DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE ALMACENES

TEMPORALES DE “CIANURO DE SODIO” DEL

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD.

ELABORADO REVISADO

Ing. Luis Neira Anticona Ing.

Fecha: 06 de Noviembre 2016 Fecha: 08 de Noviembre 2016
 1.0 INTRODUCCIÓN

Hoy en día la seguridad, salud y medio ambiente cumple un papel preponderante

para el desarrollo sostenible de cualquier empresa, entidad o actividad en las
cuales se encuentra expuesta la integridad de un grupo de personas, por lo que se
justifica legalmente contar con un sistema el cual permita tener control sobre ello,
para el cumplimiento de los objetivos empresariales y legales.

Los sistemas de gestión de riesgos requieren de una evaluación periódica, en

donde se identifiquen de manera integral los aspectos de seguridad, salud y medio
ambiente que permite a cualquier organización calificar los mismos, para así
determinar cuáles son sus aspectos relevantes y oportunidades de mejora y poder
desarrollar un plan.

Mediante el recorrido por las instalaciones, nos ha permitido verificar la ejecución

de las actividades y oportunidades de mejora.

El presente informe contiene la información recabada en materia de S. &.SO y

medio ambiente de los ALMACENES TEMPORALES DE CIANURO DE SODIO
DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD cuya finalidad es determinar el
mejoramiento de los mismos.
2.0. OBJETIVOS:

2.1. OBJETIVO GENERAL:

 Determinar el diagnóstico situacional en salud, seguridad y medio ambiente
de los almacenes temporales de cianuro de sodio de la municipalidad
provincial de Trujillo.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Verificar el cumplimiento de los estándares establecidos por la normatividad
Peruana en materia de S. &.SO.
 Identificar las debilidades y fortaleza de cada uno de los almacenes
revisados.
 Implementar acciones correctivas para controlar aquellos aspectos
identificados como posibles de mejorar.
.

3.0. ASPECTOS GENERALES:

INFORMACIÓN GENERAL
Razón social: Almacén periférico de la región la libertad
RUC: 20440374248
Sede principal: Parque industrial SN
Ciudad: Trujillo
Representante legal: Gobierno Regional De La Libertad
Teléfonos: 044604000
Actividad: Servicio de almacenamiento
Clases de riesgos: Químico

 Profesionales a cargo:

4.0. RESEÑA HISTÓRICA:

La entidad nace con la necesidad de brindar los servicios de almacenamiento

temporal de equipos e insumos químicos.

5.0. METODOLOGÍA:

Para llevar a cabo el presente análisis se realizó la consulta directa para la

toma de datos básicos “DE EVALUACIÓN DE UN PROGRAMA DE
SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE”. Enfocado en los aspectos
legales que se deben cumplir.
 Dicha información fue suministrada por los encargados del área, siendo
algunos aspectos de los elementos evaluados en la entrevista, validada con
recorridos por las instalaciones de la empresa. Cada uno de los elementos
establecen una puntuación posible a la cual se le asigna una calificación
específica para la entidad, en atención a los datos recabados y validados.

Posterior a la calificación total obtenida, se compara esta última contra el

puntaje total posible (100) lo cual, permite en últimas discriminar el grado de
cumplimiento que presenta el sistema en su conjunto. De aquí surgen las
recomendaciones técnicas aplicables a cada aspecto enmarcado bajo el
concepto de mejoramiento continuo.

5.1. RESUMEN DE LOS ELEMENTOS EVALUADOS:

La tabla 1 contiene los resultados obtenidos en cada uno de los aspectos

evaluados en cuanto a S. &.SO, en ella se muestran también los resultados
posibles a obtener para cada elemento en particular. De igual manera, se
presenta el porcentaje de cumplimiento para cada caso.

1. Marco legal peruano:

PUNTOS % DE
ITEM LEYES Y DECRETOS PUNTOS POSIBLES
OTORGADOS CUMPLIMIENTO

R.D. N° 113-2000-EM/DGM
Disponen que titulares mineros
presenten manuales para
transporte, carga y descarga,
1 100 0 0%
almacenamiento, control y
manipuleo de cianuro y otras
sustancias
tóxicas o peligrosas (01/08/00)
• R.D. N° 134-2000-EM/DGM
Aprueban lineamientos para la
elaboración de planes de
contingencia a emplearse en
2 actividades minero metalúrgico 100 0 0%
relacionadas con la
manipulación de cianuro y otras
sustancias tóxicas o peligrosas
(26/08/00)
Ley 29023 Ley que regula la
Comercialización y Uso del
3 Cianuro 100 0 0%
(19/05/07)

