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Cartilla S1 PDF
Cartilla S1 PDF
1.2. Renacimiento
3.1. Definición de seguridad y salud en el trabajo según OIT
3.2. Definición de seguridad y salud según el Decreto 1072 de 2015 GENERALIDADES DESARROLLO
Al
final
del
desarrollo
de
la
presente
cartilla,
el
estudiante
tendrá
una
ubicación
temporal
de
los
hechos
representativos
de
la
historia
de
la
salud
ocupacional
actualmente
llamada
seguridad
y
1. Antecedentes
de
la
salud
ocupacional
en
el
mundo
salud
en
el
trabajo
hasta
llegar
al
concepto
actual
dado
por
la
Organización
Internacional
del
Trabajo
OIT
y
adoptado
por
la
ley
colombiana
en
el
aspecto
legal
en
el
decreto
1072
de
2015.
Es
Desde
que
el
hombre
tubo
que
subsistir
al
mismo
tiempo
tubo
que
convivir
con
el
riesgo
para
la
importante
que
el
estudiante
tenga
un
interés
por
el
trabajo
intendente
y
realice
lecturas
sobre
vida
y
la
salud
por
lo
cual
se
creó
la
necesidad
de
protegerse
a
sí
mismo
y
a
sus
familias
o
tribus.
el
tema
en
donde
debe
centrar
su
atención
en
cuál
fue
la
evolución
histórica
de
la
salud
Históricamente,
el
hecho
de
ser
productivo
ha
superado
la
necesidad
de
la
protección
y
la
salud
ocupacional
hasta
llegar
a
ser
llamada
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
la
cual
es
importante
ya
del
hombre.
Hasta
en
la
actualidad
el
hombre
creo
la
conciencia
de
la
prevención
y
la
protección
que
para
entender
el
presente
hay
que
conocer
el
pasado.
observando
la
importancia
de
la
salud
en
el
trabajo.
A
continuación
se
realizará
una
breve
reseña
histórica
de
la
salud
ocupacional
según.
(Arias,
2012)
De
nuevo,
bienvenido
al
módulo
y
esperamos
que
enriquezca
su
conocimiento.
1.1. Edad
Antigua
y
Media
Hablado
de
las
civilizaciones
más
representativas
de
la
Edad Antigua, todas
aportaron
avances
COMPONENTE
MOTIVACIONAL
para
la
salud
ocupacional
y
seguridad
industrial.
Asimismo,
en
el
año
2000
a.
C.
se
crea
por
los
babilónicos
el
código
Hammurabi
en
donde
expusieron
las
leyes
en
las
cuales
penalizaban
a
Para
que
el
estudiante
se
enfrente
al
mundo
de
la
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
es
necesario
todo
el
que
incursionara
en
daños
a
la
sociedad
por
causas
laborales;
además,
los
babilónicos
que
tenga
una
ubicación
cronológica
de
los
sucesos
que
ocurrieron
históricamente
para
que
la
poseían
más
legislación
que
el
código
Urnammu,
el
Lipit
Ishtar
o
la
leyes
de
Eshuma
las
cuales
salud
ocupacional
sufriera
la
metamorfosis
hacia
la
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
lo
cual
se
contienen
normas
de
control
sanitario,
trabajo
y
compra
y
venta
de
esclavos.
constituirá
en
las
bases
históricas
de
la
profesión.
RECOMENDACIONES ACADÉMICAS
En
el
desarrollo
de
la
presente
cartilla
se
realizará
una
breve
reseña
histórica
desde
la
Edad
Antigua
hasta
la
actualidad
con
los
hechos
históricos
relevantes
que
sucedieron
en
el
transcurso
del
tiempo
para
que
las
salud
ocupacional
tuviera
transición
a
la
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
y
se
construyera
su
definición
actual
propuesta
por
la
Organización
Internacional
del
Trabajo
OIT
y
adoptada
por
la
nación
mediante
el
decreto
1072
de
2015
decreto
único
reglamentario
del
sector
trabajo.
Figura
1.
Código
Hammurabi
En
la
antigüedad,
la
economía
se
basaba
en
la
esclavitud.
