GERENCIA TERRITORIAL DE PADRE ABAD

SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y

SOCIAL
ACTIVIDAD:
CIRCUITO TURISTICO LOCAL
“DE MI TIERRA, SU BELLEZA NATURAL”
I. PRESENTACION

El sector turismo es hoy en día uno de los más estables y de crecimiento

sostenido en el mundo, es por ello que se ha convertido en un factor clave
para el progreso socioeconómico de los países; en el Perú se constituye en
uno de los principales cimientos para el desarrollo sostenible de la economía
nacional ya que posee una gran riqueza cultural y natural, que lo convierten
en un destino turístico privilegiado y atractivo mundialmente. Frente a ello las
políticas regionales deben replicar los enunciados de políticas nacionales
incluidas en el PENTUR 2012-2021, ya que estas orientan el desarrollo del
turismo en el Perú. De acuerdo a esta misma guía las políticas de nivel
nacional bajan en cascada como un mandato directo para las regiones. En
este sentido se han adaptado estas políticas del PENTUR a un ámbito
regional, incluyendo principios específicos aplicados a la realidad turística de
la región. Estos lineamientos políticos abren a la Región Ucayali un abanico
de oportunidades para ofrecer al turista extranjero como a los nuestros toda la
cultura y naturaleza viva que éste posee. Frente a ello el Distrito de Padre,
como parte de esta inmensa región, cuenta con una gran diversidad biológica
(ecosistemas, especies y material genético), paisajes naturales y una
población indígena integrada por dos principales etnias, lo que en su conjunto
convierte al Distrito en uno de los potenciales destinos más interesantes y
atractivos para todo visitante.

Teniendo en cuenta estos antecedentes y la urgencia misma de promocionar

todas estas riquezas naturales del Distrito de Padre Abad, y más
específicamente la zona turística del Velo de la Novia, la Gerencia Territorial
de Padre Abad ejecutará la ACTIVIDAD: CIRCUITO TURÍSTICO LOCAL
“DE MI TIERRA, SU BELLEZA NATURAL”. Esta Actividad tiene un carácter
de Turismo Social ya que propicia el acercamiento de los ciudadanos de
escasos recursos, promoviendo y facilitando su acceso a los atractivos
turísticos, fortaleciendo de esta forma el aprovechamiento del tiempo libre, la
valoración de la naturaleza y la educación, la preservación del medio
ambiente y el sentido de identidad nacional. Además esta iniciativa también
está impulsada por el Mincetur y sustentada en el Art. 46 de la Ley N° 29408,
Ley General del Turismo, el cual busca además promover el desarrollo del
turismo interno, dirigiéndose al siguiente público objetivo: Estudiantes de
colegios estatales y otros grupos sociales.

Los beneficiarios directos de esta ACTIVIDAD: CIRCUITO TURÍSTICO

LOCAL “DE MI TIERRA, SU BELLEZA NATURAL”, serán los alumnos del
4to y 5to año de educación secundaria de los colegios estatales de la ciudad
de Aguaytía, cuyo objetivo específico es promover en ellos un mayor nivel de
valor y apreciación por nuestra flora y fauna, mediante el recorrido interno de
nuestro atractivo turístico; asimismo esta Actividad pretende vincular la
educación con el turismo donde se realizará una salida de estudio con un
enfoque educativo.
II. INFORMACION GENERAL

2.1.- Actividad: CIRCUITO TURÍSTICO LOCAL s“DE MI

cTIERRA, SU BELLEZA NATURAL”.

2.1.- Lugar: - Departamento: Ucayali

- Provincia: Padre Abad
- Distrito: Padre Abad
- Localidad: Aguaytía
- Lugar turístico: Velo de la Novia

2.2.- Dirigido a: Estudiantes de colegios estatales del 4to y 5to

año de Educación Secundaria.

2.3.- Ente Ejecutor: Gerencia Territorial de Padre Abad.

2.4.- Responsable: Eco. Iván Mendoza Jaramillo

2.5.- Presupuesto: S/. 1,500.00 Soles.

III. LOCALIZACION GEOGRAFICA

Gráfico 01.- Localización geográfica de la Actividad.