LEY 28256 Ley que Regula el

4 100 0 0%
Transporte Terrestre de
 Materiales y
Residuos Peligrosos
(19/05/04)
[R.M. 002-2009-PCM Amplían
plazo para la presentación del
proyecto de Reglamento de la
Ley 29023 Ley que regula la
5 100 0 0%
comercialización y uso del
Cianuro, ante el ministerio de
Energía y
Minas (10/01/09)]
D.S.021-2008-MTC
Reglamento Nacional de
Transporte Terrestre
6 100 0 0%
de Materiales y Residuos
Peligrosos (10/06/08)

D.S.024-2016-EM Reglamento
de Salud y Seguridad
7 100 0 0%
Ocupacional
en Minería.
Ley 29783 – Ley de 100 0 0%
Seguridad y Salud en el
8 Trabajo
(20/08/11) [Pendiente de
Reglamento]
Proyecto de Reglamento de
Ley sobre Uso y Manejo del
9 100 0 0%
Cianuro (pre-publicado
17/01/2012)
Decreto Legislativo 1103 –
Decreto Legislativo que
establece
medidas de control y
fiscalización en la
10 100 0 0%
distribución,
transporte y comercialización
de insumos químicos que
puedan ser utilizados en la
minería ilegal
TOTAL: 1000 0 0%

2. Reglamentos y fuentes internacionales:

PUNTOS % DE
ITEM LEYES Y DECRETOS PUNTOS POSIBLES
OTORGADOS CUMPLIMIENTO

OSHA – Occupational Safety

and Health Administration
(USA):
Administración de
1 100 0 0%
Seguridad y Salud
Ocupacional

MSHA – Mine Safety and

Health Administration (USA):
2 100 0 0%
Administración de
Seguridad y Salud en Minería
 DOT – Department of
3 Transportation (USA) 100 0 0%
Departamento de Transporte
NFPA – National Fire
Protection Association (USA)
4 100 0 0%
Asociación Nacional de
Protección contra el Fuego
NIOSH – National Institute for
Occupational Safety and
Health (USA)
Instituto Nacional para la
5 Seguridad y Salud 100 0 0%
Ocupacional (dependencia
de la CDC – Centers for
Disease Control &
Prevention)
ONU – Comité de Expertos
en Transporte de Materiales
6 100 0 0%
Peligrosos del Consejo
Económico y Social
TOTAL: 600 0 0%

5.2. ASPECTOS FÍSICOS EVALUADOS:

5.2.1. CONDICIONES SUBESTÁNDAR:

Se evidencia las siguientes condiciones que podría generar eventos en la

instalación:
Almacén 1

Cianuro mezclado con tierra y desparramado Cianuro mal apilado (no cuenta con parihuelas)
 Techo inadecuado (permite el ingreso de agua ante
lluvias), Falta de señalización externa y kit de
emergencia
Identificación del producto no legible (Rombo NFPA,
HMIS III, Hojas MSDS)

Almacén 2

Cianuro mal apilado (no cuenta con parihuelas)

Identificación del producto no legible (Rombo NFPA,

HMIS III, Hojas MSDS)
6.0 PROPUESTAS DE MEJORA:

Según las normativas vigente especificadas anteriormente, es necesario realizar

las siguientes mejoras:

 Recoger en sacos el insumo desparramado y apilar sobre parihuelas de

manera ordenada, previa limpieza del área.
 Identificar el producto a través de los rombos NFPA, y sticker HMIS III,
teniendo en cuenta las hojas de datos del producto (Hojas MSDS).
 Cambiar de posición el techo del almacén N° 1 debido a que este
permite el ingreso de agua en caso de lluvias y el insumo puede
reaccionar violentamente al contacto con el mismo creando gases
tóxicos.
 Señalización externa del almacén indicando la clase de peligro medidas
preventivas, de auxilio y de evacuación en caso de emergencia.
 Contar con un kit de emergencia en caso de intoxicación a base de
ampollas de nitrito de amilo.
 Contar con un plan de emergencia.

Para las actividades de reordenamiento, limpieza y almacenamiento se debe

contar como mínimo con 4 personas además de un supervisor el cual cuente con
experiencia en el manejo del producto (cianuro), todo el personal deberá estar
debidamente capacitado (charla de no más a una hora sobre el peligro, manejo y
disposición del producto) y con el equipo de protección personal adecuado el cual
deberá ser:

 Fullface (si fuera posible) o mascara de medica cara 3M con filtros 3M 6059
(tricolor) para gases orgánicos.
 Guantes de nitrilo (color celeste)
 Guantes de neoprene (color negro)
 Tyvek amarillo, con capucha puesta
 Botas de jebe
 Casco
 KIT de respuesta rápida ante posible intoxicación con ampollas de nitrito de
amilo mínimo 2 paquetes de 4 apollas
 01 Balón de oxígeno de 450 lts de capacidad.
 Contar con ducha para lavado.

El trabajo deberá ser constantemente supervisado, además de monitoreado