Plan de auditoria: Definido los objetivos, criterios, alcance, se revisó los

 Asignación de tareas al equipo auditor.

 Preparación de los documentos de trabajo: Estudios, auditorias realizadas,

 Se procedió a la revisión del Estudio o Diagnóstico Ambiental, lo cual incluye el

• Se procedió a recopilar y revisar la información producto de monitoreos

4.2.3 Auditoria in-situ

• Se verificó las condiciones actuales de las siguientes áreas: islas y surtidores,

• Verificación de instalaciones y equipos de la estación de servicio: surtidores,

• Se evaluó los procedimientos cumplidos para la carga-descarga,

• Se comprobó la existencia y funcionalidad y del Sistema de Seguridad de la

• Se recopiló documentos de verificación: registros de capacitación, de manejo

• Se analizó el cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación

• Se elaboró un respaldo fotográfico para el informe de auditoria.

• Elaboración y propuesta del Plan de Acción con el administrador de la estación

• Se identificó riesgos y fuentes de impactos al ambiente, por las actividades de

• Se analizó y avaluó el cumplimiento de los resultados de los análisis de las

Los resultados de la evaluación se obtuvieron siguiendo el esquema determinado por

Listas de chequeo: Sobre la base de la revisión de la legislación ambiental vigente,

Entrevistas: Se efectuarán entrevistas semi estructuradas y abiertas al personal

Estándares: Se definirá los valores de calidad ambiental, en función de la normativa

Los criterios para la determinación de las conformidades y no conformidades (mayores

Conformidad (C).- Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos,

1. Corrección o remediación de carácter difícil.

1. Fácil corrección o remediación

Observaciones.- En el caso de que, como resultado de la evaluación general,

CRITERIO DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO

Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de