IV. ANTECEDENTES
La Organización Mundial de Turismo – OMT y la Organización Internacional
de Turismo Social desde hace más de una década vinieron definiendo al
Turismo Social como el conjunto de todas las actividades turísticas en las
que participan como demanda los grupos de escasos recursos,
facilitándoseles el acceso a los beneficios físicos, psicológicos y sociales que
brinda el turismo. Este tipo de turismo propicia el acercamiento de los
ciudadanos de escasos recursos o grupos excluidos a los circuitos turísticos
del país, promoviendo y facilitando su acceso a la recreación natural y cultural,
fortaleciendo de esta forma el aprovechamiento de la naturaleza, la valoración
cultural, la preservación del medio ambiente y el sentido de identidad nacional.
Asimismo la Ley General de Turismo, Ley N° 29408; Art. 45°.- Turismo Social,
menciona: Que el Turismo Social comprende todo aquellos instrumentos y
medios a través de los cuales se facilita la participación en el turismo a
trabajadores, niños, jóvenes, estudiantes, personas con discapacidad, adultos
mayores, comunidades campesinas y nativas y otros grupos humanos que por
razones físicas, económicas, sociales y culturales tienen acceso limitado a
disfrutar de los atractivos y servicios turísticos.
Por otro lado el Art. 46°.- Programa de Turismo Social, de la Ley General de
Turismo, también hace hincapié de lo siguiente: El Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo coordina el diseño e implementación del Programa de
Turismo Social con los organismos públicos y privados, el cual incluye la
facilitación y creación de oportunidades para el disfrute de actividades
turísticas a favor de los grupos poblacionales a los que se refiere el Art. 45°.
Dicho Programa y su implementación se aprueban por resolución del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Es así que hoy en día los Gobierno Regionales y Municipales vienen
realizando, además de otras actividades turísticas, el turismo social bajo el
enfoque de circuitos turísticos regionales, provinciales y locales, toda vez que
dicha función se encuentra prescrita en la Ley General de Turismo, en la Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales; Ley N° 27867 y en la Ley Orgánica de
Municipalidades; Ley N° 27972. A continuación se menciona algunas
experiencias exitosas.

4.1.- CIRCUITOS TURISTICOS REALIZADOS EN EL AMBITO DE

NUESTRO PAIS:

a).- 150 niños realizan primer circuito turístico en el marco de la

iniciativa “turismo social” del MINCETUR.

Un total de 150 niños de la Institución Educativa N° 3075 Patricia

Francisca Silva de Pagador, del Asentamiento Humano Flor de
Amancaes del Rímac, realizaron el primer recorrido turístico en el
Centro Histórico de Lima, en el marco de la iniciativa “Turismo Social”
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, bajo la dirección de la
Ministra de Turismo Magali Silva (Este hecho se realizó en el año
2016).
b).- Municipalidad del Callao “City Tour Chalaco”
 Es el circuito turístico que avala la Municipalidad del Callao mediante
una sesión de consejo, y hasta la fecha sigue operando de manera
gratuita con los jóvenes estudiantes de universidades, adultos
mayores y personas con capacidades diferentes, esto hace que el flujo
de turistas sea constante y conocido por muchas personas. Este
circuito dura aproximadamente dos horas y media. El circuito turístico
empieza desde la Av. Elmer Faucett con la Av. Bocanegra, ahí visitan
el Parque Temático de la Marina de Guerra y el Parque de la Fuerza
Aérea (FAP), luego siguen por la Av. Elmer Faucett donde el guía
explicará una breve reseña histórica sobre esta transcurrida avenida.
Asímismo dará a conocer la reseña del Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez y su importancia para el Callao.

c).- Circuito Turístico Provincial Tambopata – “Maravillas

Naturales”.

La Municipalidad Provincial de Tambopata, aprueba y da su aval al

circuito “Maravillas Naturales”; asimismo la entidad edil realiza una vez
al año el circuito turístico por todo este enorme paisaje en compañía
de los trabajadores de dicha institución, adultos mayores y estudiantes
de colegios estatales, con el fin de seguir promoviendo el turismo en
su zona. Tambopata posee los paisajes más bellos que se puede
imaginar, dignos de las más espectaculares postales que sólo la
Amazonía puede proporcionar a quienes se animan a recorrer el
circuito turístico municipal.

d).- Circuito Turístico Marino Provincial en el Litoral de Paita –

“Isabel Barreto”.