Los
esclavos
eran
quienes
trabajaban
y
En
las
civilizaciones
de
Grecia
y
Roma
se
desarrollaron
aportes
importantes
en
cuanto
a
la
pertenecían
a
los
estratos
socioeconómicos
bajos
mientras
que
los
filósofos,
por
ejemplo,
medicina
ocupacional,
por
ejemplo:
Hipócrates
(460
a
370
AC)
el
padre
de
la
medicina
escribió
gozaban
de
mayor
prestigio
ya
que
su
trabajo
era
enteramente
intelectual.
sobre
las
intoxicaciones
en
el
sector
minero,
específicamente
con
plomo
y
mercurio
incluyendo
su
relación
con
el
ambiente
laboral,
familiar
y
social,
además
de
dictar
recomendaciones
en
La
civilización
egipcia
también
creó
normativa
para
evitar
la
expansión
de
enfermedades,
temas
de
prevención
de
intoxicaciones;
por
otro
lado,
Hipócrates
vio
la
importancia
de
además
de
poseer
innovaciones
en
materia
de
seguridad
y
salud
ocupacional
como
arneses,
preguntar
en
sus
consultas
cuál
era
su
ocupación
y
asimismo
enseñaba
a
sus
discípulos
la
sandalias
y
andamios
para
la
seguridad
en
el
trabajo.
Esos
elementos
eran
utilizados
por
los
importancias
y
relación
con
la
enfermedades.
esclavos
que
se
desempeñaban
en
la
construcción
de
pirámides
y
dichas
medidas
de
seguridad
se
realizaban
de
acuerdo
con
el
faraón,
por
ejemplo
Ramsés
II
creía
que
si
sus
esclavos
estaban
Otro
filósofo
de
la
Edad
Antigua,
Aristóteles
(384
a
322
AC),
también
hizo
referencia
a
las
alimentados
y
más
descansados
trabajarían
mejor
y
sus
pirámides
tendrían
mejores
acabados;
enfermedades
ocupacionales
de
la
época
y
estudió
las
deformaciones
físicas
e
intoxicaciones
en
el
año
2400
a.
C.
se
escribe
el
texto
La
sarita
de
los
oficios
en
donde
se
especifica
una
por
plomo
y
la
prevención
de
las
mismas
además
indagó
sobre
las
enfermedades
por
plomo.
conexión
de
las
posturas
incómodas
con
el
desgaste
y
la
fatiga.
Hacia
el
año
4000
a.C.
profesiones
como
guerreros,
embalsamadores
fabricantes
de
armas,
etc.,
eran
muy
importantes
para
los
egipcios,
éstas
se
consideraban
como
ocupaciones
de
alto
riesgo
y
los
médicos
egipcios
tenían
la
obligación,
dictada
por
el
faraón,
de
brindarles
tratamiento.
Figura
3.
Filósofos
griegos
Fuente:
Tomado
de:
http://image.slidesharecdn.com/hemodinamicaygentica-‐110527094828-‐
Figura
2.
Uso
de
elementos
de
protección
personal
de
los
egipcios
phpapp01/95/hemodinamica-‐y-‐gentica-‐19-‐728.jpg?cb=1306489832
Fuente:
Tomado
de:
http://4.bp.blogspot.com/-‐
TvkkgRYDNZs/TaIkNpfA70I/AAAAAAAAAMw/B4qdCm9ZnFk/s1600/tran01.jpg
La
Civilización
Romana
además
de
ser
cuna
del
Derecho
se
interesó
por
legislar
sobre
la
1.2. Renacimiento
protección
de
los
trabajadores
además
de
implementar
la
sanidad
instaurando
baños
públicos
y
acueductos;
uno
de
los
exponentes
romanos
más
representativos
en
el
tema
de
la
seguridad
y
En
Francia,
durante
el
Renacimiento
surgen
las
primeras
universidades
y
la
creación
de
la
salud
es
Galeno
(130
s
200
DC),
quien
estudio
el
oficio
de
los
mineros
y
su
relación
con
las
imprenta
lo
cual
permitió
crear
legislaciones
en
seguridad
de
los
trabajadores
y
el
primer
enfermedades
respiratorias
e
intoxicación
por
plomo,
curtidores
y
gladiadores;
por
otro
lado,
documento
sobre
las
enfermedades
ocupacionales
(Panfleto
de
Ulrich
Ellenbaf),
asimismo
Plinio
(62
a
113
DC)
hizo
énfasis
en
las
enfermedades
del
azufre
y
zinc
además
de
dictar
textos
sobre
seguridad
e
higiene
laboral.
recomendaciones
en
temas
de
prevención
en
el
trabajo
con
plomo.
