Nota 1

FOTO: DOCUMENTO - JUBILADOS

Leyenda: Histórica sentencia del Tribunal Constitucional otorga beneficio de pensión de viudez a
varones del Decreto Ley N° 19990.

TC DETERMINA QUE ES INJUSTIFICADA LA DIFERENCIA POR RAZÓN DE SEXO EN EL ACCESO A

PENSIÓN

¡Pensión de Viudez también

a varones de D.L. 19990!

El artículo 2 inciso 2 de la Constitución Política del Perú consagra el derecho principio de igualdad
que define: “toda persona tiene derecho: (…) A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser
discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión condición económica o de
cualquier otra índole”. Dicha definición trata de un derecho fundamental que no consiste en la
facultad de las personas para exigir un trato igual a los demás, sino a ser tratada del mismo modo
que quienes se encuentran en una idéntica situación. (STC Exp N° 04034-2015-PA/TC fundamento
7)

Respecto a la igualdad ante la ley, el artículo 53 del Decreto Ley 19990, realiza un trato
diferenciado entre hombres y mujeres para acceder al otorgamiento de una pensión de viudez,
cuando se exige al hombre y no a la mujer acreditar que haya estado a cargo de ésta. Por otra
parte, los artículos 10 y 11 de la Constitución establecen que «El Estado reconoce el derecho
universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su protección frente a las
contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de vida» y que «el Estado
garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones (…)».

Teniendo en cuenta dichas disposiciones constitucionales el Tribunal Constitucional en el

Expediente Nº 00617-2017-PA/TC ha declarado inaplicable el artículo 53 del Decreto Ley 19990 en
el extremo que se exige que el viudo debe haber dependido económicamente de su causante para
tener derecho a la pensión de viudez. Y declara un estado de cosas inconstitucionales en relación
al tratamiento legislativo desigual en razón al sexo respecto al requisito para obtener pensión de
viudez.

Con referencia a lo resuelto por el Tribunal Constitucional el caso está referido que la ONP denegó
la solicitud de pensión de viudez al viudo aduciendo que no estuvo a cargo de la causante y que
tiene ingresos propios, dado que percibe una pensión de jubilación. Sin embargo, el viudo
señalaba que, sí dependía económicamente de su causante, puesto que el monto de su pensión es
diminuta y la pensión de su difunta esposa asciende a la suma de S/ 1086.98 soles y el estado de
salud del viudo se encuentra muy deteriorada.

Respecto a ello, el cuarto Juzgado Civil de Chiclayo declara infundada la demanda estimando que
el viudo no dependió económicamente de su causante, debido a que este percibe el derecho de
una pensión de jubilación. Ante dicha negativa el demandante interpone recurso de apelación el
mismo que la Sala Superior de Chiclayo dispone confirmar la sentencia en los mismos
fundamentos.

Es así, que el demandante interpone recurso de agravio constitucional el mismo que es resuelto
por Tribunal Constitucional mediante sentencia Expediente Nº 00617-2017-PA/TC declarando
fundada la demanda por haberse acreditado la vulneración de los derechos fundamentales a la
igualdad en la ley y la pensión del demandante, declararon inaplicable el artículo 53 del Decreto
Ley 19990 en el extremo que el viudo dependió económicamente de su causante para tener
derecho a una pensión de viudez y ordenaron a la Oficina de Normalización Previsional (ONP),
expida nueva resolución otorgando pensión de viudez del régimen Decreto Ley 19990 al
demandante más el pago de las pensiones devengadas y los intereses legales.

Asimismo, declararon “estado de cosas inconstitucional” en relación al tratamiento legislativo

desigual en razón del sexo respecto a los requisitos para obtener pensión de viudez otorgando un
plazo de un año al Poder Legislativo para que realice las medidas adecuadas para corregir dichas
observaciones, vencido el plazo el Tribunal Constitucional en su etapa de supervisión adoptara las
medidas que estime necesarias. De esta manera, al haberse identificado la diferencia legislativa
injustificada por razón de sexo a los requisitos y condiciones para obtener una pensión de viudez
en el artículo 53 del Decreto Ley 19990 y en diferentes regímenes previsionales el Tribunal
Constitucional otorga el derecho de una pensión de viudez al viudo.

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Nota 2

URGENTE APROBACIÓN DE DICTAMEN DE LEY

Juicios más rápidos
a adultos mayores

La Comisión de Inclusión Social del Congreso tiene aprobado desde el mes de mayo, un dictamen
de ley que dispone “la celeridad procesal en los procesos judiciales laborales, previsionales o de
acceso integral a la salud de la persona adulta mayor.

La norma propone la modificatoria del artículo 30 de la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta
Mayor, a fin de disponer que los procesos judiciales de naturaleza laboral, procesos judiciales con
contenido previsional y procesos relativos al acceso integral a la salud en los que un adulto mayor
tenga la condición de demandante, tendrán tramitación procesal preferente, para que se cumplan
estrictamente los plazos judiciales preestablecidos”.

Asimismo, se dispone la modificatoria del articulo 82 el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, a fin que esta instancia dicte “las medidas procesales destinadas a establecer
reglas de celeridad procesal y trámite preferente para los procesos judiciales de naturaleza
laboral, procesos con contenido previsional y procesos relativos al acceso integral a la salud en los
que un adulto mayor tenga la condición de demandante”.