La Municipalidad Provincial de Paita promueve el nuevo circuito

turístico marino denominado “Isabel Barreto” como destino obligado de
cientos de turistas que llegan al puerto paiteño para conocer parte de
la riqueza natural y cultural de esa cálida provincia. La ruta comprende
un recorrido de 10 kilómetros de mar, desde la playa el Toril hasta la
caleta Yacila, teniendo como principal atractivos el avistamiento de
lobos marinos, diversas especies de aves, playas y formaciones
rocosas. Mediante Ordenanza Municipal se manda que el alcalde
provincial electo debe realizar y participar una vez al año del circuito
turístico de la nueva ruta marítima, con la finalidad de seguir
destacando la importancia que tiene para la promoción de nuevas
alternativas de turismo en la provincia.

V. OBJETIVOS

5.1.- OBJETIVO GENERAL

 - Fomentar el turismo social bajo el enfoque de circuitos turísticos en el Distrito
de Padre Abad.

5.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Promover en el educando un mayor nivel de valor y apreciación por nuestra

flora y fauna, mediante el recorrido interno de nuestro atractivo turístico “El
Velo de la Novia”.

- Vincular la educación con el turismo mediante la salida de estudios con

enfoque educativo.

- Propiciar el acercamiento de los ciudadanos de escasos recursos o grupos

excluidos a los circuitos turísticos del Distrito de Padre Abad.

- Promover y facilitar el acceso a la recreación natural y cultural.

- Fortalecer el aprovechamiento de la naturaleza, la valoración cultural, la

preservación del medio ambiente y el sentido de identidad local y nacional.

- Promover nuevos corredores turísticos dentro del ámbito del Distrito de

Padre Abad.

VI. ACCIONES

- En relación a la logística: La logística se llevará a cabo de forma

cuidadosa y ordenada para el buen recorrido del circuito turístico con las
instituciones educativas del 4to y 5to año del nivel secundario.
- En relación a los puntos de recorrido: También se tendrá un especial
cuidado en destacar nuestros principales puntos de recorridos turísticos, en
las cuales se observarán: Flora, fauna, pinturas rupestres, paredes rocosas,
río cristalino, cataratas con caídas de aguas y el túnel del Boquerón; esto a
través de reuniones informativas previas con los alumnos de cada colegio
secundario.

VII. ENTE EJECUTOR DE LA ACTIVIDAD Y POBLACION BENEFICIARIA

El Ente Ejecutor de la Actividad es la Gerencia Territorial de Padre Abad, el

cual a su vez está representada por el Eco. Iván Mendoza Jaramillo. La
población beneficiaria son 200 alumnos de los grados del 4to y 5to año del
nivel secundario, pertenecientes a las Instituciones Educativas: Colegio
Fernando Carbajal Segura y el Colegio José Carlos Mariátegui (N° 64108).

VIII. IDENTIFICACION Y PRIORIZACION

8.1.- DE LA ACTIVIDAD

Teniendo en cuenta en los antecedentes que tanto en la Ley General de

Turismo y en la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales se exige la
implementación y ejecución del Turismo Social, con el objeto de propiciar el
acercamiento de los ciudadanos de escasos recursos o grupos excluidos a los
circuitos turísticos del país, es ante ello que se identifica y se prioriza esta
Actividad para su respectiva ejecución en la zona turística “El Velo de la
Novia”, del Distrito de Padre Abad, con el objetivo de fomentar el turismo
social bajo el enfoque de circuitos turísticos, y para ello se tomará en
consideración la participación activa en el turismo a los estudiantes del nivel
secundario, de tal forma que éstos aprovechen la naturaleza local, valoren su
cultura regional, preserven el medio ambiente y aprecien su identidad local y
nacional. Esta Actividad implementará el Turismo Social, instrumento que hoy
en día viene siendo implementado y ejecutado en otras partes de nuestro país
con experiencias exitosas, ya que éste ha promovido la llegada de más
turistas extranjeros y nacionales a sus zonas turísticas, además esta Actividad
pretende vincular la educación con el turismo donde se realizará una salida de
estudio con un enfoque educativo.