Entre
otros
exponentes
del
Renacimiento,
en
cuanto
a
salud
ocupacional,
se
encuentran
George
Agrícola
(1492-‐1555)
con
su
texto
¨De
re
metálica¨
donde
describe
enfermedades
de
los
ojos,
pulmonares
y
articulaciones
en
el
trabajo
minero;
Paracelso
(1493-‐1541),
escribe
¨De
morbis
metallicci¨
donde
describe
enfermedades
pulmonares
de
los
mineros.
Figura
4.
Galeno
El
exponente
más
importante
de
la
Edad
Moderna
fue
el
profesor
universitario
Bernardino
Durante
el
siglo
XVI
y
hasta
el
siglo
XVIII
se
vieron
diversos
avances
tecnológicos
que
abrieron
Ramazzini
(1633-‐1714)
quien
estudió
54
enfermedades
relacionadas
con
el
trabajo
y
publicó
el
las
puertas
a
la
Revolución
Industrial
dejando
atrás
el
trabajo
agrícola
y
el
trabajo
manual,
y
texto
¨De
morbis
artificum
diatriba¨
hecho
por
el
cual
se
considera
el
padre
de
la
Salud
dando
paso
a
la
manufactura
y
las
máquinas,
es
así
como
James
Watt
(1736-‐1819)
evoluciona
la
Ocupacional
incluyendo
los
aspectos
técnicos
del
trabajo
para
luego
relacionarlo
con
la
producción
y
el
transporte
con
la
máquina
de
vapor;
al
evolucionar
el
trabajo,
cambian
las
seguridad.
condiciones
de
vida
de
las
personas
e
inicia
un
proceso
de
explotación
trocando
el
trabajo
manual
y
agrícola
por
un
sistema
económico
de
producción
en
serie
con
trabajos
en
hacinamiento,
pobres
condiciones
ambientales
e
higiénicas
y
bajas
remuneraciones.
En
cuanto
a
la
vida
social,
expresa
su
impacto
con
malnutrición
y
pobreza.
Gran
parte
de
la
población
trabajadora
eran
mujeres
y
niños
siendo
una
población
vulnerable
se
producían
enfermedades,
mutilaciones
o
morían
de
accidentes
durante
la
ejecución
del
trabajo.
Figura
7.
Imagen
de
mujeres
trabajadoras
Figura
6.
Bernardino
Ramazzini
Fuente:
Tomado
de:
http://www.rentabasica.net/otras_obras/delphi/delphi_01.jpg
Ante
esta
situación,
surge
la
necesidad
de
crear
legislación
que
proteja
a
los
trabajadores;
en
Al
ver
la
situación
de
los
trabajadores
Marx
y
Engels
promovieron
la
sindicalización
en
pro
de
la
España
e
Inglaterra
aparecen
leyes
sobre
protección
en
caso
de
accidente,
delimitación
de
horas
mejora
de
las
condiciones
laborales
de
los
trabajadores
dando
como
resultado
la
Revuelta
de
laborales,
higiene,
salud
y
educación
a
trabajadores.
Años
más
tarde
surgen
leyes
sobre
el
Chicago
en
donde
estos
expositores
consiguieron
la
disminución
de
la
jornada
laboral
a
8
horas
trabajo
infantil
y
protección
a
las
mujeres
trabajadoras.
diarias.
Francia
e
Inglaterra
fueron
países
pioneros
en
Europa
en
la
implementación
de
la
salud
Con
el
pasar
de
los
años
en
1890
se
produce
un
incremento
de
la
economía
y
de
la
mano
del
ocupacional
e
higiene
laboral;
más
adelante
se
une
Alemania
con
la
creación
del
primer
instituto
descubrimiento
de
nuevas
fuentes
de
energía
y
tecnologías
se
dio
paso
a
la
Primera
Revolución
de
higiene
de
Múnich.
Industrial
la
cual
se
dio
como
resultado
la
tecnificación
a
la
seguridad
del
trabajo;
más
adelante,
en
la
Segunda
Revolución
Industrial
fue
la
electrificación
y
la
extensión
de
estas
fuentes
de
Sin
embargo,
a
pesar
de
todos
los
avances,
los
trabajadores
seguían
muriendo
por
accidentes
energía
a
los
hogares
e
industrias.
laborales,
en
condiciones
infrahumanas
o
con
jornadas
de
trabajo
que
excedían
las
15
horas
diarias
con
una
expectativa
de
vida
de
20
años
y
es
allí
donde
se
implementa
la
modificación
de
Frederick
Winslow
Taylor
(1856-‐
1915)
aportó
avances
en
cuanto
a
la
investigación
y
diseño
de
las
máquinas
con
guardas,
ventilación
para
trabajos
confinados,
protección
de
túneles,
trabajo
para
maximizar
las
capacidades
y
habilidades
de
los
obreros,
sin
embargo,
Henry
Fayol
señalización
durante
el
trabajo
y
la
implementación
de
dispositivos
para
el
levantamiento
de
(1841-‐1925)
vio
en
el
área
administrativa
el
potencial
para
mejorar
las
condiciones
de
trabajo
de
cargas.