8.2.- DE LA POBLACION BENEFICIARIA

Según los datos estadísticos creados en el año 2016 (Fuente: Dirección
Regional de Educación en Ucayali), el Distrito de Padre alcanzó 2, 576
matriculados en educación secundaria de menores. Este dato referencial nos
permite ver que existe una amplia población estudiantil del nivel secundario a
la cual poco o nada les están brindando las facilidades de acercamiento a los
recursos turísticos, pues hoy en la actualidad las instituciones públicas y
privadas del Distrito de Padre no sólo desplazan de manera parcial o total este
rubro de sus Planes Estratégicos Institucionales, sino que desconocen de las
normas legales del turismo. A este se suma el amplio desconocimiento y
desinterés por parte de la población beneficiaria sobre su cultura, riqueza
ecológica, preservación de su medio ambiente e identidad local.

Gráfico 02.- Ucayali: Matrícula escolarizada en educación secundaria de menores,

según Provincia y Distrito, 2007 – 2016.
 8.3.- DE LA ZONA TURISTICA
El recurso turístico que se ha identificado como el más representativo y que en
la actualidad es ofertado a nivel regional y nacional es la Caída de Agua Velo
de la Novia, perteneciente al Distrito de Padre Abad. Esta cuenta con
infraestructura turística básica, que permite acceder a ella sin dificultad: vías
peatonales, acceso para discapacitados, estacionamiento, mirador, servicios
higiénicos, restaurantes y quioscos de venta de productos de la zona, servicio
de guía, estacionamiento, etc. Es el recurso que se encuentra mejor
implementado de la región. Se puede llegar a ella desde Pucallpa en tres
horas y desde Tingo María en dos, aproximadamente, en autos (colectivo o
particular), por la carretera Federico Basadre.

Actualmente es ofertada por las agencias de viaje de Pucallpa, como parte de

los paquetes que realizan el circuito de Cataratas de Padre Abad o en
paquetes de dos a tres días, que unen el recorrido de Yarinacocha y Padre
Abad, que presentan los dos principales recursos de la región: el Lago
Yarinacocha y la Caída de Agua Velo de la Novia. Este último es parte de la
propuesta de Área de Conservación Regional Velo de la Novia. También
agencias de viajes de Tingo María la ofertan como parte de sus recorridos
turísticos por su cercanía al lugar y algunos pasajeros tienen la percepción de
que el Velo de la Novia pertenece a Huánuco, lo que causa molestia a parte
de la población ucayalina; sobre todo a los de Padre Abad. Pero se debe tener
en consideración que mientras más visitantes puedan recibir un atractivo es
más beneficioso para la población donde se encuentra; además de que si la
experiencia del visitante es buena, este la promocionará a las personas de su
entorno, causando el interés de potenciales turistas.

IX. DEFINICION DE ACTIVIDADES

9.1.- DE LA ORGANIZACIÓN

Las actividades se realizará en la primera quincena del mes de marzo, es

decir en pleno mes escolar, ante ello el personal responsable realizará la
adquisición de todos los materiales, medicinas y otros, contempladas en la
Actividad, lo cuales serán usadas en el circuito turístico, para ello deberá
contar antes con la aprobación de la certificación presupuestal. Asímismo
deberá evaluar y preparar los diferentes puntos de recorrido del circuito
turístico para que en el futuro no tenga inconvenientes ni improvisaciones.
Cabe recalcar que este personal responsable realizará coordinaciones con los
directores de los colegios secundarios, tanto del colegio Fernando Carbajal
como del Colegio José Carlos Mariátegui (N° 64108) sobre la ejecución de la
Actividad, dándoles a entender el objetivo de éste. Por otro lado deberá
realizar previas coordinaciones con el Gerente de la Gerencia Territorial de
Padre Abad sobre el transporte de la población beneficiaria a la zona turística
“El Velo de la Novia”, ya que es la clave para alcanzar el objetivo esperado.

9.2.- DE LA EJECUCION
La ejecución de la Actividad se realizará en la segunda quince de Marzo; es
aquí que el personal responsable deberá realizar reuniones informativas
previas con los alumnos del 4to y 5to del nivel secundario, con el fin de
explicarles en qué va a consistir el Circuito Turístico Local al “Velo de la Novia”
y qué se espera alcanzar con esta Actividad; asimismo debe aprovechar estos
espacios de reuniones informativas para concientizarles al cuidado, orden y
disciplinan que deben tener antes, durante y después del circuito turístico; si
fuera posible acordar la fecha, hora y lugar de salida a dicha zona turística.
Cabe recalcar que el personal responsable debe programar ocho viajes de
salida a la zona indicada, y en cada viaje deberá llevar a 25 alumnos, hasta
completar a los 200 alumnos, es recomendable que en cada viaje vaya el
director o presidente del APAFA. Por otro lado el personal responsable debe
tener presente que el transporte público debe estar estacionado en una zona
amplia y segura de la ciudad Aguaytía, para luego partir al destino indicado.
En esta actividad se debe llevar toda la logística de forma cuidadosa y
ordenada para el buen recorrido del circuito.
Cuando hayan llegado a la zona turística de “El Velo de la Novia” se formarán
2 grupos, con la finalidad de lograr un mejor desplazamiento por los puntos de
recorrido, previamente preparado por el personal responsable.

9.3.- DE LA EVALUACION Y MONITOREO

Es necesario que al término de cada recorrido por el circuito turístico de “El

Velo de la Novia” el personal responsable debe evaluar los resultados con el
fin de analizar y utilizar esta información para hacer el seguimiento al
progreso de la Actividad y al cumplimiento de los objetivos trazados.
X. MATRIZ DE PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

Cuadro 01.- Programación de actividades durante el mes de Marzo – 2019.

FF: Fuente de financiamiento

COSTO TOTAL DE LA ACTIVIDAD
XI. PRESUPUESTO ECONOMICO DE LA ACTIVIDAD

Cuadro 02.- Descripción, cantidades y costos.

1
1.1
1.1.1 Global 1 180.00 180.00
Global 1 600.00 600.00
1.1.2 Millar 0.25 150.00 37.50
1.2
1.2.1 Unidad 90 1.00 90.00
1.2.2 Unidad 1 15.00 15.00
1.2.3 Unidad 1 40.00 40.00
1.2.4 Unidad 35 11.50 402.50

1.2.4 Unidad 2 1.50 3.00

1.2.5 Botella 1 2.00 2.00
1.2.6 Rollo 5 2.00 10.00
1.2.7 Pliegue 2 2.00 4.00
1.2.8 Unidad 3 2.00 6.00
1.2.9 Caja 1 10.00 10.00
1.2.10 Caja 1 11.00 11.00
1.2.12 Estuche 1 25.00 25.00
1.3
1.3.1 Millar 1 24.00 24.00
1.3.2 Unidad 3 3.00 9.00
1.3.3 Pliego 5 1.00 5.00
1.3.4 Paquete 2 10.00 20.00
1.3.5 Paquete 3 2.00 6.00
XII. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICO Y FINANCIERO

Cuadro 03.- Cronograma Físico de la Actividad.

1
1.1
1.1.1 Global 1 1 1
Global 1
1.1.2 Millar 0.25 0.25 0.25
1
1.2
1.1
1.2.1 Unidad 90 90 90
1.1.1
1.2.2 Unidad 1 180.00 1 180.00 1
1.2.3 Unidad 1 600.00 1 600.00 1
1.1.2
1.2.4 Unidad 35 37.50 35 37.50 35
1.2
1.2.4
1.2.1 Unidad 2 90.00 2 90.00 2
1.2.5
1.2.2 Botella 1 15.00 1 15.00 1
1.2.6
1.2.3 Rollo 5 40.00 5 40.00 5
1.2.7
1.2.4 Pliegue 2 402.50 2 402.50 2
1.2.8 Unidad 3 3 3
1.2.9 Caja 1 1 1
1.2.4 3.00 3.00
1.2.10 Caja 1 1 1
1.2.5 2.00 2.00
1.2.12 Estuche 1 1 1
1.2.6 10.00 10.00
1.3
1.2.7 4.00 4.00
1.3.1 Millar 1 1 1
1.2.8 6.00 6.00
1.3.2 Unidad 3 3 3
1.2.9
1.3.3 Pliego 5 10.00 5 10.00 5
1.2.10
1.3.4 Paquete 2 11.00 2 11.00 2
1.2.12
1.3.5 Paquete 3 25.00 3 25.00 3
1.3
1.3.1 24.00 24.00
1.3.2 9.00 9.00
1.3.3 5.00 5.00
1.3.4 20.00 20.00
1.3.5 6.00 6.00

Cuadro 04.- Cronograma Financiero de la Actividad.