los
obreros
utilizando
el
modelo
planificar,
organizar,
mandar,
coordinar
y
controlar
esfuerzos
y
planes
para
mejorar
estas
condiciones
de
trabajo
lo
cual
permitió
la
sistematización
del
trabajo
de
los
ambientes
laborales,
seguridad,
orden
y
aseo.
Figura
8.
Tiempos
modernos
2. Antecedentes
de
la
salud
ocupacional
en
Colombia
fría
no
debían
ser
obligados
a
trabajar
en
climas
cálidos
y
viceversa
y
era
obligatorio
brindar
curación
a
indígenas
víctimas
de
accidentes
durante
el
trabajo
y
ofrecerles
servicio
de
salud.
La
salud
ocupacional
en
Colombia
tienen
sus
bases
en
la
época
Prehispánica
en
donde
los
indios
con
sus
organizaciones
sociales
como
tribus
buscaban
satisfacer
sus
necesidades
básicas,
entre
Durante
la
transición
de
la
Colonia
a
la
Independencia,
como
primer
hecho
de
la
seguridad
y
ellas,
alimento,
resguardo
estabilidad
y
seguridad,
etc.
Para
conseguir
satisfacer
estas
salud
como
país
independiente
aparece
Simón
bolívar
con
el
discurso
ante
el
Congreso
de
necesidades
era
preciso
trabajar
para
lo
cual
existía
el
mérito
de
protección
y
reconocimiento
Angostura
en
donde
refirió:
¨El
sistema
de
gobierno
más
perfecto
es
aquel
que
produce
mayor
antes
la
tribu.
suma
de
felicidad
posible,
mayor
suma
de
seguridad
social
y
mayor
suma
de
estabilidad
política¨.
De
1492
a
1520
se
produce
el
dominio
del
Continente
Americano
por
los
españoles
el
cual
marcó
un
hito
de
esclavismo
y
maltrato
garantías
y
ambientes
de
trabajo
nulos
para
los
indígenas.
En
el
periodo
de
la
Colonización,
el
reino
español
estructuró
a
las
tierra
americana
una
A
partir
de
la
Independencia
de
Colombia,
esta
se
empieza
a
gestar
como
una
nación
libre
y
organización
en
cuanto
a
lo
administrativo,
político,
social
y
económico
en
donde
todo
se
regía
autónoma:
crea
su
propia
organización
política,
social
y
económica,
su
propia
Constitución
bajo
el
mandato
de
los
reyes
españoles.
Política,
etc.
A
partir
de
ese
momento
la
salud
y
la
salud
ocupacional
empiezan
a
tener
un
sustento
normativo.
Y
se
dictaminaron
legislaciones
en
cuanto
a
los
esclavos
indígenas
como
por
ejemplo:
prohibición
de
trabajo
durante
días
festivos
y
domingos,
se
estableció
que
los
indios
de
tierra
Entre
1820
y
1950
se
instaura
la
ley
57
de
1915
o
la
ley
del
General
Rafael
Uribe
Uribe,
ley
3. Definición
de
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
referente
de
accidentes
de
trabajo
y
enfermedad
profesional,
además
de
prestaciones
económicas
y
asistenciales
y
se
establece
una
definición
de
accidente
de
trabajo
inicial.
La
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
es
un
espacio
que
necesita
de
la
interacción
o
el
trabajo
mancomunado
de
diferentes
profesiones
y
disciplinas
para
que
su
aplicación
sea
sistemática
y
Mediante
la
ley
90
de
1946
se
inicia
el
Instituto
Colombiano
De
Seguros
Sociales
y
uno
años
más
coherente
y
es
necesaria
su
coordinación
para,
así,
aplicar
las
medidas
de
prevención
y
adelante,
en
1950,
el
Código
Sustantivo
del
Trabajo
que
refiere
normas
de
salud
ocupacional,
protección
para
poder
realizar
una
evaluación
del
cumplimiento.
jornada
de
trabajo
y
de
descanso,
entre
otras.
Posteriormente,
aparece
el
Decreto
31
70
de
1964
por
el
cual
se
reglamenta
el
seguro
social
obligatorio
y
de
accidentes
de
trabajo,
y
su
cobertura
garantizada.
En
la
década
de
los
60
se
reglamenta
la
protección
a
las
trabajadores
del
sector
público
3.1. Definición
de
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
según
OIT
mediante
los
decretos
3135
de
1968
y
1848
de
1969,
de
forma
paralela
en
el
año
1968
se
reglamenta
la
protección
a
los
trabajadores
del
sector
privado
con
el
Instituto
Colombiano
de
¨La
seguridad
y
la
salud
en
el
trabajo
(SST)
es
una
disciplina
que
trata
de
la
prevención
de
las
Seguros
Sociales
que
pasa
a
ser,
en
los
siguientes
años,
el
Instituto
de
Seguro
Social.
lesiones
y
enfermedades
relacionadas
con
el
trabajo,
y
de
la
protección
y
promoción
de
la
salud
de
los
trabajadores¨.
(OIT,
2011)
A
partir
de
1979
con
la
ley
9
de
dicho
año,
se
incorpora
el
término
¨salud
ocupacional¨
y,
adicionalmente,
se
instauran
medidas
sanitarias
para
las
empresas.
El
objetivo
de
la
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
es
optimizar
las
condiciones
del
trabajo.
Para
esto,
es
necesario
la
antelación,
reconocimiento,
valoración
y
control
de
cualquier
situación
de
En
1983
se
crea
el
Comité
Nacional
de
Salud
Ocupacional
el
cual
crea
la
necesidad
de
una
peligro
que
pueda
afectar
el
bienestar
de
los
colaboradores.
(OIT,
2011)
reglamentación
y,
un
año
después,
se
implementa
el
Plan
Nacional
de
Salud
Ocupacional
con
el
fin
de
orientar
a
las
empresas
para
hacer
los
programas,
lo
que
dio
como
resultado
la
creación
Es
importante
que
la
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
se
aplique
mediante
un
modelo
de
sistema
de
los
comités
paritarios
y
los
programas
de
salud
ocupacional.
de
gestión
el
cual
es
un
método
lógico,
coherente
y
por
pasos
en
el
que,
una
vez
más,
de
la
interacción
de
las
actividades,
se
alcanza
un
logro
a
partir
de
ciclo
de
¨Deming¨
o
PHVA
Posteriormente,
en
el
desarrollo
del
segundo
plan
de
salud
ocupacional,
se
crea
la
ley
100
de
(planear,
hacer,
verificar,
actuar).
(OIT,
2011)
1993
y
el
decreto
ley
1295
de
1994
normas
que
le
dieron
dirección
a
la
salud
ocupacional
y
generaron
el
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales.
Figura 12 Figura 12. Ciclo de Deming
Fuente: http://3.bp.blogspot.com/-nwpK-
dJOTA4/VS0ZoGMcBfI/AAAAAAAAAAM/ZPfuks1h5sI/s1600/cicloPHVA.png
Según
la
Organización
Internacional
del
Trabajo
el:
¨Planear
comprende
instaurar
políticas
de
seguridad
y
salud
en
el
trabajo,
elaborar
planes
para
asignación
de
tareas
y
recursos,
identificación
de
peligros
y
riesgos
entre
otros;
el
¨Hacer¨
hacer
referencia
a
la
aplicación
o
implementación
de
todo
lo
ya
planeado;
el
¨Verificar¨
se
evalúan
los
resultados
obtenidos
con
lo
implementado
y
por
último
el
¨Actuar¨
termina
el
ciclo
y
se
observa
que
se
puede
mejorar,
alimentando
de
nuevo
el
ciclo.
(OIT,
2011)
3.2. Definición de seguridad y salud según el Decreto 1072 de 2015
¨….es
la
disciplina
que
trata
de
la
prevención
de
las
lesiones
y
enfermedades
causadas
por
las
condiciones
de
trabajo,
y
de
la
protección
y
promoción
de
la
salud
de
los
trabajadores.
Tiene
por
objeto
mejorar
las
condiciones
y
el
medio
ambiente
de
trabajo,
así
como
la
salud
en
el
trabajo,
que
conlleva
la
promoción
y
el
mantenimiento
del
bienestar
físico,
mental
y
social
de
los
trabajadores
en
todas
las
ocupaciones¨.
Y
plantea
el
mismo
sistema
de
gestión
de
seguridad
y
salud
en
el
trabajo
basado
en
el
ciclo
de
Deming
de
mejora
continua.